Hamburg medborgarskap

Medborgarskap i den fria och hansestaden Hamburg
logotyp	Plenarsalen för Hamburgs medborgarskap
Grundläggande information
Sittplats:	Stadshuset i Hamburg
Lagstiftningstid :	fem år
MP:	121 + 2
Nuvarande lagstiftningstid
Sista valet:	23 februari 2020
Nästa val:	Tidigt 2025
Stol:	Borgmästare Carola Veit (SPD)
Platsbeslut - 22: e valperioden
Fördelning av platser:	Regeringen (87) SPD 54 Grön 33 Opposition (36) CDU 15: e Vänster 13: e AfD 6 FDP 1 Oberoende 1
Hemsida
www.hamburgische-buergerschaft.de

Den Medborgarskap i fri och Hansastaden Hamburg eller Hamburg medborgarskap för korta , är det statliga parlament i fria och hansastaden Hamburg och därmed en av de tre konstitutionella organ , i enlighet med artikel 6 § 1 i konstitutionen av Fria och Hansestaden Hamburg den 6 juni 1952 (förkortad: HmbVerf.) . Som ett av 16 delstatsparlament i Förbundsrepubliken Tyskland utför medborgarskapet i Hamburg, som både är en stadsstat och en enhetlig kommun , också lokala politiska uppgifter.

berättelse

Den medborgarskap som ett parlamentariskt organ valdes först 1859. Den Senaten , fram till dess en självständig institution blev konstitutionellt beroende av medborgarskaps deputerade från 1860 och framåt. Valet till medborgarna förblev en klassröstning till 1918 trots flera konstitutionella förändringar . Efter novemberrevolutionen bestämdes medborgarnas mandat för första gången i fria, hemliga och framför allt lika val och institutionen beviljades full suveränitet . Efter att nationalsocialisterna kom till makten upplöstes Hamburgs parlament av riksguvernören Karl Kaufmann hösten 1933 . Det var först i februari 1946 som ett medborgarskap som fastställdes av den brittiska ockupationsmakten rekonstituerades. Hösten samma år valdes det första demokratiska medborgarskapet efter nazistiden för en treårig mandatperiod med majoritetsröstning . Från valet 1949 förlängdes valperioden till fyra år och en kombination av majoritet och proportionell representation infördes. Medborgarskapet som valdes 1957 bestämdes sedan av ren proportionell representation. Sedan 1991 har den bestått av 121 medlemmar. Till skillnad från andra statliga parlament genomfördes parlamentarisk verksamhet på hedersbasis fram till parlamentsvalet 1997. Ändå kallas medborgarskapet fortfarande ibland som parlamentet efter arbetet, eftersom medborgarskapsmandatet sedan har betraktats som en deltidsaktivitet som inte utesluter utövandet av ett annat yrke.

På medeltiden användes också begreppet medborgarskap, men det uppfattades som helheten av alla medborgare (manliga invånare med medborgerliga rättigheter). Från 1400 -talet bildades det ärftliga medborgarskapet, ett organ som skulle styra stadens förmögenheter utöver rådet.

Ursprung (från 1410)

Medborgarskapet i Hamburg har en lång historia. I medeltiden , medborgare betydde ursprungligen alla manliga Hamburg invånare som hade Hamburg medborgarskap .

Om stadsfullmäktige ursprungligen var en representant för medborgarna (mestadels köpmän) gentemot suveränen såväl som ägaren av den faktiska makten , förändrades rådets självbild till en auktoritet av Guds nåd, med rådmän för livet. När en rådsmedlem dog valde de återstående rådsmedlemmarna den nya ledamoten under senmedeltiden. Eftersom rådet alltmer skilde sig från medborgarna uppstod behovet inom medborgarna att kontrollera rådet. Redan på 1200-talet var så kallade Wittigest , de klokaste, involverade i stadsförvaltningen som förtroendevalda för medborgarna. Det faktum att rådet fortsatte att slutföra sig själv fortsatte fram till 1859.

För första gången fastställdes deras rättigheter 1410 i den så kallade "First Recess ", en jämförelse mellan rådet (regeringen) och stadens vuxna medborgare. Detta föregicks av en protest av 60 medborgare som valdes av en medborgarförsamling för att protestera mot ett beslut av fullmäktige. Denna protest utlöstes eftersom rådet fick medborgaren Hein Brandt (samtida namnform: Heyne Brandes) att kastas i fängelse utan förhör och utan dom på begäran av hertig Johannes von Sachsen-Lauenburg , 1401–1411 medregent Eric IV , som var i staden . Johannes hade förfallna skulder hos Brandt och kände sig störd av hans krav på betalning. Förutom den lyckade protesten vann man också grundläggande konstitutionella garantier. Den personliga rätten att gripa endast med dom (utom när gärningsmannen fångades i dådet) togs upp direkt på grundval av händelserna. Dessutom föreskrevs att i allvarliga fall som krig, kontrakt med främmande makter eller i frågor om skattebeloppet måste hela medborgarna (medborgarskapet) bestämma efter pausen. Denna medborgarmöte kallades i dessa fall och möttes som en generalförsamling framför rådhuset. Med en total befolkning på cirka 10 000 människor (år 1350) var detta inte ett problem, särskilt eftersom inte alla invånare hade medborgarskap. Från dessa församlingar utvecklades "ärftligt medborgarskap", en församling vars medlemmar var tvungna att äga egendom i staden. Ytterligare pauser följde, vilket tog upp behörighetsreglerna mellan medborgarna och rådet.

Mot slutet av 1600 -talet ökade medborgarnas missnöje med rådets beteende igen. De viktigaste anklagelserna var nepotism och krypande inskränkning av medborgerliga rättigheter. Borgmästaren Hinrich Meurer greps 1684 för att han hade kampanjat för kejsaren på uppdrag av det avstängda rådmannen Nicolaus Krull . Meurer flydde till Braunschweig-Lüneburg ische partiella furstendömet Lüneburg of the Guelphs med huvudstaden Celle och talarna för medborgarna Hieronymus Snitger och Cord Jastram styrde staden de facto från och med då i två år. När de bad den danska kungen Christian V om hjälp mot cellhotet krävde han ett högt bidrag , överlämnandet av stadsnyckeln och toleransen för en dansk ockupation. Som ett resultat vände stämningen i staden över en natt till förmån för en allians med Lüneburg-Celle, och med deras hjälp drevs attackerna av danskarna den 26 augusti 1686. Snitger och Jastram greps och avrättades därefter. Meurer återvände till borgmästarens stol den 10 november. Den inhemska politiska krisen löstes slutligen genom en lågkonjunktur 13 år senare. Sedan dess har rådet varit beroende av medborgarna.

Civila högskolor

I ”Långa recessionerna” 1529, efter reformationen, föreskrevs det konstitutionellt att stadsfullmäktige måste redovisa flera kommittéer för det ärftliga medborgarskapet, de så kallade borgerliga högskolorna.

De borgerliga högskolorna utvecklades från kyrkogemenskapens självstyre och förblev en del av det, varför endast människor som var manliga, medborgare med fast egendom och lutherska kunde bli medlemmar i dessa organ . Församlingarnas centrala organ var rådet för de fattiga fondernas administratörer, tolv diakoner vardera, som utsågs från medborgarna. Valprocessen förändrades. Om diakoner och sub-diakoner ursprungligen valdes av ärftliga invånare, gjorde de senare nomineringar och respektive högre organ kompletterade de lägre.

De tre äldsta medlemmarna i diakonrådet stod som församlings äldste, kallade Oberalte, i spetsen för församlingen. De äldsta i alla församlingar bildade tillsammans högskolan för de äldste . Utöver deras kyrkliga församlingsverksamhet var de äldste ansvariga för att de avtal som förhandlades i rasten mellan rådet och medborgarna hölls. Dessutom ringde de äldste och ledde medborgarnas generalförsamlingar.

Det ärftliga medborgarskapet röstade inte som ett, utan separat i församling. Därför hölls fyra, senare fem, möten i rad i rådhuset. Hamburgs stadsområde delades in i fyra församlingar: S : t Petri , S: t Nikolai , S: t Katharinen och S: t Jacobi . 1687 tillkom den nya staden med den femte församlingen St Michaelis . Den centrala kroppen av nu 5 gånger 12 diakoner kallades nu Sixties Collegium .

Initiativet till nya lagar kom från 144er-kommittén (från 1687: 180er ), en sammanslutning av diakoner och sub-diakoner i alla församlingar, där lagarna formulerades och diskuterades innan de överlämnades till rådet och medborgarna för en omröstning. Dessa tre högskolor utgjorde en borgerlig kontrapunkt till rådet, men eftersom diakonerna och därmed de äldsta också hade sitt ämbete för livet var dessa representanter vanligtvis mycket gamla.

Men även detta system av medborgerliga högskolor var ingen garanti för fred i staden. Omkring 1708 fick till exempel en kejserlig kommission använda väpnat våld för att återställa ordningen i staden och tvinga de olika grupperna kring råd och medborgare att förhandla, vilket slutade 1712 i den så kallade huvudkonjunkturen . Detta föreskrev bland annat vem som fick delta i medborgarnas möten, hur många rådmän (24) och borgmästare (fyra) som bildade regeringen, hur medborgarna och rådet ska arbeta tillsammans.

Sedan 1710 fick " Commerz-Deputation " sju platser i medborgarskapet. Valinstitutionen var församlingen av en ärade köpman . Denna rösträtt förlorades 1919.

Före mars och revolutionära perioden (1842 till 1859)

Efter Hamburgs brand 1842, där det gamla stadshuset i Hamburg förstördes, ökade kritiken mot staten och administrativa organ. I Vormärz, som väckte kritik mot den politiska situationen överallt i Tyskland, uppstod också olika strömningar i Hamburg. På ena sidan stod liberalerna, som efterlyste en representativ konstitution baserad på den engelska modellen. Men de ville ge företräde åt den rika och utbildade borgarklassen framför de fattigare klasserna i valen. Gruppen demokrater å andra sidan ville ha "ovillkorlig folklig suveränitet" och deltagande av alla lager i den politiska processen. Det ärftliga medborgarskapet, från vilket senaten valdes, ställde sig mot båda riktningarna.

Tyska revolutionen och Hamburgs konstituerande församling

Den 13 mars svarade senaten och det ärftliga medborgarskapet på de allt mer massiva kraven under vintern och våren 1848 med en gemensam deputation . Hon bör samla in och ge råd om alla påståenden. Överraskande lugnade lugnet, även om bara medlemmar av de två organen var inblandade i deputationen. Det första moderna valet mellan den 18 och 20 april ägde rum inte för ett parlament i Hamburg, utan för Frankfurts nationalförsamling . De tre liberala politikerna Edgar Daniel Roß , Ernst Merck och Johann Gustav Wilhelm Moritz Heckscher valdes .

Eftersom deputationen inte kunde komma överens om en ny vallag eller en konstitution och det blev klart att de ville följa status quo, efterlyste de politiska föreningarna i Hamburg en "konstituerande församling" (konstituerande församling) baserad på modellen för Frankfurts nationalförsamling. Senaten och det ärftliga medborgarskapet kunde knappast slippa folkets tryck eftersom medborgarmilitären också sympatiserade med de nya politiska idéerna. Men de fria valen som försäkrade av senaten den 18 augusti 1848 förde en tvist mellan de liberala och de demokratiska strömningarna. De viktigaste tvisterna var frågan om en relativ eller absolut majoritetsröstning och parlamentsledamöternas kost.

Den 8 september utfärdades vallagen med samtycke från det ärftliga medborgarskapet. Med några få undantag bör alla manliga medborgare i åldern 22 år och äldre ha rösträtt. Hamburg var uppdelat i elva valkretsar, från vilka totalt 188 medlemmar skulle väljas. De två huvudgrupperna som ställde upp för val var den progressiva ”Liberala valkommittén” och den mer konservativa ”Patriotic Association”. Deltagandet i valet från 5 oktober till 4 december (det valdes efter varandra i valkretsarna) var nykter med 50% av de 38 000 röstberättigade. Den liberala valkommittén framstod ur detta val som den klara vinnaren med mer än två tredjedelar av rösterna. David Christopher Mettlerkamp blev seniorpresident i den konstituerande församlingen och krävde i början av överläggningarna: "Lika politiska och medborgerliga rättigheter för alla medborgare [...] är ett oundvikligt krav på förnuft och moralisk vilja."

