Pension

Den pension , även kallad ålderspensionen , är en inkomst som regelbundet betalas ut till en person som , som (oftast) fungerar som en pension . Fram till långt in på 1800-talet hänvisade det också till en vanlig, mestadels årlig betalning till människor som var nära en ädel domstol.

Tyskland

Pensioner för tjänstemän , serviceorder anställda , domare och soldater är pensionssystem sui generis . Dessutom finns lagstadgade pensioner , tilläggspensioner för public service (ZÖD), företagspensionssystem , privata pensioner ( Riestersystem ) och andra.

Pensionssystemet för tjänstemän regleras i Tyskland i lagen om tillhandahållande av federala tjänstemän och domare (BeamtVG). Hösten 2006 var den därmed sammanhängande lagstiftande makten i samband med federalismreformen decentraliserad så att federala och länder nu måste reglera sina respektive tjänstemäns pensioner för sitt område. Några av länderna har använt sig av denna kompetens och antagit nya leveranslagar för sina länder. Vissa federala stater har antagit bestämmelserna i BeamtVG för sina federala stater helt eller delvis enligt lag. Längden på tjänsteutbudet för yrkessoldater regleras i lagen om tillhandahållande för tidigare Bundeswehr-soldater och deras överlevande (SVG). De grundläggande strukturerna för offentlig tjänst som visas nedan är i stort sett identiska till innehållet i militärtjänsten. De viktigaste skillnaderna uppstår i pensionsåldern (för yrkessoldater gäller åldersgränserna enligt 45 § Soldiers Act (SG)), som är lägre för majoriteten av yrkes soldater och den resulterande pensionsnivån. Den 1 januari 2018 fanns det 1665 940 pensionsmottagare enligt offentliga tjänster och soldatpensionslagar i Tyskland (destatis, Fachserie 14, Reihe 6.1).

Pensionärer

Pensionen är ålderspension och betalas i Tyskland till tjänstemän, domare och yrkessoldater samt till pastorer , kyrkans tjänstemän och andra personer som är anställda enligt offentlig rätt när de har nått pensionsåldern. En pension tjänsteman som uppfyller kraven i avsnitt 4 (1) BeamtVG är givet pension .

Enligt avsnitt 4.1 BeamtVG måste det finnas minst ett av två fall som berättigar till pension:

  1. Före pensionering slutfördes en tjänsteperiod på minst fem år (motsvarar i regel ungefär väntetiderna för ålderspension i den lagstadgade pensionsförsäkringen (GRV) enligt § 35 till § 42 SGB ​​VI ) .
  2. Pensionering inträffade på grund av arbetsoförmåga , som inträffade som en följd av skada under träning eller på uppdrag av tjänsten och utan någon grov vårdslöshet från tjänstemannens sida, dvs genom en arbetsolycka (motsvarar ungefär olyckan pensioner enligt § 56 till § 62 SGB ​​VII ).

Endast pensionärer ingår. Vars offentliga tjänst inte slutar med pension, men genom uppsägning, inte får pension, men kommer att nachversichert i GRV, undantaget är den nyligen införda för den federala regeringen och vissa stater åldras pengar . Men pension är också tillfällig pension, till vilken politiska tjänstemän kan överföras när som helst. Förutsättningarna för pensionering är en del av tjänstemännens rätt till status och regleras därför uteslutande i lagen om tjänstemannastatus (för federala tjänstemän i federala tjänstemannalagen ).

Pensionsbelopp

Pensionen uppgår till 1.79375 procent av den pensionsgrundande lönen för varje pensionsgivande år, upp till maximalt 71,75 procent. ( Avsnitt 14.1 mening 1 BeamtVG ). Beroende på respektive lagstiftning minskas denna procentsats ytterligare för vissa arbetsgivare, till exempel multipliceras värdet hos den federala regeringen med faktorn 0,9901. ( § 5 Abs. 1 Hs. 2 BeamtVG) Maxbeloppet uppnås efter 40 års tjänst.

Ersättningen som är berättigad till pension är i huvudsak grundlönen (tabellvärde från lönegruppen , erfarenhetsnivån) och familjebidraget ( avsnitt 50 (1) BeamtVG) på nivå 1. ( avsnitt 5 (1) BeamtVG). Dessutom finns det en hel rad utsläppsrätter och justeringstillägg, som nästan alla härrör från tidigare reformer och är att betrakta som utgången.

Biverkningen att en befordran kort före pension på ett felaktigt sätt ökar pensionen är avsedd att motverka att det högre betalda kontoret enligt 5 § 3 BeamtVG måste hållas i minst två år. Den tyska förbundsdagens införande av en treårsperiod har den federala konstitutionella domstolen avvisat. När det gäller tjänstemän i partiell pension i blockmodellen, enligt flera rättspraxis från flera administrativa domstolar , bör transportförbudet flyttas fram till tidpunkten två år innan släppfasen börjar.

Om du bara arbetar deltid sänks årstakten på 1.79375 med motsvarande deltidsfaktor. För detta kan man anse perioder för anställning i den offentliga tjänsten som inte utförts som tjänsteman vid beräkning av faktorn. Det finns också ytterligare tider om en tjänsteman blir arbetsoförmögen före 60 års ålder (två tredjedelar av återstående tid).

