Federal Immission Control Act

Grundläggande information
Titel: Lag om skydd mot
skadliga miljöeffekter
från luftföroreningar, buller,
vibrationer och liknande processer
Kort titel: Federal Immission Control Act
Förkortning: BImSchG
Typ: Federal lag
Omfattning: Förbundsrepubliken Tyskland
Utfärdad på grundval av: Art. 74 para. 1 nr 24, 11, 21-23 i samband med Art. 72 st. 2 GG, art. 73 nr. 6, 6a GG
Juridisk fråga: Särskild förvaltningsrätt , miljölag
Referenser : 2129-8
Originalversion från: 15 mars 1974
( Federal Law Gazette I s. 721 , ber. S. 1193 )
Gäller: 22 mars 1974
och 1 april 1974
Nytt meddelande från: 17 maj 2013
( Federal Law Gazette I s. 1274 )
Senaste revisionen från: 26 september 2002
( Federal Law Gazette I s. 3830 )
Den
nya versionen träder i kraft den :
4 oktober 2002
Senaste ändring av: Art. 14 G av den 10 augusti 2021
( Federal Law Gazette I s. 3436, 3448 )
Ikraftträdandedatum för den
senaste ändringen:
1 januari 2024
(artikel 137 G av den 10 augusti 2021)
GESTA : C199
Webblänk: Lagens text
Vänligen notera att notera på den tillämpliga rättsliga versionen.

Den tyska Federal Immission Control Act ( BImSchG ), i sin långa form av lagen för skydd mot skadliga miljöpåverkan från luftföroreningar, buller, vibrationer och liknande processer, är systematiskt en del av miljölagstiftningen och är avsedd att vända sig till människor, djur och växter , marken, vattnet, atmosfären samt kulturella och Skydda andra materiella varor från skadliga miljöpåverkan och förhindra uppkomsten av skadliga miljöpåverkan samt undvika och minska skadliga miljöpåverkan genom utsläpp till luft, vatten och mark ( § 1 BImschG ).

Ursprungshistoria

Utkastet till Federal Immission Control Act från 1973 baserades på resolutionen från Europarådets ministerkommitté den 8 mars 1968, som behandlade principerna för luftföroreningskontroll.

Redan i oktober 1971 hade den federala regeringen presenterat ett miljöprogram som "efter en grundlig inventering av miljöproblemen" i Tyskland sammanfattade de steg som krävs för miljöplanering och miljöskydd. Att upprätthålla en hälsosam och balanserad miljö är en av ”mänsklighetens existentiella frågor.” Miljöproblem stannar inte vid någon gräns.

Från och med den 15 april 1972 utvidgade art. 74 nr 24 GG den konkurrerande lagstiftningskompetensen för den federala regeringen till "avfallshantering, luftföroreningskontroll och bullerbekämpning".

Federal Immission Control Act bör skapa grunden för en nationellt standardiserad uppsättning regler för kärnområdet miljöskydd som är så omfattande som möjligt och är anpassad till modern teknisk utveckling. Det var en fråga om teknisk rätt, som måste vara nationellt enhetlig för att undvika regionalt olika bördor, som på alla motsvarande områden inom teknisk rätt.

innehåll

Regleringsområden

Avsnitt 2 (1) i BImschG skiljer mellan

  • Anläggningsrelaterad immissionskontroll: Föreskrifter om etablering och drift av industriföretag (4–31a §§)
  • Produktrelaterad immissionskontroll: Krav för tillverkning och kvalitet av vissa produkter för att skydda mot skadliga miljöeffekter, till exempel kvaliteten på bränslen (§§ 32 - 37f)
  • Trafik- relaterad immission kontroll: tillstånd och drift av fordon samt trafikbegränsningar (§§ 38-43) och
  • Area-relaterade immission kontroll: Skydd av vissa områden från luftföroreningar och buller, särskilt stadsområden (§§ 44 - 47 och §§ 47a - 47f).

De gemensamma regler (§§ 48-65) innehåller bland annat tillstånd till bestämmelser implementeringsproblem (§§ 48 ff.BimschG), byggnaden och planering lag separation krav ( § 50 BImSchG), föreskrifter om anläggningen övervakning ( 52 § BImschG) och bestämmelsen mot operativa incidenter ( § 58a BImschG) och administrativa brott ( § 62 BImschG). Övergångsbestämmelserna följer (66–73 §§).

