Italiens juridiska historia

Den rättshistoria i Italien , bortsett från det gamla romerska rätten , kan spåras tillbaka till omkring AD 1000.

medeltiden

Bologna Law School

I juridisk historia anses återupptäckningen av klyftorna , särskilt manuskriptet till Littera Florentina , på 1100-talet vara en viktig händelse för italiensk rättspraxis . Fyndet var en av böckerna för den sena antika Corpus iuris civilis , som justinsk kodifiering har kallats sedan den tidiga moderna perioden . Pavia och Bologna uppstod som vetenskapliga centra under denna period . Longobard-lag har undervisats i Pavia med Liber Papiensis sedan 1050 . Samtidigt etablerades en juridisk skola i Bologna, där Irnerius av Bologna var den första - med början från Digest - som systematiskt undersökte Justinianus fullständiga verk i skolastil . På grundval av institutionerna och Codex förberedde sig Magister Pepo äntligen till en karriär som tjänsteman.

Spridningen av den kraftfulla Irnerius, känd som ordlistaundervisningsmetoden , av quatuordoktorerna (Bulgarus, Martinus, Jacobus och Hugo) ledde från 1230-talet till Bologna och blev centrum för europeisk lag. Ibland studerade upp till 1000 utlänningar i Bologna och spridte undervisningen i hela Europa. Som studia generalia tilldelades Bolognese School of Law och University of Salerno , som är en enastående medicinsk disciplin, akademiska grader som var allmänt erkända hemma och utomlands. Det var också avgörande att lärarna ”vandrade” mellan lärarinstitutionerna i Europa, vilket ledde till ett ökande intresse för deras arbete i lekmän.

Den tredje generationen av glossatorer var Johannes Bassianus, Azo och Accursius . De sammanfattade de tidigare marginella kommentarerna till verket, de så kallade glanserna , för att bilda Glossa ordinaria . Mellan 1150 och 1250 riktade sig vetenskaplig uppmärksamhet också till medeltida feodallag, vilket resulterade i libri feudorum . De forskades särskilt i Neapel av Carolus de Tocco och Matthaeus de Afflictis.

Glossatorernas övervägande vetenskapligt orienterade aktivitet, som fortfarande var långt ifrån metoden för den empirisk-kritiska metoden för senare vetenskap, fångas också begreppsmässigt inom rättsområdet av renässansen på 1100-talet . Rättssystemet var fortfarande föremål för de skolastiska drag som var bundna av auktoritet och manifesterades i teologi , men med den fördelen att sökandet efter regler och sanningar ledde till att ett system inrättades.

Kommentatorerna följde Accursius och glossatorerna i Bologna . Dina förklaringar av corpus iuris gavs inte längre i glans i originaltexten, utan i form av kontinuerliga texter. De viktigaste kommentatorerna är Cinus da Pistoia , Bartolus de Saxoferrato och Baldus de Ubaldis . Kommentatorerna skrev också ett flertal publicerade juridiska yttranden, så kallade consilia, varför de också kallas konsulter i litteraturen .

Juridiklektionerna från Bolognese-skolan sprids först i Italien (Modena 1175, Padua 1222, Neapel 1224) och snart i hela Europa (Salamanca 1239, Paris 1200, Oxford 1170, Prag 1348, Wien 1365, Heidelberg 1386, Köln 1388 och Erfurt 1392) . Spridningen av mos italicus anses vara den första fasen av den romerska rättsliga mottagningen .

Stadslag och lagkonflikter

Förutom romersk lag fanns det många stadens rättigheter (stadgar) och oskrivna rättsliga regler (konsuetudiner) . Dessa var skräddarsydda för affärerna i de norditalienska städerna och därför mer praktiska än den statiska romerska lagen. Romersk lag var därför endast S- dotterbolag som ius commune . Den tidigaste stadgan har sitt ursprung i Genua på 10-talet, följt i Pisa 1160 av Constitutum usus , 1216 av Consuetudines i Milano , 1242 av lagarna i Doge Tiepolo och 1546 av den napolitanska stadens stadga. Stadslagen tolkades i princip snävt så att romersk lag kunde spela en viktig roll. Ett viktigt bidrag från kommentatorerna i historien om internationell privaträtt var utvecklingen av lagkonflikten för stadgarna. Det nära ekonomiska ömsesidiga beroendet mellan de norditalienska städerna krävde en lösning på kollisionen mellan olika stadsrättigheter. Kommentatorerna delade därför upp stadens rättigheter i olika klasser, som var och en användes för ett visst ämnesområde: statuta personalia för personlig lag, statuta personalia för fast egendom och statuta mixta för kontrakt och brott.

humanism

Usus modernus

Under humanismens tid försvagades Italiens vetenskapliga inflytande och fokus för humanistisk rättsvetenskap flyttades till Bourges i Frankrike, där den så kallade mos gallicus grundades. I Italien övergick den juridiska litteraturen till att hantera praxis: domstolsbeslut från högre domstolar (beslut) och expertutlåtanden (konsilier) samlades in, diskuterades och systematiserades i stora monografier . Under påverkan av Giovanni Battista de Luca ( Il dottor volgare, 1673) gick nationalspråket över latin som språket för rättspraxis, och inte bara i Italien.

