Direktiv

I de tyskspråkiga länderna är ett direktiv en reglering eller genomförandeförordning för en institution eller instans som inte är en formell lag (för EU: s direktivs särdrag , se EU-direktivet ). Huruvida och för vem en riktlinje har en bindande effekt beror på befogenheten och erkännandet av utgivaren av riktlinjen samt på typen och omfattningen av den bindande kraft som gäller för respektive adressater. Regleringseffekten av ett direktiv kan därför endast bedömas från fall till fall.

Termen används tvetydigt. Å ena sidan finns det tekniska riktlinjer som utfärdas av en organisation och ger en ram för åtgärder. Å andra sidan antas juridiska riktlinjer av ett organ som formellt har tillstånd att göra det. I båda fallen har riktlinjerna ett specifikt omfång, som, beroende på applikationen, t.ex. B. kan eller inte kan sanktioneras enligt arbetsrätten. Administrativa föreskrifter - t.ex. B. de så kallade riktlinjerna för inkomstskatt - är rena instruktioner från (finans) minister till (finans) tjänstemän och utvecklar z. B. ingen bindande effekt för medborgare eller domstolar.

Avgränsning

Begreppet norm är knutet till en allmän förståelse och kodas ofta inte, till exempel när det gäller etiska normer . Till skillnad från detta tillhandahålls en riktlinje med en hänvisning till handling och anges i ett dokument.

Uttrycket ordinans kommer från samma sammanhang som en lag och reglerar genomförandet av en lag på ett bindande sätt. Däremot förblir en riktlinje bara en rekommendation, till exempel enligt teknikens ståndpunkt .

Termen ” reglering ” beskriver en reglering inom en organisation utan någon bindande effekt för handlingar utanför denna organisation. Till skillnad från detta är det möjligt att avvika från en riktlinje inom en organisation inom ramen för de kompetenser som är kopplade till respektive roll.

Begreppet standarder är i sin giltighet bundet till den utfärdande organisationen såsom internationella standarder (engelska standarder ). Den beskriver ett tekniskt samförstånd. Däremot är politiken från samma organisation svagare när det gäller konsensus.

Begreppet riktlinjen (t ex i medicin ) är formellt svagare och minst återspeglar standarder publicerade av konsensus. Jämfört med riktlinjen är en riktlinje en rekommendation för åtgärder utan bindande karaktär och utan att skräddarsys för ett specifikt fall. I grund och botten rekommenderar en riktlinje, medan en riktlinje kräver normativ . Till skillnad från de bindande riktlinjerna förstås riktlinjerna som ett beslutsstöd för en adekvat åtgärd eller förfarande.

Exempel

EU: s riktlinjer

Ett EU-direktiv i Europeiska unionens lag är en ramlag som tvingar medlemsstaterna att uppnå ett specifikt mål. Som ett ”arbetsmandat” riktar det sig till de nationella lagstiftarna i EU-staterna så att de kan skapa nationell lag i enlighet med riktlinjerna. Först då gäller det omedelbart.

Ett EU-direktiv kan också tillämpas direkt, helt eller delvis, om den nationella lagstiftaren inte genomför det i nationell lagstiftning inom den tidsfrist som anges i direktivet.

Motstycket till detta är EU-regler som gäller direkt i hela EU och måste tillämpas lika i alla länder. Inget medlemsland har något inflytande på EU-regelverkens giltighet.

Se även

litteratur

  • Karsten Fehn, Sinan Selen: Rättslig handbok för brand- och räddningstjänster. Stumpf & Kossendey, Wien 2003, ISBN 3-932750-73-X .
  • Roland Bornemann: Om den juridiska karaktären av sändningsriktlinjer . I: Journal for Copyright and Media Law (ZUM), 2012, s. 89 ff.
  • Andreas Corcaci: Överensstämmelse i Europeiska unionen. Ställ in teoretisk konceptbildning och logisk formalisering baserad på en kvalitetssäkring av kvalitativa fallstudier. Springer VS, Wiesbaden 2019, ISBN 978-3-658-27473-3 .

webb-länkar

Wiktionary: Guideline  - förklaringar av betydelser, ordets ursprung, synonymer, översättningar

Individuella bevis

  1. ↑ Marion Huber: Riktlinjer: ramverk, inte korsett . I: Österreichische Ärztezeitung . Nej. 11 , 10 juni 2013 ( aerztezeitung.at ).