Miljöflykting

Krig också över de begränsade globala resurserna , maktkampen, hungersnöden eller konsekvenserna av konstgjord global uppvärmning drabbade särskilt de som vanligtvis har bidragit särskilt lite till den
(Bild: somaliska flyktingar,
se även klimaträttvisa )

Som miljöflyktingar brukade beskriva människor som på grund av miljöförändringar eller naturkatastrofer tvingas lämna sina hem och på flyget för att fortsätta. Om den mänskliga globala uppvärmningen ses som orsaken till miljöförändringar, talar man också om klimatflyktingar . Båda grupperna faller dock inte nödvändigtvis under det juridiskt definierade begreppet flykting .

Exakta siffror om omfattningen av miljöflyg finns inte eftersom den hittills inte har definierats, lagligt förtydligats eller registrerats enhetligt. Uppskattningar av migration på grund av miljöproblem ( miljö migration ) eller relaterade problem antar en storleksordning mellan ca 50 och 150 miljoner drabbade människor.

termin

Rättslig situation

Miljöflyktingar erkänns inte uttryckligen som flyktingar i den mening som avses i artikel 1 i Genèveflyktingkonventionen (avtal om flyktingas rättsliga status) från 1951 och därför som konventionens flyktingar . I andan av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948 anger detta internationella fördrag uttryckligen följande skäl: nämligen ”förföljelse på grund av ras, religion, nationalitet, medlemskap i en viss social grupp eller på grund av ens politiska övertygelse”. Men materiella personliga nödsituationer som hunger eller allvarliga ekonomiska problem och alla yttre omständigheter som krig eller miljöförstöring och naturkatastrofer registreras inte. Miljö- eller klimatrelaterade flygningar kan emellertid (indirekt) täckas av konventionen, till exempel om staten inte i tillräcklig utsträckning skyddar en specifik grupp från konsekvenserna av klimatförändringar eller miljökatastrofer av de skäl som anges för konventionen.

FN: s flyktingkommissariat ( UNHCR ) har hittills baserat sin definition av flyktingar på beskrivningen i Genèvekonventionen. Endast i nyare publikationer har UNHCR ägnat sig åt fenomenet och erkänner naturkatastrofer som orsaken till flyktingrörelser.

Fram till början av 2000-talet hade endast Sverige , Finland och USA möjlighet att få tillfälliga asylrättigheter på grund av naturkatastrofer.

De två centrala direktiven i Europeiska unionen, som går längre än FN: s flyktingkonvention, kvalificeringsdirektivet (även erkännandedirektivet , 2004/2011, subsidiärt skydd ) och massinflödesdirektivet (2001, tillfälligt skydd ) ger ännu inga uttryckliga möjligheter att erkänna miljöflyktingar som sådana.

I oktober 2015 antog 109 stater Nansen-skyddsagendan (”Agenda för skydd av gränsöverskridande fördrivna personer i samband med katastrofer och klimatförändringar”). Denna agenda innehåller åtgärder inom områdena katastrofriskreducering, anpassning till klimatförändringar och humanitärt bistånd. Baserat på detta lanserades ”plattformen för katastrofförflyttning”, baserat i Genève, i maj 2016.

Inledningen till Paris klimatavtal , som antogs av 196 länder 2015, påpekar också att länder snarast måste uppfylla sina skyldigheter gentemot migranter och andra särskilt utsatta grupper till följd av klimatförändringarna.

På grundval av deras New York-deklaration från 2016 startade FN: s medlemsländer en process 2017 som förväntas vara klar i slutet av 2018 med ”Compact for Safe, Orderly and Regular Migration”. Detta motsvarar också FN: s hållbarhetsmål 10.7 som antogs 2015 (”Underlätta ordnad, säker, regelbunden och ansvarsfull migration och rörlighet för människor, bland annat genom tillämpning av en välplanerad och välskött migrationspolitik”) i samband med Mål 13 ("Omedelbar åtgärd för att bekämpa klimatförändringar och dess effekter"). FN: s mänskliga rättighetskommitté fastställde år 2020 att klimatkrisen kan vara en orsak till asyl och att ett land inte kan deportera människor som söker asyl eftersom klimatkrisen äventyrar deras liv i sitt hemland.

