Internationella organisationen för migration

Internationella organisationen för migration

Organisations typ FN: s dotterbolag
Förkortning IOM
förvaltning António Vitorino
sedan 2018 Portugal
PortugalPortugal 
status aktiva
Grundad 1951
Huvudkontor Le Grand-Saconnex Schweiz
SchweizSchweiz 
Övre organisation Förenta nationernafn Förenta nationerna
iom.int/de
IOM-medlemsländer och stater med observatörsstatus (per mars 2019): medlemmar observatörer som inte är medlemmar




Den Internationella organisationen för migration (IOM) är en global organisation enligt folkrätten inom FN-systemet som utför operativa stödprogram för invandrare på nationell och mellanstatlig nivå. 173 stater är medlemmar.

historia

IOM framkom 1951 från aktiviteterna från International Refugee Committee (IRC), en organisation som tog hand om fördrivna personer i Europa efter kriget. Förnamnet var "Provisional Intergovernmental Committee for the Movement of Migrants from Europe " ( PICMME). 1952 döptes organisationen om till " mellanstatliga kommittén för europeisk migration " ( ICEM).

Vid den tiden var mandatet att hjälpa europeiska regeringar att hitta länder som återvänder till cirka 11 miljoner flyktingar från andra världskriget. Organisationen kunde flytta nästan en miljon människor på 1950-talet.

Från 1980 kallades organisationen Intergovernmental Committee for Migration (ICM) och sedan 1989 har den haft det nuvarande namnet. Detta visar också organisationens förändring under ett halvt sekel från en logistikbyrå till en migrationsbyrå. 1992 fick hon observatörsstatus vid FN: s generalförsamling (GA-resolution A / RES / 47/4). Som en relaterad organisation har IOM varit en del av FN-systemet sedan september 2016.

Utvidgningen av IOM: s verksamhet ledde till tillväxt som kan beskrivas idag med en årlig budget på cirka 1,4 miljarder US-dollar och cirka 9 000 anställda i 150 länder runt om i världen.

strukturera

Många internationella och nationella, offentliga och privata organisationer deltar i de program som IOM genomför som en del av deras medlemsregerings politik.

Organisationen har sitt huvudkontor i Le Grand-Saconnex GE / Schweiz och har cirka 400 kontor. De officiella språken är engelska, franska och spanska. General manager är António Vitorino.

IOM: s högsta beslutande organ är rådet där alla medlemsstater är representerade. Den har arbetsordning och träffas regelbundet för att godkänna den årliga budgeten och för att fastställa organisationens politiska och programmatiska mål.

IOM-budgeten består av en administrativ och en operativ del. Den administrativa delen finansieras av medlemsstaterna enligt en avgiftsbestämd skala. Medlen för den operativa delen av budgeten är frivilliga betalningar från stater och organisationer. Dessa medel används för det praktiska genomförandet av migrationsprogram.

För 2016 hade organisationen intäkter på 1,62 miljarder dollar och kostnader på 1,60 miljarder dollar.

aktiviteter

Organisationen driver program för hantering och kontroll av migration och för vidare migration och återvändande av flyktingar och migranter på regeringens vägnar. Det gör hon bland annat i Bulgarien och Grekland.

I Tyskland samordnar IOM det regeringsfinansierade REAG / GARP-programmet för frivillig återvändande av asylsökande, tolererade och erkända flyktingar. I samband med det planerade från 2009 bör mottagande av flyktingar från Irak [som?] Utföra IOM-hälsokontroll och gemensamma flygningar till Tyskland.

Från 2002 till 2006, på uppdrag av den australiensiska regeringen, drivte organisationen Nauru-interneringscentret på Stilla ön Nauru , där afghanska båtflyktingar som fångats upp av den australiensiska militären fängslades.

År 2005, som svar på flyktingars angrepp på de spanska exklaverna Ceuta och Melilla , organiserade IOM frivillig återkomst av 221 män från Marocko till Mali. I början av 2008 öppnades ett centrum för flyktingar i Libyens huvudstad Tripoli för att hjälpa dem att återvända till sitt hemland. Libyska invandrare utbildas också vid centrumet.