Straffbestämmelserna i 63-65 §§ BImschG i den ursprungliga versionen av lagen från 1974 infördes i den 28: e delen av strafflagen " Brott mot miljön " av den 18: e strafflagen om ändring av strafflagen med verkan från och med den 1 juli 1980 ( 327 § 2, punkt 1, punkt 1 nr 1 StGB).

Den beteendemässiga immissionskontrollen är uttryckligen undantagen från den konkurrerande lagstiftningskompetensen i artikel 74, punkt 1, nr 24 i grundlagen. I detta avseende har förbundsstaterna delvis utfärdat sina egna statliga lagar, och delvis gäller den allmänna säkerhetslagen.

Genomförandeföreskrifter

Själva lagen reglerar bara de grundläggande kraven. De huvudsakligen tekniska detaljer som är väsentliga för praktiken regleras i många genomförandeförordningar (Federal Immission Control Ordinances, förkortade till BImSchV). B. definiera vissa typer av system och innehålla detaljer om godkännandeprocessen och övervakning av system. Denna normkonkretiserande funktion uppfylls också av de lagstadgade bestämmelserna genom tolkning av obegränsade rättsliga villkor i BImschG eller definition av gränsvärden för att säkerställa enhetlig och förutsägbar brottsbekämpning.

Om inga gränsvärden för utsläpp eller immissioner specificeras i genomförandeförordningarna, är värdena från de enhetliga federala administrativa bestämmelserna som TA Luft (Technical Instructions for Keeping the Air Clean) och TA Lärm (Technical Instructions for Protection mot buller) gäller .

Det finns för närvarande ingen verkställande federal förordning för det ” lätta ” immissionsområdet ; " Belysningsdirektivet " från Federal / State Working Group for Immission Control (LAI) gäller dock detta i förbundsstaterna . För lukt gäller " luktimissionsdirektivet " (GIRL) i varje land .

De andra till sjätte delarna av BImschG innehåller var och en sina egna behörighetsgrunder för utfärdande av lagstadgade förordningar inom de enskilda regleringsområdena, till exempel § 7 , § 22 BImsch för krav på system, § 32 BImschG för systemkvalitet, § 37d för minskning av växthusgaser i bränslen, 43 § BImschG om trafikbuller från trafikleder eller 47f BImschG om bullerkartläggning.

Den sjunde delen av BImschG innehåller i §§ 48–51 BImschG gemensamma bestämmelser för utfärdande av lagstadgade förordningar och enhetliga federala administrativa föreskrifter. Före dekretet måste en utvald grupp representanter från vetenskapen, de berörda, den berörda verksamheten, det inblandade transportsystemet och de högsta statliga myndigheter som ansvarar för immissionskontroll höras ( avsnitt 51 BImschG). Detta ”samråd med de inblandade parterna” är ett exempel på privatpersoners deltagande i statlig lagstiftning. Den förkroppsligar en hög nivå av vetenskaplig och teknisk expertis och uttrycker samtidigt bedömningar av den tillsynsmyndighet som utsetts för detta ändamål, som är baserade på abstrakta och allmänna överväganden. Enligt den senaste tidens rättspraxis från Federal Administrative Court är tekniska instruktioner i form av administrativa föreskrifter inte bara förväntade expertrapporter som kan motbevisas av motbevis, utan snarare ha en bindande effekt på domstolarna på grund av det speciella sättet de är skapad.

Dessutom ger kommissionen för växtsäkerhet råd till det federala ministeriet för miljö, naturvård, byggnad och kärnsäkerhet ( avsnitt 51a BImschG).

Lagstadgade förordningar för uppfyllande av bindande rättsakter i Europeiska unionen kräver förbundsratens samtycke ( 48a BImschG), förbundsdagen är involverad i skapandet av vissa andra lagstadgade förordningar ( § 48b BImschG).

Påverkan av europeisk och internationell rätt

Den ursprungligen mer mänskliga lagen utvidgades till följd av holistiska miljöskyddsmetoder inom Europeiska unionen . EU -direktiven påverkar både BImSchG och BImSchV. Exempel är IPPC -direktivet , direktiv 2001/81 / EG om nationella utsläppstak för vissa luftföroreningar eller direktiv 2008/50 / EG om luftkvalitet och renare luft för Europa .

