Asyllag (Tyskland)

Den rätten till asyl för dem som politiskt förföljda är en grundläggande rättighet förankrad i grundlagen i Tyskland .

I bredare bemärkelse inbegriper asylrätten också erkännande som flykting enligt Genèves flyktingkonvention och upprättande av destinationsstatrelaterade förbud mot utvisning för personer som har rätt till subsidiärt skydd , vilket vanligtvis också kontrolleras av Federal Office for Migration och flyktingar i asylförfarandet och utan ytterligare ansökan . Framgångsgraden för de asylansökningar som lämnas in med avseende på dessa former av skydd är föremål för större fluktuationer.

Rätten till asyl, som ursprungligen beviljades utan begränsningar , reviderades och begränsades i huvudsak 1993 och 2015.

berättelse

Asyl före grundandet av det tyska riket

På 1800-talet fanns det ingen dokumenterad rätt till politisk asyl i Tyskland. Tvärtom hade de tyska staternas furstar ett stort intresse av att flyktingaktivister från andra tyska stater utlämnades mot monarkin, för demokrati, yttrandefrihet och pressfrihet eller en republikansk konstitution. Utlämnandet av politiska brottslingar kom överens mellan de tyska förbundens stater så tidigt som 1834, medan ett motsvarande avtal för vanliga brott inte slutades förrän 1854. Utlämningsavtal för politiska brott ingicks också med andra stater (t.ex. Ryssland) på 1880-talet.

I Västeuropa å andra sidan blev ett utlämningsförbud för politiska brott standard redan på 1800-talet (först i Belgien 1833). Till exempel, efter den misslyckade tyska revolutionen 1848/1849 , sökte vissa aktivister skydd i länder i Västeuropa, med fokus på Schweiz, eftersom de tyska staterna utlämnade dessa människor från 1834 och framåt.

Asyllag i Weimarrepubliken

Från imperiet till Weimarrepubliken, trots flera försök, var det inte möjligt att genomföra en enhetlig asyllagstiftning över hela imperiet. Utlänningarnas juridiska status som helhet var inte tydligt reglerad. De lokala polismyndigheterna kunde beställa utvisning av olika skäl, av vilka vissa endast var vagt definierade. Det var först 1929 som den tyska utlämningslagen etablerade en tydlig rättslig grund som förbjöd utlämning av brott under definierade politiska omständigheter. Samtidigt överfördes beslutet om detta av polismyndigheterna till de vanliga domstolarna. Detta var emellertid ännu inte förknippat med rätt till inresa i Tyskland och inget skydd mot utvisning någon annanstans. Ett allmänt skydd för politiska flyktingar från utvisning eller förkastande vid gränsen och därmed en positiv individuell rätt till asyl tillhandahölls av den preussiska utlänningspolisförordningen 1932 strax innan nationalsocialisterna kom till makten. Förordningen införde skydd mot utvisning, till exempel för flyktingar som hittades i gränsområdet utan ordentliga papper, liksom svårigheter för mindreåriga flyktingar och familjer.

Rätt till asyl efter andra världskriget

Tillströmningen av flyktingar från de fascistiska och kommunistiska diktaturerna före och under andra världskriget innebar att en rätt till asyl skulle skapas under efterkrigstiden, som först förankrades i FN: s deklaration om mänskliga rättigheter 1948 . I Tyskland förankrades den politiska asylrätten i grundlagen för Förbundsrepubliken Tyskland och i DDR: s konstitution 1949 .

I det första utkastet till artikeln, som garanterar asylrätten i grundlagen, bör detta endast gälla tyskar som förföljs utomlands för att "stå upp för frihet, demokrati, social rättvisa eller världsfred", eftersom redaktionskommittén har en asylrätt för alla politiska flyktingar i världen som "för omfattande" eftersom den enligt honom "möjligen inkluderar skyldigheten att ta in, ta hand om etc." och därför inte är ekonomiskt bärkraftig för Förbundsrepubliken Tyskland. Den nuvarande formuleringen, som garanterar asylrätten i grundlagen till alla politiska flyktingar i världen, genomfördes slutligen av de juridiska forskarna och politikerna Carlo Schmid ( SPD ) och Hermann von Mangoldt ( CDU ). I DDR-konstitutionen 1968 omvandlades asylrätten till en valfri bestämmelse och var därför inte längre en individuell rättighet utan en nådeakt från staten. 1951 antogs flyktingkonventionen i Genève vid en FN- konferens , till vilken 145 länder nu har anslutit sig.

Ny reglering av asyllagen 1993

Efter en plötslig ökning av asylsökande i slutet av 1980-talet och början av 1990-talet och efter en uppvärmd offentlig debatt 1993, borttogs den grundläggande rätten till asyl som beviljats utan begränsningar från artikel 16.2 mening 2 i grundlagen och överfördes till artikel 16a (1) i grundlagen. De begränsningar som enades om i asylkompromissen har införlivats i följande fyra stycken :

• Utlänningar som kommer in via en stat i Europeiska unionen eller ett annat säkert tredjeland kan inte åberopa asylrätten (artikel 16a, punkt 2 i grundlagen).
• När det gäller vissa ursprungsländer (så kallade säkra ursprungsländer ) kan det antas att det inte finns någon politisk förföljelse där så länge asylsökaren inte motbevisar denna presumtion (artikel 16a.3 i grundlagen) .
• Rättsligt skydd begränsades (artikel 16a, punkt 4, grundlagen).

I slutändan kan den tyska grundläggande rätten till asyl begränsas eller uteslutas av det faktum att en annan stat är ansvarig för att bevilja asylsökande skydd inom ramen för europeiska avtal om jurisdiktion och asylsökande hänvisas dit utan att hans asylansökan granskas.

Rätten till asyl enligt artikel 16a GG erkänns därför sällan. Andelen erkännanden enligt artikel 16 i grundlagen var under 2% varje år mellan 2009 och mitten av 2018, medan mellan 13,3 och 48,5% erkändes som flyktingar enligt Genèvekonventionen (avsnitt 3 (1) asyllagen).

Reforminsatser från 2015

År 2015 behandlade den federala regeringen det lagliga genomförandet av direktiven 2013/32 / EU och 2013/33 / EU . Koalitionen enades om ett reviderat lagförslag i detta avseende i september 2015. Bestämmelserna däri för att skärpa asylreglerna och klassificera andra Balkanstater som säkra ursprungsländer bör träda i kraft den 1 november 2015.

Den 1 november 2015 trädde lagen om förbättring av boende, vård och vård av utländska barn och ungdomar i kraft, som bland annat reglerar distributionen av minderåriga flyktingar.

