Mare Nostrum (sjöoperation)

Mare Nostrum var en drift av italienska marinen och kustbevakningen i Siciliensundet till undsättning av invandrare och flyktingar av mestadels afrikanska länder . Samtidigt bör smugglarna fångas. Det ägde rum från 18 oktober 2013 till 31 oktober 2014.

Uppkomst

Efter att mer än 600 flyktingar drunknade i Medelhavet inom några dagar i två båtolyckor utanför Lampedusa i början av oktober 2013, ökade övervakningsoperationen Constant Vigilance , som pågått sedan 2004 . Mare Nostrum startade den 18 oktober 2013 under ledning av admiral Guido Rando. Den dåvarande italienska försvarsministern Mario Mauro sa att moderskippen för bogserbåtarna också skulle identifieras och flyktingbåtarna skulle eskorteras till fastlandet. Enligt International Organization for Migration (IOM) räddade Operation Mare Nostrum cirka 150 000 personer under sin aktivitetsperiod.

Operation Mare Nostrum avslutades den 31 oktober 2014. Operation Triton började dagen efter, under ledning av EU: s gränsbyrå Frontex .

organisation

I slutet av december 2014 var marinen i tjänst med i genomsnitt fyra fartyg. Förutom marinen deltar också italienska armén , flygvapnet , Carabinieri , tullen och kustbevakningen i operationen.

Som en del av 29º Gruppo navale tillhandahöll flottan :

  • 1 landningsfartyg som blyfartyg med kontaktpersoner från alla myndigheter ombord;
  • 1–2 fregatter med tillhörande helikoptrar ombord;
  • 2 korvetter eller patrullbåtar med landningsanläggningar för helikoptrar;
  • Transportfartyg;
  • AW101 helikopter, antingen på DropShip eller på land i Lampedusa , Pantelleria , Catania ;
  • P.180 spaningsflygplan med FLIR , baserat i Lampedusa.

För att klargöra och dokumentera människosmugglarnas aktiviteter på så kallade moderskepp använde marinen ibland ubåtar i samarbete med brottsbekämpande myndigheter .

Under operativ kontroll av marinen, maritima patruller och flygvapnet surr också utplaceras från Sigonella i Sicilien .

Tvister om fortsättning

Italien krävde upprepade gånger en paneuropeisk fördelning av bördan för att rädda och ta emot flyktingar.

Den 27 augusti 2014 beslutade Cecilia Malmström och Angelino Alfano att fortsätta projektet i Europa. Följaktligen bör ”Frontex Plus” gradvis ersätta Mare Nostrum . Enligt forskning från Süddeutsche Zeitung talar ett icke-offentligt koncept som presenterades den 28 augusti om en uppgradering av Frontex tidigare övervakningsoperationer. Det normala arbetet med kustövervakning ska utvidgas till att omfatta räddningsinsatser. Till skillnad från Operation Mare Nostrum borde det inte finnas någon räddning på öppet hav utan bara i kustområdet. Frontex beräknar kostnader på 3 miljoner euro per månad. Italien, som ett enda land, tog upp kostnaden på 9,3 miljoner euro per månad för ensam drift för operation Mare Nostrum .

Grundläggande information

Som en del av Mare Nostrum sattes 900 marinier utrustade med amfibiefordon, fregatter och korvetter, stödda av helikoptrar, drönare och sökflygplan, under ett år för att övervaka ett havsområde på cirka 70 000 kvadratkilometer. Räddarna var i aktion i 45 000 timmar.

100 000 människor räddades och fördes till Europa. 728 bogserbåtar greps, sju bogserfartyg konfiskerades. Trots Mare Nostrum dog 3000 människor under de första tio månaderna 2014 och försökte korsa Medelhavet till Europa.

Flyktingläge i Medelhavet
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Antal inlägg över Medelhavet 9,654 70,402 22,439 59,421 216.054 1 015 078
registrerade dödsfall i Medelhavet 20: e 1500 500 600 3.500 3,771

Reaktioner på operationen

Premiärminister Matteo Renzi sa till Mare Nostrum att det var Italiens skyldighet att rädda liv i Medelhavet. Vi kan inte låta Medelhavet bli en kyrkogård. EU får inte bara se andra vägen , sade Renzi.