Med den nya versionen av BImSchG, publicerad den 29 juni 2005, infördes en ny (sjätte) del med titeln Noise Reduction Planning (avsnitt 47a - 47f BImschG) i lagen. Med detta var den gamla § 47 en betydligt utökat och EU omgivningsbuller direktiv från 2002 genomfördes i tysk lag. En annan genomförandeförordning är förordningen om bullerkartläggning (34: e BImschV), som utfärdades på grundval av tillståndet i § 47f BImschG.

Det europeiska industridirektivet , som trädde i kraft den 6 januari 2011 , införlivades i nationell lag i Tyskland i april 2013.

Förutom andra lagar från miljölagstiftningen - till exempel vattenförvaltningslagen , återvinningslagen och MKB -lagen - har Federal Immission Control Act och olika förordningar som rör BImschG också ändrats. Dessa förändringar gäller främst övervägandet av Europeiska kommissionens BAT -riktlinjer om relevant toppmodern teknik för godkännande och drift av anläggningar , som nu är bindande som en minimistandard i alla EU -medlemsstater ( BAT -slutsatser ).

Den EG-domstolen (EG-domstolen) spelar också en roll i genomförandet av EU-lagstiftningen i medlemsländerna, till exempel åtgärder för att bekämpa luftföroreningar.

Internationella fördrag som konventionen om långväga gränsöverskridande luftföroreningar , Wienkonventionen för skydd av ozonskiktet eller Århuskonventionen ger också ytterligare drivkraft .

Växtrelaterat immissionsskydd

Lagens historia och utgångspunkt

Federal Immission Control Act är en tysk federal lag från 1974. Dess regleringsstruktur (såsom: tillståndskravet, förteckningen över de system som kräver licens, instrument för den efterföljande ordern och beslutet om avveckling / bortskaffande) bygger på 16 §§ till 25 av handelsreglerna framkom. Än idag är Federal Immission Control Act rätten till godkännande för industriella och kommersiella anläggningar, varför dess genomförande i många fall fortfarande är ganska konsekvent med de kommersiella övervakningsmyndigheterna, t.ex. B. åligger de statliga miljömyndigheterna, handelsövervakningsmyndigheterna eller distriktsregeringarna.

1974, när lagen antogs, erkändes industriutsläpp som ett allvarligt problem för miljön och människors hälsa (" miljömedvetenhet "), men de reglerades fortfarande med handelsbestämmelserna och med politiska kampanjer för kontroll av luftföroreningar (till exempel " Blå himmel över Ruhrområdet ") har nått sina gränser.

Lagens utgångspunkt är vissa former av miljöpåverkan (= immission ), som definieras som "luftföroreningar, ljud, vibrationer och liknande processer", dvs bara kan vara obegripliga . Ur miljöskyddets eller miljöteknikens synvinkel framstår denna definition av lagen som godtycklig; men det förklaras av civilrätt . Avsnitt 906 (1) mening 1 i den tyska civillagen (BGB) lyder:

”Ägaren till en fastighet kan inte förbjuda tillförsel av gaser, ångor, lukt, rök, sot, värme, buller, vibrationer och liknande effekter som härrör från en annan fastighet i den mån effekterna inte eller bara väsentligt försämrar användningen av hans egendom. I regel finns det en obetydlig försämring om de gräns- eller riktvärden som anges i lagar eller förordningar inte överskrids av de effekter som bestäms och bedöms enligt dessa föreskrifter. "

Reglerande tillvägagångssätt

Med hjälp av Federal Immission Control Act som en licenslag för industriella och kommersiella anläggningar ska skadliga miljöpåverkan genom utsläpp i luft, vatten och mark undvikas och reduceras med hjälp av avfallshantering. Målet är att uppnå en hög skyddsnivå för miljön.

Utsläpp kan främst begränsas genom att begränsa utsläppen . Den lagliga begränsningen av utsläpp är alltid ett ingrepp i handlingsfriheten, nämligen handelsfriheten. Det är därför de inte får begränsas ”för deras egen skull”, utan endast - i enlighet med proportionalitetsprincipen - analogt med deras skadlighet, det vill säga deras påverkan på miljön och människors hälsa. Lagen syftar till att avvärja befintliga eller förestående faror och bygger både på principen att förorenaren betalar och - särskilt när det gäller anläggningar som kräver godkännande - på försiktighetsprincipen .

