Jean-Claude Juncker

Jean-Claude Juncker (2019)

Junckers signatur

Jean-Claude Juncker (född skrevs den december 9, 1954 i Redingen , Luxemburg ) är en luxemburgsk politiker i Kristsociala folkpartiet (CSV / PCS). Han var EU -kommissionens ordförande från 1 november 2014 till 30 november 2019 . Från 1989 till juli 2009 var han finansminister och från 1995 till december 2013 Luxemburgs premiärminister och från 2005 till 2013 ordförande för Eurogruppen .

biografi

Privat

Jean-Claude Juncker växte upp som son till stålarbetare och stålarbetare polis Joseph Juncker och hans fru Marguerite Juncker i södra Luxemburg. Det formades mycket av detta industrialiserade område, där många arbetare och invandrare (vid den tiden främst italienare) bodde. På den tiden var hans familj redan politiskt en del av Christian Social People's Party (CSV), och hans farbror Ed Juncker var borgmästare i Ettelbruck . Hans far var aktiv som fackföreningsman i Luxemburg Christian Christian Union Union (LCGB).

Han avslutade mellanstadiet på internatet i det belgiska Clairefontaine -klostret i Arlon , som drevs av präster i Jesu heliga hjärta i Luxemburg . År 1974 erhöll Jean-Claude Juncker Diplôme de fin d'études secondaires (Abitur, Matura) på Lycée Michel-Rodange i Luxemburg . Samma år gick han med i CSV. Han började studera juridik vid universitetet i Strasbourg 1975 och tog examen 1979. I februari 1980 svor han in av advokatsamfundet och antogs i advokatsamfundet. Han utövade dock aldrig detta yrke, utan såg sig själv som en professionell politiker från början.

Juncker har varit gift sedan 1979.

Efter en bilolycka i september 1989 låg han i koma i två veckor , fick sedan lära sig att gå igen och har enligt egna utsagor sedan drabbats av en skadad ischiasnerver och gångproblem.

Från maj 2006 till slutet av 2010, när tidningen avbröts, var Juncker medredaktör för veckotidningen Rheinischer Merkur .

Förutom sitt modersmål luxemburgska , behärskar Juncker franska , tyska och engelska .

Politisk karriär

Statssekreterare och minister

1982 utsågs Juncker till statssekreterare för arbete och social trygghet. 1984 vann Jean-Claude Juncker sitt första mandat i valet till Luxemburgs deputeradekammare ( Chambre des députés ). Han ställde aldrig upp under en längre tid, varken i detta eller i valen som följde, eftersom han också var medlem i regeringen under de efterföljande lagstiftningsperioderna.

När regeringen bildades efter parlamentsvalet 1989 blev han arbets- och finansminister och guvernör i Luxemburg vid Världsbanken . Juncker innehade kontoret fram till 1995, under vilken tid han spelade en nyckelroll i utformningen av Maastrichtfördraget .

Luxemburgs premiärminister

Den 20 januari 1995 efterträdde han Jacques Santer som Luxemburgs premiärminister efter att han hade tagit över posten som Europeiska kommissionens ordförande och lämnat regeringen . Samtidigt tog Juncker över Luxemburgs finansministerium och representerade Luxemburg som guvernör vid Internationella valutafonden . Redan från början var hans arbete nära besläktat med internationell politik, där han hade nytta av sin flerspråkighet. Bland annat utmärkte han sig flera gånger som medlare inom EU . 1996 spelade han en stor roll i "Dublin -kompromissen", som gjorde det möjligt att nå en överenskommelse mellan Tyskland och Frankrike om stabilitets- och tillväxtpakten . Under andra halvan av 1997 och första halvan av 2005 hade Luxemburg EU -rådets ordförandeskap under Juncker .

Juncker anses vara populär bland den luxemburgska befolkningen och använder sin popularitet om och om igen politiskt: Till exempel, inför valet i Luxemburg 2004, lovade han att förbli Luxemburgs premiärminister om han omvaldes och inte accepterade något europeiskt ämbete; hans parti vann sedan en klar seger. 2005 hotade Juncker att avgå om folkomröstningen i Luxemburg om den nya EU -konstitutionen var negativ . I följande omröstning antog Luxemburgarna konstitutionen med 57 procent av de avgivna rösterna.

Den 16 november 2008 höll Jean-Claude Juncker ett tal inför tyska förbundsdagen vid dagen för nationell sorg .