Differentiering från andra former av flygning

Termen går tillbaka till forskaren Essam El Hinnawi , som introducerade den 1985 som en del av en rapport från FN: s miljöprogram (UNEP). Sedan dess har den använts på en mängd olika sätt, men har bara rudimentärt fått acceptans. I synnerhet gör de många olika vetenskapliga definitionerna av miljöflykt begreppet oklart. Om exempelvis jordens produktivitet sjunker på grund av jorderosion minskas skörden, vilket leder till förluster i skördar och i landsbygdsbefolkningens disponibla inkomst. Vid någon tidpunkt kommer människor att lämna ett sådant försämrat område, och det är oklart om de ska klassificeras som miljö- eller ekonomiska flyktingar, eftersom båda i princip är möjliga. Klassificeringen av flyktingar blir lika svårt på grund av begreppet klimat flykting, som senare infördes i samband med den globala uppvärmningen . Om regionala spänningar och till och med väpnade konflikter uppstår på grund av brist, är övergången till krigsflyktingar flytande.

orsaker

Världskartan visar områden där lokala miljöförändringar på grund av klimatförändringar kan leda till klimatflykt.
Rosa: orkaner / tropiska cykloner - gul: ökenspridning / torka - blå: förändringar på grund av stigande havsnivåer (öar, deltor)

Många olika miljöförändringar nämns som orsaker till framväxten av miljöflyktingar, inklusive ökenspridning , jorderosion , salinisering av marken och vattenbrist . På grund av klimatförändringar till följd av global uppvärmning kan många klimatflyktingar i framtiden behöva emigrera till mer måttliga klimatzoner .

Enligt Frank Biermann kan orsakerna till miljöevakuering delas in i fyra huvudgrupper:

• Deponering - områden som görs oekonomiska eller till och med obeboeliga på grund av föroreningar som överdriven användning av bekämpningsmedel
• Nedbrytning - lokal miljöförstöring som gör det tidigare omöjligt att leva, t.ex. B. på grund av vattenbrist
• Katastrofer - naturkatastrofer , inklusive de som orsakas av människor
• Destabilisering - sociala nätverk som är stressade av miljöförstöring och slutligen faller samman, en utveckling som till och med kan leda till krig

Enligt FN kan klimatförändringar leda till migrationsrörelser av fyra skäl. Dessa inkluderar förlusten av nationellt territorium på grund av stigande havsnivåer , konsekvenserna av denna ökning i form av kusterosion eller försaltning av kustområden, expanderande öknar och slutligen bristen på resurser som vatten eller mark på grund av klimatförändringar.

Prognoser

Wikipedia: WikiProject Events / Past / 2010

På grund av ofullständig statistik, brist på juridisk definition och därmed sammanhängande svårigheter att registrera finns det inga exakta siffror om omfattningen av miljöförskjutning. Det är särskilt svårt att förutsäga eftersom de nämnda orsakerna kan leda till migrationsrörelser, men inte nödvändigtvis. Om det till exempel finns ett behov av att migrera på grund av miljöförändringar och det också finns en önskan att migrera, men de nödvändiga resurserna för migration inte finns, har de drabbade inga möjligheter att migrera och är oundvikligen orörliga. Enligt en studie från Internal Displacement Monitoring Center (IDMC) förflyttades 36 miljoner människor världen över till följd av naturkatastrofer 2008, 17 miljoner 2009 och över 42 miljoner 2010. Efter en tidig november 2017-framgång till FN Enligt en rapport publicerad av Oxfam- biståndsorganisationen vid klimatkonferensen COP 23 i Bonn var nästan 24 miljoner människor runt om i världen, främst från fattigare länder, på språng på grund av extrema väderförhållanden 2016. Invånare i fattigare länder har därför fem gånger högre risk att bli fördrivna som ett resultat än invånare i rikare länder. Mellan 2008 och 2016 sägs i genomsnitt cirka 14 miljoner människor från fattigare länder ha sökt skydd mot stormar, stormar och översvämningar varje år.

Frédérik Kok från IDMC: s norska kontor: "De stora utvecklingsprojekten - byggande dammar, industricentra eller plantager - gör mellan 5 miljoner och 15 miljoner människor hemlösa varje år."

Ett Unu-tillkännagivande från 2005 namngav den jemenitiska huvudstaden Sanaa som ett exempel på hotet om klimatmigration, där grundvattnet ”kunde användas till 2010”. Stadens befolkning ökade med 585 000 mellan 2004 och 2010 till nästan 2,3 miljoner. Hittills har det inte skett någon klimatflygning på grund av brist på vatten.