Lagen ställer inte bara krav på stora industrianläggningar, utan också på föremål i privata hushåll som spisar eller gräsklippare (som även Europeiska unionen har ett eget direktiv - implementerat i den 32: e genomförandeförordningen för BImSchG, tidigare oberoende i den upphävda 8: e BImSchV - antas) som bärbar (nr 2), eller idrottsplaner och gym som stationära (nr 1) anläggningar. Till exempel faller en byggarbetsplats under nummer 3 om den är av en viss längd.

På grund av deras ökade riskpotential är vissa system föremål för ett tillståndskrav med ökade krav ( system som kräver tillstånd , avsnitt 4 (1) BImSchG). Dessa växter är inte listade i själva lagen, men är slutligen uppräknade i förordningen om anläggningar som kräver godkännande i en lista över olika växttyper; En anläggnings storlek eller produktionskapacitet, det vill säga överskridandet av vissa tröskelvärden med avseende på förorenande utsläpp, materialgenomströmning, kapacitet eller liknande, är ofta avgörande för om det är föremål för tillståndskrav eller inte.

Godkännandeprocess

Godkännandeförfarandet enligt Federal Immission Control Act är ett mycket krävande förfarande, eftersom alla miljöpåverkan från en anläggning måste beaktas och bedömas. Under vissa förutsättningar finns det en juridisk rätt till tillståndet i enlighet med avsnitt 6 (1) BImSchG (”Tillståndet måste beviljas om ...”). Godkännandeförfarandet för nybyggnation av vissa anläggningar är antingen med eller utan allmänhetens deltagande (förteckning över dessa anläggningar som procedur typ G eller V i bilagan till fjärde BImSchV - se även förordning om anläggningar som kräver godkännande ). Det innebär att vid offentligt deltagande offentliggörs ansökan om godkännande och det finns möjlighet att göra invändningar mot projektet med godkännandemyndigheten. En invändning som faktiskt har lämnats in öppnar för ytterligare deltagande i godkännandeprocessen i enlighet med avsnitt 10 (6) och (7) i BImSchG, nämligen rätten att få dina invändningar diskuterade vid förhandlingen . Invändningar kan göras av alla, i synnerhet även av miljöföreningar , upp till 2 veckor efter tolkningstidens utgång ( avsnitt 10 punkt 3 mening 4 BImSchG). Fördröjda invändningar inte längre beaktas (så kallad material uteslutning ). För andra nya anläggningar föreskriver godkännandeförfarandet inte offentligt deltagande (förfarande typ V [förenklat] i bilagan till fjärde BImSchV - se där). Vid ändringar av befintliga system ( avsnitt 16 ) kan den sökande under vissa förutsättningar ansöka om att förfarandet ska utföras utan allmänhetens deltagande.

Tillståndet ger anläggningsoperatören rättssäkerhet inte bara när det gäller offentlig rätt, utan också när det gäller privaträtt: Med dess beviljande, rättigheter enligt grannlag till avlägsnande och utelämnande av utsläpp ( § 906 BGB, se nr 1 ovan ) är begränsade; grannen som är nedsatt av driften av den godkända anläggningen kan inte längre kräva att verksamheten upphör ( § 14 BImSchG). Under vissa förutsättningar kan han dock kräva ersättning eller, om risker uppstår för honom på grund av anläggningens art eller verksamhet, kräva från den behöriga myndigheten att de informerar anläggningsoperatören i enlighet med § 17 , § 5 BImSchG (se nedan: Dynamik för BImSchG) Defensiva åtgärder införda.

Efterföljande order

I enlighet med avsnitt 17 BImSchG finns det dock endast ett begränsat befintligt skydd för system som omfattas av immissionskontrollagen . Det sägs också att skyldigheterna enligt immissionskontrollagen är dynamiska skyldigheter, det vill säga skyldigheter som kan och i allmänhet måste anpassas till en förändrad situation såväl som en förändrad rättssituation.

Enligt sitt skyddande syfte gäller § 17 BImschG inte bara efter ändringar, utan också när den faktiska och rättsliga situationen förblir oförändrad. Den enda avgörande faktorn är att det finns en situation där uppfyllandet av immissionskontrollskyldigheterna inte verkar garanteras utan ordern. En order kan utfärdas för att eliminera en redan existerande eller för att förhindra ett brott mot skyldigheterna enligt federal lag för utsläppskontroll.