Secret service -affär och avgång som premiärminister

Under första halvåret 2013 behandlade en undersökningskommitté i Luxemburgs parlament tveksamma metoder för den luxemburgska hemliga tjänsten SREL, som hade pågått i åratal . Det utlöstes av fynd under den rättsliga behandlingen av en rad olösta bombattacker i mitten av 1980-talet, vanligtvis kallad bombplanaffären . I sin slutrapport i början av juli fann majoriteten att Juncker var politiskt ansvarig för SREL: s okontrollerade verksamhet. Som det visade sig hade Juncker själv varit offer för dessa metoder 2007, då dåvarande underrättelsechefen Marco Mille i hemlighet hade spelat in ett samtal mellan honom och Juncker. Den 10 juli 2013 tillkännagav Juncker nyval i samband med affären (se kammarval 2013 ). I detta val var Junckers CSV återigen det starkaste partiet med honom som toppkandidat, men hans tidigare koalitionspartner, Socialdemokraterna, höll med Liberalerna och de gröna om en ny koalitionsregering. Juncker, som senast var den längsta tjänstgörande regeringschefen i Europeiska unionen , avgick från sitt regeringskontor den 4 december 2013 när Xavier Bettel svor in som premiärminister. Han tog därefter över ordförandeskapet för CSV -parlamentariska gruppen i deputeradekammaren och blev därmed ledare för oppositionen.

Eurozonens ordförandeskap

Jean-Claude Juncker (2006)

Den 10 september 2004 utsågs Juncker till den första permanenta ordföranden för Eurogruppen , ett informellt organ av finansministrar i euroområdet, för en period av två år . Hans mandat började den 1 januari 2005 och förlängdes den 6 september 2006 till den 31 december 2008. Enligt Eurogruppens stadgar vid den tiden slutade Junckers mandatperiod eftersom samma person inte fick inneha ordförandeposten i mer än två mandatperioder. Den 12 september 2008 förlängdes emellertid hans mandatperiod enhälligt med ytterligare två år vid ett Eurogruppsmöte under ledning av den franska finansministern Christine Lagarde . Efter parlamentsvalet i Luxemburg 2009 avgick Juncker från sin position som Luxemburgs finansminister, men förklarade sitt intresse för att förbli ordförande i Eurogruppen. I januari 2010 bekräftades han som dess ordförande i ytterligare två och ett halvt år efter att Eurogruppen hade fått formell europeisk lagstatus för första gången strax före Lissabonfördragets ikraftträdande. I mars 2012 meddelade Juncker att han skulle avstå från ordförandeskapet i Eurogruppen sommaren 2012. När han sedan utsågs till ordförande i Eurogruppen för en femte mandatperiod i juli 2012 meddelade han att han bara skulle hålla ordföranden i sex månader och att han skulle avgå senast i början av 2013. Han förnyade detta tillkännagivande i december 2012. Den 21 januari 2013 sa han upp sitt mandat och ersattes av den nederländska finansministern Jeroen Dijsselbloem .

Kandidatur för Europeiska rådets ordförande och Europeiska kommissionen

Efter ikraftträdandet av Lissabonfördraget 2009 uttryckte Juncker intresse för posten som Europeiska rådets ordförande . Tillsammans med Tony Blair var han den mest kända kandidaten för detta ämbete, med många medier som antog att Juncker inte kunde vinna majoritet i Europeiska rådet på grund av sina europeiska federalistiska ståndpunkter och att hans kandidatur främst ville förhindra Blairs framgångar. Herman Van Rompuy valdes så småningom till posten.

Till valet till Europaparlamentet 2014 ställde han upp för EPP som en toppkandidat, men utan att ställa upp för Europaparlamentet. Det var planerat att inom ramen för det nya europeiska konstitutionella fördraget och en förstärkning av Europaparlamentet och gräsrotsdemokratin skulle den högsta kandidaten för den starkaste parlamentariska gruppen bli president för Europeiska kommissionen för första gången och att, till skillnad från tidigare, de skulle leda en valkampanj i hela Europa, inklusive debatter mellan de bästa kandidaterna. Junckers främsta rival i valkampanjen var Socialdemokraternas toppkandidat Martin Schulz . Efter att EPP hade blivit den starkaste styrkan med Juncker uttalade sig brittiska premiärministern David Cameron offentligt mot Junckers kandidatur, nominering och val.

Europeiska kommissionens ordförande

Jean-Claude Juncker vid CSU-partikonferensen 2014 i Nürnberg

Efter flera veckors diskussion utsågs Juncker till kommissionens ordförande av Europeiska rådet mot Camerons opposition, som endast fick stöd i denna fråga av Ungerns Viktor Orbán . Den 15 juli 2014 röstade Europaparlamentet för Juncker med 422 röster mot 250 (47 nedlagda röster, 10 ogiltiga). Som ordförande för EU-kommissionen genomförde Juncker en omstrukturering av EU-kommissionärernas organ, där vice ordförandena ska leda så kallade kluster, det vill säga större ansvarsområden.