Medan i resten av Europa upplysningen och naturlagen intog humanismens plats under 1600- och 1700-talen och de nya centrumen för naturrättsrörelsen var främst i Nederländerna och Tyskland (med sin speciella stil usus modernus ), italiensk rättspraxis förblev på mottagandet och kritiken av dessa teorier är begränsad. Motreformationen förhindrade särskilt teorierna om Grotius , Pufendorf , Thomasius och Wolff från att få fotfäste i Italien. Under denna tid kunde Italien dock hävda sig inom affärsrätten. Benvenuto Stracca (Tractatus de mercatura et de mercatore, 1553) och Sigismondo Scaccia anses vara grundarna av modern handelsrätt . Andra viktiga bidrag kommer från Raffaele della Torre i växellag och Giuseppe Lorenzo Maria Casaregi inom sjöfartsrätten. Straffrätten började frigöra sig själv och fick impulser över hela Europa från Julius Clarus , Tiberio Deciani och Prospero Farinacci (Praxis et theorica criminalis). Däremot låg offentligrätten som helhet fortfarande i skuggan; emellertid lade Niccolò Machiavelli (Il Principe) och Giovanni Botero (Della ragione di stato) grunden för modern statsteori .

Nationell lag och kodifiering

Från humanismens tid blev lagstiftningen allt viktigare i hela Europa. Exempel på detta är i Italien Nouve Costitzioni del Dominio di Milan (1541) under Karl V eller Nouvi Ordini (1561) i Piemonte. Rättsvetenskap behandlade också dessa territoriellt begränsade normer och satte så igång början på nationaliseringen av rättsvetenskap. Redan innan de franska kodifieringarna gjordes försök att sammanfatta det växande antalet territoriella lagar, vilket Codice Estense (1771) och den venetianska strafflagen 1751 visar. Med introduktionen av Cinque Codes i Frankrike antogs de snart i många italienska länder . Den civillagen 1804 i Piedmont, 1805 i Parma, 1806 i Konungariket Italien, 1808 i Toscana och 1809 i Rom och Neapel. Den Code pénal trädde i kraft 1810 i Konungariket Italien och i Neapel. Code de Procédure Civil och Code de Commerce var i kraft i alla stater . Giltigheten av dessa lagar var dock kortvarig. Snart efter slutet av Napoleons styre ersattes de av sina egna lagar och kodifieringar, även om den franska modellen förblev tydligt igenkännlig.

Konungariket Italien

De regionala civila reglerna förblev i kraft tills Codice civile trädde i kraft 1866. Den Codice civile var av en sekulär-liberal karaktär, eftersom införandet av obligatoriska civila äktenskap visar. Liksom Codice civile , som till stor del utvecklats av Giuseppe Pisanelli , var andra reformer av denna tid också under franska inflytande: en kommersiell kod (som ersattes igen 1882), en Codice di procedura civile , en kod för straffprocess och en lag om domstolarnas konstitution. Lite senare, 1889, infördes en strafflag efter förarbeten av Enrico Pessina . Jurisprudensen från 1800-talet i Italien var inte särskilt nyskapande och var under första halvan under fransk inflytande, under andra halvan under påverkan av tyska Pandect-studier i Friedrich Carl von Savignys tradition . De viktigaste företrädarna för civilrätten är Frederico Paolo Sclopis de Salerano , Carlo Fadda och Vittorio Scialoja , som översatte Savignys system till italienska (Sistema di diritto Romano attuale, 1886–1898). Grunden för modern processrätt i Italien lades av Giuseppe Pisanelli, Stanislao Pasquale Mancini och Antonio Scialoja (Commentario al Codice di Procedura Civile degli Stati Sardi). Ludovico Barassi betraktas allmänt som far till italiensk arbetsrätt. Arturo Rocco och Vincenzo Manzini bör nämnas inom området straffrätt och Gian Domenico Romagnosi , Santi Romano , Vitorio Emanuele Orlando och Costantino Mortati inom området offentlig rätt . I metodologiska termer ligger ursprunget till modern jämförande lag (särskilt med Emerico Amari ) och antropologisk straffrätt (med Cesare Lombroso ) i rikets tid .

