Juniorprofessor

Den junior professuren är en officiell titel för en position i lärarkåren en tysk universitet . Denna position i gruppen av universitetsprofessorer infördes 2002 med den femte ändringen av den tyska universitetsramlagen för att göra det möjligt för unga akademiker med framstående doktorsexamen att bedriva oberoende forskning och undervisning vid universitet utan den vanliga habiliteringen . En junior professur är vanligtvis betalas i enlighet med W 1 och, om den preliminära utvärderingen är positiv, bör kvalificera sig för en tid för att en livstid professur (W 2 eller W 3).

beskrivning

uppgifter

Juniorprofessorns uppgifter skiljer sig inte väsentligt från andra professors uppgifter . De består i huvudsak i det självständiga genomförande av universitetsforskning och undervisning i enlighet med Humboldt ideal utbildning . Juniorprofessuren är dock en tillfällig kvalifikationsposition med lägre lön, färre resurser och färre läraråtaganden . Undervisningsskyldigheten föreskrivs i statliga föreskrifter och är vanligtvis fyra till fem terminstimmar per vecka för juniorprofessorer istället för åtta till nio som för andra professorer.

Anställningsprocess

Förutsättningen för anställning är som regel en enastående doktorsexamen . I princip (i vissa federala stater: maj) bör anställningen före doktorsexamen och som postdoktor tillsammans inte ha varit mer än sex år , inom medicin inte mer än nio år, varigenom reglerna i federala stater skiljer sig åt.

Medan beslutet att besätta habiliteringsjobb ligger hos respektive professur, är en tillsättningskommitté ansvarig för att fylla juniorprofessorjobb, vilket är fallet med andra universitetsprofessorjobb ; detta syftar till att öka transparensen och tydligheten i kriterierna i beslutsfattandet.

Lön och utrustning

Juniorprofessorer är inledningsvis tjänstemän eller (sällan) anställda i mestadels tre år enligt lönegrupp W1 . I undantagsfall kan en särskild avgift på upp till 10% förhandlas fram.

Utrustningen för juniorprofessorjobb kan skilja sig avsevärt från stat till stat, från universitet till universitet, från avdelning till avdelning och till och med inom en avdelning: Det finns tjänstemän juniorprofessorjobb med ett initialt belopp på 100 000 euro, två anställningsuppgifter, tjänstgöringsspår , professorstitel för livet och faktiskt självständighet, men anställde också juniorprofessorjobb utan inledande utrustning, utan arbetstagarpositioner, utan tjänstgöringstid , utan professorstitel och med de facto underordnande till en ordförande. Sedan slutet av startfinansieringen den 31 december 2004 har "nakna" juniorprofessurer ofta annonserats utan utrustning och utan anställda: allt förutom egen lön måste finansieras genom tredjepartsfinansiering .

Utvärderingar och tillägg

En interimsutvärdering äger rum före slutet av den första mandatperioden. Om resultatet är positivt bestäms förmågan att utse ett permanent professur, anställningsförhållandet förlängs till totalt sex år och lönen höjs med en icke-pensionsgrundande ersättning på cirka 8% - utom i Baden-Württemberg , där grundlönen höjs istället med 8% under de första 3 åren. I Nordrhein-Westfalen finns möjligheten till ytterligare en förlängning med sjunde året. Om resultatet är negativt bedöms dock juniorprofessorn inte vara lämplig för en vetenskaplig karriär; Anställningsförhållandet kan ändå förlängas med ytterligare ett år för att underlätta övergången till arbetsmarknaden utanför universitetet.

Den statliga universitetslagen kan föreskriva att en andra positiv utvärdering före utgången av hans tjänstgöringstid gör det möjligt för juniorprofessorn att accepteras för ett livsprofessur vid samma universitet utan offentlig reklam om universitetet ändrades innan juniorprofessuren började. Denna process, känd som tenure track från USA, är avsedd att göra det lättare att planera en vetenskaplig karriär i Tyskland. I det här fallet är tjänsten vanligtvis redan utlyst med tjänstgöringsspår och det föreskrivs att i händelse av en positiv interimsutvärdering planeras ett permanent utnämning till ett W2- eller W3- professorskap.

Som med annan akademisk personal i en tillfällig offentlig tjänst gäller anställningsförhållandet för yngre professorer för perioder med ledighet för en vetenskaplig verksamhet (t.ex. för att representera ett professorat), för utbildning, vidareutbildning eller utbildning som utförs utanför universitetssektorn eller utomlands, för att förlänga föräldraledigheten med upp till tre år per barn etc. Under föräldraledighet ska deltidsanställning i samma anställningsförhållande med samma arbetsgivare i upp till 30 timmar per vecka godkännas på ansökan, såvida det inte finns tvingande affärsmässiga skäl. Vissa statliga universitetslagar begränsar en förlängning med flera barn till en maximal total varaktighet på z. B. fyra år. I Bayern 2006 infördes möjligheten att förlänga den med två år för varje vårdbarn som en ”familjevänlig komponent” (heltid, utan föräldraledighet, vilket också är möjligt med eller utan deltid), liksom fallet i Brandenburg och Rheinland-Pfalz.

Officiell titel eller titel

Titlarna som juniorprofessorer är mycket inkonsekventa. Det är " professor " i Bayern, Berlin, Brandenburg, Bremen, Hamburg, Niedersachsen och Thüringen (i Thüringen med en lämplig hänvisning till status som juniorprofessor). Det är ”juniorprofessor” i Baden-Württemberg, Sachsen, Sachsen-Anhalt och Schleswig-Holstein, men i de två första delstaterna endast för anställda, inte för tjänstemän. I de andra fallen föreskriver inte de statliga universitetslagarna en enhetlig reglering: Situationen där är därför olika beroende på universitet. I anställningsintygen står ofta ”Professor som Junior Professor”. Ett brett spektrum observeras för den förkortade titeln: Prof., jr.-Prof., Jun.-Prof., Jun.-Prof., Junior-Prof., Juniorprof., J.-Prof., JProf., JP, bara Dr.