Johannes Versmann , som skulle bli den första presidenten för medborgarskapet 1859 , var tillfälligt president för denna konstituerande församling . Antagandet av "konstitutionen för fristaten Hamburg" den 11 juli 1849 kan ses som en enastående framgång. Den konstituerande församlingen träffades i Patriotic Society -rummen från 1765 tills den upplöstes 1850 .

restaurering

Den återställande efter revolutionen inte stannar vid Hamburg heller. När preussiska trupper var stationerade i Hamburg från augusti 1849 som en del av Schleswig-Holstein-kriget och Hamburg gick med i den trekungliga alliansen mellan Preussen , Sachsen och Hannover , pressades de demokratiska krafterna tillbaka och de konservativa styrkorna fick övertaget. Den 14 juni 1850 upplöstes den konstituerande församlingen. Innan dess hade hon avbrutits den 2 maj på obestämd tid på grund av den pågående bristen på beslutförhet. Som ett resultat blev det många diskussioner och också ett utkast till en ny konstitution av ”Nio kommissionen”, men det var först 1859/1869 som tveksamma reformer i vallagen och konstitutionella frågor genomfördes.

Det ärftliga medborgarskapet träffades den 24 november 1859 för deras sista möte. Mellan 1 200 och 1 600 röstberättigade män var närvarande och avskaffade sig själva och de äldre som organ. "Tillgång till detta [d. H. av det ärftliga medborgarskapet] hade alla som hade medborgarskapet samt ett av de gamla husen ('arvingar'). Ungefär 4 000 till 5 000 män hade rätt att säga sitt, som - liksom i de ursprungliga schweiziska kantonerna - bara talade för sig själva. ”

Parlamentariskt medborgarskap (1859 till 1918)

Medborgarskapets status uppgraderades av Hamburg -konstitutionen den 28 september 1860. Från det ögonblicket var senaten delvis beroende av medborgarna. Genom konstitutionen, som antogs av senaten och medborgarskapet, kunde medlemmarna i medborgarskapet välja senatorerna för första gången. Tidigare hade senatorerna bestämts av "själv-komplettering" av senaten. Dessutom anställdes senatorkontoret för livet.

Konstitutionen och därmed också valet för medborgarskap var inte demokratiskt förrän 1918, men till största delen timokratiskt (fastighetsägarnas styre). Även om andra strömmar (till exempel socialdemokrati) fick begränsat politiskt inflytande från början av 1900 -talet förblev styrsystemet styvt.

Platsen för det nyskapade Hamburg -medborgarskapet var lokalerna för Patriotic Society , som Hamburgs konstituerande församling redan hade använt från 1848 till 1850. Rådhuset, den faktiska platsen för ett stadsparlament, förstördes i Hamburgs brand 1842 och en ny hade ännu inte byggts i slutet av 1850 -talet. Det nya rådhuset invigdes den 26 oktober 1897 och blev hemmet för Hamburgs parlament och senaten.

Från det första valda medborgarskapet 1859

År 1859 bestämdes medborgarskapet först vid val. I en blandning av folkräkningen val och klass val , var 192 delegater skickas till medborgarskap (från 1879 endast 160 delegater). Ett aktivt deltagande i valen var knutet till ett brett spektrum av krav: å ena sidan var det bara män i 25 -årsåldern som fick rösta, å andra sidan måste de vara medborgare i Hamburg och betala skatt regelbundet.

Av de 192 platserna i medborgarskapet 1859 var 84 resultatet av de folkräkningsval som hölls från 14 till 21 november 1859. Detta innebar att kravet från Hamburg "konstituerande församling" från 1848 för att bestämma medborgarskapet genom allmänna val endast delvis uppfyllts. Rösträtten, som uteslutit många klasser och invånare i Hamburg, möjliggjorde ännu inte fria, lika och allmänna val. Endast cirka fem procent av Hamburgs invånare gynnades till och med av den nya rösträtten. Ytterligare 48 var parlamentsledamöter från Erbgesessenen (markägarna) och 60 av ställföreträdaren eller disken (den så kallade Notabeln bestämd). Det ”ärftliga medborgarskapet” valde sina representanter för det nya parlamentet vid sitt sista sammanträde den 24 november 1859. Dels kan en person välja inom två eller till och med tre områden; detta gav hennes röst en oproportionerlig vikt.

Medborgarskapet konstituerades den 6 december 1859 och valde advokaten Johannes Versmann till dess president. Det faktum att Versmann redan hade suttit i "Hamburgs konstituerande församling" som liberal gör det klart att trots den begränsade vallagen rådde en "reformistisk majoritet" i medborgarskapet. Sekreterare och syndici fortsatte att bestämmas av senaten själv.

I det första medborgarskapet bildades två fraktioner: högerns fraktion (främst köpmän och anmärkningsvärda ) och vänsterfraktionen (främst hantverkare och småföretag ). Den fraktion Vänster Center (övervägande industrialister ) inte gå in förrän 1868 och krävde att sakfrågor kan aktualiseras igen och inte politisk övertygelse. De tre riksdagsgruppernas riktningsbeteckningar hade dock mer att göra med socialt ursprung än med politiska övertygelser. Judarnas frigörelse gick hand i hand med det nya medborgarskapet. Nio judiska parlamentsledamöter satt i det första medborgarskapet. Bland dem fanns Gabriel Riesser , Isaac Wolffson , Adolph Alexander och Anton Rée . Deras konstitutionella jämlikhet kom först ett år senare med den nyligen antagna Hamburgkonstitutionen.

1860- till 1880 -talet

Strax efter etableringen närmade sig medborgarskapet många institutioner som inte längre var uppdaterade eller som ansågs vara inaktuella. Som ett första steg var gate lås lyftes 1860 , som snabbt tjänat sympati för den nya institutionen. År 1865 följde en handelslag, som gjorde befogenheter från gamla guilder och brödraskap . Denna lag var en av de första stora frågorna inom medborgarna. På grund av den konstitution 1860 och tillhörande separation av stat och kyrka , var kyrkböcker avskaffas, i stället infördes civilrättsregistren . Dessutom tillkom det obligatoriska civila äktenskapet 1876 . Med skollagen fyra år senare sattes skolor och utbildningsinstitutioner under statlig tillsyn. Med dessa åtgärder "hamnade äntligen Hamburg i idéerna om den nya eran".

Den Hamburg konstitution av 1860 var i grunden reformerades 1879. Denna reform, som diskuterades livligt bland medborgarna, förändrade också själva institutionen: antalet parlamentariker minskade från 192 till 160. Röstningsläget har också ändrats. Hälften av parlamentsledamöterna valdes nu genom direkt och hemlig omröstning. Emellertid förblev rösträtten kopplad till medborgerliga rättigheter och uteslutde breda delar av befolkningen. År 1879, av de cirka 450 000 invånarna i Hamburg, hade bara 22 000 rösträtt för medborgarskap, medan 103 000 fick rösta i riksdagsvalet. 40 ytterligare mandat vardera för Hamburgs parlament tilldelades genom val inom markägarna och notabla. Enligt artikel 30 i konstitutionen består notabelen av domare, kommersiella domare, medlemmar av vårdnadshavarmyndigheten, civila ledamöter av de administrativa myndigheterna och handelskammaren.

I maj 1881 gick medborgarna tillsammans med senaten med på att gå med i den tyska tullunionen . En kompromiss mellan Hamburgs borgmästare Johannes Versmann och Otto von Bismarck gav ett fritt hamnområde där varorna skulle förbli tullfria, även om de bearbetades eller förädlades där (till exempel rostat kaffe ). Det kontroversiella projektet, som resulterade i ett av de största byggprogrammen ( Speicherstadt ) i staden, slutfördes med den sista anslutningen i oktober 1888.

De nya fraktionerna

Socialdemokraterna fick sin första plats i parlamentet 1901 genom Otto Stolten . Valet 1904 gav Tysklands socialdemokratiska parti (SPD) 13 platser (av 160). Denna lilla andel jämfört med resultaten av riksdagsvalet berodde på Hamburgs vallag. SPD kunde vinna en av de tre Hamburg -valkretsarna i riksdagsvalet 1880, två från 1883 och alla från 1890. I fritt och lika val av alla manliga invånare fick hon mer än 58% av rösterna.

1906, för att försvara sig mot socialdemokratin, skärptes klassrösträtten (det så kallade valrånet ). Fraktionen ” Förenade Liberalerna ” bildades för att protestera mot detta, och dess medlemmar - som Carl Wilhelm Petersen - hade tidigare övervägande varit från den högerliga parlamentariska gruppen . Enskilda parlamentsledamöter kom också från en av de andra två traditionella riksdagsgrupperna.

Novemberrevolutionen (1918/1919)

Natten den 5 till 6 november 1918 tog sjömän under den 20-årige styrmannen Friedrich Zeller makten i Hamburg. USPD: s ordförande , Ferdinand Kalweit , tog över det civila ansvaret på morgonen den 6 november. Redan på morgonen bildades ett "provisoriskt arbetar- och soldateråd" under ledning av Zeller och Kalweit. Vid middagstid var makten de facto med detta råd, även om medborgarskap och senat officiellt förblev orörd. Den 8 november bildades det stora arbetarrådet i Hamburg. Två dagar senare valdes rådets verkställande organ. Historikern och vänsterradikalen Heinrich Laufenberg , som bara varit i stan i några timmar, valdes omedelbart till den trettiotaliga kommittén och bekräftades som ordförande lite senare genom en stridsröstning. Laufenberg och sjömannen Wilhelm Heise bildade således chefen för arbetarrådet och soldaterådet som styrde Hamburg .

Den 12 november, mot motståndet från majoriteten SPD och den överväldigande majoriteten av fackföreningarna, togs medborgarskapet officiellt bort under press från Laufenberg, men några dagar senare, den 18 november, återinfördes det som en "lokal myndighet". Liksom myndigheterna skulle den fortsätta sin dagliga verksamhet, men hade inga politiska beslutsbefogenheter. Det fanns alltså ett samarbete mellan arbetar- och soldaterådet och medborgarskapet. Samarbetet mellan de två organen berodde på att rådet inte kunde klara sig utan kunskap och erfarenhet inom administrationen . Ett problem för medborgarna var dock att de inte längre accepterades som beslutsfattare av en stor del av befolkningen och de behövde rådet för att genomföra åtgärder. Till exempel infördes åttatimmarsdagen , ett nytt skydd mot uppsägning och eliminering av ackord tillsammans .

Ett nyvald medborgare efterlystes av nästan alla politiska strömningar. Frågan om hur detta val ska se ut, vilka uppgifter det nya medborgarskapet ska ha och valets tidpunkt var extremt kontroversiell. SPD ville ha ett snabbt datum för ett fritt, lika och hemligt val eftersom detta var ett av de viktigaste kraven som de hade kämpat för under åren före revolutionen. De borgerliga och konservativa krafterna, som tidigare mestadels hade avvisat ett allmänt och lika val, pressade också på ett tidigt datum. Det var det enda sättet för dem att återfå politiskt inflytande och bryta arbetar- och soldaterådets maktposition. Den USPD var snarare för en senare tidpunkt, i syfte att säkerställa framgång revolutionen och för att uttrycka det på en solid grund. De enda som avvisade en konstituerande församling var de så kallade vänsterradikalerna , som senare anslöt sig till det nybildade KPD . Bland annat gav denna fråga upphov till en så hård kontrovers att en djup spricka skulle bildas mellan arbetarpartierna i åratal .

Weimarrepubliken (1919 till 1933)

Från 1919 fanns en allmän och lika rösträtt för medborgarna. Först sedan dess har medborgarskapet full suveränitet . Från och med nu valdes senatorer uteslutande av medborgarna. År 1921 inkluderades detta officiellt i den nyskapade konstitutionen. För första gången var medborgarskapet en full representation av alla valmedborgare i det högsta statsorganet. Senaten var nu under direkt kontroll av parlamentet.

Efter valet till det konstituerande medborgarskapet 1919 (se nedan), gjordes sex val fram till 1932 enligt reglerna i den nya konstitutionen. Statsvalet den 9 oktober 1927 måste upprepas på grund av en dom från statsdomstolen för det tyska riket . Domstolen slog fast att valändringen, som utgjorde ett hinder för små partier att rösta om medborgarskap, var grundlagsstridig. Hinderet var att parterna måste bevisa 3 000 supporterunderskrifter och ge borgen. Dessa åtgärder var emellertid inte förenliga med den kejserliga konstitutionen .