EU: s medlemsstater är skyldiga att införliva europeiska direktiv i nationell lagstiftning inom fastställda tidsfrister. I september 2015 inledde EU-kommissionen totalt 40 EU- överträdelseförfaranden mot 19 medlemsstater för brott mot gemensamma asylnormer. Två överträdelseförfaranden pågår mot Tyskland på grund av bristande genomförande av riktlinjer för utformning av asylförfaranden och mottagningsvillkor (från och med september 2015). I detta sammanhang inledde EU-kommissionen följande preliminära förfaranden:

• I augusti 2015 klagade hon på att Tyskland hade mottagit 218 000 asylansökningar under de första sju månaderna 2015, men bara lagt in 156 000 nya dataposter i EU: s centrala registreringssystem.
• I september 2015 bad hon den federala regeringen att kommentera att endast 34 000 av de 128 000 personerna utan uppehållstillstånd i Tyskland 2014 ombads lämna landet .

Omdefiniering av rätten att stanna och uppehållstillstånd

Den lagen om omdefiniering av rätten att stanna och uppsägning bosättnings 27 Juli 2015 trädde i kraft den 1 augusti 2015 med undantag av utvisnings reglerna, som trädde i kraft den 1 januari 2016. Denna ändringslag introducerar bland annat möjligheter att stanna för välintegrerade ungdomar och ungdomar ( 25a § uppehållslagen) och för långtids tolererade personer ( 25b § uppehållslagen) föreskriver ett år tolereras ledighet att stanna kvar under utbildning ( 60a § i uppehållslagen) och ger dem som har rätt till subsidiärt skydd rätt till familjeåterförening ( 29 § uppehållslag). Å andra sidan möjliggör det snabbare deportationer: det skärper kraven för utfärdande av uppehållstillstånd (avsnitt 5 i uppehållslagen), inför förvar för att lämna landet för första gången ( avsnitt 62b i uppehållslagen), utvidgar kvarhållandet i väntan utvisning ( avsnitt 2, 14 § i uppehållslagen), och tillåter förvar för ändamålet utvisning enligt Dublin III ( avsnitt 2, stycke 15 AufenthG), föreskriver inresa och uppehållsförbud för avvisade asylsökande från säkra ursprungsländer ( avsnitt 11 7 AufenthG) och låter utlänningarnas databärare läsas upp i syfte att fastställa identitet ( 48 § tredje stycket 3 uppehållslag).

När integrationslagen trädde i kraft den 6 augusti 2016 utvidgades utbildningstoleransen till " 3 + 2-regeln ", en tolerans under utbildningens längd och eventuellt under två påföljande år.

Ändringar i asyllagen 2015 (asylpaket I)

Med tanke på flyktingkrisen godkände federala regeringen ett lagstiftningspaket den 29 september 2015 med betydande förändringar av asyllagen. Dessa förändringar gäller:

• fördelningen av finanser mellan den federala regeringen och de federala staterna
• tjänsternas karaktär (i de ursprungliga mottagningscentralerna ersätts kontantbetalningar till stor del av naturförmåner )
• utvisning av utvisning
• fördelningen av flyktingar
• reglerna om boende (flyktingar från västra Balkan ska stanna i initiala mottagningscentra i upp till sex månader i framtiden, byggplaneringslagstiftningen kommer att tillfälligt lindras, federala och statliga regeringar skapar 150 000 initiala mottagningsplatser)
• Minska den administrativa bördan för vård för flyktingar
• Integrationsåtgärder ( integrationskurser ) och snabbare tillgång till (lån) arbetsmarknaden
• klassificeringen av Albanien, Kosovo och Montenegro som ytterligare säkra ursprungsländer .

Ändringarna i asyllagen trädde i kraft främst genom asylförfarandet Acceleration Act den 24 oktober 2015.

Dessutom, enligt uppgifter från FAZ fanns planer på att skapa den rättsliga grunden för att använda den procedur flygplatsen vid den tyska yttre gränserna genom att inrätta transitzoner .

Ändringar i asyllagen 2016 (asylpaket II)

Ett asylpaket II har diskuterats sedan 2015 , som ursprungligen skulle träda i kraft den 1 januari 2016 men försenades.

I början av januari 2016, efter en avslutad session för medlemmarna i Bundestag, uppgav SPD: s parlamentsgruppsledare Thomas Oppermann att stridigheterna angående asylpaket II nu i grunden hade lösts och efterlyste ett ytterligare paket av åtgärder för integration . Efter att regeringskoalitionen planerade ikraftträdandet av Asylum Package II i enlighet med EU: s mottagningsdirektiv 2013/33 i slutet av 2015 / början av 2016 , trädde endast de rättsliga ändringarna i datalagringsförbättringslagen i kraft den 5 februari 2016.

Den 3 februari 2016 beslutade federala regeringen att inleda följande åtgärder som en del av asylpaket II :

• Fem speciella mottagningscentra skapas rikstäckande, där grupper av asylsökande med liten chans att lyckas ska gå igenom snabba förfaranden. Det här är asylsökande som inte är villiga att samarbeta, som har lämnat falsk information om sin identitet eller som medvetet förstört dokument. Dessutom ingår personer från länder som har definierats som ”säkra” samt flyktingar med återförbud eller uppföljningsansökningar. I sådana centra är dessa människor begränsade i sin rörelsefrihet eftersom de inte får lämna distriktet för invandringsmyndigheten som ansvarar för dem. Om de ändå lämnar distriktet kommer deras förmåner att annulleras och asylförfarandet kommer att avbrytas.
• Den återförening familjemedlemmar flyktingar som bara har subsidiärt skydd är två års uppskov. Ett undantag gäller flyktingmedlemmar som fortfarande befinner sig i flyktingläger i Turkiet, Jordanien och Libanon. Dessa bör främst föras till Tyskland med kontingenter , men sådana kontingenter måste överenskommas på Europeiska unionens nivå.
• Marocko, Algeriet och Tunisien klassificeras som ”säkra ursprungsländer” så att asylsökande kan skickas tillbaka till sitt hemland snabbare.
• Asylsökande som går i praktik får för närvarande en säker bostadsstatus . Han garanterar att de kommer att slutföra sin utbildning och sedan arbeta i två år.
• Flyktingar måste bidra med 10 euro per månad till kostnaderna för sina integrationskurser.
• För att garantera skydd mot sexuella övergrepp måste anställda i flyktinganläggningar visa ett utökat intyg om gott uppförande .
• Den utvisning av flyktingar med hälsoproblem underlättas, eftersom endast särskilt allvarliga sjukdomar är avsedda att skydda mot utvisning. En särskilt allvarlig sjukdom måste dokumenteras enligt strängare certifieringskrav än tidigare. Om dessa certifikat inte lämnas in i tid bör de inte längre övervägas.