Inkonsekvensen förvärras om en juniorprofessor inte får en livstidsprofessur efter det tidsbegränsade anställningsförhållandet, men z. B. kommer att fortsätta att vara anställd på en tredjepartsfinansierad position och frågan uppstår där om han fortfarande har behörighet att undervisa, examina och doktorera, eller om han ens lämnar universitetstjänsten. Enligt de flesta statliga universitetslagar kan titeln ”professor” fortsätta att användas som en akademisk beteckning efter att anställningsförhållandet har upphört, ofta under förutsättning att en viss minimitid är, till exempel fem år i Hessen, sex år i Bayern och tio år i Nordrhein-Westfalen. Det är dock inte klart om detta även gäller en ”professor som juniorprofessor” eller en juniorprofessor som får bära titeln professor. Om undervisningsverksamheten fortsätter får bekräftade juniorprofessorer i Niedersachsen beteckningen "Extraordinär professor", medan juniorprofessorer i Baden-Württemberg, Hesse, Rheinland-Pfalz och Schleswig-Holstein kan föreslås tilldelas denna beteckning. Juniorprofessorer som har utvärderats positivt kan ansöka om undervisningslicens i slutet av sin livstid i Brandenburg och Schleswig-Holstein och därmed använda beteckningen " Privatdozent ". I Bayern och Sachsen-Anhalt kan beteckningen "Privatdozent", efter en positiv interimsutvärdering, användas utan ansökan.

När den federala utbildningsministern Edelgard Bulmahn kontaktades vid det tredje symposiet om juniorprofessurer den 13 september 2005 i Hannover om frågan om utnämningen efter tjänstens slut föreslog hon " pensionerad juniorprofessor ". Även om denna lösning förmodligen var tänkt som ett skämt, kan den inte avvisas helt (notera särskilt att "aD" inte betyder "iR"); Det kan dock kräva godkännande av den högsta servicemyndigheten, som hanteras olika beroende på statens lag.

Förhållande till habilitering

I vissa discipliner kommer habiliteringen att förbli standardkvalifikationen under överskådlig framtid, eftersom inställningen gentemot juniorprofessuren varierar från vänta-och-se-skepsis till fullständigt avslag. Detta gäller särskilt inom humaniora, lag och medicin. I andra discipliner, t.ex. Under 2010, till exempel i fysik, uppvägde alternativa kvalificeringsformer - juniorprofessor och andra juniorforskargruppledare - den klassiska habiliteringen vid en stol.

För att förbättra deras karriärmöjligheter strävar en till två tredjedelar av juniorprofessorerna också att habilitering ska vara på den säkra sidan, men enligt lagstiftarens avsikt bör uppfattningen om ett juniorprofessorskap faktiskt göra skrivandet av en habiliteringsuppsats överflödig. . Normalt utförs dock habiliteringen som en del av ett anställningsförhållande som tillfällig akademisk rådgivare ( A 13) eller ett anställningsförhållande som forskningsassistent ( TVöD / TV-L 13, som ersatte BAT II a mellan 2005 och 2010 ) . Det händer också att privata föreläsare som har slutfört habiliteringen snabbt eller som nästan har avslutat sina doktorsexamina ansöker framgångsrikt om ett juniorprofessur medan de letar efter ett W2- eller W3-professorat.

historisk utveckling

Ursprung och mål

Mellan 1969 och 1974 införde vissa tyska federala stater ett "biträdande professorskap". Den baserades på kraven från den federala assistentkonferensen vid den tiden ("Kreuznach University Concept") och eftersträvade mål som liknade de för juniorprofessuren, men avskaffades igen genom den första universitetsramlagen 1976. Det hade fått avslag från professorer och kritiserades av medlemmar av den akademiska medelnivåpersonalen som potentiella kandidater för denna position eftersom den var tillfällig och inte kunde resultera i en livslång tjänst. I den förberedande fasen av juniorprofessuren (ordet skapades av det federala utbildningsministeriet ) användes ibland termen assistentprofessur (från Max Planck Society ), liksom kvalifikationsprofessor (från German Research Foundation ) och yngre professurer (från Vetenskapsrådet ). Den Schweiz och Österrike hade antagit biträdande professor några år innan 2002. Assistentprofessuren i Schweiz kan dock endast jämföras med juniorprofessuren i begränsad utsträckning: förutsättningen för att få en biträdande professor vid universitetet i Zürich är en habilitering eller motsvarande akademisk kvalifikation. I Österrike ersattes biträdande professuren av kontraktsprofessuren 2002 och återupprättades parallellt 2009.

Efter rekommendationerna från universitetsrektorkonferensen den 2 november 1998 och ”Berlinmanifestet för en ny universitetspolitik” den 11 december 1998 inrättade BMBF en expertkommission ”Reform of University Service Law” i juni 1999, som den 10 april 2000 publicerade sin rapport ”University Service Law for the 21st century”. Det fanns bland annat. en ny design av kvalifikationsvägen för universitetslektorer genom införandet av juniorprofessuren och eliminering av habiliteringen föreslås. Förutom nästa generations universitetslektors oberoende inom forskning och undervisning, förbättring av internationell anslutning, sänkning av första anställningsålder, ökad andel kvinnliga och utländska akademiker och bättre planering av akademiska karriärvägar var ytterligare centrala mål för reformen av tjänstelagen. Vetenskapsrådet formulerade liknande mål 2001 i sina rekommendationer för främjande av unga akademiker, som också ger en historisk översikt över utvecklingen av kvalifikationsvägar för att bli universitetsprofessor.

