Konstitutionella organ

Konstitutionella organ (även högsta konstitutionella organ och, i fallet med staterfederal nivå, högsta federala organ ) i tysk konstitutionell lag utses ett statligt organ vars rättigheter och skyldigheter fastställs i statens konstitution och som också deltar i den allmänna bildandet av statens vilja . Man måste skilja mellan det konstitutionella organet och den person som är aktiv i det ( organadministratör ).

Federal konstitutionella organ

Emblem för den federala örnen som statssymbol för de tyska federala organen

De fem permanenta konstitutionella organen på federal nivå är:

  1. den tyska förbundsdagen (avsnitt III i grundlagen , artiklarna 38-48)
  2. den federala rådet (avsnitt IV i grundlagen, Art. 50-53)
  3. den förbundspresidenten (avsnitt V i grundlagen, Art. 54-61)
  4. den federala regeringen (avsnitt VI i grundlagen, artiklarna 62-69)
  5. den federala konstitutionella domstolen (artiklarna 92–94, 99 och följande i grundlagen)

Den så kallade icke-permanenta, dvs. H. icke-centrala konstitutionella organ för den federala regeringen är:

  1. den gemensamma kommittén (avsnitt IVa i grundlagen, artikel 53a)
  2. den federala församlingen (art. 54 i grundlagen)

Det förbundskansler - och detsamma gäller för de enskilda Federal ministrar (som de i försvars , som får sina rättigheter Art 65a GG.) - är inte i sig en högsta federal kropp , men som chef för regeringen har en framstående ställning inom den federala regeringen, den enda ledamot han väljs av förbundsdagen på förslag från federala presidenten. Ursprungligen (utan att den härstammar från den federala regeringen som högskola) har den i synnerhet nyckelkompetensen enligt artikel 64 stycke 1 (förslag till utnämning och uppsägning av förbundsministrarna), artikel 65 stycke 1 (myndighet till riktlinjer) och artikel 68 (förslag om upplösning av förbundsdagen) GG.

I partistatsläran av Leibholz är också politiska partier konstitutionella organ, så långt deras rättigheter enligt artikel 21 paragraf 1 grundläggande lag är rika. Federal Constitutional Court följde ursprungligen denna uppfattning (jfr BVerfGE 1, 208 [223 ff.], Senast 12, 267 [280]). Sedan beslutet BVerfGE 20, 1 (9, 29) har emellertid partierna bara kallats "med rang som konstitutionell institution", men behandlas fortfarande mycket lika de konstitutionella organen i processen inför den federala konstitutionella domstolen. I den tidiga juridiska litteraturen kritiserades fortfarande klassificeringen som ett konstitutionellt organ delvis.

Federal Audit Offices konstitutionella kapacitet är kontroversiell, även om den kan räknas till de högsta federala organen på grund av dess förmedlande funktion mellan Bundestag, Bundesrat och Federal Government - och därmed kapabel att delta i organtvistförfaranden (artikel 114.2 i Grundläggande lag).

Uttryckt ingen orgelposition i. S. d. Artikel 93 stycke 1 nr 1 GG äger det territoriella folket , även om folket nämns i ingressen, artikel 20 stycke 2, 29 stycke 1, 38, 146 GG.

Ländernas konstitutionella organ

Är konstitutionella organ på statsnivå

  1. den statliga parlamentet ,
  2. den statliga regeringen och
  3. den statliga konstitutionella domstolen .

Beroende på yttrandet kan respektive statsrevision läggas till.

Privilegier och privilegier

De konstitutionella organen har vissa privilegier och privilegier.

  • De konstitutionella organen och delar av organ i organtvistprocessen enligt artikel 93 , punkt 1, nr 1 i konstitutionen som är part i .
  • I den federala budgeten har de sin egen individuella plan och ska inte hanteras från den federala ministeriets individuella plan (för den federala konstitutionella domstolen som endast verkställs av statusmemorandummet den 27 juni 1952).
  • De har lagstadgad autonomi för att reglera sina egna inre angelägenheter; Med stöd av denna autonomi stadgar , konstitutionella organ har gett sig arbets förfarande som representerar organisatoriska metoder.
  • De har rätt till husrätter i sina byggnader. För förbundsdagen fastställs också i artikel 40.2 i grundlagen att förbundsdagen har polisbefogenheter i Reichstag-byggnaden . Det utövas av Bundestagens president, som har inrättat sin egen polisstyrka vid tyska Bundestag .
  • Fordonsflottorna från den federala regeringens konstitutionella organ tilldelas fordonets registreringsskyltgrupp för federala myndigheter " BD ".

Förhållandet mellan de konstitutionella organen, lojalitet mot konstitutionen

Förekomsten av olika konstitutionella organ och en tydlig avgränsning av deras kompetenser är ett resultat av maktseparationen (artikel 20.3 i grundlagen). Målet är ett system med balanserade kontroller .

De konstitutionella organen är skyldiga att handla i god tro med varandra . Denna princip om lojalitet mot konstitutionen utvecklades av den federala konstitutionella domstolen baserat på principen om federalt vänligt beteende . Han kan emellertid inte fastställa sina egna rättigheter och skyldigheter, utan fungerar bara som moderator för kompetens, dvs. Med andra ord, det formar bara innehållet i befintliga rättsliga förhållanden i en eller annan riktning.

litteratur

  • Klaus Joachim Grigoleit: Federal Constitutional Court och German Question. En dogmatisk och historisk undersökning av den rättsliga delen av statsförvaltningen (=  Jus Publicum . Volym 108 ). Mohr Siebeck, Tübingen 2004, ISBN 3-16-148367-7 , s. 118–167 (§ 5 Betydelse och funktion av termen konstitutionellt organ ).
  • Chr. Burkiczak: Federal Assembly och valet av Federal President - juridiska stiftelser och statlig praxis. I: Juristische Schulung 2004, s. 278–282.
  • Roman Herzog, I: Maunz, Dürig: Basic Law. Kommentar. 2002, artikel 54, Rn.29.

Individuella bevis

  1. ^ Christian Hillgruber, Christoph Goos: Konstitutionell lag . 2., omarbeta. Utgåva. CF Müller, Heidelberg 2006, ISBN 978-3-8114-8004-9 , pp. Punkt 337 .
  2. Se federala organ på lexexakt.de; analogt med de "högsta imperialorganen".
  3. ^ Hartmut Maurer: Staatsrecht I - Grundläggande, konstitutionella organ, statliga funktioner . 5: e upplagan. CH Beck, München 2007, s. 370 .
  4. Konstitutionella organ på politik-blicken.de (PDF; 233 kB)
  5. Ater Ekaterina Yustus, status och uppgifter från den federala konstitutionella domstolen , i: Wladimir I. Fadeev, Carola Schulze (red.): Konstitutionell jurisdiktion i Ryska federationen och i Förbundsrepubliken Tyskland. Rundbordsdiskussion vid Moskva State Law University Kutafin den 9 och 10 oktober 2012 , Potsdam University Press, 2013, ISBN 978-3-86956-267-4 , s.58.
  6. Se Klaus Stern , Staatsrecht II , s. 449 ff.
  7. ^ Philipp Bergel: Revisionsrätten som den fjärde statliga myndigheten? Universitätsverlag Göttingen, 2010, ISBN 978-3-941875-57-9 , s. 86 .
  8. Christian Hillgruber / Christoph Goos, Constitutional Law , 3rd edition 2011, § 4 II 2 Rn. 339 .
  9. BVerfGE 13, 54 - Omorganisation av Hessen