Den FN-universitetet (UNU) publicerat en studie under 2005, enligt vilken antalet miljöflyktingar skulle stiga till upp till 50 miljoner år 2010. Norman Myers från Oxford University gjorde en sådan prognos . Den FN avstånd från prognosen i 2011. De förutspådda miljökatastroferna hade ännu inte uppstått. Enligt officiell statistik ökade befolkningen i de påstådda farregionerna till och med under denna period. Enligt officiella siffror växte befolkningen också i de andra länder som klassificerats som särskilt hotade på Unep-världskartan, såsom Bangladesh, Cooköarna och Västsahara. Förflyttning till fastlandet är redan planerad för Sydsjööar som Tuvalu . Icke desto mindre håller befolkningen upp, möjligen för att många öar blir större på grund av att sediment spolas ut trots stigande havsnivåer.

I den professionella världen kritiseras Norman Myers metoder och prognoser. Stephen Castles från International Migration Institute vid Oxford University fann att människor sällan passerade nationella gränser som svar på miljökatastrofer, krig eller fattigdom. De flesta flydde inom landets gränser och återvände till sitt hemland vid tidigaste tillfälle.

I slutet av juli 2007 förutspådde International Organization for Migration (IOM) att antalet klimatflyktingar år 2050 skulle vara cirka 200 miljoner.

I en studie från 2020 beräknade forskarna att utan klimatskyddsåtgärder - eller ohållbart höga utvandringsgrader - i olika scenarier av befolkningstillväxt, skulle cirka en tredjedel av världens människor eller mellan 1 och 3 miljarder människor ha en genomsnittlig årstemperatur inom de närmaste 50 åren av> 29 ° C. Dessa finns för närvarande endast på 0,8% av jordens yta - särskilt i Sahara . De hårdast drabbade områdena är bland de fattigaste i världen och har för närvarande liten anpassningskapacitet .

Exempel

Den sjunkande byn Shishmaref på Sarichef Island i norra Alaska

Den ön Sarichef Island utanför den Seward halvön på Tjuktjerhavet i norra delen av amerikanska delstaten Alaska är att förlora mer och mer utrymme på grund av den ständigt ökande sommar isfri Berings sund och de resulterande obehindrat arktiska höst- och vinterstormar. Byn Shishmaref ovanpå den, med nästan 600 invånare av övervägande inhemsk alaskansk härkomst ( Inupiat - Eskimos ), har redan tappat enskilda hus. Sedan 2002 har invånarna beslutat att bosätta sig flera gånger, senast 2016, och anses vara de första miljöflyktingarna i Nordamerika . Kostnaden beräknas till cirka 300 miljoner dollar, men inga konkreta planer har ännu utvecklats. Den nödvändiga vidarebosättningen är också förknippad med rädslan för förlusten av sitt eget inhemska språk ( Inupiaq ) och kultur.

Till och med den största norra staden i Grönland, Thule eller " Qaanaaq ", med sitt läge bara fyra meter över havet, lider redan av effekterna av klimatförändringar med smältningen av polarisarna (-> dokumentär ThuleTuvalu ).

De nomader i Mongoliet , som huvudsakligen befolkas och odlas av dem är hotade i sin existens på grund av ansamling av de regionala extrema väderförhållanden " Dsud ".

Sydsjööar eller östater som Carteret- eller Fijiöarna , Kiribati , Tuvalu eller Maldiverna är i vissa fall redan i akut risk att sjunka ; på Marshallöarna i Stilla havet z. B. På grund av saltvattenintrång och försaltning av brunnar på grund av inträde av havsvatten blir dricksvatten alltmer knappt.

Diskussion om den syriska konflikten

Enligt en studie av Colin Kelley från University of California et al. Den 2015 våg av flyktingar från det konflikt Syrien kan redan ses som ett fenomen klimat flygning. Det fanns en extrem torka i flera år i Syrien från 2007 till 2010 . Författarna ser klimatförändringar och en misslyckad jordbrukspolitik, som gjorde Syrien särskilt sårbar i torkperioder, som orsaker till den massiva nedgången i jordbruket och de stigande livsmedelspriserna.