Observationen att tyska professors första anställningsålder, i genomsnitt 42 år, är betydligt högre än i de flesta jämförbara länder, fick BMBF att vidta rättsliga åtgärder mot den. Det traditionella habiliteringsförfarandet med en slutlig undersökning, som vanligtvis tar sex år och är ovanligt utomlands, sågs som orsaken. Ytterligare tryck uppstod från att ta itu med emigration av framstående unga forskare från Tyskland, bland annat till amerikanska universitet, under rubriken talang emigration (engelska kompetensflykt ). Denna utvandring beror inte minst på kringgåendet av det fleråriga hindret för habilitering och de generellt mindre byråkratiska forskningsförhållandena där. Det senare problemet trodde man också lösa med en juniorprofessor.

Konstitutionell tvist

Efter att den absoluta CDU- och CSU-majoriteten driver fria stater Thüringen , Bayern och Sachsen , hade en metod för abstrakt rättslig granskning begärt att andra senaten förklarade den federala konstitutionella domstolen den 27 juli 2004 med ett beslut av 5: 3 majoritet, antaget av den federala högsta Utbildningslagen av den 16 februari 2002 för att ha överskridit den federala regeringens ramlagstiftningskompetens med artikel 70, artikel 75 i samband med artikel 72.2 i grundlagen för oförenlig och ogiltig .

Detta innebar dock inte att juniorprofessuren var författningsstridig, utan bara förtydligade den federala regeringens lagstiftningsutrymme i utbildningsfrågor. Den konstitutionella stämningen baserades på den konstitutionellt bestämda kompetensfördelningen i Tyskland, enligt vilken federala stater har kulturell suveränitet och den federala regeringen endast har ramlagstiftningskompetens inom utbildningsområdet. Den federala konstitutionella domstolen fann den konstitutionella överträdelsen av en federal rättslig skyldighet att avskaffa habiliteringen till förmån för införandet av juniorprofessuren och förklarade den ogiltig.

Den 31 december 2004 trädde den så kallade ersättningsändringen (HdaVÄndG) i kraft, som bekräftar juniorprofessuren som en personalkategori, men lämnar federala stater mer utrymme för att strukturera juniorprofessuren och upprätthålla habiliteringen, som önskas av många än 2002 års ramlag för högre utbildning. Med detta beslut avskaffades inte juniorprofessuren. Eftersom de flesta federala stater redan hade skapat den rättsliga grunden för juniorprofessuren och inte återkallade den efter ändringen av reparationerna, stod ingenting i vägen för att fortsätta juniorprofessuren. snarare införlivades även juniorprofessuren i de återstående federala delstaternas lagar.

Den dåvarande presidenten för universitetets rektorkonferens , Peter Gaehtgens , uppmanade dagen för domen att inte fylla i en ”reducerad ramlag” med en ”alltför stor täthet av regler” på statsnivå; du har redan ett "lapptäcke av olika regler". Den generalsekreterare Vetenskapsrådet , Wedig von Heyden, även kallad för rikstäckande regler. De statliga lagarna för högre utbildning skiljer sig dock fortfarande på många punkter (se nedan), och efter federalismreformen den 1 september 2006 planerades till och med ett avskaffande av ramlagen för högre utbildning 2008, eftersom den federala ramlagstiftningen (tidigare artikel 75 GG) har upphört och utbildningspolitiken har till stor del blivit en fråga för landet. Avskaffandet skjöts emellertid ursprungligen upp till 2009 och genomfördes inte heller det året, så att ramlagen om högre utbildning fortfarande existerar (från och med november 2015).

Utveckling och statistik

Under de första fyra åren sedan ramlagen trädde i kraft annonserades nästan 1 000 juniorprofessor vid 65 av 97 universitet i Tyskland, de flesta av dem redan i början av startfinansieringen från de federala och statliga regeringarna: 190 i första kvartalet 2002 och cirka 90 vardera under andra och tredje kvartalet 2002. Därefter svängde antalet mellan 40 och 60 per kvartal fram till slutet av finansieringsperioden den 31 december 2004. I början av 2005 var antalet samtal för förslag sjönk igen till 30 per kvartal, en nivå som var tillräcklig medan antalet juniorprofessorjobb förblev konstant men inte för att fortsätta öka antalet. I slutet av 2007 fanns 802 juniorprofessor över hela Tyskland; detta motsvarade 3,4% av alla professorstjänster vid tyska universitet (exklusive högskolor). I slutet av 2009 steg antalet juniorprofessorjobb till 994, vilket motsvarar 4,1% av alla professorspositioner vid universitet (exkl. Högskolor) och i slutet av 2013 till 1597 juniorprofessorjobb. Det ursprungliga BMBF- målet om 6 000 yngre professurer år 2010 missades uppenbart och redan efter regeringsbytet hösten 2005 utsåg BMBF det till "föråldrat". Antalet habiliteringar överstiger överlägset antalet nyligen accepterade juniorprofessor, om än med en nedåtgående trend: antalet habiliteringar per år nådde en topp på 2302 år 2002 och har sedan minskat ungefär linjärt till 1567 2013. Som den första kvinnliga juniorprofessorn i Tyskland gjorde klimatekonom Claudia Kemfert språnget till ett fullständigt professorskap 2004.