Om en tjänsteman utan arbetsoförmåga är på egen begäran innan han når den avsedda åldersgränsen (beroende på arbetsgivaren, för närvarande i slutet av den månad då 65: e eller 67: e levnadsåret uppnås, gäller undantag för befäl i luftfarten tjänsten vid Bundeswehr (delvis) och för brottsbekämpande tjänstemän och i vissa fall allvarligt funktionshindrade personer är pensionerade, kommer deras rättigheter att minskas med 0,3% per månad (3,6% per år) vid tidig avresa. I vissa fall finns det - även analogt med den lagstadgade pensionsförsäkringen - möjligheten till förtidspensionering på egen begäran utan avdrag om du har fyllt 65 år och har arbetat i 45 år. När det gäller en tjänsteman som är pensionerad på grund av arbetsoförmåga (men inte på grund av en arbetsolycka) minskas pensionen med 3,6% för varje år före 63 års ålder, upp till högst 10,8% (i Nord Rhen-Westfalen 14,4%).

När det gäller deltidsarbete i form av partiell pension gäller inte minskningen av årstakten med motsvarande deltidsfaktor. Under denna tid kan endast 90% av den pensionsgrundande tjänsteperioden tas i beaktande för varje år som tillbringas i partiell pension, i stället för de vanliga 100%. När det gäller partiell pension som börjar från 1 juni 2013 till 31 december 2015 enligt statens lag i Nordrhein-Westfalen, B. tiderna kan bara krediteras till 80%. I många fall är emellertid båda reglerna mer fördelaktiga, eftersom en partiell pensionsfaktor vanligtvis uppgår till 60% eller 50%.

Minsta tillförsel

För att uppfylla alimentationsskyldigheten och därmed också för att stödja tjänstemannens oberoende föreskrivs i offentlig förvaltning en olycksfallspension och en minimipension. I händelse av en olycka i arbetet som leder till för tidig arbetsoförmåga höjs minimipensionsgraden till minst 66,67% med särskild hänsyn till de beräknade perioderna, men det maximala värdet på den uppnåbara pensionen får inte överskridas ( 36 § BeamtVG). Vid en kvalificerad olycka där tjänstemannen utsätter sitt liv i fara görs en mer gynnsam beräkning.

Dessutom finns det en kontorsoberoende och en kontorsberoende minimipension som träder i kraft om en arbetsoförmåga inträffar utan en olycka i arbetet (till exempel på grund av sjukdom); det högre beloppet beviljas. Den kontorsoberoende minimipensionen är 65% av den relevanta ersättningen från lönegruppen A4, den kontorsberoende minimipensionen är 35% av den relevanta ersättningen från den pensionsgrundande lönegruppen ( 14 § 4 BeamtVG).

Högsta pensionsränta

Högsta pensionsräntan är 71,75 procent. Det var 75 procent 2001 och minskades gradvis av 2001 års leveransförändringslag . Pensionerade tjänstemän påverkas också av nedskärningarna. Den federala konstitutionella domstolen har ogillat påståenden mot sänkning av pensioner som ogrundade. Från 2011 till 2017 förväntas lönejusteringarna för att bygga upp en pensionsreserv vara 0,2 procent lägre årligen. Denna förordning, som har trätt i kraft sedan 1999, upphävdes till 2011. Sänkningen av lönejusteringarna resulterar i en permanent lönesänkning på 2,0 procent.

Om en tjänsteman har ytterligare krav på pension från den lagstadgade pensionsförsäkringen kommer detta helt eller delvis att kompenseras mot pensionen för att förhindra överförsättning. Eventuell förvärvsinkomst som en pensionsmottagare tjänar beaktas också om en viss gräns överskrids. Grovt sett beaktas inte ytterligare intäkter och tilläggspensioner så länge den maximala pensionsnivån inte överskrids.

Efterlevandepension

De efterlevande anhöriga till en avliden tjänsteman får änkestillägg eller änkestillägg, barn betalas föräldralöst bidrag. För änkor eller änklar uppgår motsvarande förmån till 60%, för de som är födda efter den 31 december 1961 endast 55% av pensionen, varigenom de barnrelaterade delarna av familjebidraget behålls i sin helhet. Överlevande livspartner får överlevnadsförmåner som federala tjänstemän och i de flesta federala stater som Berlin , Brandenburg , Bremen , Hamburg , Hesse , Mecklenburg-Vorpommern , Rheinland-Pfalz och Saarland . För halva föräldralösa barn är ersättningen till föräldralösa barn 12% av pensionen, för hela föräldralösa barn 20%.

Om de efterlevande anhöriga har sin egen inkomst kompenseras detta delvis; för änkor och föräldralösa barn kan detta också leda till en fullständig avstängning av betalningarna. Föräldralösa barn får föräldralösa förmåner fram till 27 års ålder om de inte har någon egen inkomst, därefter bara om de inte kan arbeta självständigt för att täcka sitt försörjningsområde.

Om äktenskapet eller det civila partnerskapet fanns i mindre än ett år vid mottagarens död eller om det först ingicks efter stödmottagarens 65-årsdag och förblev barnlös, enligt den nuvarande rättsliga situationen, antas ett vårdäktenskap regelbundet. vilket leder till avslag på en förmån för änkan eller änkledare. I undantagsfall kan dock ett så kallat underhållsbidrag (vanligtvis i storleken på de efterlevandes förmåner) beviljas.

Pensionsförmån

Pensionering fördel i Tyskland är ett alternativ ålderspension bygger på rättsliga grunden för den pension Fördelar lagen för tjänstemän som frivilligt lämnar sin anställning för livet , professionella domare för livet och yrkesmilitärer i tjänst federala regeringen .