Sammantaget fanns det i Weimarrepubliken, 1919-1933 536 politiker som hade ett mandat som medlemmar av medborgarna. Av dessa var endast 44 kvinnor (för SPD: 18, KPD: 11, DDP : 6, DVP : 4, DNVP : 3, USPD 2).

Från 1919 bildade SPD och DDP (från 1930 tyska statspartiet [DStP]) en koalition och kunde bestämma den första demokratiska senaten i hansestaden. Med det allmänna valet den 26 oktober 1924 hade den tidigare koalitionen inte längre majoritet och det tyska folkpartiet accepterades i koalitionen. Efter valet den 27 september 1931 hade denna fackförening också tappat sin majoritet i medborgarskapet. Den 24 april 1932 blev NSDAP den starkaste fraktionen i medborgarna, men kunde ännu inte bilda senaten. Den 8 mars 1933 bildades en koalition av NSDAP, DStP, DNVP och DVP.

SPD var den starkaste parlamentariska gruppen från 1919 tills den just ersattes av NSDAP 1932. Men hon förlorade över 20% av sina röster under denna tid. År 1919 var det fortfarande över 50%, 1931 borde det bara vara 27,8% av rösterna.

Statsval 1919

I det första statsvalet den 16 mars 1919 uppmanades alla medborgare i Hamburg att rösta för första gången. Rösträtten var inte längre beroende av status som medborgare, utan bara av bostadsorten, som måste vara i Hamburg. En av medborgarskapets huvuduppgifter var att ge staden en ny konstitution och fylla den med demokratiskt och republikanskt innehåll.

532 911 invånare i Hamburg deltog i valen, vilket resulterade i ett valdeltagande på 80,55%. SPD vann klart valet med 50,5% av rösterna. Det följdes i valet av DDP (20,5%), DVP (8,6%), USPD (8,1%) och Hamburgs ekonomiska block (4,2%). SPD: s och DDP: s tydliga framgångar i valet skickade en tydlig signal för demokrati. De två partierna hade helt klart uttalat sig för en demokratisk republik från början. Trots sin absoluta majoritet ingick SPD en koalition med DDP. Samarbete mellan vänsterliberalerna ( förenade liberalerna ) och socialdemokraterna hade redan genomförts intensivt under kejsertiden och skulle nu representera en bred regeringsmassa som regering.

I statsvalet 1919 hade kvinnor rösträtt och valbarhet för första gången . I det första medborgarskapet var 17 av 185 riksdagsledamöter kvinnor (9,2%). Av dessa utgjorde SPD den största andelen med nio kvinnor, följt av DDP med fyra och USPD med två. DVP och DNVP intog var och en en plats i parlamentet med en kvinna.

Kapp putsch

Den kappkuppen 1920 i Hamburg får omedelbart från hansastaden kompetent chef för Reichswehr Brigade 9 i Szczecin Paul von Lettow-Vorbeck de garnisons äldste stödde överste von Wangenheim och andra tjänstemän. Von Wangenheim upplöste medborgarskapet under kuppen och det fick senaten att avfärdas. Majoriteten av lagen som var stationerade i Hamburg och deras underofficerare samt polisen var uppenbarligen lojala mot republiken och mot de förtroendevalda i Hamburg. Trots att den senare senatorn Hermann Carl Vering vägrade använda bostadens försvar mot putschisterna, var de i stort sett lojala mot konstitutionen.

Under kuppen stödde majoriteten av medborgarna och Hamburgs senat den demokratiska regeringen . Vid detta tillfälle talade den liberale politikern Christian Koch för de två socialdemokratiska partierna (SPD och USPD) och DDP : ”Vi vill inte ha broderkrig; men om de skrupelfria människorna vill ha honom, så fortsätt och gör det. Vi är redo att erbjuda våra liv, så att dess prestationer förblir hos det tyska folket. "Regeringspartierna och de oberoende socialisterna bildade en paritet ockuperad kommitté och uppmanade demokraterna att vara redo för en väpnad kamp för republiken. De nämnda parterna samt fackföreningarna, företagsrådsorganisationerna, tjänstemannaföreningar och andra sociala grupper krävde en generalstrejk.

På grund av de starka motstånden från de demokratiska krafterna och konsekvenserna av den framgångsrika generalstrejken insåg putschisterna snabbt att de inte hade någon chans. Två dagar innan Wolfgang Kapp drog sig ur sina självutnämnda kontor upphörde putsch i Hamburg den 15 mars 1920.

Hamburgs uppror

Tre och ett halvt år senare, med kommunistupproret i Hamburg, konfronterades medborgarna igen med ett kuppförsök. Till skillnad från Kapp Putsch var detta uppror från 23 till 24 oktober 1923 en regional händelse för Hamburg och dess omgivningar. Hamburg KPD och SPD mötte varandra ännu mer oförsonligt i medborgarna än överregionalt i Weimarrepubliken . Redan före den öppna revolten hördes tendenser hos medborgarna om en våldsam konflikt. Till exempel sa KPD -politikern Hugo Urbahns den 5 september 1923: ”[...] det är därför vi säger till arbetarna: Förenas mot företaget, mot denna stat, mot Socialdemokratiska partiet och fackliga ledare; ta upp kampen, om det behövs, med dina vapen i näven, [...] ta upp kampen med alla medel; först då kommer du att vara säker på att du blir räddad från entreprenörskap och från de ledare som rasar mot dig! " Sådana uppmaningar skulle upprepas under tiden fram till upproret, särskilt för att partiorgeln, Hamburger Volkszeitung , upprepade gånger förbjöds. KPD i medborgarna bedrev dock normal parlamentarisk verksamhet större delen av tiden och deltog i dagliga politiska frågor.

Efter att upproret utbröt på morgontimmarna den 23 oktober mötte kommunisterna en överlägsen styrka av polisen Hamburg och Altona. Upploppet hade redan misslyckats i nästan alla områden på kvällen på dagen. Endast i Barmbek och Schiffbek kunde rebellerna hålla ut tills nästa dag. Resultatet av de två dagarna var över 100 dödsfall och en ytterligare förstärkning av spänningarna mellan de två arbetarpartierna.

Den 24 oktober klockan 18.00, några timmar efter upprorets allmänna slut, träffades medborgarna för sitt ordinarie möte. Förutom upprorets kommunistiska ansvar tog de socialdemokratiska parlamentsledamöterna också upp den tyska befolkningens situation, som bara kunde göra en sådan åtgärd möjlig. Förutom DDP, som var engagerad i regeringen, avvisade högerpartierna också upproret som en terrorhandling. DVP hade funnit det lämpligt att vara ännu hårdare mot upprorna. Från kommunistisk sida var det Karl Sess som kommenterade händelserna. Han sa ingenting direkt om upproret, men attackerade de andra partierna, särskilt SPD, och det kapitalistiska systemet. Totalt sju kommunistiska medlemmar av medborgarskapet greps natten till den 24 oktober och följande dagar. MP Hugo Urbahns gömde sig och greps först den 13 januari året därpå. Först ett år senare dömdes de kommunistiska parlamentsledamöterna, redaktörerna och fackföreningsmedlemmarna. Parlamentsledamöterna var Karl Rühl , Fritz Esser , Alfred Levy och Karl Köppen . Andra politiker som Ernst Thälmann eller Hans Kippenberger gömde sig, Ketty Guttmann flydde till Moskva, varifrån hon återvände några månader senare missnöjd.

Statsval 1924

År 1924 valdes medborgarskapet för tredje gången under Weimarrepubliken. Valdeltagandet i detta val sjönk från 80,55% (1919) och 70,9% (1921) till endast 66,06%. Det absoluta antalet väljare förblev nästan detsamma på cirka 535 000 på grund av stadens tillväxt. Som ett resultat utgjorde tio partier de 160 parlamentsledamöterna, där de fem små partierna bara kunde boka sammanlagt elva platser.

Efter att den styrande koalitionen kunde hävda sig igen under valåret 1921 trots stora förluster, var den denna gång beroende av en annan partner. Till skillnad från det första valet 1919, där koalitionen mellan SPD och DDP hade fått ett godkännande på över 70%, måste det nöja sig med nästan 55% 1921 och 1924 var det bara lite mer än 45% av väljarna som litade på det. DVP vann som en ny koalitionspartner. Detta parti hade kunnat behålla sitt resultat mot valet 1921 och till och med något utöka det och var den fjärde starkaste styrkan.Partiets självbild var helt annorlunda än SPD: s och DDP: s. Särskilt i Hamburg lade partiet stor vikt vid att vara ett högerparti (eller svartvitt-rött parti ). Hon hade en motvilja mot den demokratiska staten och var inte heller intresserad av en balans mellan de sociala klasserna. Att bekämpa staten stod dock emot "traditionen med hanseatisk egendom och utbildad borgerlighet". Trangen från många medlemmar i DVP att återvända till maktens centrum rådde trots motviljan mot de vänsterliberala och socialdemokratiska partierna.

De antirepublikanska krafterna till vänster och höger i det politiska spektrumet kom starkare ur valet med över 30%. Med nästan 17% av rösterna och en vinst på över 5% jämfört med 1921 var DNVP den näst starkaste styrkan inom parlamentet. Men det bör också förbli det bästa resultatet för partiet.

Statliga val 1927 och 1928

För första gången sedan upproret i Hamburg ägde rum förhandlingar mellan de två arbetarpartierna, SPD och KPD, efter det allmänna valet den 9 oktober 1927. Men trots dessa förhandlingar kunde de två parterna inte enas om en koalition . Som ett starkare parti krävde SPD att riktlinjerna för den gemensamma politiken skulle ges, vilket KPD kategoriskt avvisade. Å andra sidan kunde SPD inte acceptera KPD: s minimikrav eller erbjudandet att tolereras av kommunisterna som en minoritetsregering . Den 26 oktober förklarades samtalen officiellt misslyckade. SPD fortsatte koalitionen med DDP och DVP, som hade funnits sedan 1925. Även efter att valet 1927 förklarats ogiltigt av statsdomstolen och måste omvalas året därpå, förblev koalitionen kvar.

Stabiliseringstid

Mellan 1924 och 1929 var en "relativ stabilisering" uppenbar i hela Weimarrepubliken. Detta gällde även staden Hamburg, där sociala reformer genomfördes under denna period . Trots koalitionspartnern DVP, som inte gjorde sig ett namn som ett reformparti, drevs reformerna fram genom åren av SPD och DDP. Dessutom var det tryck på SPD från KPD, som tävlade om röster.

Efter åren av revolution och kris, där det inte fanns tid och inga möjligheter till stora reformprojekt på grund av oroligheter och monetär devalvering , bör medborgarna från 1924 alltmer vända sig till områdena bostäder, utbildning och socialpolitik. Under Fritz Schumacher som senior byggnadsdirektör godkändes medel av medborgarna för att främja sociala bostäder . Under Weimarrepubliken, och särskilt mellan 1923 och 1931, byggdes över 60 000 nya lägenheter i staden. I utbildningspolitiken har många olika områden tagits upp. De grundskolor utvidgades rums (de fick gymnastiksalar och balsalar) eller var nybyggda. Klasserna har gjorts mindre och lärarutbildningen har förbättrats genom universitetsanslutningen för grundskolelärare. Socialdemokraternas och Liberalernas utbildningspolitik fördömdes av den konservativa sidan i medborgarna som ett beroende av avfall. En annan reform var skapandet av ett modernt straffsystem baserat på social rehabilitering under ledning av riksdagsledamoten Christian Koch .

Demokratins bortgång i Hamburg

Vid omvalet 1928 (valet i oktober 1927 förklarades ogiltigt) flyttade nationalsocialisterna in med tre mandat. Tre år senare hade de 43 parlamentsledamöter i nästa val. Den parlamentariska majoriteten, som fram till dess hade tillhandahållits av SPD, DDP och delvis DVP, existerade inte längre från denna tidpunkt. De partier som förkastade Weimarrepubliken (NSDAP och DNVP till höger och KPD till vänster) hade nu en övervikt i parlamentet, men var ideologiskt helt emot och kunde inte enas om ett gemensamt program. Från denna tidpunkt till slutet av Weimarrepubliken hade senaten, som var beroende av medborgarnas vilja, inte längre majoritet i medborgarskapet. Men det fanns inte heller någon majoritet för att rösta ut senaten.