Siffran 6000 härstammar från överväganden att varje år så många juniorprofessor (med en varaktighet på sex år som regel) bör fyllas eftersom det finns cirka 1000 pensionärer rikstäckande (de cirka 22 000 professorerna är i genomsnitt mellan 41 och 65 år ) Kontor). Detta garanterar dock inte en livstidsprofessur för varje juniorprofessor, eftersom andra kvalifikationsvägar till ett professur uttryckligen tillhandahålls.

År 2009 innehades 37% av juniorprofessuren av kvinnor; Andelen kvinnor var således betydligt högre än för W2 / W3-professuren (22%) och de som hade kvalificerat sig som professor 2009 (24%). Medelåldern för utnämningen var 34 år; emellertid förväntades en minskning av denna ålder, eftersom ett uppdämt lager av postdoktor antagligen skulle demonteras under de första åren. I juni 2006 Centrum för University Development var medveten om resultaten av 203 interimsutvärderingar (det vill säga ungefär hälften); endast fem av dem var negativa.

Staten Baden-Württemberg introducerade en lektor 2007 . Det motsvarar i huvudsak juniorprofessuren, men fokuserar på undervisning .

År 2016 ersatte delstaten Hesse juniorprofessuren med examensprofessuren och introducerade professoratet med utvecklingsåtagande.

Tyska samhällets juniorprofessor

I december 2003 grundade sex juniorprofessorer ” Förderverein Juniorprofessur” (FJ) i Clausthal-Zellerfeld , som 2008 bytte namn till Deutsche Gesellschaft Juniorprofessur eV (DGJ). 2009 utsågs en styrelseledamot i DGJ till den enda landsomfattande representationen av yngre professors intressen i den ständiga kommissionen för forskning och unga akademiker vid den tyska rektorkonferensen och inbjuden som expert av kommittén för utbildning, forskning och Teknisk bedömning av den tyska förbundsdagen . Dessutom inbjuds DGJ regelbundet till olika specialkommittéer av federala och statliga ministerier och vetenskapsrelaterade organisationer.

FJ och DGJ har organiserat regelbundna symposier om juniorprofessorjobb sedan 2004, där den federala utbildningsministern, ordföranden för tyska forskningsstiftelsen och andra framstående personligheter i det tyska utbildnings- och forskningssystemet har deltagit. Det senaste symposiet hösten 2013 hade titeln Strukturerade karriärvägar vid universitet? . Deltagare ingår Ulrike Beisiegel , ordförande för Georg-August-Universität Göttingen och Daniela Wawra , vice ordförande för tyska universitetsföreningen .

Kritik mot genomförandet

Introduktionen av juniorprofessuren och dess design är kontroversiell. Följande är de viktigaste kritikpunkterna.

Tidsbegränsad mestadels utan tjänstgöringstid

Med juniorprofessuren uppnåddes ett tidigare akademiskt oberoende, åtminstone formellt, men mest inte målet om bättre karriärplanering eller tidigare yrkesmässig säkerhet (vilket i sin tur begränsar den faktiska akademiska friheten). Detta beror främst på det faktum att endast 8% av yngre professurer har ett tjänstgöringsspår (möjlighet att utnämnas till ett livslångt professur vid samma universitet utan reklam), även om detta alternativ öppnades genom University Framework Act förr eller senare (t.ex. Hesse endast 2007, Mecklenburg-Vorpommern endast 2009) antogs i delstatens lag i alla federala stater utom Baden-Württemberg och Bremen . Även om du lägger till ett tjänstgöringsspår i bredare bemärkelse (möjligheten att ansöka till en anslutningspunkt som annonseras vid samma universitet genom att lindra förbudet mot interna utnämningar ), vilket är möjligt i alla federala stater, endast 12 till 18% av yngre professurer har en tjänstgöringsperiod . I de flesta fall tillhandahålls därför fortsatt anställning inte ens med prövotid - prövning är inte ens etablerad, anställningsförhållandet upphör helt enkelt. Forskare förstår inte att denna osäkerhet om hur saker kommer att fortsätta efter att ha gått in i en vetenskaplig karriär i ett generellt tillfälligt jobb bör leda till en ökning av attraktivitet eller prestanda.

Juniorprofessor som tidigare universitetsassistent ( C 1) på en initial tre och - tillfälligt totalt sex år - efter en positiv interimsutvärdering. Tillfälliga förlängningar av samma befattningar är endast möjliga i undantagsfall, tillfällig fortsatt anställning i en annan tjänst, eftersom med införandet av löneförordningen W avskaffades personalkategorin för universitetslektorer ( C 2) och en maximitid på 12 år introducerades (15 år i medicin). Sådana undantag är till exempel en befattning som tillfälligt akademiskt seniorråd i Baden-Württemberg och tredjepartsfinansierade positioner, till exempel ett professoratet Heisenberg från German Research Foundation .

Assistenten i USA och ricercatore i Italien, som är jämförbar med juniorprofessorn , är vanligtvis utrustad med ett tjänstgöringsspår , dvs med möjlighet att föredra en permanent (fast) anslutning i slutet av hans tidsbegränsade kontrakt (dvs. exkluderar motsatta kandidater) på nästa högre nivå ( docent eller professore associato ). Som föreläsare i Storbritannien , som en Maître de conférences eller Chargé de recherche i Frankrike , samt som domare eller åklagare i Tyskland , kan du vara anställd under obegränsad tid efter en till fem års provperiod, vilket passeras nästan alltid. Den långa otryggheten i arbetet fram till 40 års ålder ses som en anledning till att kvinnor fortfarande är underrepresenterade vid tyska universitet och gör inte bara en universitetskarriär svår för kvinnor som vill ha barn. Denna otrygghet i arbetet bryter mot principerna i en familjevänlig personalpolitik , eftersom det gör det svårt att starta en familj, förseningar eller till och med förhindrar och drabbar mödrar särskilt hårt. Införandet av juniorprofessuren löste inte det avgörande problemet med den enorma och långvariga osäkerheten i samband med en akademisk karriär i Tyskland.