Den 5 november 2015 kom koalitionspartnerna överens om en katalog över åtgärder, särskilt införandet av ett påskyndat förfarande baserat på flygplatsförfarandet , buntat i "särskilda mottagningsanläggningar" (BAE) "för asylsökande från säkra ursprungsländer, med återinträdesförbud, med uppföljningsansökningar eller utan samarbetsvilja ”ingår. Reglerna för detta förfarande införlivades sedan i lagförslaget om införande av påskyndade asylförfaranden . Denna lag införde bland annat ett nytt avsnitt 30a AsylG, som reglerar det påskyndade förfarandet.

Den 5 februari 2016 meddelade flera SPD-parlamentsledamöter att de skulle vägra att godkänna lagförslaget. Anledningen är åtstramningen av familjeåterföreningen i fallet med subsidiärt skydd, vilket, i motsats till vad man ursprungligen kom överens om, nu också bör omfatta ensamkommande minderåriga. Rektor Gabriel instämde i denna uppfattning. Representanter för CDU och CSU, å andra sidan, insisterade på den reglering som enades om i kabinettet. Den 8 februari tog en företrädare för det SPD-ledda federala familjedepartementet (minister: Manuela Schwesig ) ansvaret för oenigheterna för hennes hus. Även om åtdragningen noterades, bedömdes dess räckvidd felaktigt. Inrikesminister de Maizière (CDU) och justitieminister Maas (SPD) meddelade att de skulle diskutera ytterligare steg. Av de uppskattade totala mellan 35 000 och 40 000 ensamkommande barn som flydde till Tyskland 2015 beviljades endast 105 endast subsidiärt skydd. Den 11 februari enades koalitionsrepresentanterna om att föra in lagen i Bundestag oförändrad, men i praktiken att tillåta individuella humanitära beslut.

Den 19 februari ägde den första behandlingen av utkasten till en lag om införande av påskyndade asylförfaranden och en lag för att utvisa utlänningar som har begått straffrättsliga brott i den tyska förbundsdagen . Den 25 februari antogs asylpaketet II i Bundestag (se även: Ändringar av uppehållslagen och asyllagen som trädde i kraft den 17 mars 2016 ). Klassificeringen av de nya säkra ursprungsländerna är utesluten, eftersom länderna måste acceptera detta. För det återstående paketet krävs inte godkännande från Federal Council.

Huvudstridigheten angående asylpaket II var huruvida den strängare regeln om familjeåterförening också bör gälla syriska inbördeskrigsflyktingar. I slutet av februari förklarade partiet de gröna, de kommer att granskas av FN, om det föreskrivs i asylpaket II upphävande av familjeåterförening för ensamkommande minderåriga mot barns rättigheter som strider mot. Den begränsning av familjeåterförening som föreskrivs i asylpaket II gäller för dem som har rätt till subsidiärt skydd , men inte för dem som får (starkare) flyktingstatus enligt Genèvekonventionen . Fram till 2014, när det detaljerade utfrågningsförfarandet fortfarande tillämpades på syrier, fick cirka 13% av syrien endast status som subsidiärt skydd. Eftersom BAMF 2015 beviljade nästan 99% av flyktingstatus enligt Genèvekonventionen i sina positiva beslut, inte bara subsidiärt skydd, och BAMF försäkrade media att det inte fanns någon ministeriell eller politisk instruktion, från och med nu fanns det en tendens mot detta I februari 2016 drog media slutsatsen att asylpaketet II faktiskt inte skulle ha någon effekt på familjeåterförening för majoriteten av flyktingarna. Efter att Asylpaket II trädde i kraft fick emellertid syrierna i allt högre grad endast subsidiärt skydd, och från januari 2017 beslutades majoriteten av asylansökningarna av syrier med subsidiärt skydd.

Eftersom lagstiftningspaketet delvis kan ses som författningsstridig i två år på grund av att familjeåterförande har upphört för dem som har rätt till subsidiärt skydd har Child Protection Association bett federala presidenten Joachim Gauck att inte underteckna lagen. Det utfärdades den 11 mars 2016 utan medföljande offentliggörande av en konstitutionell bedömning av federala presidenten och tillkännagavs i Federal Law Gazette den 16 mars 2016 . Uteslutning av mottagare av subsidiärt skydd från familjeåterförening kritiseras ibland som otillåtligt enligt europeisk lag, eftersom direktiv 2011/95 / EU (kvalificeringsdirektivet) ger personer som har rätt till subsidiärt skydd såväl som flyktingar en rätt till familjeåterförening.

Som en del av asylpaket II bör flyktingar bidra med 10 euro per månad till kostnaderna för deras integrationskurser. Bakgrunden till denna åtgärd var initiativ från företrädare för Merkel III-regeringen, såsom finansminister Wolfgang Schäuble (CDU), enligt vilka flyktingar borde dela med sig av kostnaderna för integrationstjänster som tillhandahålls av välfärdsstaten. Emellertid genomfördes inte det egna förmånbeloppet på 10 euro per månad utan genomfördes istället genom en minskning av standardräntorna i tio euro i lagen om förmåner för asylsökande. Det ursprungliga förslaget med ett månatligt bidrag på 10 euro möttes med motstånd eftersom det skulle ha belastat de asylsökande som var villiga att integrera. Flyktinghjälp har kritiserat det faktum att minskningen av kontantbelopp enligt avsnitt 3.1 i lagen om asylsökandeförmåner inte kommunicerades tydligt som en minskning. Lagstiftaren har gjort att vissa positioner på den sociokulturella försörjningsnivån stryks som "inte relevanta för behov" på grund av "brist på solidaritet", så att resultatet i standardkravnivå 1 för grundläggande säkerhetsförmåner enligt förmånerna för asylsökande Act var en minskning på exakt 10 euro. Detta är intressant i den mån ”just detta belopp diskuterades länge som ett personligt bidrag till integrationskursen. Efter det att det hade fastställts att endast 1,50 euro tillhandahålls för motsvarande kursavgifter i standardkravet kom tanken upp med en generell minskning av förmånerna för alla (oavsett om de deltog i en integrationskurs eller inte) i målbeloppet på 10 euro. I media är det fortfarande tal om ett ”eget bidrag”, men i verkligheten är det en engångsminskning av förmånerna för alla. ”Flyktinghjälp kritiserar också det faktum att förslaget höjer kontantbeloppet enligt avsnitt 3.1 (1). i lagen om förmåner för asylsökande för alla med 10 En reduktion i euro / månad gäller oavsett om en sådan integrationskurs är tillgänglig, om resan, kursen och undervisningsmaterialet är gratis och om du faktiskt deltar i kursen.