Medborgarval mellan 1919 och 1932

år	USPD	KPD	SPD	DDP	DVP	Centrum	CSVD	DNVP	VSB	NSDAP	HWB	Kommersiell	Gt	WP	Abel	MSUWB	VRP
1919	8,07% 13 platser	-	50,46% 82 platser	20,47% 33 platser	8,60% 13 platser	1,20% 2 platser	-	2,86% 4 platser	-	-	5,60% 9 platser	2,45% 4 platser	-	-	-	-	-
1921	1,43% 2 platser	11.04% 17 platser	40,62% 67 platser	14,10% 23 platser	13,90% 23 platser	1,23% 2 platser	-	11,27% 18 platser	-	-	3,51% 5 platser	2,25% 3 platser	-	-	-	-	-
1924	-	14,70% 24 platser	32,44% 53 platser	13,22% 21 platser	14,00% 23 platser	1,59% 2 platser	-	16,96% 28 platser	2,53% 4 platser	-	-	-	1,27% 2 platser	-	0,65% 1 sits	1,31% 2 platser	-
1927	-	16,99% 27 platser	38,15% 63 platser	10,06% 16 platser	11,17% 18 platser	1,51% 2 platser	-	15,23% 25 platser	-	1,50% 2 platser	-	-	-	4,19% 6 platser	-	-	1,20% 1 sittplats
1928		16,65% 27 platser	35,94% 60 platser	12,76% 21 platser	12,46% 20 platser	1,37% 2 platser	-	13,70% 22 platser	-	2,15% 3 platser	-	-	-	2,93% 4 platser	-	-	0,82% 1 säte
1931		21,86% 35 platser	27,81% 46 platser	8,70% 14 platser	4,79% 7 platser	1,40% 2 platser	1,41% 2 platser	5,61% 9 platser	-	26,25% 43 platser	-	-	-	1,47% 2 platser	-	-	-
1932		15,97% 26 platser	30,23% 49 platser	11,24% 18 platser	3,18% 5 platser	1,34% 2 platser	1,03% 1 säte	4,32% 7 platser	-	31,23% 51 platser	-	-	-	0,65% 1 sits	-	-	-

Obs: Parternas ordning togs från Büttners bord.

Nationalsocialismen (1933 till 1945)

Förföljelsen av de första suppleanterna för KPD -medborgarskap utfördes efter övergången av makten av Hamburg SPD -regeringen under påtryckningar från NSDAP från Berlin med polissenatorn Adolph Schönfelder . SPD gav upp sig för illusionen att hindra NSDAP från att " ta makten " i Hamburg genom "extrem korrekthet till rikets regering" . Senast i början av mars lärdes SPD -funktionärerna bättre. Flera parlamentsledamöter för Socialdemokraterna greps den 5 mars, trots deras faktiska immunitet .

Den 8 mars 1933 valde medborgarskapet den nya senaten med tolv senatorer. Hälften av senatorerna var medlemmar i NSDAP eller tillhandahålls av den, den andra hälften kom från medelklassens koalitionspartner. Medlemmarna i KPD hade redan drivits ut ur medborgarna genom gripande eller förföljelse. KPD kommenterade valet av den nya senaten i slutet av mars i ett brev till borgmästaren Herbert Ruscheweyh den 8 mars : ” En arresteringsorder har utfärdats mot tjänstemän och parlamentsledamöter i KPD. Vi har ingen anledning att frivilligt överlämna våra riksdagsledamöter till den fascistiska diktaturen och deltar därför inte i dagens möte. ” Koncentrationslägret Wittmoor inrättades i Wittmoor i slutet av mars som det första koncentrationslägret i Hamburg. Bland annat fängslades KPD -parlamentsledamoten Alfred Levy där. Senare fängslades och torterades medlemmar i SPD och SAPD där.

Den 31 mars 1933 bildades medborgarskapet enligt röstfördelningen vid riksdagsvalet den 5 mars 1933 med den första synkroniseringslagen , så att NSDAP kunde ta över makten. Samtidigt minskades platserna i medborgarna genom att radera KPD: s platser utan ersättning. Medborgarskapet träffades den 10 maj för sitt konstituerande möte, där Fritz Meyer (NSDAP) valdes till ny president. Borgmästaren Carl Vincent Krogmann gjorde det otvetydigt klart för parlamentarikerna att senaten inte längre var ansvarig inför medborgarna. Det blev uppenbart att de nya härskarna inte hade något att göra med representationen av folket. De återstående parlamentarikerna i SPD och vänsterliberalerna övervägde att säga upp sina mandat eftersom det skulle vara meningslöst att arbeta i en maktlös kropp.

Det andra medborgarskapsmötet den 31 maj 1933 varade strax under en halvtimme. Debatter eller diskussioner var inte tillåtna, och den nya borgmästaren var den enda talaren vid mötet. NSDAP -motionerna ansågs godtagna, inget annat förhandlades fram.

Den 28 juni 1933 träffades medborgarskapet för deras tredje session och för tillfället för sista gången. De 32 SPD -parlamentsledamöterna uteslöts från deltagande på grund av förbudet mot verksamhet som utfärdades av inrikesminister Wilhelm Frick den 21 juni 1933. Efter att SPD, liksom KPD, helt förbjöds den 14 juli 1933 ökade trycket på de återstående parterna. DStP och DNVP, som döptes om till tyska nationalfronten , tvingades eller uppmanades att upplösa sig själva . Den stålhjälm , som representeras i medborgarskapet genom valförbund Kampffront Svart-vit-röd , blev övertagits i SA i 1934 under namnet National Socialist tyska fronten Fighters Association . Den DVP hade redan upplöstes i Hamburg den 1 april 1933 och majoriteten av dess medlemmar hade omvandlats till NSDAP.

Medborgarskapet träffades inte längre efter den 28 juni 1933; den 14 oktober 1933 upplöste rikshövdingen Karl Kaufmann det . Eftersom inget parti officiellt fick existera vid sidan av NSDAP förlorade förekomsten av ett parlament sin mening. Statens råd, nyskapat den 20 juli 1933, var tänkt att bevara utseendet på en pågående representation av alla klasser och klasser . Med Grosser Hamburg-lagen i april 1937 ersattes Hamburgs statsråd av en så kallad rådsförsamling , ytterligare en mock-up av medborgerligt deltagande .

Under nationalsocialismens tid förföljdes många tidigare medlemmar av socialdemokraterna och kommunisterna, 18 av dem mördades. Förföljelsen och polisens terror utsattes också för borgerliga krafter från det vänsterliberala spektrumet.

Yrke (1945 till 1949)

Under den brittiska ockupationen bildades två medborgarskap. För det första det utsedda medborgarskapet i februari 1946 och det första fritt valda i oktober samma år. Hamburg utvidgades avsevärt av ” Greater Hamburg Law ” från 1937. Den nya gränsdragningen för Hamburg övertogs av de allierade , men ifrågasattes också delvis. Bland annat hade de tätbefolkade områdena Altona , Wandsbek och Harburg-Wilhelmsburg möjlighet att rösta på Hamburgmedborgarskapet för första gången i det första fria och demokratiska valet av efterkrigstiden den 13 oktober 1946 .

Det utsedda medborgarskapet

Efter andra världskriget fick Rudolf Petersen sommaren 1945 i uppdrag att bilda en ny senat för Hamburg . Redan den 26 juli 1945 försökte politiker från tidigare medborgarskapspartier övertyga Petersen att upprätta ett provisoriskt medborgarskap. Delegationen, bestående av Karl Meitmann (SPD), Friedrich Dettmann (KPD), Max Traeger (statsparti) och Franz Beyrich (i mitten), ansåg att en ”rådgivande kommitté för Hamburgs medborgarskap” skulle kunna stimulera politiskt beslutsfattande och länk mellan ockupationsmakten, utsedd senat och Hamburg befolkning kan vara. Petersen godkände idén, men var tvungen att vidarebefordra beslutet till militärregeringen. Detta vägrade genom att inte bli hört av. Det var först den 22 september som ockupationsmakten lovade ett rådsutskott. Förutom de tidigare festerna bör detta också fyllas av människor från alla samhällsskikt. Det var viktigt för den militära regeringen att inkludera ett brett tvärsnitt av de ”vanliga medborgarna” och därmed bygga upp demokrati underifrån. Den 27 februari 1946 träffades det utsedda medborgarskapet för deras konstituerande session . Herbert Ruscheweyh , borgmästarens sista president före 1933, fick parlamentets ordförande igen. Förutom de 81 parlamentsledamöterna deltog också generallöjtnant Sir Evelyn Barker ( militärguvernör för Schleswig-Holstein och Hamburg) och Hamburgs stadschef Brigadier H. Armytage.

Huvuduppgiften för det utsedda medborgarskapet var att utarbeta en ny konstitution som antogs den 15 maj 1946. Den senare Hamburg -borgmästaren, Paul Nevermann , som då var senator, sa till medborgarna under den grundläggande debatten som representant för sin parlamentsgrupp den 20 mars 1946: "Den" konstitutionella, den fruktansvärda tiden "har övervunnits. Det politiska livet bör återigen läggas på den breda grunden för en konstitutionell konstitution. Vi vill visa att vi är villiga att utveckla Tyskland och Hamburg till en konstitutionell stat igen. ”Dessutom var det främst medborgarnas uppgift att organisera stadens sociala problem. Fokus låg på att förse befolkningen med mat, röja skräp och därmed de första byggåtgärderna.

Det utsedda medborgarskapet var en del av den gradvisa återinförandet av demokratiska element i staden. Dessutom kunde parterna med, i vissa fall, en ny profil bilda och samlas i medborgarna. Den 8 oktober 1946 avslutade det utsedda medborgarskapet sitt arbete. Paul Nevermann sa i efterhand vid de senaste medborgarnas möte den 7 oktober: ”Det är de demokratiska krafternas historiska tragedi att de alltid måste ta upp sina uppgifter när ett auktoritärt statligt system har pulveriserat nationell rikedom i luften.] Så var fallet efter det första kriget och det är nu fallet igen. Det faktum att vi, med tanke på den oförutsägbara förstörelsen av materiella värden i detta land, tvingas föra en stark socialpolitik just på grund av fattigdomen, gör naturligtvis vår uppgift särskilt svår. "

1: a valperioden (1946 till 1949)

I det första valda medborgarskapet efter andra världskriget valdes 110 suppleanter (senare 120 och 121 från 1991). Genom att väga rösterna på grundval av majoritetsröstning fick SPD 83 platser i medborgarna, även om det bara hade uppnått 43% av rösterna. SPD hade alltså en överväldigande majoritet i medborgarna och kunde ha bildat regeringen på egen hand, men försökte ändå sätta den nya demokratin på en bredare grund med en koalition. Å ena sidan ville de bygga vidare på den långa traditionen mellan socialdemokrater och liberaler i Hamburg och å andra sidan inte låta brodermordskampen med KPD uppstå igen. Detta resulterade i en koalition som är mycket ovanlig ur dagens perspektiv: SPD fick nio, FDP tre och KPD en plats i den nya regeringen .

Kritik (inte bara från oppositionen!) Mot valsystemet för den brittiska ockupationen uppstod snabbt, och detta tillämpades bara i modifierad form vid nästa allmänna val 1949 . Den nyvalda borgmästaren Max Brauer , som hade återvänt från utvandringen, var själv övertygad om att det måste finnas ett starkt motstånd och att det valsystem som inleddes av britterna inte var lämpligt för Hamburg efter kriget. Kampen för ett nytt medborgarskap ska rösta oftare på agendan under denna valperiod.

De tre regeringspartierna visade tydlig personlig kontinuitet med partierna i Weimarrepubliken. SPD (t.ex. Gustav Dahrendorf eller Paula Karpinski ) och KPD (t.ex. Friedrich Dettmann eller Gustav Gundelach ) kunde falla tillbaka på partistrukturerna i den första tyska republiken, men FDP bildades också huvudsakligen av medlemmarna i den tidigare DDP ( t.ex. Christian Koch ). Däremot var oppositionen CDU ett parti av många nya politiker som inte hade någon praktisk erfarenhet av att hantera parlamentariska system. Som ett undantag ska nämnas den tidigare DVP -politikern Paul de Chapeaurouge , som strävade efter en borgerlig insamlingsrörelse. Trots denna nackdel i partistrukturen kunde enskilda oppositionspolitiker snabbt särskilja sig (t.ex. Erik Blumenfeld eller Renatus Weber ).