I en intervju under veckan med Deutschlandfunk den 12 februari 2017 sa Juncker att han inte siktade på en andra kandidatur till tjänsten som kommissionsordförande.
Den 25 juli 2018 besökte Juncker USA: s president Trump i Vita huset. Trump hade tidigare hotat EU med tullar på olika produkter; EU hade meddelat motåtgärder. Juncker lyckades avvärja handelskonflikten.

Politiska ståndpunkter

Ekonomisk och social politik

Junckers ståndpunkter är, liksom CSV: s, måttligt konservativa marknadsekonomi och kristendemokratiska, varigenom socialpolitiken är mycket viktig för honom. 2006 kämpade Juncker för en "social relation för EPP". Juncker anses vara nära den europeiska federalismen .

Som ordförande för Eurogruppen stödde han Lissabonfördraget . Han klagade dock också på att den sociala frågan i EU hade försummats och uttalade sig upprepade gånger för ett ”socialt Europa”. Juncker fördömde trenden mot social och lönedumpning (varigenom han var särskilt kritisk mot den tyska regeringen på grund av dess exportstrategi och lönesänkningar) och krävde därför bland annat europeiska minimistandarder inom arbetsrätt, t.ex. B. skydd mot uppsägning eller minimilöner.

Jean-Claude Juncker vid den europeiska partikonferensen i Bündnis 90 / Die Grünen i januari 2009 i Dortmund

I Luxemburg finns det för närvarande en hög minimilön (”social minimilön”) jämfört med andra europeiska länder, och det finns fortfarande ett relativt stort antal statliga förmåner, t.ex. B. inom områdena miljö, hälsa och social trygghet. Skatt- och statskvoten ligger under EU -genomsnittet, men fortfarande i genomsnitt för OECD: s medlemsländer och därmed betydligt högre än i andra små länder med en stark finanssektor som t.ex. B. Schweiz (från 2007/2008). Inkomstskillnaderna har förblivit på samma nivå sedan han tillträdde, nämligen något under EU -genomsnittet (från 2005).

Samtidigt fortsatte den luxemburgska regeringen under Juncker sin strategi att locka leverantörer av finansiella tjänster med relativt låga skattesatser och särskilda investeringar för internationella investerare ("nischstrategi" för ett litet land). 2009 vände Juncker sig emot förslag från dåvarande tyska finansministern Peer Steinbrück ( Merkel I -kabinettet ) för att försvåra tillgången till skatteparadis i hela Europa .

Reaktioner på finanskrisen

Juncker i München (februari 2018)

Juncker ändrade sin ursprungligen negativa och skeptiska inställning till europeisk finansreglering delvis till följd av den globala finanskrisen från 2007 och framåt . I samband med eurokrisen från 2009 och framåt kritiserade han den finansiella spekulationen och förespråkade bland annat en skatt på finansiella transaktioner . Han meddelade också att han efter amerikanskt tryck skulle lindra banksekretessen i Luxemburg.

Juncker var en av författarna till stabilitets- och tillväxtpakten och vände sig mot en paneuropeisk ekonomisk återhämtningsplan Krisenabmilderung efter den ekonomiska krisen från 2007. Men talade Juncker som ett ekonomiskt stöd sedan 2008. Gemenskap för införande av statsobligationer för EU-medlem stater ( euroobligationer ) som del ett av skulderna ska samlas för att underlätta för ekonomiskt svagare stater att få tillgång till förmånligare kreditvillkor. Förslaget mötte kritik från andra konservativa i Europa; Juncker meddelade 2014 att han inte kommer att söka några euroobligationer de närmaste åren.

Tillkännagivandet av dåvarande grekiska premiärministern Giorgos Papandreou i november 2011 om att han skulle hålla en folkomröstning om huruvida ytterligare nedskärningar i de statliga utgifterna skulle genomföras beskrivs av Juncker som illojalt mot euroländerna som stöder Grekland. Juncker uttalade sig också för att inte offentligt diskutera eurokrisen.

Jean-Claude Juncker med Angela Merkel

Svar på flyktingkrisen

Som framgick i september 2015 förespråkar Juncker den obligatoriska EU -omfattande flyktingfördelningen för att lösa flyktingkrisen - även till EU -länder som uttryckligen inte vill ta emot flyktingar. Han förespråkar också ett närmare samarbete mellan EU och Turkiet i detta avseende : ”Vi kan inte bara blicka inåt. Vi måste se till att vi tittar på de frågor som berör oss i Europas periferi. Turkiet och Europeiska unionen måste gå tillsammans [på] denna väg. " ("Vi måste inte bara titta inåt. Vi måste se till att vi också tittar på problemen i Europas periferi. Turkiet och Europeiska unionen måste kämpa på denna väg tillsammans.")