Lag om förbättring av datautbyte

Den 15 december 2015 presenterade den regerande koalitionen ett lagförslag för att förbättra registrering och datautbyte för uppehålls- och asyllagstiftning (Data Exchange Improvement Act). Utkastet godkändes den 15 januari 2016, ändrat av inrikesutskottet. Med Data Exchange Improving Act ( Federal Law Gazette I s. 130 ) skapades den rättsliga ramen för införandet av ett nytt kärndatasystem baserat på Central Register of Foreigners (AZR), som ger federala, statliga och lokala myndigheter tillgång till de centralt lagrade stamdata för inkommande flyktingar möjliggör. Flera identiteter, som de som fortfarande inträffade i EASY IT-systemet , förhindras alltså. Alla asylsökande får ett enhetligt identitetskort - officiellt känt som " ankomstbevis " - där viktiga uppgifter registreras på ett enhetligt sätt. Lagen antogs oberoende av asylpaket II och trädde i kraft den 5 februari 2016.

Den Data Exchange förbättring lagen ändrar följande lagar:

• Artikel 1: Ändring av AZR Act (AZRG)
• Artikel 2: Ändring av asyllagen
• Artikel 3: Ändring av uppehållslagen
• Artikel 4: Ändring av Federal Registration Act
• Artikel 5: Ändring av AZRG: s genomförandeförordning
• Artikel 6: Ändring av andra federala förordningen om registrering av registrering

Centralregistret för utlänningar (AZR) utökades till att omfatta följande innehåll 2016:

• AKN-nummer
• Adress och ansvar
• Asylansökan, obehörig inresa / vistelse
• personlig beskrivning
• Förälder-barn-förhållande
• Beslut att distribuera
• Karriär- och utbildningsdata
• språkkunskaper
• Hälsodata
• Integrationsdata

(Se även: Flyktingkrisen i Tyskland från 2015 → Digitalisering av asylförfarandet )

Ytterligare överväganden om att ändra den grundläggande rätten till asyl

Det är kontroversiellt om dessa ändringar av den enkla lagen är tillräckliga för att hantera flyktingkrisen. Vissa författare i den juridiska litteraturen kräver en ny uppfattning om den grundläggande individuella rätten som en rent objektiv juridisk garanti. Politiskt förföljda personer skulle då endast få asyl "i enlighet med lagen". Detta skulle innebära att asylrätten skulle berövas sin form som en grundläggande subjektiv rättighet. Det skulle vara möjligt att omvandla det till en institutionell garanti eller till ett statligt mål . Båda juridiska institutionerna förpliktar statliga organ, men ger dem mycket utrymme. Framför allt skulle den (enkla) lagstiftaren kunna fastställa övre gränser och kvoter och ändra dem flexibelt vid behov. Administrativa och rättsliga förfaranden skulle kunna förenklas och förkortas ytterligare, och asylsökande från säkra ursprungsländer kan helt uteslutas från asylförfarandet. En sådan ny uppfattning om asyllagen skulle endast vara möjlig genom en ändring av grundlagen och skulle samtidigt kräva en ändring av europeisk lag.

Asyl- och flyktingstatus

Den Residence Lagen ( tidigare: utlänningslagen ) reglerar endast flyktingstatus . Varken uppehållslagen eller asyllagen definierar begreppet asyl. Dess innehåll och begränsningar beror främst på rättspraxis från Federal Constitutional Court om artikel 16a i grundlagen. Politisk förföljelse i. Enligt artikel 16 a punkt 1 GG, om individen påverkas av staten eller av åtgärder från tredje part som kan hänföras till staten, i samband med hans religion, politiska övertygelser eller andra egenskaper som inte är tillgängliga för honom, forma hans annorlunda, medvetet bryta mot lagen, vars intensitet och allvar strider mot mänsklig värdighet, utesluta honom från den övergripande fredsordningen för statlig enhet och placera honom i en hopplös situation.

Politiskt förföljda personer ges oftare skydd enligt Genèves flyktingkonvention (GRC). Även om GFK har varit i kraft i Tyskland sedan den 24 december 1953 ansåg lagstiftaren det inte vara nödvändigt att bevilja flyktingar en lämplig flyktingstatus. Han hänvisade flyktingar till erkännande av asyl. Detta förändrades endast med EU: s kvalifikationsdirektiv och tillhörande lag för genomförande av Europeiska unionens uppehålls- och asyldirektiv . Flyktingar beviljas formellt flyktingstatus idag ( 3 § 1 i samband med 4 § AsylG), eventuellt utöver rätten till asyl. Flyktingstatus är nu lika med status för personer som har rätt till asyl enligt artikel 16a i grundlagen när det gäller konsekvenserna av uppehållsrätten (uppehållsrätt, familjeåterförening). I andra avseenden (t.ex. med avseende på sociala förmåner, deltagande på arbetsmarknaden, utfärdande av resehandlingar) har erkända flyktingar inte längre några nackdelar jämfört med de som har rätt till asyl. På grund av den mycket bredare termen flykting än termen asyl ser

Asylförfarande

Asyllagen bestämmer det officiella administrativa förfarandet som ger asylsökande status som asylsökande. Asylsökaren får uppehållstillstånd för att genomföra asylförfarandet . Asylförfarandet avslutas med beslutet från Federal Office for Migration and Refugees (BAMF).

Sedan 2008 har serviceinstruktionerna för asylförfarandet delats in i en offentligt tillgänglig del och en del klassificerad som ”Endast för officiellt bruk” (VS-NfD). Asylförfarandet styrs också av vägledande principer för ursprungslandet, som klassificeras som VS-NfD. Enligt koalitionsavtalet 2018 ska de administrativa och rättsliga förfarandena buntas i ankarcentra . Asylsökande bör stanna kvar i sådana mottagningsanläggningar tills de har positiva möjligheter att stanna eller utvisas.

Asylsökandens ansökan och skyldigheter

Ansökan och ansökan

För att kunna ansöka om asyl måste flyktingar registrera sig personligen vid en mottagningsanläggning ( avsnitt 22 AsylG ). Med hjälp av EASY- datorsystemet registreras ursprungslandet, antalet personer, kön och familjeföreningar för de asylsökande eller utlänningar som har kommit in i landet utan visum. På grundval av detta informeras flyktingen vilken inledande mottagningsanläggning som ansvarar för honom. Flyktingen måste sedan åka dit och är skyldig att personligen träffa det behöriga avdelningskontoret vid Federal Office omedelbart efter att ha blivit antagen till denna mottagningsanläggning eller vid det datum som mottagningsanläggningen anger för att ansöka om asyl ( avsnitt 23 AsylG) .