De flesta akademiska positioner vid universitet i USA och Storbritannien är permanenta och oberoende. Å andra sidan är de vid tyska universitet och med en ökande tendens främst tillfälliga och beroende: 2009 fanns det 146 100 akademiska anställda, varav 83% var tillfälliga, varav 53% i mindre än ett år, nästan 1000 juniorprofessorer och nästan 22 000 heltidsprofessorer. Det är svårt att förstå att den tyska staten ger sina universitet och forskningsinstitutioner mer omfattande tidsbegränsade anställningsalternativ på bekostnad av anställdas skydd än privata företag eller andra offentliga institutioner. Denna speciella ställning från statsuniversitet och forskningsinstitutioner kritiseras som strid mot faktisk, konstitutionell och europeisk lag: Den bryter mot artikel 3 punkt 1 och artikel 9 tredje stycket i grundlagen samt med ramavtalet ETUC - UNICE - CEEP om fast tidsbegränsade anställningsavtal av den 18 mars 1999, där Tyskland erkände "att öppna kontrakt representerar och kommer att fortsätta att representera den vanliga formen av anställningsförhållande mellan arbetsgivare och anställda". Tredjepartsfinansiering som ett icke-objektivt speciellt tidsbegränsat villkor för universitet och forskningsinstitutioner kan kanske vara acceptabelt (men varför bara för statliga?), Men behovet av en ytterligare begränsad kvalifikation efter doktorsexamen verkar vara ett framåt, eftersom en andra kvalificeringsfas i genomsnitt fram till 40 års ålder verkar osannolik och är oöverträffad. Den verkliga orsaken antas vara det faktum att den inte kan sägas upp efter ett permanent avtal i offentlig tjänst, även om detta inte leder till en jämförbar undvikande av tidigare anställningsförhållanden i rättsväsendet, i skolor och vid utländska universitet. I synnerhet hänvisas till situationen utomlands, som framkom ur nämnda ramavtal och den deltids- och tillfälliga anställningslagen som ligger till grund för EU - direktiv 1999/70 / EG om tidsbegränsade avtal genomfördes i Storbritannien utan undantag för universiteten. Precis som i USA och de flesta andra länder är kvalifikationen för universitetslärarvet redan bevisad med en bra doktorsexamen.

Lön

Den W  en tariff, enligt vilken junior professorer betalas är ofta lägre än ingångslöner i den privata sektorn och jämförbar med A  13 taxa för gymnasiet och sekundära lärare, och i vissa delstater även för gymnasielärare , men en lägre examen räcker för lärare (statlig examen och 18- till 24-månaders juridiskt kontor i stället för en enastående doktorsexamen och mestadels några år efter doktorsexamen). Dessutom ökar A 13 med åldern och överträffar W 1, som är åldersoberoende, senast efter några år . En juniorprofessor måste därför inte bara vara nöjd med en tillfällig tjänst utan någon garanti för senare, medan du inom den privata sektorn vanligtvis kan vara anställd i obegränsad tid efter en sex månaders provperiod, om än avslutad, och som lärare, som regel, efter tre år som provanställd tjänsteman (efter laglig praktik, där du är tjänsteman vid återkallelse) är tjänsteman för livet; en juniorprofessor får också en relativt blygsam inkomst.

Det är särskilt ogynnsamt för juniorprofessorn om han inte är anställd som tjänsteman utan som anställd med samma bruttolön. Som ett resultat uppkommer socialförsäkringsavgifter (i den offentliga sektorn ännu mer än i den privata sektorn), vilket avsevärt minskar hans nettolön jämfört med en tjänsteman som nominellt har samma lön.