Förhandlingar om CETA, TTIP, etc.

I slutet av juni 2016 uttryckte Juncker uppfattningen att det planerade europeiska-kanadensiska frihandelsavtalet CETA uteslutande var ett överstatligt , europeiskt avtal och att godkännande av nationella parlament i Europa därför inte var nödvändigt. Detta uttalande har kritiserats hårt av politiska ledare och i media. Med tanke på kritiken försvagade han sitt uttalande en kort tid senare och sa: "Jag personligen bryr mig inte."

kritik

Anklagelser om lögner

Under eurokrisen 2011 förnekade Juncker ett planerat hemligt möte med några EU -finansministrar om situationen i Grekland , som faktiskt ägde rum samtidigt. Nyhetsbyrån dapd citerade honom i samband med meningen: "När saker blir allvarliga måste du ljuga." Juncker hade sagt domen kort innan vid en prisutdelning i den bayerska statsrepresentationen . Medlemmar av den EU-parlamentet kritiserade förnekande med tydliga ord, bland annat ordförande för liberalerna Guy Verhofstadt och dåvarande ordföranden för socialisterna Martin Schulz .

Tala inför publik

Efter valet till Europa kritiserades Juncker i olika rapporter för att ha fått avgifter för tal på mässor och inför industriföreningar utan att redogöra för denna inkomst. Han framträdde också på en konferens av den tyska säkerhets- och försvarsindustrins förbund den 24 juni 2014 i Berlin. Enligt Juncker deklareras dock alla talande aktiviteter ordentligt för Europaparlamentet och deras antal är också mycket hanterbart.

Ställning till klimatpolitiken

I oktober 2014 kritiserade tyska, franska och österrikiska näringslivsföreningar Junckers marginalisering av EU: s klimatpolitik sedan kommissionens ordförandeskap. Ett år efter tillträdet skulle klimat- och energimålen fortfarande genomföras.

Olagligt statligt stöd och skattefördelar för stora företag

I oktober 2014 inledde EU -kommissionen en undersökning av de skatteförmåner som beviljats Amazon -gruppen i Luxemburg. Enligt Europeiska kommissionen hade Luxemburgs regering, med Jean-Claude Juncker i spetsen, gett olagligt statligt stöd till Amazon i form av skattelättnader sedan 2003. År 2013 behövde de luxemburgska dotterbolagen till Amazon bara betala 60 till 70 miljoner euro i skatt vid försäljning på 13,6 miljarder euro, vilket motsvarar en skattesats på cirka 0,5 procent. År 2015 tilldelades Juncker därför ”Årets ögonbryn” av det österrikiska ”Network for Social Responsibility” som en utmärkelse för ”särskilt sociala företag, institutioner eller individer”.

I november 2014 avslöjade ett internationellt forskargrupp Luxemburg-Leaks att under Jean-Claude Junckers mandatperiod sedan 2002 hade Storhertigdömet Luxemburg ingått komplicerade skatteavtal mellan mer än 340 internationella företag och Luxemburg, vilket kanaliserat hundratals miljarder euro genom Luxemburg Spara miljarder i skatter. Det finns exempelvis skatteavtal mellan Luxemburg och Amazon , FedEx , IKEA , PepsiCo , Procter & Gamble , Deutsche Bank , E.ON (se även: Dutchdelta Finance ), Fresenius Medical Care etc. I två fall är EU -kommissionen undersöka om det är ett förbjudet bidrag. Juncker hävdade att han inte ville blanda sig i utredningen. Som finansminister var Juncker arbetsgivare för Marius Kohl , chefen för skattemyndigheten Sociétés 6 , som diskuterade och godkände skatteavtal personligen med företagsrådgivare. I samråd med sin arbetsgivare, dåvarande finansministern Jean-Claude Juncker och Luc Frieden, beslutade Kohl att de flesta ansökningarna var positiva. Sven Giegold (MEP Gröna) sa 2017 att Luxemburgs skattepolitik under Juncker hade lett till enorma skattebrister i andra EU -länder. Tyskland ensam förlorade mer än 200 miljoner euro.