Asylansökningar i Tyskland behandlas av Federal Office for Migration and Refugees (BAMF) - känt som Federal Office for the Recognition of Foreign Refugees före den 1 januari 2005 .

Avsnitt 13 AsylG definierar asylansökan enligt följande:

(1) En asylansökan är närvarande om den kan dras av utlänningens vilja uttryckt skriftligen, muntligt eller på annat sätt att han söker skydd mot politisk förföljelse i det federala territoriet eller att han söker skydd mot utvisning eller annan hemtransport till en stat, i vilken hotas med förföljelse i den mening som avses i avsnitt 3 (1) eller allvarlig skada i den mening som avses i avsnitt 4 (1) AsylG.

(2) För varje asylansökan ansöks om erkännande som en person som har rätt till asyl och internationellt skydd i den mening som avses i 1 § 1 nummer 2 AsylG. Utlänningen kan begränsa ansökan om asyl till att bevilja internationellt skydd. Han ska instrueras om konsekvenserna av att begränsa ansökan. Avsnitt 24 (2) AsylG förblir opåverkat.

(3) En utlänning som inte har de erforderliga inresedokumenten måste ansöka om asyl vid gränsen ( 18 § AsylG). I händelse av olaglig inresa , han måste rapportera direkt till en mottagningsanordning ( 22 § AsylG) eller ansöka om asyl vid migrationsmyndigheterna eller polisen ( 19 § AsylG).

Avsnitt 14 AsylG reglerar ansökningsprocessen. Efter att ha lämnat in ansökan får asylsökande uppehållstillstånd ( 55 § 1) AsylG för att genomföra asylförfarandet.

Enligt 16 § asyllag, identitet asylsökandemåste säkrasgenom identifieringsåtgärder . Endast personer under 14 år (barn) är undantagna från denna regel.

De som får uppehållstillstånd får inte arbeta de första tre månaderna. Sedan kan han ansöka om ett arbetstillståndet - om han får den avgörs på kontoret. En person med uppehållstillstånd eller en Duldung kan dock bara få "underordnad" tillgång till arbetsmarknaden.

Vid (försök) inresa med flyg och en asylansökan innan inresan har ägt rum finns det i vissa fall väsentligt olika regler för det vidare förfarandet enligt § 18a AsylG (så kallat flygplatsförfarande).

Enligt 33 § AsylG anses en asylansökan återkallad om utlänningen inte fortsätter förfarandet. Detta är till exempel fallet om han gömmer sig (avsnitt 33 (2) AsylG). Ansökan anses också återkallad om den lämnar ursprungslandet under asylförfarandet (avsnitt 33 (3) AsylG). Om å andra sidan en erkänd flykting åker till sitt ursprungsland, görs en bedömning från fall till fall och vid behov kan ett återkallande eller tillbakadragande enligt 73 § AsylG övervägas.

Bearbetning och skyldigheter att samarbeta

Asylansökan behandlas vid Federal Office for Migration and Refugees (BAMF).

Asylsökaren måste samarbeta enligt § 15 AsylG. I synnerhet måste han följa de lagliga och officiella orderna att rapportera till vissa myndigheter eller institutioner eller att synas där personligen. Detta innebär också att han är skyldig att meddela BAMF om eventuell adressändring under det pågående asylförfarandet ( avsnitt 10 AsylG), även om han officiellt har beordrats att flytta.

Den utfrågning inför BAMF ( § 25 AsylG) är den viktigaste processen i samband med den officiella asylförfarandet.

Asylsökande som anländer till tyska flygplatser kan få avslag inom två dagar under flygplatsförfarandet om ansökan uppenbarligen är ogrundad eller irrelevant .

Enligt BAMF var den genomsnittliga behandlingstiden per ansökan sommaren 2015 5,4 månader, men experter uppskattade att den skulle vara mycket längre, cirka ett år. Detta beror på att statistiken är utsmyckad, eftersom flyktingar bara registreras av BAMF från det ögonblick de ansöker om asyl, men inte när de anländer till landet, men det kan vara månader mellan händelserna. Dessutom bearbetar BAMF snabbt lättavgörande ärenden och har samtidigt tryckt en våg av cirka 254 000 obearbetade applikationer framför sig.

Ytterligare skyldigheter

I Tyskland gäller uppehållsskyldigheten för asylsökande och tolererade personer . Du måste därför stanna i det område som anges av den behöriga myndigheten under en viss tidsperiod.

Utöver rätten till asyl har asylsökaren, liksom andra personer, också allmänna skyldigheter inom ramen för tillämpligt rättssystem . För att underlätta integrationen av asylsökande har lektioner för juridisk utbildning för flyktingar hållits i delstaterna Bayern och Rheinland-Pfalz sedan januari 2016 med lektioner om det tyska rättssystemet och rättsstatsprincipen .

Irrelevanta eller uppenbarligen ogrundade applikationer

Irrelevanta förfrågningar

29 § AsylG fastställer villkor där en asylansökan anses vara irrelevant eftersom asylsökaren kan återlämnas till ett tredjeland där han är säker från politisk förföljelse.

Uppenbarligen ogrundade förfrågningar

29a § AsylG anger hur man ska hantera en asylsökande från ett säkert ursprungsland : hans ansökan måsteavslåssom uppenbart ogrundad , såvida han inte kan bevisa att han, i motsats till den allmänna situationen i ursprungslandet, riskerar att politisk förföljelse.

I § 30 i asyllagen anges ytterligare villkor enligt vilka en ansökan uppenbart ogrundad , och § 36 i asyllagen reglerar dessa fall det efterföljande förfarandet.

En ansökan som har avslagits som uppenbarligen ogrundad, om avslaget gjordes i enlighet med 30 § 3 nummer nummer 1 till 6 AsylG, har en blockerande effekt i den mån som enligt 10 § tredje meningen 2 i uppehållslagen ingen uppehållstillståndet kan utfärdas före avgång . Det finns ett undantag om den misslyckade asylsökaren har en bunden rätt till uppehållstillstånd , i. H. utan spelrum för administrationen, har rätt, som z. Detta är ofta fallet, till exempel i fall av familjeåterförening med tyskar i enlighet med 28 § 1 st i uppehållslagen ("ska [...] beviljas").

Den tyska advokatföreningen krävde borttagning av avsnitt 10 (3) mening 2 i uppehållslagen utan ersättning, eftersom dess blockerande effekt ledde till kedjetolerans trots befintliga integrationstjänster, stred mot europeiska och internationella rättsliga krav och representerade en omotiverad nackdel jämfört till utvisade utlänningar.