År 2007 publicerade den schweiziska regeringen en IOM-producerad TV-reklam som visas i länder som Kamerun och Nigeria och producerades av IOM som en del av en medvetenhetskampanj. En afrikaner visas tigger och flyr från polisen. "Die Presse" rapporterade den 27 november 2007 "TV-platser ska skrämma afrikaner". IOM Schweiz publicerar nyhetsbrevet ”Going Home!”.

kritik

Hinder för asylrätten

Asylgrupper som No Border Network , som människorättsorganisationen Human Rights Watch , kritiserar det faktum att IOM agerar mindre på humanitärt än på affärsinriktade principer: det ger inte humanitärt bistånd utan snarare kontrollerar och förhindrar flykting och migration rörelser. IOM visar sig felaktigt som en mänsklig rättighetsorganisation och är i själva verket inte en oberoende organisation utan fungerar som en tjänsteleverantör på statens vägnar i migrationskontroll. På uppdrag av och i statliga myndigheters intresse stöder IOM aktivt demokratiska och odemokratiska stater i genomförandet av åtgärder för att kontrollera migration och är också inblandad i kränkningar av de mänskliga rättigheterna - till exempel genom att hindra flyktingar från att få tillgång till asyl och driva internering läger.

Deportering till osäkra ursprungsländer

Organisationen av utvisningar till osäkra länder som Afghanistan och Irak kritiseras. Human Rights Watch kritiserar också Australiens deltagande i " Stillahavslösningen ". På Stillahavsön Nauru drev IOM Nauru interneringscenter på uppdrag av den australiensiska regeringen från 2002 till 2006 , där afghanska båtflyktingar som fångats upp av den australiensiska militären, inklusive många familjer med barn, häktades.

Enligt information från Berlin flyktingråd är ”returrådgivning” en förutsättning för att många socialtjänstkontor ska få (ytterligare) förmåner enligt lagen om asylsökande . Som en del av samrådet bör flyktingarna på IOM-ansökningsblanketten förklara att deras återkomst är "frivillig" och att de avstår från alla uppehållsrättigheter. Om de vägrar att underteckna blir resultatet minskningar och annullering av förmåner i enlighet med förmånerlagen för asylsökande.

Användning av medel

Europeiska unionen beviljade IOM totalt 77 miljoner euro från 2018 till mitten av 2021. Av detta hade totalt 52 miljoner euro betalats ut fram till 2020. Enligt bosniska lokala politiker spenderar IOM 1/3 av de godkända pengarna bara på administration och löner. IOM kunde varken bekräfta eller förneka detta.

Lista över medlemsländer och observatörsstater

173 stater är medlemmar i organisationen. Ytterligare åtta stater har observatörsstatus.

Fullständiga medlemmar

Länder med observatörsstatus

Tidigare regissörer

António Vitorino, IOM-chef sedan 2018

IOM-direktören väljs för fem år av delegaterna från IOM-medlemsländerna. I följande tabell listas de tidigare direktörerna för IOM och dess föregångareorganisation ICEM. De tidigare regissörerna var alla amerikansk-amerikaner med två undantag. I årtionden ansågs det säkert att den kandidat som utsågs av USA: s president också skulle väljas. Följaktligen var det en överraskning att kandidaten Ken Isaacs, nominerad av president Donald Trump i februari 2018, inte uppnådde det kvorum som krävs i tre val. Den portugisiska politiker António Vitorino valdes i hans ställe . Isaacs hade tidigare lagt upp Twitter- kommentarer som kritiserats som "anti-islamiska" och främlingsfientliga.

Styrelseledamöter för IOM, ICM och ICEM
Nej. Land direktör Mandattid
1 Förenta staternaFörenta staterna Förenta staterna Hugh S. Gibson 10 juni 1954 - 12 december 1954
2 Förenta staternaFörenta staterna Förenta staterna Harold Tittman 27 april 1955 - 13 maj 1958
3 Förenta staternaFörenta staterna Förenta staterna Marcus Daly 14 maj 1958 - 3 oktober 1961
4: e NederländernaNederländerna Nederländerna Bastiaan Wouter Haveman 27 oktober 1961 - 8 februari 1969
5 Förenta staternaFörenta staterna Förenta staterna John F. Thomas 14 februari 1969 - 28 februari 1979
6: e Förenta staternaFörenta staterna Förenta staterna James L. Carlin 1 mars 1979 - 30 september 1988
7: e Förenta staternaFörenta staterna Förenta staterna James N. Purcell, Jr. 1 oktober 1988 - 30 september 1998
8: e Förenta staternaFörenta staterna Förenta staterna Brunson McKinley 1 okt 1998 - 30 sep 2008
9 Förenta staternaFörenta staterna Förenta staterna William Lacy Swing 1 oktober 2008 - 28 juni 2018
10 PortugalPortugal Portugal Antonio Vitorino 29 juni 2018 -