I januari 2017 anklagade Guardian Juncker, på grundval av tyska diplomatiska sändningar, för att i hemlighet blockera EU: s ansträngningar genom vetor för att ta itu med skatteflykt från multinationella företag som premiärminister : Ett läckt meddelande sa: ”Det är imponerande att se hur vissa medlemsländer gör mot omvärlden som förespråkare [internationella skattereformer] och samtidigt se hur de verkligen beter sig i EU -diskussioner när de skyddas av sekretess. "

I slutet av maj 2017 förhördes Juncker av en utredningskommitté i Europaparlamentet om brevlådeaffären i Panama ( Panama Papers ) och om EU -kommissionens initiativ mot penningtvätt och skatteflykt .

Malta

Juncker hade försvarat det minsta EU-medlemsländerna, Malta, trots att staten gled in i maffialiknande strukturer av partitaktiska skäl, eftersom han var tvungen att förlita sig på omröstningen av dess premiärminister Joseph Muscat i Europeiska unionens råd .

reception

Juncker har upprepade gånger kritiserats för sina ovanliga offentliga framträdanden, som bedöms vara antingen speciell humor eller misstag.

2015 gav han Viktor Orbán en rituell slag i ansiktet vid EU -toppmötet i Riga . Orbáns utseende talades tidigare av Juncker med orden "Diktatorn kommer!" ironiskt infört. Redan 2013 gav han dåvarande österrikiska förbundskanslern Werner Faymann en vänlig klapp på huvudet under en intervju med några papperssidor, vilket han erkände med ett leende.

Den brittiska arbetsmarknadsministern Amber Rudd intygade Juncker som "groteskt" och "fruktansvärt" beteende gentemot kvinnor och hänvisade till en scen där han hade strök håret på biträdande protokollchef för EU -kommissionen, Pernilla Sjölin. Den tidigare kvinnministern kritiserade också Juncker för att hon drog premiärminister Theresa May i armen.

Utmärkelser

2003 fick Juncker hedersmedborgarskap i staden Trier "som en vän och beskyddare av staden" . 2005 och 2006 tog Juncker över beskydd av Prominence for Charity till förmån för UNICEF .

Den 25 maj 2006 mottog Juncker stadens internationella Karlspris i Aachen . Den lovtal höll förre förbundskansler Helmut Kohl . Som framgår av texten på intyget, som Aachens borgmästare Jürgen Linden delade ut tillsammans med själva utmärkelsen i form av en medalj med en inskription, mottog Juncker utmärkelsen ”som ett erkännande av hans exemplariska arbete för ett socialt och enat Europa”.

Den 7 december 2009 erkände Fasel Foundation (Duisburg) Junckers ”enastående tjänster som förespråkare för en socialt rättvis och marknadsbaserad europeisk ordning” (stiftelsehandling). Hyllningen gavs av dåvarande Nordrhein-Westfals premiärminister Jürgen Rüttgers .

Dessutom fick Juncker många andra utmärkelser:

litteratur

• Margaretha Kopeinig : Jean-Claude Juncker. Den europeiska . Med ett förord ​​av Martin Schulz , Czernin, Wien 2014, ISBN 978-3-7076-0508-2 .
• Laurent Schmit, Jürgen Stoldt, Bernard Thomas: Mannen utan kvaliteter. Jean-Claude Juncker på trettioårsjubileet av hans regeringstid. Forum , nummer 324, december 2012. Online , PDF, 0,32 MB.
• Jean-Claude Juncker: En ny start för Europa: Min agenda för jobb, tillväxt, rättvisa och demokratisk förändring. Politiska riktlinjer för nästa EU -kommission; Tal vid öppnandet av Europaparlamentets plenarsession i Strasbourg den 15 juli 2014 ( PDF ).
• Jean-Claude Juncker i Munzinger-arkivet ( början av artikeln fritt tillgänglig)

Se även

• Juncker-Poos regering
• Juncker-Polfer-regeringen
• Juncker-Asselborn I-regeringen
• Juncker-Asselborn II-regeringen
• Juncker -kommissionen

webb-länkar

• Litteratur av och om Jean-Claude Juncker i tyska nationalbibliotekets katalog
• EPP: s officiella hemsida (engelska)
• Jean-Claude Juncker på Europeiska kommissionens webbplats
• Viktiga stationer och utmärkelser från Dr. Jean-Claude Juncker ( Memento från 10 maj 2016 i Internetarkivet ) (tyska)
• Den europeiska tillverkaren - Jean -Claude Juncker , filmporträtt av Sandra Jakisch från 2007 på Federal Agency for Civic Education (BPB) (mp4)
• Luxemburger Wort: 30 år av politiskt liv, en recension med 500 foton som fotomosaik. ( Memento från 14 oktober 2012 i Internetarkivet )

Individuella bevis