Om operatören av en anläggning som kräver godkännande inte följer en verkställbar efterföljande order, måste den behöriga myndigheten i enlighet med avsnitt 20 (1) mening 2 BImschG förbjuda drift helt eller delvis om en kränkning av kravet, förelägga eller plikt utgör en omedelbar risk för människors hälsoskäl eller utgör en omedelbar betydande fara för miljön. 21 § BImschG reglerar också rätten att återkalla godkännandet.

Den behöriga myndigheten kan utfärda order i enskilda fall i enlighet med § 24 , § 22 BImSchG till operatörer av växter som inte kräver tillstånd . Beställningen avgörs av den behöriga myndigheten och får inte vara oproportionerlig. Om beställningen var oproportionerlig kan godkännandet återkallas helt eller delvis. Vid ansökan ska den berörda personen kompenseras för den ekonomiska nackdelen ( 17 § 2, 21 § BImschG).

Försiktighetsordning

Enligt avsnitt 17 (1) mening 1 BImSchG kan order utfärdas till operatören av en anläggning som kräver godkännande, även efter godkännandet, att vidta försiktighetsåtgärder mot skadliga miljöpåverkan och andra faror, betydande nackdelar och betydande olägenheter i den mening som avses i Avsnitt 5 (1) nr 2 BImSchG (försiktighetsordning). Skyldigheterna i avsnitt 17 (1) Mening 1 BImSchG inkluderar bland annat de grundläggande skyldigheter som följer av avsnitt 5 BImSchG för byggande och drift av anläggningar som kräver godkännande.

Särskilt försiktighetsåtagandet är teknikrelaterat , dvs. H. de riskförebyggande åtgärderna måste överensstämma med den aktuella tekniken ( avsnitt 5 (1) nr 2, avsnitt 3 (6) BImschG). Eftersom detta ständigt förändras (förbättras) med den tekniska utvecklingen, ändras även innehållet i försiktighetsåtagandet. Påföljande order som har anpassats till den nya tekniken kan således också utfärdas.

Skydd eller riskarrangemang

Den behöriga myndigheten bör utfärda efterföljande order om det, efter att godkännandet har beviljats, är fastställt att allmänheten eller grannskapet inte är tillräckligt skyddade från skadliga miljöeffekter eller andra faror, betydande nackdelar eller betydande olägenheter (skydds- eller farobefordran). Detta är bara fallet om en anläggningsoperatör bryter mot sina tredjepartsskyddskrav från avsnitt 5 (1) nr 1 BImSchG eller från avsnitt 5 (3) nr 1 BImSchG och därigenom bidrar orsakande till en specifik fara, betydande olägenhet eller leder till betydande nackdelar.

tillämpning

BImSchG erbjuder statliga organ ett brett utbud av instrument för att uppmuntra anläggningsoperatörer att följa sina skyldigheter och skydda mot faror som växterna utgör för människors hälsa, egendom och miljö.

övervakning

Den behöriga myndigheten kan beställa utsläpps- och immissionsmätningar av vissa tredje parter vart tredje år och vid varje ändring samt när som helst av särskilda skäl, vars kostnader regelbundet bärs av operatörerna. Utsläppsdeklarationer måste lämnas av operatörer av vissa system . De ska utvärderas av myndigheten, men tjänar också till självkontroll. För att förhindra faror internt kan det vara nödvändigt att utse agenter som immissionskontroll eller olycksofficer.

För att säkerställa en effektiv kontroll har myndigheternas företrädare tillstånd att komma in i anläggningen inklusive affärslokaler och, vid akut fara, även bostadslokaler. operatörerna måste samarbeta genom att tillhandahålla information, överlämna dokument och tillhandahålla hjälpmedel och till och med ägare och ägare till andra, till exempel måste grannfastigheter tillåta inträde och nödvändiga undersökningar där.

Dispositioner

  • Behovet av godkännande, tilläggsbestämmelser som villkor för godkännande och efterföljande order samt skyldigheter från lagstadgade förordningar kan verkställas mot operatören genom att förbjuda honom att arbeta tills han har uppfyllt sina skyldigheter eller till och med genom att ta bort eller rensa olagligt konstruerade delar av systemet. Den behöriga myndigheten bör göra det om allmänheten (eller grannskapet) inte kan skyddas tillräckligt på annat sätt. om utestående skyddade tillgångar är i fara måste det.
  • Beställningar kan också verkställas genom administrativ verkställighet , till exempel genom vite eller ersättning .
  • Den återkallande av tillstånd är möjligt, bland annat om villkoren inte uppfylls eller allvarliga nackdelar för det gemensamma bästa ska förhindras eller elimineras.