Kritik av operationen

Oppositionspartiet Lega Nord krävde att marinoperationen skulle avslutas i april 2014. Detta krav motiverades med det faktum att utsikterna till räddning skulle öka flyktingströmmen. En annan anledning var kostnaden för operationen.

Det finns en utbredd åsikt bland europeiska politiker att operationen är ett ytterligare incitament för flyktingar att ta risken att korsa.

Enligt juridikprofessorn och vice ordföranden för "Expertrådet för tyska stiftelser för integration och migration" Daniel Thym är den vetenskapliga undersökningssituationen i ämnet tunn och ibland motsägelsefull. Hittills har utredningarna inte gett mycket mer än ögonblicksbilder. Migrationsforskare Gerald Knaus från tänketanken European Stability Initiative kritiserar det faktum att termen pull-faktor antyder en automatism som inte finns. Han påpekar dock att operationen gjorde det möjligt för ett stort antal människor att nå Europa. Detta motiverade fler människor att migrera till Europa via Medelhavsvägen och ledde också till fler dödsfall. Dessutom påstods operationen underlätta deras arbete för smugglare, eftersom de kunde skicka flyktingar på väg i osäkra båtar.

Reaktioner utomlands

Det faktum att Italien var det enda europeiska landet som mobiliserade sin flotta, kustbevakningen och andra myndigheter för en sådan räddningsaktion på eget initiativ erkändes av många människor i Europa med erkännande och stöd. Heribert Prantl skrev i en kommentar: Det är skamligt att EU, som har tilldelats Nobels fredspris, inte ens är villig att bära kostnaderna för det storslagna italienska räddningsprogrammet Mare Nostrum. (...) Europas politiker tvättar händerna i oskuld - i vattnet där flyktingarna drunknar.

I slutet av september 2014 krävde den tyska federala inrikesministern Thomas de Maizière att Mare Nostrum skulle ersättas av ett uppdrag som främst tjänar till att återvända flyktingar. Den federala regeringens plan framgår av ett brev från de Maizière till EU: s inrikeskommissionär Cecilia Malmström, där ARD-tidningen Report Mainz rapporterade. Brevet uppmanar den tyska ministern, som en del av Frontex + operationerna Hermes och Aeneas att stärka. ”Vi måste förbättra genomförandet av vår gemensamma återvändandepolitik (...) inom EU med tredjeländer. Ett sådant arbete med att identifiera, tillsammans med återvändandepolitiken, skulle också vara en integrerad del av Operation Frontex +. ”På frågan från tidningen ARD om Frontex inte kunde samordna sjöräddningsinsatser som Mare Nostrum svarade inrikesministeriet: "Byrån har varken mandatet eller resurserna."

Initiativ för att fortsätta

Det tyska nätverket PRO ASYL vädjade snabbt till Europaparlamentet och dess president Martin Schulz . Pro Asyl krävde att EU ”måste sluta dö vid sina yttre gränser och öppna lagliga, riskfria vägar för flyktingar. En civil europeisk sjöräddning måste inrättas. EU-parlamentet måste omedelbart tillhandahålla nödvändiga ekonomiska resurser. ”Pro Asyl uppmanade medborgarna att stödja överklagandet via en omröstning online.

För att inte passivt acceptera avvecklingen av Mare Nostrum har det privata projektet " Sea-Watch " använt fartyg i Medelhavet sedan maj 2015 för att dokumentera flyktingars situation med levande bilder och, om möjligt, för att ge hjälp i nöd.

Operation Triton

Operation Mare Nostrum avslutades officiellt den 31 oktober 2014 . Operation Triton inleddes den 1 november 2014 under ledning av EU: s gränsbyrå Frontex . Triton skulle inte ta över Mare Nostrum eller ersätta den helt eller delvis. Operation Tritons primära uppgift är inte att rädda till sjöss utan snarare säkra EU: s yttre gräns mot olaglig invandring; dess verksamhetsområde är i huvudsak begränsat till EU: s kustområde, och dess månadsbudget bör vara en tredjedel av Mare Nostrum . Mänskliga rättighetsorganisationer som Amnesty International och Pro Asyl krävde därför att operation Mare Nostrum skulle fortsätta .

Italiens flotta stödde övergången till Operation Triton i november och december 2014 med en övervakningsoperation i centrala Medelhavet (Dispositivo navale di sorveglianza e sicurezza marittima) .

