Klimatskyddslagen

Olika lagar för att genomföra klimatpolitiken och särskilt för att uppnå klimatmålen är kallad som lagen Climate Protection .

Med klimatskyddslagarna görs ett försök att uppfylla avtalen från Kyoto -protokollet , klimatfördraget från Paris eller andra internationella avtal, tillsammans med andra strategier för energiomsättningen . Ofta är dessa integrerade i ett nationellt klimatskyddsprogram .

europeiska unionen

I EU-kommissionen meddelade den 11 December 2019 som en del av European Green Deal till mars 2020 ett förslag till europeisk Air Act att lämna juridisk förankring av målet om klimatneutralitet till 2050:e

Kommissionen presenterade det första utkastet den 4 mars 2020. Bland annat planerade den att se över det europeiska klimatmålet att minska utsläppen av växthusgaser med 40% till 2030 jämfört med 1990 till september 2020 och undersöka alternativ för att skärpa det till 50–55%. Växthusgasneutralitet bör uppnås år 2050. Många miljöföreningar och forskare kritiserade utkastet som otillräckligt. Tolv EU -medlemsländer, Österrike, Danmark, Finland, Frankrike, Italien, Lettland, Luxemburg, Nederländerna, Portugal, Slovenien, Spanien och Sverige, men inte Tyskland, krävde att strängare klimatmål sätts inför nästa världsklimatkonferens i Glasgow.

I september 2020 lade kommissionen fram planer för ett mål på 55 procent. Av oro för att de kolsänkor som planeras av kommissionen skulle försvaga klimatmålen, röstade Europaparlamentet den 7 oktober 2020 för att skärpa delmålet till en minskning med 60%. Den 24 juni, 2021 parlament (Bulgarien avstod) passerat den slutliga versionen av lagen med ett mål reduktion av 55%, varigenom negativa utsläpp från koll sjunker upp till en mängd av 225 miljoner ton CO 2 ekv kan beaktas. Antagandeprocessen slutfördes med godkännande av Europeiska rådet den 28 juni 2021. Förordning (EU) 2021/1119 trädde i kraft den 29 juli 2021.

Tyskland

Federal nivå

Den SPD och Alliance 90 / De gröna hade under kampanjen för parlamentsvalet 2013 gjort mönster eller vallöften för en nationell klimat lag. En tysk klimatskyddslag har länge setts av flera miljöorganisationer och utvecklingsföreningar som ett viktigt bidrag till globala klimatskyddsåtgärder, inklusive Climate Alliance . Individuella utkast som det från WWF: s miljöstiftelse 2017 föreskrev redan en målprestationsplan med regelbunden rapportering ( övervakning ), eftersom klimatmålen från de federala regeringarna annars skulle missas: "Det finns ett stort gap mellan mål och genomförande."

I februari 2018 presenterade den vänstra parlamentariska gruppen en ansökan om en klimatskyddslag med klimatmål och delmål fram till 2050 för förbundsdagen . Den utfasning från kol och dess sociala och strukturellt skydd och förankring i lag också diskuteras av riksdagsgrupper med ytterligare förslag om klimatskydd i plenum.

I koalitionsavtalet för förbundsdagens 19 valperiod enades en "lag om efterlevnad av klimatmålen 2030" 2018. I regeringsförklaringen utlovade den nya förbundsministeren för miljö, naturvård och kärnsäkerhet, Svenja Schulze , en klimatskyddslag för 2019. Syftet med lagen är att lagligt förankra riktlinjerna för klimatskyddsmålet 2030.

Efter klimatkonferensen i Katowice meddelade den tyska regeringen att den skulle utarbeta ett lagförslag i början av 2019 och presentera det för förbundsdagen, som bygger på den klimathandlingsplan 2050 som antogs 2016 .