Tillfällig offentlig förvaltning

Med samma bruttolön är en tillfällig offentlig tjänst initialt mer attraktiv än ett tillfälligt kontrakt eftersom nettolönen är betydligt högre på grund av avsaknaden av sociala avgifter . I de flesta fall finns det dock inget alternativ: Oftast beviljas tillfälligt anställda automatiskt, medan vissa universitet, t.ex. B. det tekniska universitetet i Darmstadt och Johann Wolfgang Goethe-universitetet i Frankfurt am Main , erbjuder alla nya universitetsprofessorer bara ett anställningsavtal. En offentlig tjänst kan dock ha en ofördelaktig effekt jämfört med ett anställdsförhållande med lagstadgad arbetslöshet , pension och sjukförsäkring om anställningsförhållandet inte resulterar i en offentlig tjänst för livet. Om inget annat jobb hittas efter att anställningsförhållandet har löpt ut (den första klassen av yngre professorer påverkades 2008) finns det ingen rätt till arbetslöshetsersättning . Övergångsbidrag betalas efter sex års tjänst i endast tre och en halv månad istället för sex som hos universitetsassistenterna (C 1), som har ersatts av yngre professorer (W 1). Om du tappar din tjänstemanstatus kan du teckna ytterligare pensionsförsäkringar från den tyska federala pensionsförsäkringsfonden , men inte från den federala och statliga pensionsfonden (VBL) eller någon annan kompletterande pensionsinstitut i den offentliga tjänsten (för vissa yrkesgrupper det finns en möjlighet till tilläggsförsäkring inte från tyska på begäran Federal pensionsförsäkring, utan att utföras på behörig professionell pensionsinstitution). Den tidigare arbetsgivaren betalar avgifterna i sin helhet utan att dela upp dem i arbetsgivares och arbetstagares aktier en frivillig betalning av den person som ska återförsäkras i VBL är inte möjlig. Det beräknas att upp till två tredjedelar av de pensionsrättigheter som förvärvats vid pensionen går förlorade vid efterföljande försäkring. För att göra den offentliga förvaltningen i tid mer attraktiv och underlätta en övergång från den offentliga sektorn till den privata sektorn eller utomlands, senast en är ålder Pengar introducerade de pensionerande tjänstemännen möjligt att få minst 85% av pensionsrättigheter och liknande en pension efter inträdet få betalt i pension. Hittills har en pensionsförmån införts i Baden-Württemberg (sedan 1 januari 2011), Niedersachsen (sedan 1 januari 2013), Hesse (sedan 1 mars 2014) och i den federala regeringen (godkänd av förbundsrådet om 5 juli 2013). I förbundsstaterna har den införlivats i respektive lag om tillhandahållande av offentliga tjänster (motsvarande lagförslag finns i Hamburg och Sachsen och förväntas på medellång sikt för majoriteten av federala stater), medan den federala regeringen har passerat sin egen ålderdom. förmånsrätt (AltGG). Hessen och den federala regeringen begränsar dock rätten till åldersförmåner till tjänstemän som går i pension under sin tjänstgöringsperiod och till tjänstemän som lämnar tjänsten frivilligt (den federala regeringen minskar också pensionsrättigheterna med 15%).

Dessa problem gör tydliga möjliga motsägelser från den offentliga förvaltningen under en tid, eftersom den offentliga förvaltningen faktiskt har uppfattats som en tjänsteförhållande för livet sedan dess ursprung; jämföra de traditionella principerna för offentlig förvaltning, skyddad av artikel 33.5 i grundlagen . Dessutom äventyrar ett tillfälligt anställningsförhållande den vetenskapliga friheten som skyddas av artikel 5.3 i grundlagen: En vetenskapsman kan begränsa detta själv för att inte äventyra hans godkännande i en offentlig tjänst för livet, eftersom han är föremål för yttrande från hans utvärderande kollegor. När det gäller de nyligen praktiserade första anställningarna av forskare som redan har kvalifikation för en livstidsprofessur (godkänd mellanprövning i juniorprofessor, habilitering eller habiliteringsekvivalenta prestationer) uppskattas det att det bara borde vara en tidsfråga före det första förfarandet vid den federala konstitutionella domstolen om antagbarhet pågår, vare sig det görs av en administrativ domstol, vare sig det är på grundval av ett konstitutionellt klagomål baserat på artikel 33.5 GG och eventuellt också artikel 5.3 GG. Det spekuleras om denna bedömning också kan överföras till juniorprofessor.

Anställning vid fakulteten

Enligt § 42 i universitetsramlagen tillhör juniorprofessorer, till skillnad från doktorander, en grupp universitetslektorer som professorer . Du har obegränsat rätt till doktorsexamen och har alla livets professorers rättigheter och skyldigheter. Kanske på grund av "junior" -tillägget och den otillräckligt reglerade officiella titeln, är äldre kollegor ändå ibland av den uppfattningen att de juridiskt sett inte är helt professorer, och de klassificerar juniorprofessorer, till exempel när de utser beslutsfattande organ, i strid med juridiska föreskrifter, liksom (professionellt faktiskt, dock också lika kvalificerade) habiliterings kandidater som representanter för medelnivåfakulteten . För att understryka det fullständiga medlemskapet i högskoleprofessorgruppen föreslogs att döpa juniorprofessuren till W1-professuren. Inkonsekvensen att (habiliterade) privata föreläsare eller oplanerade professorer kan ha färre befogenheter än juniorprofessorer eftersom de förra inte nödvändigtvis tillhör professorgruppen enligt varje statlig universitetslag, även om de är tekniskt högre kvalificerade, är en konsekvens av den ursprungligen inte planerad överlevnad av habiliteringen tillsammans med juniorprofessuren och leder ibland till konflikter.

Interimsutvärdering

Precis som de tidigare universitetsassistenterna som kvalificerar sig till ett professorskap utses juniorprofessorer initialt för tre år. Interimsutvärderingen av juniorprofessorerna under det tredje året kritiseras ibland för att vara för tidig. Särskilt forskningsprojekt av naturvetare och ingenjörer som behöver en omfattande laboratorieuppsättning kunde ännu inte utvärderas meningsfullt under det tredje året, eftersom resultaten ofta ännu inte publiceras vid denna tidpunkt. De ekonomiska resurserna är vanligtvis för låga för denna grupp forskare.

Slutsats

Introduktionen av juniorprofessuren betraktas av många som ett steg i rätt riktning, men olika aspekter av designen kritiseras. I synnerhet är juniorprofessuren inte särskilt attraktiv i en internationell jämförelse på grund av det mest saknade alternativet för ett tjänstgöringsspår . Följaktligen är andelen arbetstagare som kan vinna av ledande utländska universitet också låg. Vid bedömningen av juniorprofessuren måste det också beaktas att det finns stora skillnader när det gäller ramvillkor och utrustning.

Juniorprofessorerna själva bedömer sin situation till stor del positivt. Enligt en studie från 2007 var över två tredjedelar "något nöjda" eller "mycket nöjda" med sin situation totalt sett, medan endast en av nio var missnöjda med sin position. 71% av de tillfrågade skulle välja juniorprofessuren igen, medan 12% inte skulle gå denna väg igen.