Felaktig eller ofullständig information

Felaktig eller ofullständig information i asylansökan kan få betydande konsekvenser för asylsökande i enlighet med 30 § 3 nr 2 AsylG och de felaktigheter som uppstår. Detta gäller särskilt felaktiga identitetsuppgifter, som komplicerar respektive förfaranden eller gör dem omöjliga innan de faktiska omständigheterna klargörs vid ytterligare notariseringar, till exempel vid äktenskap, födelse av eget barn eller avsedd naturalisering . Om den felaktiga informationen medvetet används utanför asylansökan kan straffrättsligt ansvar enligt 95 (2) nr 2 i uppehållslagen övervägas.

Om en utlänning klargör fakta i efterhand efter ett framgångsrikt asylförfarande kontrolleras vanligtvis asylansökan baserad på felaktig eller ofullständig information för eventuell återkallelse av Federal Office for Migration and Refugees. Samtidigt kan invandringsmyndigheterna fatta ytterligare beslut och kan inom ramen för deras eget gottfinnande bortse från bedrägerier som tidigare varit långa när det gäller uppehållsrätt och till och med relevanta när det gäller uppehållsrätt. undersökningen kan dock leda till utvisning . I vissa federala stater kan felaktig eller ofullständig information inte beaktas av svårighetskommissionen .

Förresten kan felaktig eller ofullständig information om frågor som är relevanta för beslutet också leda till att flyktingstatus dras tillbaka, upphör eller inte förnyas i enlighet med europeisk sekundärrätt (artikel 14 i kvalifikationsdirektivet ) .

I januari 2019, i samband med klagomål från federala staternas justitieminister mot den federala regeringen, blev det känt att upprepade falska uttalanden från asylsökande inte skulle bestraffas. En ändring av praxis har hittills avvisats av federala justitieministeriet . Missbruk av dokument ensam är straffbart.

Rättsligt ansvar

Om asylsökaren anländer utan en eventuellt nödvändig visering är det första som gäller att han enligt principen i artikel 31 i Genèves flyktingkonvention (GRC) inte får straffas för detta, förutsatt att han rapporterar till myndigheterna omedelbart. Enligt det nuvarande juridiska yttrandet gäller även följande: "Ett uppenbart missbruk [...] är inte alls närvarande när en ansökan om flyktingskydd uppenbarligen är ogrundad, men kräver riktad missbruk."

Felaktig eller ofullständig information inom ett asylförfarande är dock inte direkt straffbart, till skillnad från den utbredda representationen, även om den gavs avsiktligt. I synnerhet gäller inte uppehållslagen under det pågående inledande asylförfarandet, så att ett straffrättsligt ansvar enligt avsnitt 95 (1) nr 5 och (2) nr 2 AufenthG inte är frågan från början. Lagstiftaren har också avsiktligt avstått från en liknande straffbestämmelse i asyllagen . Ett straffrättsligt ansvar för asylsökande i samband med ansökan kan komma i fråga enligt § 267 StGB genom att uppvisa ett förfalskat eller förfalskat pass eller enligt § 271 StGB genom att skapa falska personuppgifter i uppehållstillstånd . Enbart indikationen på falska fakta vid inlämning av en ansökan i asylförfarandet utgör emellertid inte i sig något brott, så att högst böter för ett administrativt brott enligt avsnitt 111 i OWiG kan övervägas. Endast genom (ytterligare) användning av felaktig information i andra förfaranden, särskilt efter att asylförfarandet har avslutats i det vidare invandringslagsförfarandet hos invandringsmyndigheterna, uppfylls vanligtvis ovan nämnda straffrättsliga brott i uppehållslagen.

I ett dekret från inrikesministeriet och justitieministeriet i Nordrhein-Westfalen uttrycks uppfattningen att falsk eller ofullständig information eller inlämnande av falska handlingar i det officiella asylförfarandet ( se även: Identitetsbestämning i asylrätten ) strider mot allmänna intressen, eftersom de ökar kostnaderna för kommunen och staten och tenderar att främja främlingsfientlighet och uppkomsten av kriminella strukturer. Dessa åtgärder bör i efterhand leda till utvisning enligt 55 § bostadslagen. Dessutom kriminaliserar versionen av avsnitt 95 i uppehållslagen, 2 §, nr 2 , som har varit i kraft sedan 1 november 2007 , användningen av felaktiga identitetsuppgifter i syfte att erhålla en Duldung . I enlighet med 95 § i uppehållslagen är felaktig eller ofullständig information föremål för fängelse upp till ett år (95 § 1 mom.) Eller tre år (95 § 2 mom.). Enligt avsnitten 84 och 84a AsylG är det också ett brott att förmå någon att lämna falsk information när man ansöker om asyl.

Slutförande av förfarandet och konsekvenser

Positivt eller negativt beslut

Asylsökaren kan erkännas som en person som har rätt till asyl eller flykting eller kan få subsidiärt skydd. Ett hinder för utvisning kan också identifieras. I annat fall kommer Federal Office att begära asylsökande om han inte har uppehållstillstånd av andra skäl som t.ex. B. har ett äktenskap med " frivillig avgång " och hotar med utvisning.

Efter ett negativt beslut finns det snäva tidsfrister för asylsökande att få juridisk rådgivning och ingripa mot beslutet. Normalt fastställs en asylsökandes utgångsfrist på 30 dagar vid ett negativt beslut. Vid irrelevanta eller uppenbarligen ogrundade ansökningar är tidsfristen för att lämna endast en vecka. Efter tidsfristen kommer BAMF att beställa en utvisning . Detta ska utföras av federala stater (vanligtvis respektive invandringsmyndigheter).

Vid utvisning eller utvisning införs ett tillfälligt förbud mot inresa och vistelse i enlighet med 11 § 1 och 2 § i uppehållslagen. Vid senare återinträde faktureras kostnaderna för utvisning. Enligt 11 § 7 i uppehållslagen kan BAMF också införa ett inresa och uppehållsförbud för avvisade asylsökande från säkra ursprungsländer och personer vars andra efterföljande asylansökan har avslagits, även om asylsökande har lämnat frivilligt .

Återkallande eller tillbakadragande permanent uppehållstillstånd

Fram till den 1 augusti 2015 var Federal Office lagligt skyldigt att kontrollera, senast tre år efter att ett positivt beslut blev obestridligt, om kraven för detta beslut fortfarande fanns. Förekomsten av uteslutningsgrunder som allvarliga brott som kan bestraffas med mer än tre års fängelse eller brott mot fred undersöktes också. Om resultatet av kontrollen var ett positivt beslut, kontrollerade immigrationskontoret den fortsatta vistelsen. Under vissa omständigheter, till exempel om någon inte är integrerad på något sätt eller har begått betydande brott, hände det att hon avslutade sin fortsatta vistelse. Om skyddet inte återkallades av Federal Office, fick flyktingen ett obegränsat bosättningstillstånd från immigrationsmyndigheterna. I praktiken återkallade Federal Office inte flyktingarnas skyddsstatus i cirka 95 procent av fallen.