Den CO 2 prissättning bör socialt konstruerade struktur hjälp för brunkols områden och socio ekologisk omställning, sade SPD medlem av förbundsdagen Klaus Mindrup och SPD parlamentarisk vice Matthias Miersch . Nödvändigheten av en social struktur blev särskilt tydlig efter den gula västens protester i Frankrike mot en ekologisk skatt och den minskande köpkraften. Genom att betala tillbaka en CO 2 skatt ” energi pengar ” per capita, hushåll med låga inkomster och familjer i synnerhet bör vara lättad, förklarade ordförandena för Bündnis 90 / Die Grünen , Robert Habeck och Annalena Baerbock i december 2018. vänster i Bundestag betonade behovet av en koldioxid två skatter och sociala taxor . Den CDU ekonomiska rådet avvisade ett CO 2 skatt eller en CO 2 pris på grund av befarade snedvridning av konkurrensen , medan miljöaktivister förespråkade ett högt minimipris för växthusgaser.

Den 18 februari 2019 presenterade miljöministeriet ett utkast till lagförslag för en federal klimatskyddslag (KSG) - utan förbundskanslers samtycke. Efter de resolutioner från klimatskåp , lagförslaget i 19 oktober, 2019 passerades av den federala regeringen och introduceras till förbundsdagen. Federal Climate Protection Act offentliggjordes den 17 december 2019 och tillhörande skattelättnader den 30 december 2019.

I ett avgörande av den 24 mars 2021 förklarade författningsdomstolen 3 § 1 stycke 1 punkt 2 och avsnitt 4 stycke 1 stycke 3 KSG tillsammans med bilaga 2 (tillåtna årliga utsläppsmängder) oförenliga med de grundläggande rättigheterna, i den mån förordning om fortsättning av nationella reduktionsmål som saknas under perioder från 2031 och framåt. Lagstiftaren var skyldig att reglera uppdateringen av reduktionsmålen för dessa perioder senast den 31 december 2022. Avsnitt 3 punkt 1 punkt 2 och avsnitt 4 stycke 1 punkt 3 KSG i samband med tillägg 2 är dock fortfarande tillämpliga.

Lagstiftning om förbundsstaterna

Även om den huvudsakliga lagstiftningskompetensen för klimatpolitiken i federala Tyskland ligger på federal nivå, har förbundsstaterna också blivit aktiva inom sitt område för att uppnå växthusgasneutralitet år 2050:

Nordrhein-Westfalen

På statsnivå antog Nordrhein-Westfalen den första tyska klimatskyddslagen med lagstadgade klimatskyddsmål den 23 januari 2013. NRW släpper ut ungefär en tredjedel av alla växthusgaser som genereras i Tyskland. Med klimatskyddet "framstegets motor" ska nya jobb skapas, landets konkurrenskraft stärks. Klimatportalen www.klima.nrw.de inrättades för långsiktig implementering.

Den 1 juli 2021 antog delstatsparlamentet en ny klimatskyddslag. Det tyska miljöhjälpen meddelade att man skulle lämna ett konstitutionellt klagomål mot lagen.

Baden-Wuerttemberg

En klimatskyddslag antogs i Baden-Württemberg och trädde i kraft den 31 juli 2013. Syftet med lagen är att minska utsläppen av växthusgaser i Baden-Württemberg med minst 25% till 2020 (jämfört med 1990). Målet är att minska detta med 90% till 2050.

Den 14 oktober 2020 antog delstatsparlamentet "lagen om vidareutveckling av klimatskyddet i Baden-Württemberg". Den totala mängden utsläpp av växthusgaser i Baden-Württemberg (jämfört med 1990) bör därför minskas med minst 42% till 2030.

Rheinland-Pfalz

I Rheinland-Pfalz trädde ”statslagen för främjande av klimatskydd” i kraft den 23 augusti 2014. Utsläppen av växthusgaser i Rheinland-Pfalz ska minska med minst 40% till 2020 jämfört med 1990. Målet är att uppnå klimatneutralitet år 2050, men utsläppen av växthusgaser ska minska med minst 90% jämfört med 1990 års nivåer.