Sanktioner

Vissa överträdelser ska straffas som ett administrativt brott , dvs med böter . Alla som driver ett system, även om detta har varit lagligt förbjudet enligt immissionskontrollagen eller godkännande från den behöriga myndighet som krävs för drift saknas, begår ett brott. Även byggandet av en anläggning utan tillstånd som krävs av BImSchG är olagligt.

Områdesrelaterat immissionsskydd

Ett samordnat, systematiskt tillvägagångssätt är avsett att bekämpa skadliga miljöpåverkan i form av luftföroreningar (44–47 §§ BImSchG) och buller (avsnitt 47a till 47f BImSchG), särskilt genom att utarbeta luftföroreningar och åtgärdsplaner eller upprätta buller kartor och upprättande av bullerhandlingsplaner.

Den 39: e BImschV , med vilken art. 33 i det europeiska luftkvalitetsdirektivet implementerades, innehåller gränsvärden för svaveldioxid , PM 10 , bly och kolmonoxid i luften i storstadsområdena. Om dessa gränsvärden för immission överskrids måste den behöriga myndigheten upprätta en plan för luftföroreningar enligt § 47 punkt 1 punkt 1 BImSchG , som definierar nödvändiga åtgärder för permanent minskning av luftföroreningar. Enligt 47 §, punkt 1, punkt 3 i BImSchG, måste åtgärderna i en luftföroreningskontrollplan vara lämpliga för att hålla tiden för överskridande av de gränsvärden som redan ska följas så kort som möjligt.

Om ett trafikförbud för dieselbilar med lägre utsläppsstandard än Euro 6 samt för fordon med bensinmotorer under Euro 3 -utsläppsnormen inom en miljözon visar sig vara den enda lämpliga åtgärden för snabbast möjliga efterlevnad av kvävedioxidgränsen värden, art. 23 para. 1 led. 2 i luftkvalitetsdirektivet för att vidta denna åtgärd, enligt Federal Administrative Court i Diesel -domen den 27 februari 2018.

Den förordningen om bullerkartläggning (34th BImSchV) trädde i kraft den 16 mars 2006. Nya beräkningsregler har utfärdats som skiljer sig från de tidigare. Sedan började några städer som Bremen och Hamburg utarbeta handlingsplaner.

kritik

Både lagstiftningen och genomförandet kritiseras som otillräckligt av miljöföreningar, till exempel 2018 i samband med TA Luft .

Även om BImSchG har en differentierad katalog över verkställighetsinstrument, kallas det vanligtvis för ett verkställighetsunderskott . Det betyder att alla system långt ifrån är toppmoderna, som de borde vara, och att majoriteten av överträdelserna av immissionskontrollbestämmelserna förblir ostraffade trots omfattande möjligheter enligt BImSchG och tillhörande förordningar. Enligt rådgivande rådet för miljöfrågor beror detta inte minst på övervakningsmyndigheternas begränsade kapacitet, som står inför ett nästan oöverskådligt antal anläggningar.

En faktor som inte bör underskattas är allmänhetens deltagande, till exempel i enlighet med avsnitt 10 (3) BImschG i anläggningens godkännandeprocess. Detta kan motverka verkställighetsunderskott genom att ge vikt åt de allmänna intressena ”miljö- och naturvård” och fungera som en ”motpost” till ekonomiska frågor.

litteratur

  • Daniel Couzinet: Tillåtlighet för utsläpp i växtrelaterad föroreningskontrolllag. Tübingen skrifter om konstitutionell och förvaltningsrätt Volym 77, 2007, ISBN 978-3-428-12374-2 .
  • Hans D. Jarass: Grundläggande strukturer för immissionskontrollagen , JuS 2009, s. 608–614 ISSN  0022-6939 .
  • Hans D. Jarass: Federal Immission Control Act. Kommentar med hänsyn till Federal Immission Control Regulations, TA Luft och TA Lärm , 11: e upplagan 2015, Verlag CH Beck, ISBN 978-3-406-68192-9 .
  • Alfred Scheidler: De nya bestämmelserna i Federal Immission Control Act för bullerreducering . Miljö- och planlag 25 (9), s. 334–337 (2005), ISSN  0721-7390 .
  • Alfred Scheidler: Instrumentet för immissionskontroll för områdesrelaterad luftföroreningskontroll . Miljö- och planlag 26 (6), s. 216–222 (2006), ISSN  0721-7390 .
  • Holger Wöckel: Grunderna i immissionskontrollagen . 2008 (62 sidor), Freiburg dokumentserver (FreiDok) .