Val / lagstiftningsperioder (från 1949)

2: a och 3: e valperioden (1949 till 1957)

Under den första valperioden (1946–1949) antogs en ny vallag som genomfördes för första gången i valet 1949 . Överlägsenheten hos ett enda parti (i detta fall SPD) och det rena majoritetsvalsystemet bör ersättas. Nytt var ökningen av mandat från 110 till 120 parlamentariker och en fyraårig valperiod (tidigare tre år). Valsystemet var ett blandat system med majoritetsröstning (72 mandat) och proportionell representation (48 mandat). I statsvalet 1949 var SPD återigen det starkaste partiet, men hade bara 65 (tidigare 83) mandat. Koalitionen mellan SPD och FDP hade redan brutit upp före valet. FDP hade samarbetat med CDU och DKP och återupplivat Faderstadsföreningen i Hamburg , en idé av parlamentsledamoten Paul de Chapeaurouge om att förena de borgerliga krafterna och att motsätta sig de socialistiska och kommunistiska krafterna. Valdeltagandet var 70,5%, nästan 10 procentenheter under 1946. Medborgarskapets huvudsakliga uppgift var att överväga och utarbeta en Hamburg -konstitution . Framför allt utmärkte sig de konstitutionella experterna från de två stora partierna, MP Renatus Weber (CDU) och senatens syndiker Wilhelm Drexelius (SPD), i konstitutionella kommittén och i de allmänna överläggningarna. Det fanns grundläggande skillnader mellan de två blocken i deras syn på konstitutionens inriktning. SPD efterlyste en "socialisering av mark" och ett förbud mot privat ekonomisk makt och monopolbildning. Det borgerliga blocket å andra sidan efterlyste en mer liberal och ekonomiskt orienterad grund för konstitutionen. De enades om följande formulering i ingressen som den fortfarande gäller idag: ". För att uppnå den politiska, sociala och ekonomiska jämlikheten kombinerar den politisk demokrati med idéerna om ekonomisk demokrati" Till skillnad från de flesta andra länders författningar finns det många i Hamburg frågor om materiell konstitutionell lag har förskjutits till allmänna lagar. Som ett resultat kan många förändringar som kräver att oppositionens röster ändrar konstitutionen i andra förbundsstater godkännas med enkel majoritet i parlamentet. Konstitutionen antogs av alla medlemmar av medborgarskapet, med undantag för de fem parlamentsledamöterna i KPD, den 4 juni 1952. Hamburg var den sista av de västra förbundsstaterna som hade gett sig själv en konstitution.

Den 1 november 1953 skedde valet för tredje efterkrigstidens medborgarskap . Efter en ibland mycket känslomässig och tuff valrörelse, som främst handlade om skolreformen, vann en ny upplaga av medborgarblocket, som inte fick majoritet i föregående val. Den här gången vann Hamburgs block som består av CDU , FDP och DP och vann en knapp majoritet med 62 mandat. Blocket valde CDU -politikern Kurt Sieveking som första borgmästare. Endast SPD representerades som oppositionen med 58 mandat (KPD tog sig inte längre in i parlamentet på grund av det nyligen införda hinderet på fem procent ; det var också förbjudet i hela det federala territoriet den 17 augusti 1956 under valperioden).

En regeringskris inträffade när DP: s parlamentsledamöter ville delta i en konstruktiv misstroendevotering av borgmästaren tillsammans med SPD . Under påtryckningar från federala politiker, särskilt från Konrad Adenauer , löstes denna kris och DP: s parlamentsledamöter återförenades med Hamburg -kvarteret.

4: e - 6: e valperioden (1957 till 1970)

Under åren 1957 till 1966 var maktbalansen i medborgarna klart uppdelad. SPD vann stadigt under valen 1957, 1961 och 1966 och kunde konsekvent vinna absolut majoritet av rösterna. Under denna period förblev CDU konstant på knappt 30% och FDP under 10%. Trots den absoluta majoriteten av SPD fortsatte FDP att vara inblandad i senaten fram till april 1966.

I township -valet 1957 kunde SPD vinna tillbaka majoriteten av platserna i parlamentet. Hamburgblocket, som skapades vid valet 1953 som en sammanslutning av borgerliga partier, kunde inte fortsätta på grund av grundläggande meningsskiljaktigheter. Blocket bröts före valet och partierna gick isolerat in i valrörelsen. Valet hölls för första gången som en ren proportionell representation , i enlighet med den nya vallagen från 1956.

Det tyska partiet (DP), som hade flyttat in i parlamentet med Hamburgblocket 1953, lyckades inte flytta tillbaka. KPD (som hade fått 3,2% av rösterna i valet 1953) var inte längre representerad i detta och följande val på grund av partiförbudet 1956. Fram tills de gröna (GAL) först flyttade in 1982, var det överlämnat åt partierna i SPD, CDU och FDP ensamma att tillhandahålla parlamentsledamöterna. Inget annat parti gjorde språnget över hinder på fem procent under dessa år.

En av de heta debatterna under valperioden var frågan om i vilken utsträckning Hamburgs flygplats i Fuhlsbüttel kunde och borde nås av jetplan. Alla parter försökte säga att man ska vara försiktig med buller. Däremot hade parlamentsledamöterna mycket olika åsikter om flygplatsens framtida användning.

I det allmänna valet 1961 fanns det en tydlig omröstning för SPD / FDP -regeringen. SPD vann, liksom FDP. Det enda oppositionspartiet, CDU, tappade röster och sjönk under 30%. Under lagstiftaren blev stormfloden 1962 en av frågorna. Bland annat diskuterades inredningssenatorn Helmut Schmidts handlingar i detalj i medborgarskapet och det påstått otillräckliga skyddet mot sådana översvämningskatastrofer kritiserades. Ett annat ämne som också upptog medborgarna var den så kallade Spiegel-affären . 1965 gav Paul Nevermann upp posten som första borgmästare, hans efterträdare var Herbert Weichmann. Ett år senare, med 59% i allmänna valet, uppnådde de sistnämnda det bästa resultatet hittills för SPD i Hansestaden.

Efter riksdagsvalet 1966 var FDP inte längre villig att ta del av regeringens ansvar. De frivilliga koalitionserbjudanden som SPD fram till dess (SPD kunde ha gjort senaten med sin absoluta majoritet) avvisades.

7–9: e valperioden (1970 till 1982)

I valet 1970 förlorade SPD sin andel av rösterna för första gången sedan 1949. Även om den absoluta majoriteten fortfarande var tillräcklig för att ge regeringen och den första borgmästaren, bör den nedåtgående trenden fortsätta i nästa val. I gengäld kunde CDU inleda en uppåtgående trend. Under statens ordförande och medlem i förbundsdagen Dietrich Rollmann ville CDU äntligen fly det så kallade "30 procents ghettot" och kunde inse detta. Efter avvisandet av regeringens deltagande 1966 gick FDP in igen i en koalition med SPD ( senaten 1970 under Herbert Weichmann och senaten 1971 under Peter Schulz ).

De viktigaste ämnena under valperioden var studentkårens krav på en reform av universitetslagstiftningen. Under universitetsreformen hade alla riksdagsgrupper presenterat sina propositioner och idéer för medborgarskapet. Dessa förhandlingar skuggades av tidens ibland massiva studentrooligheter. En annan fråga var parlamentariska reformer.

Den 1974 statligt val bör bekräfta 1970 trend. SPD tappade över 10 procentenheter och första borgmästaren Peter Schulz avgick sex månader senare på grund av resultatet (efterträdare var Hans-Ulrich Klose ). CDU med sin toppkandidat Erik Blumenfeld gjorde hoppet till drygt 40%, vilket innebar att de två stora partierna bara skilde 5% poäng. SPD behövde FDP för första gången för att kunna tillhandahålla en senat. Med en vinst på 4 procentenheter hade Liberalerna en betydligt bättre förhandlingsposition än de hade med de tidigare regeringsdeltagandena. SPD: s riksdagsgrupp verkade däremot sönderrivna och splittrade i många frågor. Senatens projekt som byggandet av två nya kärnkraftverk , hamnexpansionen, den ytterligare utbyggnaden av Elben som sjöfart och det radikala dekretet var kontroversiellt och satte parlamentsgruppen på prov.

I valet 1978 vände trenderna i valen 1970 och 1974 igen. SPD vann tillbaka en absolut majoritet med över 50%; CDU tappade något och gled igen under 40%. FDP var den tydliga förloraren i valet och med 4,8%missade parlamentet. Det var den enda valperioden där endast de två stora partierna, SPD och CDU, var representerade i medborgarna. I nästa val kom den gröna alternativlistan in i Hamburgs parlament för första gången. I valet 1978 kom de två föregångarorganisationerna, Bunte List - Defend Yourself och Green List Environmental Protection (GLU), samman till mer än 4%, i Hamburg -Eimsbüttel kunde Bunte Listan till och med flytta in i distriktsförsamlingen med två medlemmar.

10-13: e valperioden (1982-1991)

1982 och 1986/87 skulle det hållas två medborgarval, var och en med mycket olika resultat. På grund av de så kallade " Hamburg-villkoren " kunde partierna inte enas om en majoritet som kan styras och så var den enda vägen ut i båda fallen ett nyval.

I det första valet i juni 1982 kunde CDU samla in flest röster för första gången. Med en ledning på en halv procentenhet bättre än SPD, men utan en riktig koalitionspartner kunde CDU inte ge majoritet i medborgarna. FDP ingick inte i medborgarskapet och misslyckades igen strax under fem procent hinder. En storkoalition uppstod inte på grund av de ibland väldigt olika åsikterna och uteslutes också kategoriskt av SPD: s överkandidat och första borgmästare Klaus von Dohnanyi .

Rent matematiskt skulle socialdemokraterna ha möjlighet att arbeta med GAL och det pratades också om GAL: s tolerans mot en SPD -senat. Samtalen mellan parterna avbröts dock efter en kort tid. Från GAL: s sida fördes toleranssamtalen i syfte att framställa SPD som en principlös part och göra motsättningarna mellan SPD: s agerande och program tydliga för allmänheten. I det andra valet 1982 i december kunde SPD vinna tillbaka sin absoluta majoritet. CDU och FDP förlorade, och GAL fick också ge upp ungefär en procentenhet, men lyckades komma in i parlamentet. Ett nytt inslag i valperioden, som skulle gälla fram till 1986, var GAL: s rotationsprincip .

Valperiodens ämnen var de rikstäckande ämnena som också gjorde vågor i Hamburg: eftermontering av Nato och kampen mot kärnkraft. I Hamburg är ämnena hamnutvidgning , Elbe -fördjupning och de hukade husen i Hafenstrasse bland de viktigaste frågorna i tvisten. Dessutom inrättades en parlamentarisk undersökningskommitté under denna tionde valperiod för att hantera skandalen kring läkaren Rupprecht Bernbeck på Barmbek General Hospital . I slutet av valperioden kommer det att finnas en demonstration till Hamburger Kessel , som bör hålla medborgarna upptagna till långt in i nästa valperiod. De så kallade "Hamburgförhållandena" inträffade igen i Hansestaden vid valet i december 1986 . Det var förlustbringande för SPD och resulterade i små vinster för CDU och FDP, som dock inte lyckades ta språnget in i parlamentet. Valets största vinnare var GAL, som fick över 10% av rösterna. Liksom 1982 var de tre partiernas representationer i medborgarna alltför långt ifrån varandra för att parlamentsgrupperna skulle komma överens om en koalition som kan regera. Vid det konstituerande medborgarskapsmötet i slutet av november 1986 kom medlemmarna i GAL, som hade upprättat en kvinnolista för medborgarvalet, med pin-randiga dräkter, slipsar eller fluga. De tog upp den sarkastiska beteckningen av borgmästare Dohnanyi, som kallade en lista över kvinnor "Punch and Judy Theatre".

På grund av den oklara maktbalansen i rådhuset hölls nyval igen i maj 1987 . Liksom vid nyvalet 1982 förlorade SPD, GAL och CDU i procentenheter. I motsats till 1982 vann dock FDP och kunde flytta tillbaka till parlamentet för första gången sedan 1978 med 8 ledamöter. Hon ingick en koalition med SPD som fortsatte fram till 1991.