Bremen

I Bremen den 27 mars 2015 trädde "Bremens klimat- och energilag i kraft". Syftet med denna lag är att minska koldioxidutsläppen som orsakas av slutlig energiförbrukning i delstaten Bremen, med undantag för stålindustrin, med minst 40% till 2020 jämfört med 1990.

Berlin

I Berlin den 6 april 2016 trädde "Berlin Energy Transition Law" i kraft. Den första ändringen av Berlin Energy Transition Act trädde i kraft den 8 november 2017. Den totala mängden koldioxid- och växthusgasutsläpp i Berlin ska minskas med minst 40% till 2020, med minst 60% till 2030 och med minst 85% till 2050 (i varje fall jämfört med 1990). Produktionen av energi från brunkol ska avslutas senast den 31 december 2017 och från stenkol senast den 31 december 2030.

Schleswig-Holstein

I mars 2017 trädde ”lagen om energiomvandling och klimatskydd i Schleswig-Holstein” i kraft. Utsläppen av växthusgaser ska minska med minst 40% till 2020, med minst 55% till 2030, med minst 70% till 2040 och med 80-95% till 2050 (jämfört med 1990).

Fri stat Thüringen

Den 29 december 2018 trädde "Thuringian -lagen om klimatskydd och anpassning till klimatförändringarnas konsekvenser" i kraft. Utsläppen av växthusgaser ska minska med 60-70% till 2030, med 70-80% till 2040 och med 80-95% till 2050 (jämfört med 1990 i varje fall). Från 2040 och framåt ska energibehovet i Thüringen helt täckas av en blandning av förnybar energi från sina egna källor.

Fria och Hansestaden Hamburg

Den 29 februari 2020, varav Hamburg -parlamentet förankrar det statliga målet "att begränsa den globala uppvärmningen" i ingressen till Hamburgs konstitutionella och den nya versionen av Hamburg Climate Action Act (förkortad HmbKliSchG) trädde i kraft. Enligt föroreningsbalansen i fria och Hansestaden Hamburg ska koldioxidutsläppen minska med 55% till 2030 och med 95% till 2050 (baserat på basåret 1990) i enlighet med avsnitt 4 (1) HmbKliSchG. Sektormål för koldioxidutsläpp från privata hushåll, handel / handel / tjänster, industri och transporter för år 2030 jämfört med koldioxidutsläppen 1990 ska härledas från Hamburgs klimatplan . Dessutom reglerar klimatskyddslagen bl.a. en allmän skyldighet att installera och använda ett solcellsanläggning , en obligatorisk andel förnybar energi för värmeförsörjningen i befintliga byggnader, ett värmeregister , utfasning av kol i värmeförsörjningen och nationella mål för transportsektorn. Det finns också planer på att förbjuda oljeeldning , luftkonditionering och natt lagring uppvärmning . Hamburgs senat beslutade att uppdatera Hamburgs klimatplan den 3 december 2019.

Bayern

Den första bayerska klimatskyddslagen trädde i kraft den 1 januari 2021. I juli 2021 lämnade tio barn och unga vuxna, med stöd av Deutsche Umwelthilfe (DUH), ett konstitutionellt klagomål till den federala författningsdomstolen eftersom lagen inte uppfyllde grundlagen vare sig i dess struktur eller i dess mål. Förutom den årliga utdelningen av det bayerska klimatskyddspriset innehåller det inga tidsfrister för att uppnå klimatskyddsmålen, som är alldeles för låga och som inte uppfyller federala klimatskyddslagen. Samtidigt lämnade DUH ett populärt klagomål till den bayerska förvaltningsdomstolen för att säkerställa att fristaten också löser ett klimatskyddsprogram där bindande åtgärder för genomförandet av de lagliga målen fastställs. Oberoende av detta har statsregeringen meddelat att den kommer att lägga fram ett utkast till en reviderad statlig klimatskyddslag. Det planerar att minska utsläppen av klimatskadliga gaser med minst 65 procent till 2030 och att göra Bayern klimatneutralt år 2040.