Med Italiens förening 1860 började historien om italiensk skatterätt. Vid den tiden dominerade fastighetsskatter och konsumtionsskatter. Först och främst antogs förordningar från preuniversitetsåren och arbetade sedan gradvis med att bygga upp ett separat skatterättssystem. Modellen var främst det franska skattelagssystemet. Inflytandet från Frankrike skulle förbli formativt för det italienska skattesystemet under lång tid. Från början präglades italiensk skatterätt av en mycket stark tendens till generalisering och ett stort antal antaganden. Dessa egenskaper är fortfarande kännetecknande för den italienska skattelagstiftningen fram till i dag.

fascism

Ledande italienska juridiska forskare hyllade antiliberal och antikapitalistisk italiensk fascism . Den nya korporatismen återspeglades i stadgan om arbete 1927. År 1942, efter förberedande arbete av Vittorio Scialoja, trädde en ny version av Codice civile i kraft, som, enligt exemplet med den schweiziska civillagen, också omfattade kommersiella och företagande lag och även arbetsrätt. Ideologiskt, genom Emilio Bettis medling, uppnåddes en kompromiss mellan fascistkorporatistisk reform och rent teknisk revision. År 1942 trädde också den nya civilprocesslagen i kraft, baserad på arbetet av Giuseppe Chiovendas , Piero Calamandreis , Enrico Redentis och Antonio Segnis .

Yngre berättelse

1948 ersatte en ny konstitution Konungariket Italien (formellt aldrig upphävd). Enligt denna konstitution är Italien en ”Repubblica democratica fondata sul lavoro”. Privaträtten påverkades inte av denna konstitution: 1975 reformerades familjen och arvsrätten för Codice civile i enlighet med kraven i den nya konstitutionen och ojämlik behandling av makar och olagliga barn eliminerades. Möjligheten till skilsmässa hade funnits sedan 1970. Betydelsen av kodifieringarna har totalt sett minskat. Många enskilda lagar sattes till deras sida. Natalino Irti kallade Decodificazione. Orsakerna till detta ligger i det växande inflytandet av filosofiska och sociologiska strömmar på lagen i kölvattnet av Norberto Bobbio .

Konstitutionens ikraftträdande gav också drivkraft för långtgående reformer i skatterätten, men dessa var mycket långsamma. Fram till långt in på andra hälften av 1900-talet formades italiensk skattelag av 1800-talets skatterättsliga begrepp. Med lagen 825/1971 infördes dock en ny era. Det var en möjliggörande lag (så kallad legge delega), som anförtrot regeringen uppgiften att omforma det italienska skattesystemet över stora områden. Detta hände i huvudsak 1972 och 1973. 1972 antogs DPR 633/1972 (avseende moms) och DPR 636/1972 (angående skattetvistförfaranden). 1973 följde den nya förordningen om inkomstskatt (med DPR 597, 598 och 599), reglering av beslutsförfarandet (accertamento, med DPR 600/1973), bestämmelser om skattelättnad (DPR 601), om skatteuppbörd (DPR 602) och via skatteregistret (anagrafe tributaria, DPR 605).

Kärnområdet för dessa bestämmelser är fortfarande i kraft, om än i betydande modifierad form i många fall. 1986 utfärdades en enhetlig text för direkta skatter (DPR 917/1986). 1992 omorganiserades skatteprocessen fullständigt (med DPR 545/1992 och med DPR 546/1992, som båda trädde i kraft den 1 april 1994). Viktiga innovationer initierades på 1990-talet av finansminister Vincenzo Visco, särskilt införandet av IRAP och reformen av administrativa sanktioner (sanzioni amministrative, med DPR 471, 472 och 4731997). År 2000 följde en grundläggande reform av straffskattelagen (dvs. 74/2000). Viktiga impulser gavs också av hans politiska rival Giulio Tremoni, som godkände aktiveringslagen nr 80 f.Kr. 7 april 2003, som skulle sätta en ny grundläggande kurs, men som bara delvis genomfördes. En annan möjliggörande lag antogs 2014 (11/2014), men dess räckvidd kom inte nära den 1971.

Den italienska skattelagen håller för närvarande på med en omfattande omstrukturering, med särskilt försök att skapa ett samarbetsförhållande med skattebetalarna och därigenom uppmuntra dem att uppfylla skatteförpliktelser (så kallad kooperativ efterlevnad). Dessutom måste allt fler internationella krav beaktas.

litteratur

Individuella bevis

  1. Dig Klyftorna som undersöktes som ett komplett manuskript i Bologna under den sista tredjedelen av 1100-talet blev kända som litera bononiensis ; Se även Hermann Kantorowicz : Om ursprunget till Digestenvulgata (1910) = SZ , Romance Department (RA, ISSN  0323-4096 ) 30 (1909), s. 183 f., 31 (1910). S. 14 f.
  2. ^ A b Paul Koschaker : Europa och romersk lag . 4: e upplagan, CH Beck'sche Verlagbuchhandlung. München, Berlin 1966 s. 55 ff. (60 f.).
  3. ↑ a b c d e f g h i j Klaus Luig: Italiensk rättshistoria - en översikt . I: Stefan Grundmann och Alessio Zaccaria (red.): Introduktion till italiensk lag . Juridik och ekonomi, Frankfurt am Main 2007, ISBN 978-3-8005-1331-4 , s. 1-20 .
  4. I detalj om denna utveckling Hilpold, Peter: italiensk skatterätt, allmän del . 1: a upplagan. Nomos, Dike, facultas, Baden-Baden, Zurich, Wien 2016, ISBN 978-3-7089-1258-5 .