Jämförelse mellan ålderspension och pension

En direkt jämförelse mellan ålderspensioner och pensioner är svår på grund av olika beräkningsunderlag och endast tillåten i begränsad omfattning på grund av olika rättsliga mål (se minimipension). Olika typer av inkomster, beskattning och kostnader måste beaktas vid beräkning av nettoinkomst . Ett intäkts- och konsumtionsprov (EVS) som senast gjordes 2013 av Federal Statistical Office fastställde en hushålls nettoinkomst i pensionärshushållen på 2206 EUR jämfört med en nettohushållsinkomst för ett pensionärshushåll på 4404 EUR. År 2017 uppgick 19,5 procent av alla personer från pensionärshushåll ansågs löpa risk för fattigdom, men endast 0,9 procent från pensionerade hushåll.

För pensionering av anställdas hushåll beräknar Federal Statistical Office en nedgång i inkomst enligt OECD-skalan på 44% och 13% för en pensionärs. Långtidsförsäkrade som gick i pension 2003 när de nådde åldersgränsen fick en genomsnittlig pension på 1 227 euro per månad efter avdrag för hälso- och långtidsvårdsförsäkringen (gamla federala stater), 1% av alla anställda i gamla federala stater fick pension över 1 800 euro. Det genomsnittliga beloppet som betalats av den tyska pensionsförsäkringen för ålders- och invalidpensioner efter avdrag för avgifterna för hälso- och långtidsvårdsförsäkringen per den 31 december 2017 var 866 euro. De genomsnittliga pensionerna i januari 2018 var 2930 euro per månad [sid. 109].

Medan de relativa siffrorna (som inkomstnedgången) visar att tjänstemän har betydligt bättre ställning än tjänstemän i ålderdom, är lönenas absoluta nivåer endast jämförbara i mycket begränsad utsträckning: 78% av tjänstemännen är högre eller högre tjänst, dvs. vanligtvis med universitetsexamen eller teknisk högskoleexamen. Denna ränta är tydlig för tjänstemän och mycket lägre för tjänstemän. Skillnader i utbildningsnivå leder till skillnader i inkomst och påverkar därmed pensioner. Detta betyder dock inte att akademiker i tjänstemän automatiskt får högre pension än tjänstemän. Snarare hotas många tjänstemän med ålderdomsfattigdom, eftersom de brukar gå in i arbetslivet senare, slutföra olika dåligt betalda praktikplatser och, till skillnad från tjänstemän, också kan bli arbetslösa.

Poängsystemet för den lagstadgade pensionsförsäkringen tar hänsyn till den genomsnittliga inkomsten som uppnåtts under yrkeslivet och avser, till skillnad från tjänstemannapensionerna, inte den betydligt högre slutliga inkomsten. Dessutom snedvrider inkomstgränsen i pensionsförsäkring bilden. Även med ett stort antal högre tjänstemän i seniortjänsten och nästan helt bland tjänstemän i högre tjänst, ligger bruttolönen över inkomstgränsen, men pensionen beräknas regelbundet från den senaste (fulla) lönen. Om å andra sidan lönen för en anställd som är pensionsförsäkrad överstiger bedömningstaket förfaller inga avgifter för det överskjutande beloppet; detta genererar följaktligen inga inkomstpoäng och ökar därför inte pensionen.

Ett annat problem med jämförbarhet är de olika sysselsättningshistorierna: Det finns faktiskt knappast någon hörnpensionär med sina 45 års arbete, eftersom i genomsnitt 10% arbetslöshet för pensionärer oundvikligen innebär att de 40-50 åren mellan skolavslut och pensionering, ungefär fyra år Arbetslöshetsavgiften minskas.

Den så kallade hörnpensionären , som arbetade 45 år med en tysk anställds genomsnittliga inkomst och går i pension vid 67 år 2030, når inte fattigdomsgränsen på 938 euro. En sådan utveckling har ännu inte uppstått för tjänstemän på grund av alimentationsprincipen.

Det finns många skillnader mellan ålderspensioner och pensioner:

  • Efter att ha nått åldersgränsen får pensionären upp till 71,75 procent multiplicerat med 0,9901, dvs. 71,04 procent, av sin senaste inkomst som ålderspension (baserat på bruttolönen från och med 2019). Denna fulla rättighet uppnås efter 40 års tjänst. Pensionerna beräknas utifrån pensionsgrundande tjänstgöringstid ( 6 § BeamtVG) och pensionsgrundande lön ( 5 § BeamtVG). Sänkningen av den maximala pensionsräntan från ursprungligen 75% till 71,75% ansågs av BVerfG vara "fortfarande" konstitutionell. Ur juridisk synpunkt kommer "en ytterligare minskning av pensionsutbetalningarna ... att avvisas som otillåtlig av BVerfG." (S 114).
  • Ålderspensionen beror på avgiftsbeloppet och avgiftsperioden. Den är baserad på de pensionsavgifter som gjorts, varav 50% måste betalas av arbetstagaren och 50% av arbetsgivaren , med undantag för de med låga löner. Med en anställds genomsnittliga månadslön på 3 304 € resulterar pensionsformeln i en pensionsrätt på 35 € per år. Ålderspensionen för " hörnpensionären " är i genomsnitt 48% av den senaste bruttoinkomsten. Ålderspensionerna förväntas sjunka med upp till 40%. Den hållbarhetsfaktorn gör det möjligt att minska pensionen från år till år beroende på förhållandet mellan pensionärer / deltagare. Den rättsliga grunden för pensionsnivån före skatt - officiellt "Säkerhetsnivå före skatt" återfinns i 154 § 3 § 1 nummer 2.
  • Pensionärer har rätt till en minimipension, som följer av alimentationsprincipen , som är avsedd att säkra tjänstemannen på ett sådant sätt att den önskade oberoende förvaltningen av tjänstemannen alltid garanteras. Enstaka tjänstemän får 1 499,95 euro (brutto) (från och med 2014). Grunden för beräkning av minimipension är 65% av det sista steget i lönegrad A4. Ålderspensionerna är beroende av de gjorda pensionsavgifterna ( inkomstpoäng / pensionsformel ) och är i princip inte begränsade nedan, men andra statliga förmåner som grundläggande säkerhet, bostadsförmån eller kompletterande socialbidrag kan dras - det är precis vad pensionärer ska sparas, så att de också kan använda dem under aktiva tider Kan leda kontor självständigt.
  • Pensionärer får mellan 50% och 80% (beroende på civilstånd och barn) av sina hälso- och vårdkostnader som ersättning från sin arbetsgivare, men - som med lagstadgad sjukförsäkring - är inte alla kostnader berättigade. Tjänstemän (och därmed även pensionärer) var inte tvungna att teckna försäkringar förrän den 1 januari 2009, men om de inte själva ville ta den oförutsägbara risken för resten av kostnaden, var de tvungna att ta privat hälsa och långvarigt vårdförsäkring för resten. På grund av avgiftsstrukturen för sådana försäkringar, som beror på många olika faktorer (inträdesålder, antal försäkrade etc.) samt förmånernas omfattning, är avgifterna mycket olika och kan, eftersom det inte finns något avgiftsfritt samförsäkring för makar och barn och avgiften beror inte på individen Inkomstinriktad, vara från cirka 3% till cirka 25% av pensionen. Det är dock också möjligt för dem att vara försäkrade i grundtaxan. Som regel gäller det maximala bidraget från lagstadgad sjukförsäkring för grundtaxan (endast en proportionell andel av denna på grund av rätten till förmåner). Tjänstemän som är försäkrade i lagstadgad sjukförsäkring har också möjlighet att behålla sitt medlemskap, men de måste då själva betala för arbetsgivarens andel så att detta val vanligtvis inte är värt; en tjänsteman som har lämnat den lagstadgade sjukförsäkringen får i allmänhet inte bli medlem igen. Däremot betalar ålderspensionärer hälften av avgiftssatsen för sjukförsäkring (14,6%: 2 = 7,3%) och hälften av tilläggsavgiften för den berörda sjukförsäkringen (2020: i genomsnitt 1,1%: 2 = 0,55%). Dessutom betalar pensionärer full långtidsvårdsförsäkring (2020: 3,05% av pensionen och vid behov 0,25% tilläggsavgift vid barnlöshet ). Makar och, om tillämpligt, barn är också försäkrade gratis, förutsatt att de inte har sin egen sociala försäkringsinkomst .
  • Pensionärer betalar inkomstskatt av den totala pensionsinkomsten netto efter vårdbidrag , pensioner var föremål för utgången av 2004, inkomstskatten endast med avkastningsdelen, som berodde på pensionsålder och år. År 2005 var ålderspensionerna föremål för en skattesats på 50%, inkomstskatt. Fram till 2020 kommer bedömningsbasen att öka i steg om 2% till 80%, fram till 2040 i steg om 1% till 100% ( pensionsinkomstlagen ). På grund av den grundläggande skattefria ersättningen kommer pensionärer i enstaka hörn inte att påverkas förrän 2011 (väst) eller 2013 (öst), förutsatt att detta belopp på cirka 639 euro (2008) inte höjs då.
  • En del av pensionärerna (beroende på arbetsgivare) får en särskild betalning ( julbonus ) en gång om året , och en del av specialbetalningarna görs också varje månad. Denna rättighet har minskat flera gånger under de senaste åren eller har i vissa fall helt eliminerats. Pensionärer får endast en motsvarande ökning av sin månatliga pension för julbonusar som intjänats i det aktiva arbetslivet eller andra tilläggsförmåner som semesterbonusar om dessa förmåner var föremål för pensionsförsäkring (dvs. inkomster inklusive julbonusar under avgiftsgränsen ) och därför har varit beaktas i pensionsberäkningen. Nuvarande nedskärningar av jul- och semesterlön för anställda som är i arbetslivet påverkar inte längre anställda som redan har gått i pension, medan försämrade tjänstemaners löner nästan alltid genomförs för pensionärer.
  • Tjänstepensionerna finns i en mängd större företag och för arbetstagare i offentliga tjänster . Totalt får 16% av alla anställda en sådan tilläggspension på i genomsnitt 325 euro (2002), medan pensionärer inte får sådana förmåner eller krediteras som lagstadgade pensioner (se nästa punkt).
  • Pensionärer som tidigare förvärvat pensionsrättigheter som anställda eller arbetstagare får pension utöver sin pension. Denna pension dras dock helt eller delvis från pensionen i enlighet med 55 § BeamtVG, dvs. tjänstemannens pension minskas (i början av månaden för pensionen som endast betalas i slutet av månaden). Efterlevandepension tas också till stor del i beaktande.
  • Pensionärer med make eller rätt till barnbidrag får motsvarande del av den familjerelaterade delen av bruttoinkomsten som en del av pensionen så länge de är gifta eller har rätt till barnbidrag.
  • Ålderspensionen baseras på ett avtal mellan pensionären och pensionsförsäkringsgivaren. här är inte arbetsgivaren inblandad. Tjänstemän förblir tjänstemän för livet; pension innebär bara befrielse från skyldigheten att utföra arbete. Tjänstemän kan också avlägsnas från tjänsteman efter pension (t.ex. för att begå ett kapitalbrott). de tappar sedan sin pensionsrätt oavsett tidigare tjänst. Men när de lämnar den offentliga förvaltningen är de retroaktivt försäkrade i den lagstadgade försäkringen och de har då rätt till förmåner från den lagstadgade pensionsförsäkringen, som dock är betydligt lägre på grund av de grundläggande skillnaderna mellan de två systemen.