Brandenburg

Det finns ingen statlig klimatskyddslag i Brandenburg. I juni 2020 beslutade staten att utarbeta en klimatskyddsplan. Det förväntas antas år 2022. På grund av denna situation lämnade sju klagande, av vilka några var minderåriga, och tre fastighetsägare, däribland Paul Brodowsky , ett konstitutionellt klagomål till den federala författningsdomstolen i juli 2021 för att få landet att anta en klimatskyddslag.

Österrike

Med utgångspunkt i den österrikiska klimatstrategin antog det nationella rådet klimatskyddslagen som en regeringsproposition den 19 oktober 2011 under sin 24: e lagstiftningsperiod. Lagens detaljerade titel är: Federal lag om efterlevnad av maximala utsläpp av växthusgaser och om utveckling av effektiva åtgärder för klimatskydd (Climate Protection Act - KSG) . Syftet var att möjliggöra samordnat genomförande av effektiva klimatskyddsåtgärder . Förbundsministern för jordbruk, skogsbruk, miljö och vattenförvaltning måste också inrätta ett nationellt råd för klimatskydd. Lagen kompletteras med andra energi- och klimatpolitiska åtgärder i klima: aktiv . När klimatskyddslagen ändrades kritiserades den dock hårt och de gröna röstade emot den. Som ett resultat av ändringen fastställs minskningsmålen för utsläpp av växthusgaser i Österrike för perioden 2013–2020 och delas upp efter sektor.

Spanien

Den 13 maj 2021 antog det spanska parlamentet "lagen om klimatförändringar och för energiovergången". Enligt detta bör landet bli klimatneutralt senast 2050. Av 2030, CO 2 utsläpp inom industrin, transport och jordbruk är att minskas med 23% jämfört med 1990. Försäljning av bilar med förbränningsmotorer ska förbjudas från 2040, och från 2050 får de inte längre köra i Spanien.

Schweiz

Klimatskyddsinstrument i den schweiziska CO 2 -lagen.

I Schweiz klimatpolitik är Federal Act on the Reduction of CO 2 Emissions (CO 2 Act) kärnan i de politiska åtgärderna. På grund av CO 2 -Gesetzes som är CO 2 -Abgabe höjd som incitamentskatt och fixa undantaget eller återbetalningen till ekonomin och befolkningen. Andelen av befolkningen av klimatskatter som betalas till staten är därmed enhetligt för alla individer som en inkomstneutral incitamentskatt omfördelad (artikel 36). En annan del av inkomsten kommer att användas för klimatskydd: för att främja teknik för att minska växthusgaser (artikel 35) kommer högst 25 miljoner CHF per år att överföras till schweiziska teknikfonden för att finansiera garantier från och med 2013 . En annan pelare är ett utsläppshandelssystem i Schweiz för stora industriföretag och från 2020 även för flygtrafik inom Schweiz och till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet .

Skottland

Det skotska parlamentet har beslutat att minska växthusgaserna med 80 procent till 2050 i förhållande till basåret 1990: Climate Change (Scotland) Act 2009 . En oberoende kommission har tillsatts för att övervaka lagen.

Förenta staterna

I USA fanns det ett lagförslag för en nationell klimatskyddslag, Clean Energy and Security Act , men senaten lyckades inte godkänna det 2009 .