webb-länkar

Individuella bevis

  1. ^ Otfried Seewald: Immissionsschutzrecht Universität Passau 2004, s. 3
  2. jfr grafiken i miljölag TU München (inget år), s.10
  3. Miljöprogram för den federala regeringen BT-Drs. VI / 2710 av den 14 oktober 1971
  4. ^ Helmut Wegner: Den federala regeringens miljöprogram. Social Progress 1972, s. 62–65
  5. se Michael Bothe : Miljöskydd som en juridisk uppgift. International Law and Comparative Law ZaöRV 1972, s. 483-515
  6. Trettionde lagen om ändring av grundlagen (artikel 74 grundlag - miljöskydd) av den 12 april 1972, Federal Law Gazette I s. 593
  7. Ändringar av grundlagen sedan 1949. Innehåll, datum, röstningsresultat och textjämförelse Vetenskapliga tjänster vid tyska förbundsdagen , utarbetande av den 18 november 2009, s. 10
  8. Utkast till en lag för skydd mot skadliga miljöeffekter från luftföroreningar, buller, vibrationer och liknande processer - Federal Immission Control Act BT -Drs. 7/179 av 14 februari 1973, s. 21 ff., 26 f.
  9. Holger Wöckel: Fundamentals of Immissionsschutzrechts Universität Freiburg 2008, s. 7, 12 ff., 48 ff.
  10. Federal Law Gazette I s. 721
  11. 18: e ändringen av strafflagen - lag för att bekämpa miljöbrott (18th StrÄndG) av den 28 mars 1980, Federal Law Gazette I s. 373
  12. Bavarian Immission Control Act (BayImSchG) den 10 december 2019 (GVBl. S. 686)
  13. State Immission Control Act av den 18 mars 1975, GV. NW. 1975 s. 232 (Nordrhein-Westfalen)
  14. Se VGH Baden -Württemberg, beslut av den 17 juli 2012 - 10 S 406/10 polisförordning mot miljöskadligt beteende baserat på § 10 PolG BW
  15. se BVerwG, dom den 21 juni 2001 - 7 C 21.00 2.a) om TA Luft
  16. Shu-Perng Hwang: Normkonkretiserande administrativa föreskrifter i miljölagstiftning: Normkonkretisering som standardersättning? KritV 2011, s. 97–115
  17. se Rico David Neugärtner: Lagstiftning. Deltagande av 'privatpersoner' i suveränt lagstiftande Humboldt-Universität zu Berlin 2020, 2d
  18. BVerwG, dom den 21 juni 2001 - 7 C 21.00 2.a) om TA Luft
  19. Administrativ rättslig prövning av tekniska myndighetsbeslut i miljölag VERDIF (inget år), s. 2/3
  20. Scheidler: Syftet med Federal Immission Control Act, tidningen Immissionsschutz , nummer 3, september 2018, sidorna 116-122
  21. se EU - Immissionsschutz umwelt-online.de, åtkomst den 27 april 2020.
  22. Federal Environment Agency : Immission Control Law , 17 oktober 2019.
  23. se exempel på administrativ föreskrift för genomförandet av § 47 a BImSchG , publicerat av ministeriet för miljö, fysisk planering och jordbruk i delstaten Nordrhein-Westfalen, Düsseldorf 1992
  24. Lag för genomförande av direktivet om industriutsläpp den 8 april 2013 ( Federal Law Gazette I s. 734 ).
  25. Grundläggande information i dokumentations- och informationssystemet för parlamentariska processer.
  26. Stefan Hüsemann, Sabine Nattermann: Implementering av direktivet om industriella utsläpp (IED). Behov av åtgärder för operatörer av anläggningar som kräver godkännande ( minne från 26 mars 2016 i Internetarkivet ).
  27. Thüringen i fristat / Ministeriet för jordbruk, skog, miljö och naturvård: Effekter av genomförandet av direktivet om industriella utsläpp (IED). Implementering av direktiv 2010/75/EU 5: e Saxon-Thüringen markskyddsdagar den 19/20. Juni 2013 i Altenburg.
  28. EU -kommissionen stämmer Tyskland och fem andra medlemsstater för luftföroreningar Europeiska kommissionens representation i Tyskland, 17 maj 2018.