Det är svårt att jämföra tjänstemäns pensioner och socialförsäkringspensioner. En enkel jämförelse av ovanstående procentandelar gör det inte möjligt att dra några slutsatser om den faktiska vårdnivån för en individ. Enligt en studie från universitetet i Freiburg är en tjänstemans genomsnittliga pension 2570 euro, en pensionärs 984 euro. Det bör dock noteras att nästan 80% av tjänstemännen har fullgjort en examen.

Hållbar finansiering av utbudet

Tjänstemän , domare och yrkessoldater betalar inte direkt pensionsavgifter. Snarare gäller följande: "De lägre grundlönen för tjänstemän jämfört med de anställdas grundlön ... ses som bidrag från tjänstemän för deras tillhandahållande". På samma sätt den federala konstitutionella domstolen i sitt beslut i mars 2002.

För den offentliga budgeten utgör pensionerna en betydande börda. Som Bernd Raffelhüschen et al. Beräknat i en 2005-studie uppgår nuvärdet av de federala staternas pensionsbelastningar till 1797 miljarder euro och är därmed större än de offentliga budgetarnas totala skuld. För Österrike ökade kostnaden för pensionsförsäkring med 42,7% under åren 2008–18 medan BNP bara ökade med 31,4%. Avvikelsen mellan pensioner och BNP ökar särskilt kraftigt under dåliga ekonomiska år. I olika delstater försöker man säkra pensionsutgifter genom att inrätta pensionsfonder för nyrekryterade tjänstemän. Hushållens lättnad kan bara förväntas när de nyanställda tjänstemännen går i pension. Pensions Skattesatsen stiger från 2001 (approx. 10%) i många delstater till över 20% år 2020, i stadsstaten Hamburg även var fjärde euro av inkomster kommer att användas för att finansiera pensioner. Detta beror främst på att hansastaden inte har betalat in till tjänstemannens pensionsfond sedan omkring början av åttiotalet och därför inte har byggt upp några reserver. Pensionerna måste därför finansieras genom lån.

Rheinland-Pfalz inrättade en pensionsfond redan 1996 för att täcka framtida pensions- och biståndsförmåner. Mellan 27,7% och 38,8% av lönekostnaderna för nyrekryterade tjänstemän fördelas dessutom till en kapitaltäckt fond. För äldre, nyrekryterade tjänstemän ökar andelen med 50% eller 100% från 45 eller 50 års ålder. Fram till 2004 täcks de framtida utgifterna för 20% av de statliga tjänstemännen av pensionsfonden.

Skulden per capita har dock ökat under samma period. Ytterligare medel måste samlas in genom ny upplåning och utgör initialt ingen varaktig lindring för budgeten, vilket visar att särskilt hållbar finansiering av vården ifrågasätts, särskilt för de federala staterna med deras höga antal tjänstemän.

Nuvarande lagstiftning

Den tyska förbundsdagen den 30 juni 2006 med nödvändig 2/3 majoritet ändrade konstitutionen för att genomföra den federalismreform som godkändes. Detta innebär att federala stater i framtiden kommer att ansvara för lön, pensions- och karriärlag för statliga och lokala tjänstemän.

Omorganisationen av lagstiftningskompetensen har till följd att de federala staterna ges rätt att göra oberoende regler om löner , karriärer och pensioner. Enhetliga federala bestämmelser kan göras om statusrättigheter och statusförpliktelser. Under en övergångsperiod kommer de riksomfattande bestämmelserna om löner, karriärer och pensioner att fortsätta att gälla, och de tidigare federala bestämmelserna kommer att fortsätta att gälla så länge den nya kompetensen inte används. Som ett resultat har utvecklingen av nuvarande löner och, som ett resultat, pensioner mellan den federala regeringen och de federala staterna, liksom inom de federala staterna, nu i vissa fall varit väsentligt annorlunda. Det finns också avsevärda skillnader i utbetalningen av särskilda ersättningar (bättre känd under den populära termen julbonus ) till förmånstagarna och i utjämningen av andra inkomster till pensionen.

Den dåvarande federala inrikesministern Wolfgang Schäuble ( CDU ) talade den 14 augusti 2007 för en reform av tjänstepensionen och en höjning av pensionsåldern till också 67 år: delstaten Hessen, till exempel , har redan genomfört detta i sin 2011-reform av pensionslagen. Här (även i Nordrhein-Westfalen) antogs förordningen från pensionsförsäkringsområdet, enligt vilken långvariga tjänstemän med minst 45 års tjänst fortsätter att ansöka om sin egen begäran i slutet av månaden där de fyller 65 år, utan avdrag i pensionen kan pensioneras. Andra federala stater har också omorganiserat leveranslagen för sina statliga och kommunala tjänstemän, såsom Baden-Württemberg, Bayern, Hamburg, Hesse, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Saarland och Schleswig-Holstein (från och med den 1 mars 2014).