webb-länkar

Se även

Individuella bevis

  1. ↑ EU -kommissionen: En europeisk grön affär. I: ec.europa.eu. 11 december 2019, åtkomst 12 december 2019 .
  2. ↑ Europeisk klimatlag. Europeiska kommissionen, åtkomst 8 oktober 2020 . Lagförslag : Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om fastställande av ramarna för klimatneutralitet och ändring av förordning (EU) 2018/1999 (europeisk klimatlag) , artikel 2
  3. ↑ Svar på EU: s klimatlagstiftning. I: Solarify. Max Planck Institute for Chemical Energy Conversion, 4 mars 2020, öppnade den 9 oktober 2020 .
  4. ↑ Trubbigt svärd mot klimatförändringar. Naturschutzbund Deutschland, 4 mars 2020, åtkomst den 9 oktober 2020 .
  5. ^ Kritik mot klimatlagen. I: science@orf.at. 5 mars 2020, åtkomst 9 oktober 2020 .
  6. ↑ Kommissionen ger länder som Polen mer tid. I: tagesspiegel.de. 3 mars 2020, åtkomst 9 oktober 2020 .
  7. ^ Rådet antar europeisk klimatlag. I: consilium.europa.eu. 28 juni 2021, åtkomst 8 juli 2021 .
  8. ↑ EU -stater godkänner lagstiftningen om klimatskydd. I: euractiv.de. 29 juni 2021, åtkomst 8 juli 2021 .
  9. ↑ Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 av den 30 juni 2021 för att skapa ramar för klimatneutralitet och för att ändra förordningar (EG) nr 401/2009 och (EU) 2018/1999 ("europeisk klimatlag ")
  10. ↑ German Climate Protection Act som ett centralt internationellt bidrag , fokus: Climate Summit i Warszawa 2013, "Weitblick" Germanwatch 03/2013. Hämtad 16 november 2013.
  11. ↑ Klimatskyddet måste vara rätt , WWF Tyskland , 2 januari 2018, öppnas den 20 december 2018.
  12. ^ Motioner om klimatskydd diskuterade kontroversiellt , tyska förbundsdagen , första behandlingen, 22 februari 2018.
  13. ^ Koalitionsavtal undertecknat i förbundsdagen , bundestag.de, 12 mars 2018
  14. ↑ Klimatskyddslagen planerad för 2019 . I: Riksdagen . ( das-parlament.de [öppnade den 27 augusti 2018]).
  15. ↑ Regeringens presskonferens den 17 december 2018 , Federal Press Conference , öppnad den 19 december 2018.
  16. ↑ "Nahles stöder definitivt klimatskydd" , intervju med förbundsdagen Klaus Mindrup på Klimareporter.de , 18 december 2018.
  17. ↑ Habeck: Fossil Energy Must Get a Prize , Deutschlandfunk, 12 december 2018.
  18. ^ Uppmaning till reform av energipolitiken , wallstreet: online , 17 december 2018.
  19. ↑ Debatten om klimatskyddslagen tar fart efter FN -toppmötet , tidning för lokal ekonomi, 17 december 2018.
  20. ^ Michael Bauchmüller: Schulze går vidare med klimatskyddslagen. Süddeutsche Zeitung , 19 februari 2019, öppnade 21 februari 2019 .
  21. ↑ Utkast till federal klimatskyddslag , februari 2019
  22. ↑ Utkast till en lag för att införa en federal klimatskyddslag och att ändra andra förordningar (lagförslag från 19 oktober 2019). Förbundsdepartementet för miljö, naturvård och kärnsäkerhet, öppnade den 14 november 2019 .
  23. ↑ Lag som inför en federal klimatskyddslag och ändring av andra föreskrifter från den 12 december 2019 ( Federal Law Gazette 2019 I s. 2513 , PDF)
  24. ↑ Lag om genomförandet av klimatskyddsprogrammet 2030 i skatterätten av den 21 december 2019 ( Federal Law Gazette 2019 I s. 2886 , PDF)
  25. ↑ Klimatskydd och energilag , Federal Environment Agency , öppnade den 19 december 2018.