litteratur

  • Bernd Jaenicke: Struktur och uppgifter från "International Organization for Migration" (IOM) . I: Journal for Immigration Law and Policy on Foreigners (ZAR) . tejp 10 , nr. 2 . Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 1990, ISBN 3-7890-2135-0 , s. 90-95 .
  • Fabian Georgi: Hantera migration? En kritisk historia från International Organization for Migration (IOM). Bertz + Fischer, Berlin 2019, ISBN 978-3-86505-803-4 .

webb-länkar

Commons : International Organization for Migration  - samling av bilder, videor och ljudfiler

Individuella bevis

  1. Internationella organisationen för migration: António Vitorino börjar som IOM-generaldirektör. 2 oktober 2018, nås 19 oktober 2019 .
  2. https://www.iom.int/about-iom
  3. a b medlemsstater. Internationella organisationen för migration, mars 2019, nås den 12 april 2019 .
  4. a b Observerstater. Internationella organisationen för migration, juni 2018, öppnades 20 augusti 2018 .
  5. Om IOM. International Organization for Migration, nått 30 juni 2018 .
  6. Mellanstatliga organisationer. International Organization for Migration, nått den 30 juni 2018 .
  7. ^ Summit on Refugees and Migrants öppnar när IOM ansluter sig till FN . I: International Organization for Migration . 20 september 2016 ( iom.int [nås 9 maj 2017]).
  8. a b Organisationsstruktur. International Organization for Migration, nått 30 juni 2018 .
  9. ^ Civilsamhället och icke-statliga organisationer. International Organization for Migration, nått den 30 juni 2018 .
  10. https://www.iom.int/director-general
  11. utgifter genom Agency | FN: s systemchef för samordning. Hämtad 22 november 2018 .
  12. ^ Bulgarien: Flyktingar mellan fängelse och hemlöshet - Rosa Luxemburg Foundation. Hämtad 15 mars 2021 (tyska).
  13. dm-aegean: The Myth of Voluntary Deportations - “Assisted Voluntary Return and Reintegration” från Grekland, januari 2018 - Deportation Monitoring Aegean. Hämtad 15 mars 2021 (engelska på engelska).
  14. https://www.iom.int/news/iom-eu-turkey-cooperate-eur-85-million-migration-and-border-management-projects nås den 20 mars 2021
  15. REAG / GARP. Internationella organisationen för migration Tyskland, nås den 18 december 2015 .
  16. Archive länk ( Memento av den ursprungliga från 22 oktober 2007 i Internet Archive ) Info: Den arkiv länk infördes automatiskt och har ännu inte kontrollerats. Kontrollera original- och arkivlänken enligt instruktionerna och ta bort detta meddelande.  @ 1@ 2Mall: Webachiv / IABot / www.proasyl.de
  17. Migrantcenter öppnas i Libyen. BBC News, 12 mars 2008, öppnades 30 juni 2018 .
  18. https://www.youtube.com/watch?v=AJa8k1FDPeI
  19. TV-platser ska skrämma bort afrikaner
  20. http://www.ch.iom.int/news/newsletter.html
  21. Human Rights Watch: International Organization for Migration (IOM) och Human Rights Protection in the Field (2003)
  22. http://www.fluechtlingsrat-berlin.de/
  23. http://www.bamf.de/SharedDocs/MILo-DB/DE/Rueckkehrfoerderung/Foerderprogramme/ProgramREAGGARP/reag-garp-frage.pdf?__blob=publicationFile
  24. Andreas Lünser: Stödpengar till flyktingar: Försvann EU-miljoner - SPIEGEL TV på skandal. I: DER SPIEGEL. Hämtad 18 februari 2021 .
  25. ^ DG och DDG: ALLMÄNNA DIREKTÖRER. International Organization for Migration, nått den 30 juni 2018 .
  26. Isaac Ken Isaacs: FN: s migrationsbyrå avvisar Trump. BBC News, 29 juni 2018, öppnades 30 juni 2018 .
  27. Margaret Besheer: Trump-kandidat förlorar bud för att leda FN: s migrationsbyrå. VOA News, 29 juni 2018, öppnades 30 juni 2018 .