För att reglera pensionsbelastningarna vid byte av arbetsgivare över federala och statliga nivåer, statligt fördrag om fördelning av pensionsbelastningar vid byte av arbetsgivare över federala och statliga nivåer (State Agreement on Supply Burden Sharing - VersStaatsV) den 16 december 2009 och 26 januari 2010 ingicks mellan federationen och federala stater.

Den 1 juli 2013 steg pensionsräntan i Tyskland. Pensionärer från de nya federala staterna får 3,29% mer pension, pensionärer från de gamla federala staterna får bara 0,25% mer. Från och med den 1 juli 2014 kommer pensionen att höjas med 1,67% (gamla) och 2,53% (nya federala stater). Under perioden 2000 till 2018 ökade lagstadgade pensioner med 27,7% och pensioner med 31,7%.

Kyrkor

Kyrkorna liksom alla andra organisationer med stadgan för ett offentligt företag med arbetsgivarkapacitet har rätt att anställa tjänstemän. Som regel är deras service- och leveranslag baserad på lagen i den federala stat där de är baserade. De respektive statliga och federala bestämmelserna antas till stor del därefter.

För vård av sina pastorer och kyrkans tjänstemän, till exempel anställda med särskilda administrativa uppgifter eller lärare i kyrkotjänsten, har kyrkorna länge inrättat pensionsfonder som arbetsgivaren årligen måste göra nya utbetalningar till.

Österrike

I Österrike var pensionärer tidigare bara tidigare tjänstemän , medan pensionärer tidigare var anställda i den privata sektorn . Idag får alla tidigare anställda pensioner, som dock inte baseras på samma beräkningsgrunder, t.ex. B. beräkningstiderna är föremål för. I dag kallas pensionstagare konsekvent pensionärer .

Ordet pension för en permanent förmån från pensionsförsäkringen introducerades i Österrike genom ändringar i lagen 1962 - tidigare kallades även den allmänna socialförsäkringslagen (ASVG) pensionsförsäkringsförmåner som pensioner. Denna språkliga oklarhet främjas fram till i dag av det faktum att i Tyskland de förmåner för vilka ordet pension används i Österrike fortfarande kallas pensioner. Europeiska unionens lag använder också ordet pension för förmåner från pensionsförsäkring. I Österrike kallas permanenta förmåner från lagstadgad olycksfallsförsäkring som pensioner .

Österrikiska tjänstemän får pensionsförmåner som pension , inte pension. Resten av njutningen tillhandahålls av de tidigare servicemyndigheterna. Det finns ingen pensionsförsäkring för tjänstemän i det österrikiska socialförsäkringssystemet . Icke desto mindre ger tjänstemän en pensionsavgift som ökades till 12,55% under 1990-talet för att anpassa tjänstemän och tjänstemän. De facto är detta dock bara "optik", eftersom detta belopp inte betalas ut till någon fond utan behålls av kontoret och bruttolönen är lägre genom denna betalning.

Trots den så kallade pensionsharmoniseringen den 1 januari 2005 skiljer det österrikiska pensionssystemet fortfarande mellan den i stort sett standardiserade lagstadgade pensionsförsäkringen (inkluderar anställda, jordbrukare och egenföretagare) och de olika offentliga pensionssystemen.

Startålder

För offentliga anställda med tjänstemanstatus var startåldern 60 år, vilket höjdes till 65 år för både män och kvinnor med pensionsreformen från 2003 till 2017. För kontraktsanställda och anställda i den privata sektorn är startåldern 60 för kvinnor och 65 för män. Från och med 2024 ska startåldern för kvinnor höjas till den för män 2033. I början av 1993 höjdes en anpassning av startåldern för kvinnor till mäns ålder till konstitutionell rang och därmed drogs tillbaka från konstitutionella domstolens kontroll, som hade erkänt den olika startåldern som okonstitutionell.

En tidig ökning har diskuterats sedan slutet av 2011. En avgiftsbetalning som är 5 år lägre används som (med-) orsak till könsspecifika lägre intäkter och pensionsinkomster, se löneskillnader mellan könen . Politiskt används ibland den ojämna startåldern som ett "löfte" för andra jämställdhetsåtgärder.

På grund av den tidigare pensionen å ena sidan, den betydligt högre förväntade livslängden å andra sidan och den resulterande längre pensionsperioden, kan den genomsnittliga österrikiska kvinnan förvänta sig cirka 87 000 € fler pensionsförmåner än den genomsnittliga mannen trots en lägre månadspension.

Schweiz

Pensionsförsörjningen i Schweiz är baserad på principen om tre pelare . I principen om åldersförsörjning med tre pelare utgör ålders- och efterlevandeförsäkring (AHV) och funktionshinderförsäkring (IV) tillsammans den första eller statliga pelaren. Pensionsförmånerna för dessa två försäkringar ska säkra försörjningsbehovet. Om kraven uppfylls hjälper de extra förmånerna ( tilläggsförmåner ( EL) från den federala regeringen och / eller ersättningen (BH) från kantonen och / eller samhällssubventionen (GZ) endast för staden Basel och staden Zürich) för att finansiera nödvändiga levnadsvillkor.