Genom lagen om omdefiniering av rätten att stanna och uppehållstillstånd, som trädde i kraft den 1 augusti 2015, kunde invandringsmyndigheterna nu utfärda bosättningstillståndet efter tre år, såvida inte Federal Office informerar i undantagsfall att kraven för återkallande av skyddsstatus (om exempelvis endast risken för förföljelse var förfalskad) eller tillbakadragande (till exempel om den politiska situationen i ursprungslandet förändras) Detta bör avsevärt minska arbetsbelastningen för individuella bedömningar som Federal Office måste genomföra.

Den detaljerade individuella granskningen av asylansökningar med en personlig utfrågning som beslutades av inrikesministrarnas konferens i Koblenz den 3 december 2015 trädde i kraft igen från och med den 1 januari 2016 för asylsökande från Syrien, Irak, Afghanistan och Eritrea av säkerhetsskäl.

Under 2016 skärpte integrationslagen de lagliga bestämmelserna om bosättningstillstånd så att flyktingar nu generellt sett endast får bosättningstillstånd efter fem år, och bara om de uppfyller vissa integrationskrav. Med enastående integration - vilket bland annat. kräver att han behärskar det tyska språket och att hans försörjning är i stort sett säker - han kan få bosättningstillståndet efter tre år ( avsnitt 26 i uppehållslagen).

Utveckling av antalet asylsökande och framgångsnivåer

Utveckling av antalet asylsökande

Antal mottagna asylansökningar (första och efterföljande ansökningar), 1953–2020
år			siffra
2020			122.170
2019			165,938
2018			185,853
2017			222,683
2016			745,545
2015			476,649
2014			202.834
2013			127,023
2012			77,651
2011			53 347
2010			48 589
2009			33,033
2008			28,018
2007			30.303
2006			30 100
2005			42,908
2004			50,152
2003			67,848
2002			71,124
2001			91,471
2000			117,648
1999			138,319
1998			143,429
1997			151700
1996			149,193
1995			166 951
1994			127.210
1993			322 599
1992			438,191
1991			256,122
1990			193,063
1989			121 315
1988			103,076
1987			57379
1986			99,650
1985			73,832
1984			35,278
1983			19.737
1982			37,423
1981			49,391
1980			107,818
1979			51 493
1978			33.136
1977			16 410
1976			11,123
1975			9627
1974			9.424
1973			5,595
1972			5,289
1971			5,388
1970			8,645
1969			11,664
1968			5,608
1967			2.992
1966			4,370
1965			4,337
1964			4,542
1963			3,238
1962			2.550
1961			2,722
1960			2 980
1959			2 267
1958			2,785
1957			3.112
1956			16,284
1955			1,926
1954			2.174
1953			1 906
Källa: Federal Office for Migration and Refugees

I Förbundsrepubliken Tyskland var det årliga antalet asylsökande relativt litet de första decennierna efter andra världskriget. Fram till 1976 var det maximalt 16 410 per år.

År 1980 nådde antalet en topp på 107 818, föll sedan igen och steg igen till nästan hundratusen i mitten av 1980-talet. Vid denna tidpunkt nådde de flesta flyktingar förbundsrepubliken via DDR - denna asyltvist mellan FRG och DDR, som tolkades som en instrumentalisering av flyktingströmmarna genom DDR, löstes först 1986, då flyktingar in i landet i november avslutades DDR.

1988 steg antalet igen till över hundratusen, tills 1992, med över 438191 asylansökningar, nåddes antalet ansökningar i Tyskland en preliminär höjd - en siffra som först överskreds 2015. Vid den tiden kom de flesta av de sökande från fd Jugoslavien . Från 1993 (året för asylkompromissen ) skedde dock en kontinuerlig nedgång. År 2005 lämnades 29 000 asylansökningar in. Fram till 2007 förblev antalet initiala ansökningar minskande. Antalet ansökningar minskade till 19 164, den lägsta nivån sedan 1977.

Antalet ansökningar har dock ökat igen sedan 2008. År 2014 nåddes den högsta nivån sedan 1993. En av anledningarna till ökningen var ökningen av asylsökande från Serbien och Makedonien till följd av viseringskravet för båda länderna i december 2009. Under första halvåret 2013 ökade antalet första gången asylansökningar med 90 procent jämfört med samma period föregående år, de främsta ursprungsländerna som de sökande 2013 var Ryska federationen , följt av Syrien och Afghanistan . Sökandenas huvudsakliga ursprungsland 2014 var Syrien, följt av Eritrea och Serbien . Baserat på erfarenheter under första halvåret 2015 förväntade sig BAMF ursprungligen cirka 450 000 asylsökande. I augusti 2015 korrigerade federala inrikesministeriet antalet till upp till 800 000 asylsökande. Under första halvåret 2016 mottogs 387 675 första ansökningar från Federal Office for Migration and Refugees. De tre vanligaste ursprungsländerna var Syrien med 170 581 ursprungliga ansökningar, följt av Afghanistan med 60 398 ursprungliga ansökningar och Irak med 56 110 ursprungliga ansökningar. För 2016 meddelade Federal Office for Migration and Refugees att av totalt 745545 ansökningar hade mottagits.

År 2017 lämnades 222 683 asylansökningar in, 2018 var det 185 853 och 2019 165 938.

Framgång för asylansökningar

År 2014 lämnades 202 834 asylansökningar in i Tyskland. 128 911 beslut fattades. 1,8% av ansökningarna ledde till erkännande enligt artikel 16a i grundlagen som personer med rätt till asyl. Ytterligare 24,1% erkändes som flyktingar enligt avsnitt 3 (1) AsylG, ytterligare 4% fick subsidiärt skydd enligt avsnitt 4 (1), och ytterligare 1,6% förklarades förbjuda utvisning. I vidaste bemärkelse slutade 31,5% av asylansökningarna "framgångsrikt" (så kallad " total skyddsnivå "). 33,4% av ansökningarna avslogs efter en materiell granskning. Efter avdrag för de formella ärendena resulterar beräkningarna från hjälporganisationer i en justerad total skyddsnivå på 48,5%. Om framgångsrika rättegångar mot myndighetsbeslut tas med erkändes mer än hälften av de sökande som berättigade till skydd 2014.

År 2015 godkändes 61% av alla asylansökningar av BAMF och den totala skyddsnivån förväntas öka till 71% 2016.