Huvudämnet för valperioden var konflikten om de ockuperade husen i Hafenstrasse. Situationen, som kom i topp 1987, ledde till heta debatter bland medborgarna. Mot protesterna från CDU -oppositionen och mot stora bekymmer i sina egna partier verkställde de två borgmästarna Klaus von Dohnanyi och Ingo von Münch toleransen för hukningen den 19 november 1987 för att motverka en eventuell konfrontation. CDU -chefen Jürgen Echternach beskriver kontraktet mellan staden och hamnborns invånare som "fullständigt nonsens" och verkställer en parlamentarisk utredningskommitté med sin riksdagsgrupp.

I april 1990 blev GAL-medlemmarna Heide Neitsch , Eva Hubert , Krista Sager och Angela Friedrich ( Margret Hauch och Helga Wullweber gick med senare ) den icke-partiska ”kvinnogruppen”.

14.-16. Valperiod (1991 till 2001)

I valet 1991 valdes 121 parlamentsledamöter istället för de tidigare 120. Syftet var att förhindra dödläge och förenkla bildandet av majoritet. Med Henning Voscherau , som efterträdde Dohnanyis 1988, fick SPD 48,0% av rösterna och 61 mandat i borgmästarvalet 1991 , det vill säga minsta möjliga absoluta majoritet. CDU fick 35,1% (minus 5,4 procentenheter). De två små partierna, GAL och FDP, överensstämde grovt med sina resultat 1987. Valdeltagandet på 66,1% var det lägsta hittills sedan Förbundsrepubliken Tyskland grundades; i senare val var det högre igen (1993: 69,9%; 1997: 68,7%; 2001: 71,05%).

Efter valet stämde en grupp på ett 20 -tal CDU -medlemmar mot giltigheten av medborgarvalet. Kandidatlistan vid CDU skulle ha brutit mot vallagsprinciperna . Den författningsdomstolen godkänt ansökan. Det blev nyval den 19 september 1993 .

En av målsäganden, förlaget Markus Wegner , grundade STATT -partiet . Detta nådde omedelbart 5,6% i valet 1993 . CDU fick 25,1% (det sämsta resultatet i sin historia) och FDP gjorde inte språnget in i parlamentet. De gröna fick 19 mandat, 10 fler än 1991. SPD fick 40,4%; den bildade en koalition med STATT -partiet ( senaten Voscherau III ).

1991 kunde de fyra etablerade partierna (SPD, CDU, GAL och FDP) fortfarande förena 95,7 procent av rösterna, 1993 var det bara 83,2 procent. " Små partier " fick ett relativt stort antal röster: STATT -partiet 5,6%, republikanerna 4,8%, DVU 2,8%och " The Grays " 1,6%.

1996 beslutade medborgarna om en omfattande konstitutionell reform. Redan under den 14: e valperioden (1991 till 1993) var en ” parlamentarisk reformkommission ” under ledning av den senare justitiessenatorn Wolfgang Hoffmann-Riem aktiv; under den 15: e valperioden (1993–1997) fortsatte konstitutionella kommittén kommissionens arbete och införde revisionen. En av huvudpunkterna i författningsreformen var flytten från det rent hedersmandatet i medborgarna. MP: s status har konverterats till deltidsanställning.

I valet 1997 fick SPD 36,2% och GAL 13,9%. De fortsatte sin koalition ( senatsomgången ); Ortwin Runde blev första borgmästare. CDU fick 30,7%; FDP misslyckades igen vid fem procent hinder. Den högerextrema DVU fick 4,98%; hon saknade 190 röster för inträde i medborgarskapet. STATT -partiet, vars grundare Markus Wegner redan hade avgått 1995, fick 3,8%.

Med början av den 16: e valperioden (1997) förlorade medborgarskapet statusen som ett rent parlament efter arbetet . Riksdagsledamöterna utövade tidigare sitt mandat som hederspost och fick istället för dieter ett skattefritt engångsbelopp för utgifter . Sedan 1997 är mandatet inte längre hedersbetygat, utan deltid, sessionstiderna börjar redan tidigt på eftermiddagen och kosten har ökats avsevärt, men med 2500 euro är det fortfarande lägre än andra förbundsstaters.

Den 18 maj 1999 delade sig de fem parlamentsledamöterna Norbert Hackbusch , Susanne Uhl , Heike Sudmann , Lutz Jobs och Julia Koppke från GAL och bildade gruppen Rainbow - For a New Left . Den rödgröna koalitionen var inte hotad på grund av sin stora majoritet. Medborgargruppen kunde inte hävda sig som en väljargemenskap vid nästa val (2001 fick den 1,7% och 2004 1,1% av rösterna).

17: e och 18: e valperioden (2001 till 2008)

CDU förlorade i valet 2001 och föll långt under 30 -procentsgränsen, men kunde bilda en koalition med Rule of Law Offensive Party (Schill), nybildat av Ronald Schill , och FDP. Koalitionen med deltagande av Ronald Schills ”högerpopulistiska” parti mötte viss skepsis.

SPD, som kunde behålla sina valresultat 1997, var tvungen att gå tillbaka i oppositionen för första gången sedan 1953 . Det starkaste partiet i parlamentet gav således inte den första borgmästaren, en nyhet i Hamburg sedan 1946. GAL / de gröna förlorade betydligt och sjönk under 9%. En trafikljuskoalition som kortvarigt diskuterades sveptes snabbt av bordet av GAL som inte realistisk.

Under den 17: e valperioden bröt koalitionen med partiet som leddes av inre senator Schill. Sommaren 2003 hotade han borgmästare Ole von Beust med avslöjanden. Von Beust gick till offensiven, avskedade inre senatorn, men försökte fortsätta koalitionen med Schills parti. På grund av bråk med koalitionspartnern kände sig CDU tvingad i december att utlysa nyval och att förklara koalitionen med FDP och Schillpartiet.

I borgmästarvalet 2004 kunde CDU vinna den absoluta majoriteten av mandaten för första gången i sin historia, med 47,2% av rösterna och 63 platser, och kunde därmed tillhandahålla senaten ensam. Dessutom kunde Ole von Beust vässa sin profil genom aktionen mot den tidigare inre senatorn och uppnå det bästa valresultatet hittills för CDU i Hamburg. Det nya partiet för Ronald Schill , SPD och FDP var valets förlorare. SPD halkade till det sämsta resultatet sedan andra världskriget och partiet kring Schill och FDP kunde inte klättra på femprocentshinderet. Valets enda vinnare förutom CDU var GAL, som kunde få mer än 10% av rösterna.

År 2004 antogs en ny vallag i Hamburg genom en folkomröstning . År 2006, med rösterna i CDU: s parlamentariska grupp mot rösterna i oppositionens parlamentariska grupper, avskaffade medborgarskapet kärnelementen i denna rösträtt. År 2007 förklarade Hamburgs konstitutionella domstol 2006 års reform som i stort sett konstitutionell. Delarna som förklarades konstitutionella måste emellertid omorganiseras av medborgarna.

19: e valperioden (2008 till 2011)

I riksdagsvalet 2008 kunde CDU vinna flest röster igen trots förluster. SPD vann, men kunde inte nå sitt mål att bli den starkaste riksdagsgruppen igen. GAL förlorade och sjönk under 10% av de avgivna rösterna. Även om FDP nästan kunde fördubbla sitt resultat, lyckades det bara inte klara femprocentshinderet. För första gången flyttade Die Linke in i medborgarskapet med över 6% av rösterna. En regeringskoalition av CDU och SPD eller CDU och GAL var matematiskt möjlig. Det var också en koalition av SPD, GAL och vänstern, men uteslöts från alla inblandade, inklusive vänstern, redan före valet.

En ny vallag användes vid valet , där Hamburg delades in i 17 valkretsar . Dessutom kunde väljarna i valkretsarna, förutom en röst på delstatslistan, dela ut 5 röster till olika kandidater. I och med att en digital röstpenna togs tillbaka försenades räkningen av de direkta kandidaterna med flera dagar.

Den valkampanj i Hamburg bestämdes dels genom stadsspecifika frågor och de två översta kandidaterna. Dessutom påverkades valkampanjen av statsvalet i Hessen och dödläget där och eventuella koalitioner. Ämnen var ungdomsvåld, som också diskuterades rikstäckande, och utbildningspolitik. Hamburgspecifika ämnen var å andra sidan folkomröstningen , universitetsavgiften , nybyggnationen av kolkraftverket i Hamburgs Moorburg- distrikt och den planerade fördjupningen av Elben. Sedan var det ämnet att hantera vänsterpartiet, vilket var särskilt avgörande i slutet av valkampanjen. Förutom ämnena var det en personlig valkampanj. De två motståndarna Ole von Beust (CDU) och Michael Naumann (SPD) formade bilden av staden på valaffischerna.

20: e valperioden (2011 till 2015)

I borgmästarvalet 2011 kunde SPD och dess toppkandidat Olaf Scholz vinna den absoluta majoriteten av platserna i Hamburgs parlament, medan CDU drastiskt tappade stödet bland väljarna och nästan halverade sin andel av rösterna. Förutom GAL och vänstern kom FDP också tillbaka till medborgarskapet för första gången sedan 2001.

Olaf Scholz valdes till den nya första borgmästaren i Hamburg den 7 mars 2011 ; omröstningen om hans senat ägde rum den 23 mars.

Den 13 februari 2013 beslutade medborgarskapet att förlänga valperioden till fem år från nästa val och att öppna rösträtten för 16- och 17-åringar.

21: a valperioden (2015 till 2020)

Den 2015 riksdagsval ägde rum den 15 februari. Utöver de fem tidigare riksdagsgrupperna flyttade alternativet för Hamburg också in i medborgarskapet med 6,1%, vilket för första gången sedan andra världskriget omfattade sex partier. SPD tappade sin absoluta majoritet och bildade en rödgrön senat med de gröna, som liksom FDP enkelt vann. Olaf Scholz förblev borgmästare (→ Senaten Scholz II ). Katharina Fegebank ( Green Hamburg ) var hans suppleant . Vänstern fick 8,5% (deras bästa resultat hittills i ett medborgarval); CDU fick 15,9% av rösterna (efter 21,9% 2011 och 42,6% 2008 ).

Dora Heyenn fick ytterligare ett mandat som vänsterkandidat. Efter att hon inte bekräftades som gruppordförande vid det konstituerande gruppmötet förklarade hon att hon lämnade gruppen. Hon förblev inledningsvis medlem i Vänsterpartiet och avgick i november 2015. Dora Heyenn har varit medlem i SPD: s parlamentsgrupp sedan 1 januari 2018. Nebahat Güçlü fick ett mandat på statslistan för Bündnis 90 / Die Grünen Hamburg . Efter en intern partikonflikt om ett valkampanjutseende och en önskad utvisning från partiet, förklarade Güçlü att hon lämnade partiet den 1 april 2015. Sedan dess har hon varit en partilös och icke-partiledamot. Den 10 februari 2016 meddelade Ludwig Flocken , som valdes på AfD: s delstatslista, att han lämnar AfD: s riksdagsgrupp. Han har varit en fristående MP sedan dess. Riksdagens gruppordförande för AfD Jörn Kruse avgick från riksdagsgruppen och partiet den 1 november 2018.

I oktober 2016 ändrade medborgarskapet sin arbetsstruktur i syfte att öka attraktiviteten: Förutom tidigare möten och kortare taletider för parlamentsledamöter planerades en senatfrågestund. En ökning av de parlamentariska gruppmedlen med 2 500 euro per månad var motiverad med de ökade utgifterna för parlamentariska utskottskommittéer, studiekommissioner och diskussioner med populära initiativ. Åtgärderna bör gälla fram till slutet av lagstiftningsperioden 2020.

Parterna hade följande gruppstyrkor:

• SPD : 59 platser
• CDU : 20 platser
• Gröna : 14 platser
• Vänster : 10 platser
• FDP : 9 platser
• AfD : 6 platser
• fristående : 3 platser (icke-part)

22: a valperioden (sedan 2020)

Efter medborgarvalet den 23 februari 2020 ägde det konstituerande mötet för det 22: e medborgarskapet rum den 18 mars 2020. Mötet öppnades av seniorpresidenten Dagmar Wiedemann (SPD). Med mötet med det nya medborgarskapet började den 22: e valperioden samtidigt. Det nya medborgarskapet har totalt 123 medlemmar. FDP missade femprocentshinder för statslistan (se avsnitt 5 (2) i Hamburg -medborgarvalslagen - BüWG) och, jämfört med den 21: a valperioden, är den inte längre representerad i riksdagsgrupper eller grupper. I valkretsen Blankenese kunde FDP vinna ett valkretsmandat.