Den första pelaren kompletteras av pensionsfonden (2: a pelaren), yrkesförmånerna för ålderdom, efterlevande och invaliditet (BVG). Dessa två pelare säkerställer minst 60% av den senast erhållna lönen om det inte finns några betalningsgap; den andra pelaren, tillsammans med den tredje pelaren (privat pension), är avsedd att göra det möjligt för människor att fortsätta sin vana livsstil. Den första pelaren är obligatorisk för alla, det vill säga även för egenföretagare och de som inte är förvärvsarbetande - t.ex. B. för mammor eller pappor som driver hushållet och tar hand om barn. Endast anställda måste gå med i andra pelaren. Den tredje pelaren - självförsörjning för att täcka ytterligare behov - är frivillig, men till skillnad från vanligt sparande är den delvis skatteprivilegierad (pelare 3a).

Dessa tre pelare bildar tillsammans konceptet med tre pelare som har förankrats i den federala konstitutionen sedan 1972. Den är avsedd att täcka individuella behov i pensionsåldern.

AHV är den viktigaste grenen i det schweiziska socialförsäkringssystemet. Huvudsakligen betalas två pensioner ut: en för pensionärer, den andra för överlevande och invalid. Ålderspensionen möjliggör ekonomiskt till stor del oberoende utträde ur yrkeslivet. Efterlevandepensionen syftar till att förhindra att det lidande som en förälders eller makas död medför, kombineras med en ekonomisk nödsituation.

Den normala pensionsåldern i Schweiz är 65 för män och 64 för kvinnor. Det är möjligt att ta tidig pension. En pension från den andra pelaren kan tas från den andra pelaren tidigast från 58 års ålder; på förhand betalas kapitalet ut till ett blockerat konto. Med både AHV och pensionsfonden minskas pensionen om du vill gå i pension före normal pensionsålder.

Handikappförsäkring (IV) skapades för den professionellt aktiva befolkningen 12 år efter AHV: s ikraftträdande 1948. Det ger fördelar om arbetsförmågan är allvarligt begränsad eller omöjlig av hälsoskäl och syftar till att integreras i ett självbestämt yrkes- och socialt liv.

litteratur

  • Christoph Birnbaum: Pensions lögnen. Varför staten inte kan hålla sina åtaganden för tjänstemän och varför det gäller oss alla . Deutscher Taschenbuch Verlag, München 2012, ISBN 978-3-423-24926-3 .
  • Gerhard Ebinger: Nya modeller för företagspensionssystem. Lang, Frankfurt am Main et al. 2001, ISBN 3-631-38041-0 .
  • D. Greiling: Pensionering . I: E. Gaugler, WA Oechsler, W. Weber (Hrsg.): Manual dictionary of staff. 3. Upplaga. Stuttgart 2004, Sp. 1335-1343.
  • R. Kronberger: Finansiering av pensionssystem. I: Wirtschaftspolitische Blätter. 4/2001, Österreichischer Wirtschaftsverlag, Wien 2001.
  • Horst Marburger: Tillgången till tjänstemän och andra anställda i den offentliga tjänsten. Pension - livränta - ytterligare förmåner . 3. Upplaga. Erich Schmidt Verlag, Berlin 2011, ISBN 978-3-503-12952-2 .

webb-länkar

Wiktionary: Pension  - förklaringar av betydelser, ordets ursprung, synonymer, översättningar
Wiktionary: pension  - förklaringar av betydelser, ordets ursprung, synonymer, översättningar

