Rättslig ställning för det tyska språket i Sydtyrolen
Den tyska språkens juridiska status i Sydtyrolen regleras av andra autonomistatut . Det tyska språket har antagits i hela regionen Trentino-Alto Adige och därför också i provinsen Bolzano och Sydtyrolen det italienska språket motsvarar. Artikel 99 i stadgan (beslut av republikens president av den 31 augusti 1972, nr 670) lyder:
I regionen är det tyska språket lika med det italienska språket, som är det officiella statsspråket. I filer med rättslig kraft och när denna stadga innehåller en tvåspråkig version är den italienska formuleringen auktoritär.
Detta betyder att tyska är Italiens officiella regionala språk . De facto används emellertid tyska endast som det officiella språket i Sydtyrolen , eftersom genomförandebestämmelserna om språkanvändning endast gäller för området i den autonoma provinsen Bolzano - Sydtyrolen. På lokal nivå kompletteras tyska och italienska av Ladin som det tredje officiella språket i vissa kommuner .
Användning av språk i skolan
I Sydtyrolen garanteras den tyska språkgruppen modersmålsundervisning i förskolor och skolor. Det tyskspråkiga skolsystemet finns vid sidan av skolorna för den italienska språkgruppen och de för Ladin-språkgruppen. I grundskolor , gymnasieskolor och gymnasieskolor för den tyska språkgruppen sker specialundervisning på tyska. Den statliga slutprov kan också tas på tyska.
Användning av språk i den offentliga tjänsten
Tysktalande medborgare har rätt att kommunicera med alla offentliga organ och kontor som är baserade i Sydtyrolen eller har regional jurisdiktion (den senare även om de är baserade i Trentino) samt med koncessionsföretagen som tillhandahåller offentliga tjänster i Sydtyrolen att använda sitt språk. Sydtyrolare kan med andra ord kontakta alla kommuner och distriktssamhällen , den autonoma provinsen Bolzano - Sydtyrolen och den autonoma regionen Trentino- Sydtyrolen, myndigheter som ligger i Sydtyrolen (såsom domstolar , skattemyndigheter) och tjänsteleverantörer av central betydelse (såsom Poste Italiane , Trenitalia ).
Kontoren, organen och koncessionshavarna använder språket för dem som adresserar dem i skriftlig och muntlig kommunikation och svarar på det språk som processen inleddes av ett annat organ eller kontor; om korrespondensen öppnas officiellt genomförs den på det antagna språket för medborgaren till vilken den riktar sig. Den EG-domstolen slog fast att möjligheten att använda det tyska språket innan sydtyrolska civila domstolar inte ska reserveras enbart för italienska medborgare bosatta i denna region; Snarare måste alla EU-medborgare ha denna möjlighet.
Det italienska eller tyska språket kan användas vid mötena mellan kollegialorganen i regionen, provinsen Bolzano och de lokala organen. I de andra fallen erkänns separat användning av italienska och tyska.
Detta påverkar inte den enda användningen av det italienska språket inom militära institutioner .
Brott mot rätten att använda sitt modersmål
Genomförandebestämmelserna om språkanvändning, som finns i dekretet från republikens president av den 15 juli 1988, nr 574, föreskriver att en administrativ handling är ogiltig om den inte är skriven på den berörda personens modersmål. .
Medborgaren kan göra invändningen om ogiltighet inom tio dagar. Allt som behövs är ett brev där den berörda personen förklarar att de inte behandlades på sitt modersmål eller till och med ett muntligt klagomål. Invändningen lämnas antingen till den myndighet som ansvarar för handlingen eller till kommunens kontor på den berörda personens hemvist. Invändningen resulterar i en tillfällig ineffektivitet av den administrativa lagen.
Myndigheterna har å sin sida tio dagar på sig att svara. Om hon anser att invändningen är motiverad upprepar hon handlingen på det andra språket. Om myndigheten avvisar överklagandet måste den informera den berörda personen inom tio dagar. Medborgaren kan sedan överklaga till den regionala förvaltningsdomstolen. Om myndigheten tillåter att perioden på tio dagar går oanvänd är den administrativa handling som invånaren motsätter sig slutligen ineffektiv.
Tillgång till allmänheten
Kandidaterna för public service måste bevisa kunskaper i tyska och italienska. Detta gäller även överföringar från rent italiensktalande områden.
Bevis för tvåspråkighet måste presenteras för att få anställning inom den offentliga sektorn. I enlighet med dekret från republikens president nr 752/1976 erbjuds tvåspråkiga undersökningar av en separat officiell tjänst. Sedan 2010 har det dock också funnits andra officiellt erkända alternativ för att bevisa språkkvalifikationer: Du kan lämna in ett motsvarande intyg från internationellt erkända organ eller så kan du bevisa språkkunskaper genom din personliga pedagogiska biografi. Det finns fyra olika examenivåer, beroende på önskad karriärväg inom public service: C1 (för den högre karriären), B2 (för den övre karriären), B1 (för mitten) och A2 (för den enkla karriären). Ett förvärvat tvåspråkigt certifikat är giltigt på obestämd tid.