Individuella bevis

  1. Rike a b Ulrike Preissler: Lön till juniorprofessorer - Den nuvarande översikten över W1-löner visar att ersättningen till juniorprofessorer är konstitutionellt oroväckande låg , Research & Teaching , 4/2014.
  2. ↑ Se avsnitt 132 (2) och (5) i Federal Civil Act Act för federala universitet eller universitetslagar och föräldraledighetsbestämmelser i de enskilda federala staterna för alla andra universitet.
  3. ↑ Se rättspraxis: Verwaltungsgericht Gießen , dom av den 26 augusti 2010, Az. 5 K 570 / 10.GI, fulltext ; Hessians förvaltningsdomstol , beslut av den 9 februari 2012, Az.1 A 2166/10; Förvaltningsdomstol i Giessen, dom av den 8 juli 2013, Az.5 K 997 / 12.GI.
  4. ↑ Art. 17 stycke 3 BayHSchPG .
  5. ↑ GEW -Ratgeber "Kompatibilitet mellan familjekvalifikationer och akademiska kvalifikationer" ( Memento från 26 november 2013 i Internetarkivet ) (PDF; 956 kB), april 2013.
  6. ↑ BerlHG avsnitt 17 § 4 , version av den 26 juli 2011.
  7. ↑ HmbHG § 17 § 4 , version av 4 april 2017.
  8. ↑ Niedersachsen högskolelag, avsnitt 30, 6 § , version av den 26 februari 2007.
  9. ↑ Academics.de: Kan titeln professor fortsättas efter att ha lämnat universitetet? .
  10. ↑ jfr. B. BerlHG avsnitt 103 (2) , version av 26 juli 2011.
  11. ↑ Artikel 65, 10 § i den bayerska lagen om högre utbildning.
  12. ↑ Bedömning från 2006 av universitetsledningen för FU Berlin , återges i Center for University Development , maj 2007: Fem års juniorprofessor - andra CHE-undersökning om introduktionens status (PDF-fil; 330 kB), s. 30 .
  13. ↑ Albert Kümmel-Schnur, i Hur välkomna är avkomman? Nya modeller för att främja unga forskare , publicerade av Jürgen Mittelstraß och Ulrich Rüdiger, UVK Universitätsverlag Konstanz 2011, tryckta i Spiegel Online - UniSpiegel, 3 april 2012: Svanlåt för juniorprofessuren: Det kunde ha varit så vackert .
  14. ↑ a b c Deutsche Physikalische Gesellschaft , november 2010: Studie om tillgång till universitetsundervisning i fysik vid tyska universitet: habilitering, juniorprofessor, juniorforskargruppsledare ( minne från 13 juli 2011 i internetarkivet ) .
  15. ↑ Centrum för universitetsutveckling , maj 2007: Five Years of Junior Professorship - Second CHE survey on the status of the introduction (PDF-fil; 330 kB), s. 30f.
  16. ↑ Mer information i avsnittet om postdoktorandernas ställning i artikeln Habilitation .
  17. ↑ Se avsnittet Situation i Österrike - Senaste utvecklingen av Wiki-artikeln Hochschullehrer och avsnittet Professorships in Austria - Assistant Professors of the Wiki article Professorship .
  18. ↑ Universitetstjänstlag för 2000-talet (PDF; 86 kB) bmbf.de. Arkiverad från originalet den 22 mars 2012. Hämtad den 24 maj 2011.
  19. ↑ Rekommendationer för främjande av unga forskare
  20. ^ DLF: Migration av unga forskare
  21. ^ Beslut av den federala konstitutionella domstolen. I: Bverfg.de. 27 juli 2004, nås den 24 maj 2011 .
  22. ↑ Universitet: Alltid problem med junior. I: Zeit.de. Hämtad 24 maj 2011 .
  23. ↑ Reparationsändring (HdaVÄndG) ( Memento från 13 december 2010 i Internetarkivet )
  24. ↑ Ett lapptäcke av olika regler. I: Dradio.de. Hämtad 24 maj 2011 .
  25. ↑ Kulturell suveränitet mot europeisering? - Om svårigheterna med "utbildningsplanering". I: Dradio.de. 22 maj 2004, nås den 24 maj 2011 .
  26. ^ Utkast till en lag för att upphäva ramlagen för högre utbildning. (PDF; 245 kB) I: dipbt.bundestag.de. Hämtad 24 maj 2011 .
  27. ↑ Startfinansiering för juniorprofessuren ( Memento från 18 maj 2006 i Internetarkivet )
  28. ↑ Centrum för universitetsutveckling, september 2004: Två års juniorprofessor. Analyser och rekommendationer (PDF-fil; 171 kB), s.10.
  29. ↑ Federal Statistical Office: Universitetspersonal 2007 ( [1] )
  30. ↑ Federal Statistical Office: Universitetspersonal 2009, s. 40 ( PDF )
  31. ↑ Federal Statistical Office: Universitetspersonal, Fachserie 11, Reihe 4.4.
  32. ↑ https://www.spiegel.de/lebenundlernen/job/karriere-einer-juniorprofessorin-ruecke-vor-auf-c4-a-300997.html
  33. ↑ Federal Statistical Office: Personal vid universitet 2009, s. 33–35 och s. 42 ( PDF )
  34. ↑ Martin Hellfeier: Högskoleprofessor och utvecklingsåtaganden : Hessen skapar ny personalkategori , forskning och undervisning 7/2016.