Platserna för det 22: e medborgarskapet fördelas mellan de valda partierna enligt följande:

• SPD : 54 platser
• Gröna : 33 platser
• CDU : 15 platser
• Vänster : 13 platser
• AfD : 7 platser
• FDP : 1 sittplats

I sitt konstituerande möte valde medborgarskapet Carola Veit (SPD) igen till president. Veit fick 68 röster för, en emot och 5 nedlagda röster. På grund av COVID-19-pandemin var endast 74 av 123 valda parlamentsledamöter närvarande i rådhusets plenarsal. SPD och de gröna beslutade att ge ut den rödgröna senaten igen.

På grund av majoritetssituationen har medborgarskapet anpassat minoritetsrättigheterna för den 22: e valperioden, bland annat i Hamburg -konstitutionen och i lagen om undersökningskommittéer för Hamburg -medborgarskapet; minoritetsrättigheter kan redan utövas av en femtedel i stället för en fjärdedel av medlemmarna.

Valresultat sedan 1946

Följande tabell visar valresultatet för alla partier som uppnått minst 1%. Om partiet inte har flyttat in i medborgarna skrivs resultatet ut mindre. De partier som utgjorde senaten efter valet är markerade med färg.

Valresultat

år	val- deltagande	SPD	CDU	FDP	DP	KPD	Grön GAL	vänster	Istället för	Schill	AfD	Övrig
13/10/1946	79%	43.1	26.7	18.2	-	10.4	-	-	-	-	-
16 oktober 1949	70,5%	42,8	VBH 34,5		13.3	07.4	-	-	-	-	-	RSF 2.0
11/01/1953	80,9%	45.2	HB 50,0			03.2	-	-	-	-	-
11/10/1957	77,3%	53,9	32.3	08.6	04.1	-	-	-	-	-	-
11/12/1961	72,3%	57.4	29.1	09.6	-	-	-	-	-	-	-	DFU 2.9
27/03/1966	69,8%	59,0	30,0	06.8	-	-	-	-	-	-	-	NPD 3.9
22 mars 1970	73,4%	55.3	32.8	07.1	-	-	-	-	-	-	-	NPD 2.7, DKP 1.7
03/03/1974	80,4%	45,0	40,6	10.9	-	-	-	-	-	-	-	DKP 2.2
06/04/1978	76,6%	51.5	37,6	04.8	-	-	BuLi 3.5	-	-	-	-	GLU 1.1
06/06/1982	77,8%	42,7	43.2	04.9	-	-	07.7	-	-	-	-
19/12/1982	84,0%	51.3	38,6	02.6	-	-	06.8	-	-	-	-
09/09/1986	77,8%	41.7	41,9	04.8	-	-	10.4	-	-	-	-
17/05/1987	79,5%	45,0	40,5	06.5	-	-	07,0	-	-	-
06/02/1991	66,1%	48,0	35.1	05.4	-	-	07.2	00,5	-	-	-	REP 1.2
19/09/1993	69,6%	40.4	25.1	04.2	-	-	13.5	LA 0,5	05.6	-	-	REP 4.8, DVU 2.8, grå 1.6
21/09/1997	68,7%	36.2	30.7	03.5	-	-	13.9	00,7	03.8	-	-	DVU 4.98, REP 1.8, BFB 1.3
2009-09-23	71,0%	36.5	26.2	05.1	-	-	08.6	00,4	-	19.4	-	Regnbåge 1.7
29/02/2004	68,7%	30.5	47.2	02.8	-	-	12.3		-	-	-	ProDM 3.1, Rainbow 1.1, grå 1.1
2008-02-24	63,5%	34.1	42,6	04.8	-	-	09.6	06.4	-	-	-
2011-02-20	57,3%	48.4	21.9	06.7	-	-	11.2	06.4	-	-	-	Pirater 2.1
2015-02-15	56,5%	45,6	15.9	07.4	-	-	12.3	08.5	-	-	06.1	Pirater 1.6
23/02/2020	63,2%	39.2	11.2	04,96	-	-	24.2	09.1	-	-	05.3	PARTY 1.4, volt 1.3

Fotnoter

1. ↑ 1978 Färgrik lista - Kämpa er själva , från 1981 Grön alternativlista, från 1986 som de gröna statliga föreningen (från 1993 Bündnis 90 / Die Grünen ), från 2015 Bündnis 90 / Die Grünen Hamburg
2. ↑ till 2004 PDS
3. ^ CDU, DP och DKonP gick med i VBH kl
4. ↑ CDU, DP, FDP och BHE gick med i Hamburg-blocket tillsammans
5. ↑ Bunte -listan gick in på GAL 1981
6. ↑ Vänster alternativ - Försvara dig själv , alliansen mellan PDS, DKP , MLPD och andra kommunistiska organisationer
7. ↑ avstod till förmån för regnbågen - för en ny vänster
8. ^ FDP misslyckades bara med att klara 5% -hindret, men är representerat i medborgarna på grund av ett valkretsmandat

Parlamentsledamöter

Minsta antal parlamentsledamöter

Artikel 6 Paragraf 2 i konstitutionen för den fria och hansestaden Hamburg den 6 juni 1952 (HmbVerf.) Föreskriver ett minimum av 120 ledamöter i Hamburgs parlament. Det minsta antal parlamentsledamöter som föreskrivs i konstitutionen kan också överskridas och görs i allmänhet genom så kallade överhäng och utjämningsmandat .

Medlemmar av Hamburgs medborgarskap har valts för fem år sedan 2015 (jfr artikel 10, punkt 1, punkt 1 i HmbVerf.).

Tilldelning av platser sedan 1946

Följande tabell visar fördelningen av platser i medborgarskapet direkt efter valet.

år	Säten	SPD	CDU	FDP	Grön	vänster	AfD	Övrig
1946	110	83	16	07: e	-	-	-	KPD 4
1949	120	65	VBH 40		-	-	-	DP 9, KPD 5, RSF 1
1953	120	58	Hamburgs block 62		-	-	-
1957	120	69	41	10	-	-	-
1961	120	72	36	12: e	-	-	-
1966	120	74	38	08: e	-	-	-
1970	120	70	41	09	-	-	-
1974	120	56	51	13: e	-	-	-
1978	120	69	51	-	-	-	-
1982 I.	120	55	56	-	09	-	-
1982 II	120	64	48	-	08: e	-	-
1986	120	53	54	-	13: e	-	-
1987	120	55	49	08: e	08: e	-	-
1991	121	61	44	07: e	09	-	-
1993	121	58	36	-	19: e	-	-	Istället för 8
1997	121	54	46	-	21: a	-	-
2001	121	46	33	06: e	11	-	-	Schill 25
2004	121	41	63	-	17: e	-	-
2008	121	45	56	-	12: e	08: e	-
2011	121	62	28	09	14: e	08: e	-
2015	121	58	20: e	09	15: e	11	08: e	-
2020	123	54	15: e	01	33	13: e	07: e

Gratis mandat

Enligt artikel 7 punkt 1 punkt 2 HmbVerf. varken bunden till order eller instruktioner; man talar också om det så kallade fria mandatet .

Rättigheter / mandat

Det officiella namnet för medlemmarna i Hamburgs medborgarskap är MdHB (medlem i Hamburg -medborgarskapet). Konstitutionen för den fria och hansestaden Hamburg den 6 juni 1952, Hamburgs parlamentariska lag den 21 juni 1996 och GO för Hamburg medborgarskap reglerar rättigheterna för (parlamentariska) mandatet.

Separation av ämbete och mandat

Konstitutionen för den fria och hansestaden Hamburg skriver enligt artikel 39 HmbVerf. den separation av kontors- och mandat . Medlemmar av Hamburg -medborgarskapet måste därför avbryta sitt mandat så snart de blir medlem i senaten (delstatsregering). (jfr art. 39 stycke 1 och stycke 2 HmbVerf.)

Ersättning och tjänster

Hamburgs parlamentariska lag reglerar de finansiella kostnaderna för ledamöterna i Hamburgs parlament . I denna lag anges alla avgifter, utgiftsersättningar, näringsavgifter, ålders- och efterlevandepensioner samt andra bidrag och anspråk och kan ses.

Listor över medlemmarna i Hamburg -medborgarskapet

En lista över medlemmarna i Hamburgs medborgarskap, uppdelad efter respektive valperioder, finns längst ner i navigeringsfältet "Medlemmar av Hamburgmedborgarskapet".

• Förteckning över ledamöter i Hamburgs parlament (22: e valperioden)

organ

Medborgarorganen inkluderar presidenten som den högsta representanten för medborgarskapet, presidiet och äldsterådet som stödjande organ för presidenten, plenum , riksdagsgrupperna och kommittéerna .

plenarmöte

Plenummet, det vill säga hela församlingen av alla parlamentsledamöter, är det högsta beslutande organet i Hamburgs medborgarskap.

Plenumets huvudfunktioner är:

• lagstiftningen,
• valet av den första borgmästaren ,
• bekräftelse av senaten som föreslogs av första borgmästaren ,
• kontroll över senaten och
• beslutsfattande om budgeten (budgetlag).

President

Medborgarna har haft en president sedan 1859 . Han eller hon omvalds av Hamburgs medborgarskap efter varje val och representerar dem externt. Med stöd av presidiet leder presidenten medborgarskapets möten. Hans mandatperiod slutar med slutet av medborgarskapets valperiod; omval är möjligt. Det har varit parlamentarisk sed från början att den starkaste parlamentariska gruppen i medborgarna har rätt att föreslå presidentembetet. Presidenten fick stöd av två vice talmän fram till slutet av den 16: e valperioden (2001). Sedan början av den 17: e valperioden har antalet vice ordförande baserats på antalet riksdagsgrupper.

Presidenten har Hamburgs medborgarskapsregler, det vill säga han eller hon ser till att medborgarskapets arbetsordning och husets värdighet följs. Han eller hon deltar i viktiga händelser i staden, håller tal och tal för medborgarnas räkning. Han eller hon är ansvarig för medborgarskapskansliet, ett "servicecenter" för alla riksdagsledamöter. Vid det första mötet utförs uppgiften av den valda presidenten för den tillfälliga presidenten eller den äldsta ledamoten. Han eller hon är den äldsta medlemmen i medborgarna när det gäller år av liv.

Se även: Lista över presidenter för Hamburgs medborgarskap

Byrån

"Presidenten är medborgarskapets representant. Hon väljs under en valperiod. Enligt parlamentarisk sed har den starkaste riksdagsgruppen rätt att föreslå detta ämbete. Sedan den 23 mars 2011 har Carola Veit (SPD) varit president för Hamburgs medborgarskap. " Presidiets huvuduppgift är att stödja presidenten i att driva parlamentariska frågor och administration. Tidigare hade inte alla politiska grupper representerade i medborgarna plats i presidiet. Under den 14: e valperioden var till exempel FDP och GAL representerade i parlamentet vid sidan av CDU och SPD (som hade ensam ansvar för presidiet). Även i den nuvarande lagstiftaren är inte alla riksdagsgrupper representerade i presidiet; förutom SPD: s, Gröna, CDU och vänster (som utgör presidiet) är AfD: s parlamentsgrupp också representerad i parlament.

Under den 22: a valperioden består presidiet av parlamentets ordförande Carola Veit ( SPD ) och första vice ordförande Mareike Engels ( De gröna ), vice ordförande André Trepoll ( CDU ), Deniz Çelik ( Die Linke ), Frank Schmitt ( SPD ) och två sekreterare.

Presidiet väljs under hela valperioden efter att ett nyvalda medborgarmöte träffats.

Äldsterådet

Den Rådet Elders är ett organ som, till skillnad från VD och presidium är inte förankrad i konstitutionen. Ändå är Äldsterådet en permanent institution inom Hamburgs parlament.