Ett undantag från denna regel gäller för sökande till läraryrket. Eftersom skolorna drivs separat enligt sitt modersmål måste lärarna göra det B. Tyska modersmål i tyska skolor behöver inte nödvändigtvis ha ett intyg om tvåspråkighet. Om de har bevis på detta kommer de att dra nytta av en löneökning i form av ett tvåspråkigt bidrag.
Språkgruppsdeklarationen eller deklarationen om språkgruppstilldelning
För att bestämma proportionerna för de tre erkända språkgrupperna i Sydtyrolen (tyska, italienska, Ladin) uppmanas alla medborgare att förklara sin språkgruppstillhörighet eller tilldelning till folkräkningen, som äger rum vart tionde år. Detta är juridiskt relevant eftersom offentliga kontor tilldelas i samma förhållande, liksom sociala bostäder och andra marknadsföringsåtgärder. För en medborgares tillämpning eller användning av sådana offentliga medel krävs en laglig deklaration om språkgruppsmedlemskap eller språkdeklaration.
Tysktalande platsnamn
I Sydtyrolen är platsnamnen officiellt tysk-italiensk tvåspråkighet och regional (Val Gardena, Gadertal) Ladin-tysk-italiensk trespråkighet . Alla offentliga förvaltningar måste därför också använda de tyska platsnamnen för tysktalande medborgare om en statlig lag har bestämt deras existens och godkänt beteckningen . Det är vad stadgan för autonomi ger. Faktum är att en sådan lag ännu inte har antagits.
Mot denna bakgrund representerar de sydtyrolska platsnamnen upprepade gånger en etnopolitisk kontroversiell punkt. Endast de italienska plats- och fältnamnen som skapades av Ettore Tolomei , som blev bindande för alla sydtyrolska orter 1923 under Mussolinis fascistiska regim, är officiellt giltiga . I avsaknad av en toponomisk lag används de ursprungliga tyska (och Ladin ) termerna överallt, men tolereras bara.
Alla platsnamnskyltar och trafikskyltar är därför tvåspråkiga (i Ladin-talande delar av landet till och med trespråkiga). Det italienska namnet kommer först på motorvägar, statliga vägar och på nästan alla tågstationer. Skyltarna på statsvägarna visar det tyska namnet som det första (eller ovan).
Det finns olika föreslagna lösningar för en översyn av den sydtyrolska platsnamnspraxis:
- Vissa politiker i den tyskspråkiga gruppen kräver att Tolomeis platsnamn avskaffas helt. Andra föreslår att namnen på lokaliteterna baseras på deras största befolkningsgrupp, så att samhällen med en försumbar liten andel av den italienskspråkiga befolkningen - 93 av 116 - endast bör få de traditionella tyska eller ladinska platsnamnen. När det gäller fältnamn bör de uppfunna italienska beteckningarna i allmänhet undvikas.
- På den italienska sidan vill de behålla alla platsnamn Tolomei, men de tyska namnen ska erkännas officiellt i framtiden (hittills är de till stor del tillgängliga men tolereras bara).
Bestämmelserna om Sydtyrols autonomi , som har konstitutionell status, föreskriver att staten har lagstiftningsbefogenhet med avseende på platsnamn, med skyldighet att vara tvåspråkig i provinsen Bolzano (artikel 8 IZ 2 särskild stadga). Vissa observatörer påpekar att tvåspråkighet inte bör likställas med skyldigheten att vänta.
Se även
Individuella bevis
- ↑ a b Specialstadga för Trentino-Sydtyrolen (PDF; 627 kB)
- ↑ Pressmeddelande från EG-domstolen nr 40/14 av den 27 mars 2014 om domen i målet C-322/13 Ulrike Elfriede Grauel Rüffer / Katerina Pokorná
- ^ A b Francesco Palermo : Riflessioni giuridiche sulla disciplina della toponomastica nella Provincia autonoma di Bolzano . I: Hannes Obermair et al. (Red.): Regionalt civilsamhälle i rörelse. Festschrift för Hans Heiss (= Cittadini innanzi tutto ). Folio Verlag, Wien-Bozen 2012, ISBN 978-3-85256-618-4 , s. 341-352 .
- ↑ http://www.provincia.bz.it/ASTAT/downloads/mit17_02.pdf
- ↑ arkiverad kopia ( minne av den ursprungliga från September 27, 2007 i Internet Archive ) Info: Den arkiv länk infördes automatiskt och har ännu inte kontrollerats. Kontrollera original- och arkivlänken enligt instruktionerna och ta bort detta meddelande.