I april 2015 gavs Tritons budget cirka 30 miljoner euro per år, Mare Nostrums tidigare budget cirka 110 miljoner euro per år.

På grund av uppsägningen av Mare Nostrum och det begränsade åtgärdsområdet för Frontex och Triton saknades lämpliga sjöräddningsfartyg på plats, så att handelsfartyg var tvungna att bära en betydande del i räddningsoperationerna. Frontex och den italienska kustbevakningen var medvetna om att handelsfartygen inte var lämpliga för sådan verksamhet. När cirka 1200 personer dödades i två räddningsförsök från kommersiella fartyg inom en vecka i april 2015, kallade EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker uppsägningen av Mare Nostrum som ett allvarligt misstag.

Sändningsrapporter

webb-länkar

Individuella bevis

  1. Immigration: Italien lanserar Mare Nostrum, 400 fler sparade , ANSAmed, 15 oktober 2013.
  2. [1]
  3. http://www.deutschlandfunk.de/fluechtlinge-italien-beendet-rettungsaktion-mare-nostrum.1818.de.html?dram:article_id=301920
  4. Krigsfartyg till livbåtar. I: sueddeutsche.de. 20 augusti 2014. Hämtad 9 juli 2018 .
  5. Italienska marinen hämtar mer än tusen båtflyktingar , T-Online, 22 april 2014.
  6. ^ Operation Mare Nostrum , på marina.difesa.it
  7. http://www.proasyl.de/de/news/detail/news/europas_schande_triton_und_mare_nostrum_im_vergleich/
  8. Avvicendamento al vertice dell'Operazione “Mare Nostrum” , marina.difesa.it, 27 november 2013
  9. ^ Operazione Mare Nostrum, determinante l'intervento del sommergibile Prini per il sequestro di un peschereccio e il fermo di 16 scafisti , marina.difesa.it, 3 oktober 2014
  10. ^ Mare Nostrum: Atlantic sorveglia barcone , aeronautica.difesa.it, 17 juni 2014
  11. Utdrag ur pressmötet av Cecilia MALMSTRÖM, ledamot av EG med ansvar för inrikes frågor, träffar Angelino ALFANO, italiensk inrikesminister , ec.europa.eu.
  12. ShowDoc. Hämtad 28 oktober 2019 .
  13. Süddeutsche Zeitung: Nästan ingen hjälp för flyktingar i Medelhavet. 29 augusti 2014
  14. Deutschlandfunk, Italiens flyktingpolitik före kursförändring , 1 december 2014
  15. ^ UNHCR, ankomster från Medelhavet
  16. - ( Memento från 25 mars 2016 i internetarkivet )
  17. Italiens opposition kräver att räddningsoperationen ska upphöra. Hämtad 14 maj 2014 .
  18. ^ University of Oxford: Deaths in the Mediterranean: What We Can Learn from the Latest Data
  19. Merkur.de, Sea Rescue som en “Pull Factor”? Den 26 september 2019
  20. ^ Flyktingpolitik i Europa: "Behöver avtal med afrikanska regeringar". Hämtad 19 september 2019 .
  21. ^ Paul Munzinger och Markus C. Schulte von Drach: Fyra förslag mot massdöd i Medelhavet. Sueddeutsche.de från 20 april 2015, sett den 20 april 2015.
  22. Süddeutsche Zeitung: Nästan ingen hjälp för flyktingar i Medelhavet. 29 augusti 2014.
  23. Pressmeddelande från RAPPORT MAINZ: Den federala regeringens flyktingpolitik, den federala inrikesministern De Maizière vill fokusera på hemtransport istället för räddning till sjöss.
  24. [2]
  25. Sarah Ulrich, Christoph Hedtke: Flyktinghjälp med fiskeavskäraren. Harald Höppner vill väcka upp den europeiska asylpolitiken . I: Nya Tyskland. 11 april 2015.
  26. [3]
  27. Fin 2014: Terminano le operazioni del Dispositivo Navale di Sorveglianza e Sicurezza Marittima (DNSSM) , tillkännagivande på marina.difesa.it
  28. Stefan Kuzmany: toppmöte om flyktingpolitik: Europa spelar sjunkande fartyg. Kommentar. stern.de, 23 april 2015, nås den 23 april 2015 .
  29. Charles Heller och Lorenzo Pezzani: "Death by Rescue" Goldsmiths, University of London 2015 statewatch.org