Huvuduppgifterna är att stödja presidenten och presidiet och att nå en tvärfraktionell förståelse i frågor som rör medborgarskap. I äldrerådet är bland annat punkterna på dagordningen, mötets tekniska förlopp och arbetsprogram överens. Dessutom fungerar rådet som ett rådgivande organ för presidenten och arbetar mot en överenskommelse om utnämning av ordföranden och sekreterare i kommittéerna. Den kommitté består av ordföranden, vice ordförande och övriga ledamöter som utses av riksdagsgrupperna. Under den 21: a valperioden (2015 - mars 2020) bestod äldsterådet av 31 medlemmar. SPD har sju, CDU sex, vänster och AfD fem och de gröna och FDP fyra medlemmar vardera.

Kommittéer

I parlamentariska utskott görs åtskillnad mellan så kallade permanenta och icke-permanenta (specialist) utskott. (jfr §§ 52 ff GO Hamburgische Bürgerschaft av den 2 mars 2015)

Ständiga kommittéer

Stående specialistkommittéer inrättas av kammaren i början av en valperiod på förslag av äldsterådet och antalet medlemmar bestäms. Antalet medlemmar bestäms av att varje politisk grupp ska ha minst en ledamot i utskottet och samtidigt bör majoriteten återspeglas.

I grund och botten har kommittéerna uppgiften att förbereda resolutioner om medborgarskapet, det vill säga plenarsessionen (jfr § 52 punkt 1 GO Hamb. Medborgarskap). Mer information om uppgifterna och begränsningarna för deras verksamhet regleras av § 53 GO Hamb. Medborgarskap.

Varje kommitté kan hålla utfrågningar som en del av sitt arbete med ett ämne. Antingen intervjuas experter (expertutfrågning) eller medborgare som vill lämna saklig information om ämnet för överläggningarna, säger sitt i en offentlig förhandling.

Kommittéerna måste rapportera till medborgarna om sina överväganden. (jfr § 61 GO Hamb. Medborgarskap) Rapporteringen är knuten till formella kriterier. Rapporteringen måste vara skriftlig och innehålla en rekommendation till resolution (jfr § 61 punkt 1 punkt 1 GO Hamb. Medborgarskap). Ytterligare krav finns i § 61 punkterna 2 till 6 GO Hamb. Medborgarskap.

Kommittéerna sammanträder i enlighet med 56 §, punkt 1, punkt 1 i GO Hamb. Medborgarskap är i princip offentligt.

Varje kommitté kan inrätta så kallade underkommittéer. Dessa kommittéer kan inrättas från en huvudkommitté, men kan också inrättas av flera kommittéer om till exempel ett förslag har hänvisats till flera kommittéer av medborgarna.

Det finns 20 stående kommittéer under den 22: e valperioden.

Tillfälliga utskott

Medborgarskapet kan också inrätta så kallade tillfälliga kommittéer. Dessa inkluderar parlamentariska utredningskommittéer och särskilda utskott.

Undersökningskommittéer

Medborgarna har rätt att inrätta en undersökningskommitté.

På begäran av en fjärdedel av medlemmarna måste Hamburgs medborgarskap inrätta en (parlamentarisk) undersökningskommitté (jfr art. 26, punkt 1, punkt 1, konstitutionen för den fria och hansestaden Hamburg den 6 juni 1952 ). I detta sammanhang talas det om den så kallade minoritetsrätten.

Den 6 november 2020 leddes av Dr. Mathias Petersen (SPD) från undersökningskommittén "Cum-EX-skattepengaraffär" för att klargöra frågan om varför Hamburgs senat och Hamburgs skatteförvaltning var villiga skatter värda miljoner med utsikt över cum Ex-transaktioner löper ut att göra och i vilken utsträckning för att påverka hans arbete började till förmån för Warburg Bank och till nackdel för Hamburgs invånare.

Särskilda kommittéer

Enligt § 52 Abs. 3 BürgGO HA 2015 kan Hamburgs medborgarskap inrätta särskilda kommittéer för enskilda ärenden.

Under den 22: e valperioden har medborgarskapet utsett den särskilda kommittén "Overcoming the Corona Crisis " under ledning av Dr. Mathias Petersen använde. Kommittén tillsattes den 30 april 2020.

Studieuppdrag

Medborgarna har också möjlighet att ställa in studieuppdrag . På begäran av en femtedel av ledamöterna inrättas en studiekommission (jfr art. 27, punkt 1, punkt 1, konstitutionen för den fria och hansestaden Hamburg den 6 juni 1952). Förutom parlamentsledamöterna representeras även icke-medlemmar av medborgarskapet som experter i studiekommissionen. (jfr art. 27 stycke 1 klausul 2 Konstitution för den fria och hansestaden Hamburg den 6 juni 1952).

Fraktioner

Enligt 1 § första stycket 1 i parlamentariska fraktionslagen av den 20 juni 1996 är riksdagsgrupperna oberoende institutioner inom medborgarna med sina egna rättigheter och skyldigheter, som medlemmar av medborgarna har samlats för att utöva sina fria mandat för permanent utövande av gemensamma politiska intressen. De är juridiskt behöriga och tillhör inte den offentliga förvaltningen (se avsnitt 1, punkt 3 i fraktionslagen av den 20 juni 1996).

De har bland annat uppgiften att delta i parlamentariskt arbete och tjäna till att bilda den politiska viljan (se avsnitt 1, punkt 2, punkt 1 i riksdagsgruppslagen). Ytterligare detaljer regleras i (Hamburg) Fraction Act av den 20 juni 1996.

Det finns fem politiska grupper under den 22: e valperioden.

Administration (medborgarskap)

Konstitueringen av den fria och hansestaden Hamburg ger Hamburgs medborgarskap som ett statligt parlament sin egen administration (jfr art. 18, stycke 2, punkt 2, grundlagen för den fria och hansestaden Hamburg). Den parlamentariska administrationen i Hamburgs medborgarskap kallas (traditionellt) för medborgarskapskansliet.

Arbetsgivaren för medborgarskapskansliet är medborgarskapspresidenten. Medborgarkansliet har letts sedan den 15 februari 2013 av direktören för medborgarkansliet Johannes Düwel med en lönegrupp på B6. Jämfört med kontoret som förbundsdagens direktör är direktören för medborgarkansliet inte en politisk tjänsteman . Medborgarkansliet har cirka 90 anställda och är indelat i presidentområdet, avdelning A (centrala tjänster och information), avdelning B (plenum och kommittéer) och avdelning J (juridisk avdelning / personalområde).

Medborgarskapskansliet är ett. ansvarig för organisationen och genomförandet av plenarsammanträden och kommittémöten för Hamburgs medborgarskap.

Se även

• Medborgarval i Hamburg
• Politik i Hamburg
• Hamburgs historia
• Anmärkningsvärda
• Rösträtt (Hamburg)
• Fackets fraktion
• Deputation (Hamburg)

litteratur

• Julia von Blumenthal : Fri och Hansestaden Hamburg: Det sista parlamentet efter arbetet. I: Uwe Andersen , Wichard Woyke (Hrsg.): Kortfattad ordbok för Förbundsrepubliken Tysklands politiska system. Opladen 2003, ISBN 3-8100-3670-6 , s. 195-224. (Licensfråga för Federal Agency for Civic Education)
• Jürgen Bolland : Hamburgs medborgarskap i gammal och ny tid . 1859-1959. I samband med 100 -årsjubileet för de valda medborgarna på deras vägnar, skrivet i statsarkivet. Hamburg 1959.
• Medborgarhandbok om Hamburgs medborgarskap. (14: e, 15: e och 18: e valperioden)
• Ursula Büttner : Ny politisk början i svåra tider. Val och arbete för det första demokratiska medborgarskapet 1919–1921. Hamburg 1994, ISBN 3-929728-07-9 .
• Ursula Büttner: Hamburg vid tiden för Weimarrepubliken. sex avhandlingar. Statens centrum för politisk utbildning Hamburg, Hamburg 1996, ISBN 3-929728-28-1 .
• Ursula Büttner: Etablering och förstörelse av demokratin i Hamburg. Statens centrum för politisk utbildning Hamburg, Hamburg 1998.
• Hans Wilhelm Eckardt : Från privilegierat styre till parlamentarisk demokrati. 2: a reviderade och kompletterade upplagan. State Center for Civic Education Hamburg (red.), Hamburg 2002, ISBN 3-929728-66-4 .
• Inge Grolle , Rita Bake : Jag tränade på att jonglera med tre bollar. Kvinnor i Hamburg medborgarskap från 1946 till 1993 . Verlag Dölling & Galitz, Hamburg 1995, ISBN 3-930802-01-5 (på uppdrag av State Center for Civic Education Hamburg ).
• Werner Jochmann , Hans-Dieter Lös : Hamburg, stadens och dess invånares historia. Volym 1: Från början till imperiets grundande. Hoffmann och Campe, Hamburg 1986, ISBN 3-455-08709-4 .
• Werner Jochmann, Hans-Dieter Lös: Hamburg, stadens och dess invånares historia. Volym 2: Från imperiet till nuet. Hoffmann och Campe, Hamburg 1986, ISBN 3-455-08255-6 .
• Eckart Kleßmann : Hamburgs historia. Nyutgåva. The Hanse, Hamburg 2002, ISBN 3-434-52596-3 .
• Franklin Kopitzsch : "... det motarbetade hoppet, åsikternas svajning, de olika partierna ..." - Hamburg och revolutionen 1848/49. I: Wilfried Beutin, Wolfgang Hoppe, Franklin Kopitzsch (red.): Den tyska revolutionen 1848/49 och norra Tyskland. Bidrag till konferensen från 15 till 17 maj 1998 i Hamburg. Förlag Peter Lang, Bern / New York / Paris 1999.
• Werner Langmaack: "Vårt deltidsparlament - hur Hamburgs medborgarskap tickar". 204 sidor med illustrationer. Millerntor Magazin Verlag, Hamburg, 2018, ISBN 978-3-00-059267-6
• Erich Lüth : Hamburgs medborgarskap. Ombyggnad och nybyggnation. Verlag Conrad Kayser, Hamburg 1971. (På Hamburg -parlamentets vägnar)
• Paul Nevermann : Metaller - Borgmästare - Hyresgästpresident. "Russin från mitt liv". Förlag för tyska hyresgästförening, Köln 1977.
• Ernst Christian Schütt : Chronicle of Hamburg. Chronik Verlag, Dortmund 1991, ISBN 3-611-00194-5 .
• Helmut Stubbe da Luz : Från ”arbetsgruppen” till den stora festen. 40 år av Kristdemokratiska unionen i Hamburg (1945–1985). Utgiven av State Political Society, Hamburg 1986.
• Bernhardt Studt , Hans Olsen: Hamburg. Berättelsen om en stad. Hans Köhler Verlag, Hamburg 1951.
• Werner Thieme : Konstitutionen för den fria och hansestaden Hamburg (kommentar). Harvesterhuder Fachverlag, Hamburg 1998.
• Henning Timpke : Dokument för överensstämmelse med staten Hamburg 1933. Frankfurt am Main 1964.
• Walter Tormin : Den svåra vägen till demokrati. Politisk ombyggnad i Hamburg 1945/46. Statens centrum för politisk utbildning Hamburg, Hamburg 1995.
• Walter Tormin: Förföljelse och motstånd av Hamburgs socialdemokrater och socialdemokrater 1933–1945 . En översikt. I: SPD Hamburg: För frihet och demokrati. Hamburgs socialdemokrater i förföljelse och motstånd 1933–1945. Hamburg 2003, s. 10-22.
• Volker Ullrich : Världskriget och novemberrevolutionen. Arbetarrörelsen i Hamburg 1914–1918. I: Jörg Berlin : Det andra Hamburg. Insatser för frihet i hansestaden sedan senmedeltiden. Pahl-Rugenstein Verlag, Köln 1981, s. 181-208.
• Angelika Voss : "Hamburgupproret" i oktober 1923. I: Hamburg under 1900 -talets första kvartal - Politikern Otto Stoltens tid . Sju avhandlingar. State Center for Civic Education Hamburg, Hamburg 2000, s. 167–218.
• Joachim Ways , Angelika Grönwall : Medborgarskapet. Historien, uppgifterna och organen i Hamburgs parlament. 3: e uppdaterade upplagan. Statens centrum för politisk utbildning, Hamburg 1989.

webb-länkar

• Officiell webbplats för Hamburg medborgarskap
• Litteratur från och om Hamburgs medborgarskap i tyska bibliotekets katalog
• virtuell rundtur i plenumssalen

Individuella bevis