  35. ↑ Lag om universitet i delstaten Mecklenburg-Vorpommern (State University Act - LHG MV) IdFdB v. 25 januari 2011. Hämtad 1 oktober 2011 .
  36. ↑ Centrum för universitetsutveckling , maj 2007: Fem års juniorprofessor - Andra CHE-undersökningen om introduktionens status (PDF-fil; 330 kB), s.10.
  37. ↑ Eva-Jasmin Freyschmidt: "Bygg broar". Toppforskning för Tyskland, toppforskning i Tyskland. I: Forskning och undervisning . 9/2011, sidorna 684-685.
  38. ^ Katrin Arnold, Eva-Jasmin Freyschmidt (tyska forskarorganisationen eV): Bygga broar. (PDF; 395 kB) Toppforskning för Tyskland, toppforskning i Tyskland. 25 juni 2011, arkiverad från originalet den 5 mars 2014 ; Hämtad 21 februari 2012 .
  39. ↑ Leonie Seifert: Var är nödutgången här? ”Hur mår du?” - vi unga forskare frågade det. Resultatet är alarmerande: fyra av fem forskare vill lämna universitetssystemet. Varför är det så? I: Tiden . 3 december 2015, nås 4 april 2016 .
  40. ↑ Amory Burchard: Vem får forska längre. Bundestag välter 12-årsregeln. I: Der Tagesspiegel . 19 januari 2007, nås 18 februari 2011 .
  41. ↑ Slutprojektkonferens , Science Center Bonn, 5. - 6. Oktober 2009: https://www.familie.uni-jena.de/familie_multimedia/Dokumente+und+Downloads/BMBF_Kinder_Wunsch_BARRIEREFREI.pdf
  42. ↑ Rosemarie Nave-Herz: universitetskarriär eller barn? ( Minne den 4 mars 2016 i Internetarkivet ). I: Forskning och undervisning . September 2014, åtkom 20 september 2014.
  43. ↑ Tanja Kees och Tillmann Nuschele: Russian Roulette i Lecture Hall. Drömjobbsvetenskap. I: Spiegel Online . 7 juli 2004, nås den 18 februari 2011 .
  44. ^ Thomas Stephan: Arbetslösa akademiker. Plötsligt utan ingenting. I: Forskning och undervisning . 1 juli 2008, åtkomst till 26 januari 2013 .
  45. ↑ Universitetsinformationssystem : Utvärdering av Science Time Contract Act . (PDF; 890 kB) 9 mars 2011, nås 9 mars 2011 .
  46. ↑ Fackföreningen för utbildning och vetenskap : Utvärdering av lagen om Science Time Contract . 10 mars 2011, arkiverad från originalet den 6 juni 2011 ; Hämtad 10 mars 2011 .
  47. Par Caspar Hirschi : världsmästare i akademiskt överskott. I: Frankfurter Allgemeine Zeitung . 11 mars 2011, nås 11 mars 2011 .
  48. ↑ Björn Brembs och Axel Brennicke: Arbetsförhållanden vid universitet: Vi blir mer flexibla till döds. I: Frankfurter Allgemeine Zeitung . 7 januari 2014, öppnat 7 januari 2014 .
  49. ↑ Ralph Hirdina: Uppsägning av vetenskaplig personal är författningsstridig och strider mot europeisk lag! I: Ny tidskrift för arbetsrätt . 2009, s. 712–716 , nås den 11 mars 2011 .
  50. ↑ a b Rådets direktiv 99/70 / EG av den 28 juni 1999 om ramavtalet ETUC-UNICE-CEEP om tidsbegränsade anställningsavtal (PDF).
  51. ↑ akademiker - Juniorprofessuren ( Memento från 27 september 2007 i Internetarkivet )
  52. ↑ Burkhard Müller: "W wie less: About dåligt betalda professorer" ( Memento den 14 oktober 2014 i Internetarkivet ), Süddeutsche Zeitung , 6 februari 2013, omtryckt i Research & Teaching , mars 2013.
  53. Unf De ogynnsamma korsjämförelserna mellan W, A och andra löner samt tillhörande juridiska kontroverser som fördes fram till författningsdomstolen förklaras mer detaljerat i ett separat avsnitt i wiki-artikeln om W-lönebeställningen .
  54. ↑ Kerstin Schwenn, civilförvaltning borde betala mer , Frankfurter Allgemeine Zeitung , 31 januari 2012.
  55. ^ Martin Hellfeier, Christoph Pinsdorf, Pensionsförmån istället för pension? Moderniseringen av tillhandahållandet av offentliga tjänster pågår . I: Forskning och undervisning . 6/13, s. 476].
  56. ↑ Dirk Herrmann, The Temporary Professorship - About a Constitutionally dubious construct , Research & Teaching 5/2012.
  57. ↑ Intervju om juniorprofessuren: "Vi är oberoende" . Spiegel.de. Hämtad 24 maj 2011.
  58. ↑ Universitet: Gruvor på campus . Zeit.de. 15 april 2004. Hämtad 24 maj 2011.
  59. ^ Union of Education and Science : Junior Professors. Arkiverad från originalet den 18 maj 2011 ; Hämtad 13 maj 2011 .
  60. ↑ Undersökning om zeit.de Center for University Development, september 2004: Två års juniorprofessor. Analyser och rekommendationer (PDF-fil; 171 kB), s.37.
  61. ↑ Centrum för universitetsutveckling, maj 2007: Fem års juniorprofessor - Andra CHE-undersökningen om introduktionens status (PDF-fil; 330 kB), s. 8.

litteratur

Studier

Pressartiklar

webb-länkar