Ambassadens asyl

En asylansökan i Tyskland kan endast lämnas in personligen till en myndighet i Tyskland eller till den tyska gränsmyndigheten. Asylansökningar kan inte lämnas in vid en tysk ambassad. Ändå kan en tysk ambassadör erbjuda en gäst tillfälligt skydd ( diplomatisk asyl ).

I motsats till tysk asyllagstiftning tillät schweizisk asyllag att asylansökningar skulle lämnas in till schweiziska diplomatiska beskickningar utomlands under lång tid. detta har inte varit möjligt sedan 29 september 2012, i stället beviljas visum av humanitära skäl om det i enskilda fall klart kan antas att den sökande är i direkt, allvarlig och specifik fara för liv och lem. Ansökan måste skickas till en schweizisk ambassad i ditt eget ursprungsland: om personen redan är i ett tredjeland antas det vanligtvis att det inte längre finns någon risk.

För Kanada är det möjligt att ansöka om antagning som kvotflykting eller asylsökande utanför Kanada om vissa humanitära kriterier är uppfyllda och andra krav uppfylls - inklusive till exempel ekonomisk sponsring av en organisation eller en grupp på fem kanadensare eller invånare av Kanada. Det är också möjligt att registrera sig som sponsor.

Begäranden om skydd eller politisk asyl i ambassader är vanliga i historien. Händelser kopplade till detta kan under vissa omständigheter också ha historisk global politisk betydelse.

Den EG-domstolen (EG-domstolen) fastställde mars 2017 att EU: s medlemsstater inte är skyldiga att utfärda humanitära visum i sina utländska ambassader. Enligt EU-domstolen har medlemsstaterna snarare fria att utfärda sina inresevisum enligt nationella bestämmelser.

När det gäller Tyskland är det av särskilt historisk betydelse att sommaren 1989, efter att DDR förbjöd resan till Ungern, försökte tusentals DDR-medborgare få asyl i de västtyska diplomatiska beskickningarna i Östra Berlin, Prag , Warszawa och Budapest och därigenom tvinga deras avgång från DDR; Utrikesminister Hans-Dietrich Genscher försäkrade dem äntligen om fri avgång i september 1989. Enligt den tyska federala uppfattningen var DDR-medborgare redan "tyskar i den mening som grundlagen " enligt artikel 116 i grundlagen; det var därför inte en laglig asylsökande. Se även: Chronicle of the DDR (1981–1990) .

Se även

• Lagen om förmåner för asylsökande
• Europeiska unionens asylpolitik
• Inledande mottagningsanläggning
• Boende för flyktingar (Tyskland)
• Missbruk av asyl
• Språk- och kulturförmedlare
• Kyrkans asyl
• Pro asyl

litteratur

• Det tyska asylförfarandet - förklaras i detalj . Broschyr från Federal Office for Migration and Refugees (BAMF) . Från och med den 15 oktober 2015, erbjuds på tyska (pdf, 3 MB) och engelska (pdf, 2 MB).
• Federal Government Commissioner for Migration, Refugees and Integration (Red.): Rapport om situationen för utlänningar i Tyskland. Berlin juni 2005, kapitel C (Lagutveckling) innehåller förklaringar om aktuella problem med tillämpningen av asylrätten. "6. Rapport om utlänningar " .
• Federala inrikesministeriet (BMI) (red.): Preliminär ansökningsinformation om uppehållslagen och Freedom of Movement Act / EU. Berlin 2 november 2007. Den "semi-officiella" kommentaren från BMI
• AuslR - Aliens Law. Textutmatning. 25: e reviderade upplagan. Status: 1 januari 2012. Deutscher Taschenbuch-Verlag et al., München 2012, ISBN 978-3-423-05537-6 ( dtv 5537 Beck-texter i dtv ).
• Kay Hailbronner : Asylum and Aliens Law. Lärobok. Kohlhammer, Stuttgart 2006, ISBN 3-17-018981-6 .
• Rainer M. Hofmann, Holger Hoffmann (red.): Lag om utlänningar. AufenthG, FreizügG / EU, AsylVfG, StAG. Handkommentar. Nomos Verlag, Baden-Baden 2008, ISBN 978-3-8329-1171-3 .
• Informationsverbund Asyl (red.): Asylmagazin. ( Handelsdagbok ), ISSN  0948-9010 .
• Det tyska institutet för mänskliga rättigheter har publicerat en studie enligt vilken den nuvarande asyllagen bryter mot Europakonventionen, EU-lagstiftningen och grundlagen: Allvarliga brister i tysk asylrätt .
• Reinhard Marx: uppehålls-, asyl- och flyktingrätt i juridisk praxis. 4: e upplagan. Deutscher Anwaltverlag, Bonn 2011, ISBN 978-3-8240-1132-2 .
• Robert Chr. Van Ooyen: Stat, kvasi-stat och icke-statlig förföljelse? I: Arkiv för juridisk och social filosofi. 3, 2003, ISSN  0001-2343 , s. 387-398.
• Günter Renner: Immigrationslag. Lagen om uppehållstillstånd och lagen om fri rörlighet / EU, artikel 16a i lagen om grundläggande lag och asylförfaranden samt föreskrifter om arbetsrätt och socialrätt. Kommentar. 9: e reviderade och utökade upplagan. Beck, München 2011, ISBN 978-3-406-57051-3 .
• Hans Tremmel : Grundläggande rätt asyl. Svaret från social etik. 2: a upplagan. Herder, Freiburg im Breisgau 1993, ISBN 3-451-22665-0 .
• Immigrationslagen med de ändringar av asylförfarandelagen som trädde i kraft den 1 januari 2005. Version av Federal Law Gazette av den 8 augusti 2004 (PDF; 540 kB).
• Karl-Heinz Meier-Braun : Immigration and Asylum. De 101 viktigaste frågorna. CH Beck, München 2015, ISBN 978-3-406-68355-8 .
• Stefan Luft och Peter Schimany (red.): 20 års asylkompromiss , avskrift, Bielefeld 2014, ISBN 978-3-8376-2487-8 .
• Rainer Keil: Artikel asyllag i Encyclopedia on Legal Philosophy , 2019

webb-länkar

• Flyktingrådet Berlin - Asyllag och flykting socialrätt
• Asylinformationsnätverk - rättspraxis och rådgivningsadresser
• Nuvarande ändringar av asyllagen och andra ändringar av utländska lagen
• Europeiska flyktingrådet ECRE
• Statliga flyktingråd
• Flyktingrådet Niedersachsen
• UNHCR - FN: s högkommissionär för flyktingar
• Tysk asylrätt förklaras på ett förståeligt sätt på Bayerischer Rundfunk
• Migrationsrecht.net - informationsportal om invandringslag

Individuella bevis