  29. Alexander Schink: Underlåtenhet att följa gränsvärdena för luftkvalitetsdirektivet - Vilket spelrum har unionsrätten? , i: Martin Kment (red.): EU -domstolens inflytande på miljö- och infrastrukturlagstiftning. Nuvarande utvecklingslinjer , Mohr Siebeck 2020, s. 121–150.
  30. Se ministeriet för miljö, klimatskydd, jordbruk och konsumentskydd i Hessian : Procedurhandbok för implementering av BImSchG. Implementering av godkännandeförfaranden från och med januari 2020.
  31. Dietlein: Landmann / Rohmer: Miljölag - Kommentar (Status: 88: e EL september 2018) . Ed.: Martin Beckmann, Wolfgang Durner, Thomas Mann, Marc Röckinghausen. tejp 1 . Verlag CH Beck oHG, München 2019, BImSchG § 10 marginalnummer 123 .
  32. Jarass: Federal Immission Control Act - Kommentar . Utg .: Hans D. Jarass. 12: e upplagan. Verlag CH Beck oHG, 2017, § 10 marginalnummer 84 .
  33. BUND : Juridiska alternativ mot redan godkända eller redan beställda system för fabriksodling Version 23 december 2018
  34. OVG NRW, beslut av den 11 december 2012 - 8 A 722/11 -, UPR 2013, 388 = juris Rn. 25 fmwN
  35. BVerwG, beslut av den 30 augusti 1996 - 7 VR 2.96 -, NVwZ 1997, 497 = juris Rn. 18; OVG NRW, beslut av den 1 juni 2006 - 8 A 4495/04 -, UPR 2006, 456 = juris Rn. 51; OVG Rh.-Pf., dom av den 3 augusti 2016 -8 A 10377/16 -, juris Rn. 41.
  36. Se till exempel VG Aachen, dom av den 11 oktober 2017 - 6 K 996/16
  37. Hansmann / Ohms i: Landmann / Rohmer, miljölag, kommentarer, lössamling (från maj 2017), § 17 BImSchG Rn. 219; Jarass, BImSchG, kommentar, 11: e upplagan 2015, § 17 marginalnummer 60
  38. § § 26 ff. BImSchG
  39. Avsnitt 52 (2) BImSchG; Punkt 6 om rätten till tillgång för tredje part
  40. Avsnitt 20 (1) BImSchG. Se även VG Oldenburg, beslut av den 26 april 2016 - 5 B 1083/16
  41. § 21 BImSchG
  42. § 62 BImSchG. Till exempel OLG Oldenburg, beslut av den 9 april 2013 - 2 SsB: er 59/13
  43. 327 § 2 st. 2, strafflagen , fängelse i upp till tre år eller böter, i särskilt allvarliga fall också hårdare ( avsnitt 330 BImschG)
  44. Avsnitt 62 (1) nr 1 BImschG
  45. BVerwG, dom av den 27 februari 2018 - 7 C 30.17
  46. se Förbundsministeriet för miljö, naturvård och kärnsäkerhet : Kronologi för diesel- och luftföroreningskontroll före och efter Diesel -domen, från och med den 10 juli 2019.
  47. Federal Gazette av den 17 augusti 2006 Tillkännagivande av det preliminära beräkningsförfarandet för miljöbuller i enlighet med avsnitt 5 (1) i förordningen om bullerkartläggning (34: e BImSchV) av den 22 maj 2006
  48. Frank M. Rauch: Brusreducering med hjälp av exemplet på en handlingsplan för staden Bremen. DAGA , 38: e årliga akustikkonferens, 2012, öppnad den 10 oktober 2018 .
  49. http://www.hamburg.de/laermaktionsplan , enligt versionen daterad 2 maj 2013
  50. Se till exempel Oliver Kalusch: Uttalande om utkastet till ändring av TA Luft Federal Association of Citizens 'Initiatives Environmental Protection , Federation for Environment and Nature Conservation Germany 11 november 2018
  51. Information från den federala regeringen . BT-Drs. 16/4690 av den 13 mars 2007
  52. Jan Ziekow , Christian Bauer, Carolin Steffens, Hanna Willwacher: Dialog med experter om EU: s rättsakt om miljöinspektioner - utbyte om möjliga förändringar i genomförandet av EU: s miljölag 2018
  53. Federal Environment Agency : Deltaganderätt 24 september 2019.