Många forskare kritiserar studien; Enligt Thomas Bernauer , konfliktforskare vid ETH Zürich , "är hela arbetet problematiskt, det gör en björntjänst för klimatforskningen":

• Enligt FN: s klimatrapport är det för närvarande inte möjligt att på ett tillförlitligt sätt simulera Syrias klimat, eftersom landet ligger vid gränsen till tre klimatregioner och vädermönstren i denna region fortfarande knappt förstås. Simuleringarna av klimatmodellerna skiljer sig mycket åt, särskilt när det gäller nederbörd. Enligt klimatforskaren Tim Brücher från Max Planck Institute for Meteorology och statistikern William Briggs från Cornell University kan växthuseffektens påverkan inte bedömas på ett tillförlitligt sätt på grund av de olika resultaten från olika modeller.
• Å andra sidan beaktades inte studiens påverkan av markanvändning och därmed förändringen av marken i dess funktion som vattenreservoar. Enligt Tim Brücher är detta dock en mer uppenbar anledning till torken. Enligt Francesca De Châtel, Syrien-expert vid Radboud University Nijmegen , kan torken i Syrien från 2007 till 2010 i huvudsak förklaras med ”50 års misslyckad förvaltning”. Överdriven utvinning av grundvatten, överanvändning av marken genom betande djur och jordbruksutnyttjande är de främsta orsakerna. "Klimatförändringens roll är inte bara irrelevant, dess betoning till och med skadlig". Eftersom klimatargumentet tillåter politiker att leta efter den skyldiga parten för hungersnöd utanför landet, även om de faktiskt själva är ansvariga för dålig förvaltning.
• Från diskussioner med lokalbefolkningen drar fredsforskaren Christiane Fröhlich ( universitetet i Hamburg ) slutsatsen att endast en liten del av dem som flydde från torken därefter blev uppror. Snarare provocerades inbördeskriget av ganska rika invånare. En översiktsstudie av experter ledd av Ole Magnus Theisen från Norges tekniska och naturvetenskapliga universitet (NTNU) kommer också till slutsatsen: "Vi har inte funnit några bevis för ett samband mellan torka och konflikt", de främsta orsakerna till inbördeskrig är politiska.

Se även

• Antropocen
• Flyrörelse , orsaker till flykt
• Miljörättvisa , miljömigration , miljö rasism

litteratur

• Frank Biermann: Miljöflyktingar. Orsaker och möjliga lösningar . Federal Agency for Civic Education, Bonn 2001 ( Weblink , bpb.de).
• Molly Conisbee, Andres Simms: Environmental Refugees - The Case for Recognition . New Economics Foundation Pocket Book, London 2003 ( PDF , neweconomics.org).
• Cord Jakobeit, Chris Methmann: Climate Refugees. Studera på uppdrag av Greenpeace Germany, University of Hamburg, 2007 ( PDF, 1,4 MB , greenpeace.de).
• Fabrice Renaud, Janos J. Bogardi, Olivia Dun, Koko Warner : Kontroll, anpassa eller fly. Hur möter jag miljömigration? UNU EHS, InterSecTions 5/07, 2007 ( PDF , ehs.unu.edu).
• Rafael Reuveny: Miljöförändring, migration och konflikt: teoretisk analys och empiriska undersökningar . Konferensbidrag vid International Workshop “Human Security and Climate Change” i Asker, Norge, 21-23 juni 2005 ( PDF , cicero.uio.no).
• Bogumil Terminski: Miljöinducerad förskjutning. Teoretiska ramar och aktuella utmaningar. Université de Liège, 2012 ( PDF, 916 kB ,).
• Wei-Yin Chen, Maximilian Lackner et al.: Handbook of Climate Change Mitigation. Springer, New York 2012. ISBN 978-1-4419-7990-2 [Skriv ut]; ISBN 978-1-4419-7991-9 [e-bok]

webb-länkar

• badische-zeitung.de , 22 december 2017, BZ-intervju Wulf Rüskamp med Rüdiger Glaser : Hur klimatförändringar och migration är beroende av varandra
• Berlin Institute for Population and Development , 2007, Manfred Wöhlcke, berlin-institut.org: Umweltmigration
• deutschlandfunk.de , Miljö och konsumenter , 22 november 2017, Thomas Wagner: Klimatförändringar som orsak till flyg
• Varje EU-projekt , each-for.eu: Miljöförändring och tvångsmigrationsscenarier (engelska)

Individuella bevis