Individuella bevis

  1. ↑ Grimms ordbok , Lemma Pension woerterbuchnetz.de
  2. ↑ a b Offentlig sektor - Mottagare av destatis, Fachserie 14, Reihe 6.1
  3. ↑ BVerfG, beslut av den 20 mars 2007, Az.2 BvL 11/04, fulltext
  4. ↑ BVerfG, dom av den 27 september 2005, Az.2 BvR 1387/02, fulltext .
  5. ↑ BT-Drs. 17/6359 : Äktenskapsrelaterade regler ska överföras till civila partnerskap.
  6. ↑ LSVD: Status för den lagliga jämställdheten för livspartner och makar. ( Memento från 20 mars 2011 i internetarkivet )
  7. ↑ Inkomststrukturen för pensionärs- och pensionärshushållen Federal Agency for Civic Education den 16 november 2016, nås den 2 augusti 2019
  8. ↑ Pensionärer som är mer drabbade av ålderdomsfattigdom än väntat Süddeutsche Zeitung den 21 februari 2019, nås den 2 augusti 2019
  9. ↑ Tyska federala pensionsförsäkringen : Pensionsåtkomst
  10. ↑ Statistik över den tyska pensionsförsäkringen, nyckeltal 2018
  11. ↑ Pension: Många akademiker hotas av ålderdomsfattigdom på focus.de
  12. ↑ Reformer av den lagstadgade pensionsförsäkringen och tillhandahållandet av tjänstemän i Tyskland sedan 1990 , tyska universitetet för administrativa vetenskaper, 1 april 2016
  13. ↑ Federal Statistical Office, från och med 2003
  14. ↑ Genomsnittlig pension 984 euro per månad , Frankfurter Rundschau från 6 augusti 2009 på fr-online.de
  15. ↑ officiell (Tyskland) #Laufbahngruppen
  16. ^ Tjänstemän eller anställda publikationsserier av Federal Commissioner for Economic Efficiency in Administration Volym 6, kapitel 4.2.3, Köln 1996, nås den 15 augusti 2019
  17. ↑ Federal Constitutional Court, dom från den andra senaten den 6 mars 2002 - 2 BvL 17/99 - Punkt 183, nås den 15 augusti 2019
  18. ↑ Förbundsstaternas pensionsbelastningar i jämförelse: status quo och framtida utveckling (PDF; 618 kB)
  19. ↑ Pensionsutgifterna växer snabbare. I: dieSubstanz.at. 21 augusti 2019, nås den 6 september 2019 (tyska).
  20. ^ Utkast till reform. Schäuble vill sänka tjänstemännens pensioner på faz.net
  21. ^ Statligt fördrag om delning av försörjningsbördor
  22. ↑ Vårdas som på moln nio: Så här gör pensionerade tyska tjänstemän Focus Money online från 22 december 2018, nås den 15 augusti 2019
  23. ↑ Federal konstitutionell lag om olika åldersgränser för manliga och kvinnliga socialförsäkrade personer. RIS , 1 januari 1993, öppnades 1 december 2011 .
  24. ↑ XVIII. Lagstiftningsperiod måndag 30 november och tisdagen den 1 december 1992. (PDF, 5MB) I: Stenografiska protokoll från Republikens Österrikes 90: e session. Riksdagen den 1 december 1992, s. 9986 ff. , Åtkomst den 1 december 2011 .
  25. ↑ VfGH-insamlingsnummer 12568. RIS , 6 december 1990, öppnat den 1 december 2011 : ”Upphävande av bestämmelser om olika pensionsåldrar för män och kvinnor på grund av brott mot jämställdhetsprincipen; ingen adekvat ersättning för den dubbla bördan samt för någon ökad fysisk belastning på kvinnan; ingen motivering av biologiska skäl; Tillåtligheten av differentierade pensionsbestämmelser som kompensation för ökad fysisk eller psykisk stress på vissa grupper av människor. särskild betydelse för skyddet av berättigade förväntningar i pensionsrätten; ingen omedelbar ekvation av pensionsåldern för kvinnor och män "
  26. ↑ Brigitte Pechar: Kvinnor, vill du arbeta längre? Wiener Zeitung , 17 november 2011, öppnades den 1 december 2011 : "Socialminister Minst Hundfer bryter SPÖ tabu och vill tala om en högre pensionsålder för kvinnor"
  27. ^ ÖVP: Kvinnor ska gå i pension senare från 2016/17. Die Presse , 20 november 2011, öppnades 1 december 2011 .
  28. ↑ Thomas Prior: Mitterlehner: "Vi bör höja pensionsåldern för kvinnor". Die Presse , 23 november 2011, öppnades den 1 december 2011 : ”Jag kan inte tala om könsrättvisa och ignorera detta område. Inriktning skulle också ligga i kvinnors intresse: Om du anser att det finns många karriärsteg under de sista åren av jobbet är den tidigare pensionsåldern en av anledningarna till inkomstklyftan. "
  29. ↑ Herwig Kainz: Löfte i kvinnors hand - en boomerang? Österrikiska handelsföreningen , 21 mars 2002, öppnade den 1 december 2011 : ”SP-kvinnans taleskvinna Barbara Prammer berättade för oss - när kvinnan frågade - att den pensionsdiskriminering som hade cementerats i årtionden var” ett löfte i kvinnors händer ”. I en konstitutionell stat ett konstigt argument som kan komma från ABGB från 1811. De nuvarande journalrapporterna visar särskilt att kvinnor, särskilt efter skilsmässa, till och med använder barn som säkerhet. "
  30. ^ ORF-rapport - Pensioner. ORF , 19 mars 2002, nås den 1 december 2011 : ”Dessa fem år är ett löfte i kvinnors händer och detta löfte är mycket, mycket värdefullt och värdefullt och det var tidigare och det kommer att vara i framtiden vara framtiden. Det betyder att kvinnor fortfarande har alternativet här: "Du i politik, du eller du, kära samhälle, är fortfarande skyldig oss mycket och sedan när du har gjort dessa uppgifter, så att säga, så pratar vi om den lagstadgade pensionsåldern". "
  31. ↑ Benedikt Narodoslawsky, Rosa Winkler-Hermaden: "Hundstorfer är en driven man". derStandard.at, 24 november 2011, nås den 1 december 2011 : " ÖGB- Frauenchefin Ruprecht: Varför äldre kvinnor är privilegierade när de går i pension och varför fattiga män kan försummas"
  32. ↑ Nina Weißensteiner: Kvinnors pensioner: ÖVP seniorkvinnor upprörda över ÖGB. Der Standard , 28 november 2011, öppnades den 1 december 2011 : "Fackföreningar för äldre anklagar kvinnliga fackföreningsledare Brigitte Ruprecht för" ålders- och kvinnadiskriminering ""
  33. ↑ Lukas Kapeller: "Nu är du 60! Jag får en yngre". derStandard.at, 29 november 2011, nås den 1 december 2011 : "Varför de gröna Judith Schwentner inte vill att kvinnor ska gå i pension så sent som män - åtminstone för tillfället"
  34. ↑ OECD-klagomål för pensionsreformen. Wiener Zeitung , 7 juni 2007, öppnades den 16 december 2011 : ”Intressant inre österrikisk detalj: Med en fiktiv beräkning av en engångsbetalning av hela pensionen blir kvinnor mycket bättre - troligtvis på grund av högre livslängd och tidigare pension . Den genomsnittliga kvinnan kan tjäna 407 755 euro i pensionsinkomst i sitt liv, den genomsnittliga mannen bara 320 432 euro. "
  35. ↑ OECD (red.): Pensioner i korthet 2007 . Statlig politik i en jämförelse av OECD-länder. OECD Publishing, Paris 2007, ISBN 978-92-64-03438-9 , doi : 10.1787 / 9789264034396-de (engelska: Pensions at a Glance 2007 - Public Policies across OECD Countries .).