  26. ↑ Klimatskyddslagen NRW ( Memento från 5 januari 2017 i Internetarkivet ) , Nordrhein-Westfalen. Hämtad 16 november 2013 (offline?).
  27. ↑ Pressmeddelande av den 3 april 2017: Minister Remmel: "All klimatverksamhet i landet nu under ett och samma tak" ( Memento den 25 januari 2018 i Internetarkivet )
  28. ↑ https://www.nrz.de/region/niederrhein/duh-und-vier-junge- Menschen-klagen-gegen-nrw-klimagesetz- id232713225.html
  29. ↑ Baden-Württemberg klimatskyddslag (KSG BW) av den 23 juli 2013 , Landesrecht BW Bürgerservice. Hämtad 16 november 2013.
  30. ↑ Baden-Württemberg Ministeriet för miljö, klimatskydd och energisektor : Baden-Württemberg klimatskyddslag ( Memento den 4 januari 2014 i Internetarkivet ). Hämtad 2 januari 2013.
  31. ↑ Klimatskyddslagen i Baden-Württemberg. Baden-Württemberg-ministeriet för miljö, klimatskydd och energisektor, 19 oktober 2020, öppnade den 23 oktober 2020 .
  32. ↑ Trycksak 16/8993: Lagstiftningsresolution av delstatsparlamentet: Lag för vidareutveckling av klimatskyddet i Baden-Württemberg. (PDF) Statsparlamentet i Baden-Württemberg, öppnat den 23 oktober 2020 .
  33. ↑ Klimatskyddslagen i Baden -Württemberg: Miljöaktivister förblir kritiska - "Helt ambitiösa klimatskyddsmål". I: Stuttgarter Zeitung. Hämtad 23 oktober 2020 .
  34. ↑ Statens klimatskyddslag. Ministeriet för miljö, energi, mat och skogar i delstaten Rheinland-Pfalz, öppnade den 10 mars 2019 .
  35. ↑ Klimatskydd i Bremen. Gratis Hansastaden Bremen - Senatorn för miljö, byggnad och transport, tillgänglig 10 mars 2019 .
  36. ↑ Klimatskyddspolitik i Berlin - mål / delstaten Berlin. Senatens avdelning för miljö, transport och klimatskydd, öppnad den 10 mars 2019 .
  37. ↑ Energiewendegesetz / Land Berlin. Senatens avdelning för miljö, transport och klimatskydd, öppnad den 10 mars 2019 .
  38. ↑ Energiomställning och klimatskyddslag. Statens portal Schleswig-Holstein, öppnad den 10 mars 2019 .
  39. ^ Thüringer ministerium för miljö, energi och naturvård: Medieinformation: Thüringen klimatlag. 28 december 2018, åtkomst 10 mars 2019 .
  40. ^ Thüringer ministerium för miljö, energi och naturvård: Tillsammans för ett bra klimat - Thüringen på väg mot klimatlagen. 19 december 2018, åtkomst 10 mars 2019 .
  41. ↑ Hamburgisches Gesetz- und Verordnungsblatt, del I, s. 145 f. Och 148 ff.
  42. ↑ Hamburgs klimatplan. I: hamburg.de. Hämtad 1 maj 2021 .
  43. ↑ Hamburgs värmeregister. I: hamburg.de. Hämtad 3 juni 2021 .
  44. ↑ https://www.gesetze-bayern.de/Content/Document/BayKlimaG
  45. ↑ https://www.duh.de/presse/pressemitteilungen/pressemitteilung/deutsche-umwelthilfe-kinder-und-junge-erwachsene-reichen-fuenf-neue-klimaklagen-ein-gegen-bayern-br/
  46. ↑ https://www.br.de/nachrichten/bayern/deutsche-umwelthilfe-klagt-gegen-bayerns-klimaschutzgesetz,ScIp58c
  47. ↑ https://www.br.de/nachrichten/bayern/klimaschutz-bayern-ohne-konkreten-fahrplan,SZ0Jku4
  48. ↑ https://www.rbb24.de/politik/beitrag/2021/06/brandenburg-klimaneutral-klimapaket-vogel-2045-co2.html
  49. ↑ https://www.duh.de/fileadmin/user_upload/download/Pressemitteilungen/Umweltpolitik/Klimaschutz/210705_PK_Klimaklagen_L%C3%A4nder/Verfassungsbeschwerde_Klimaschutz_Brandenburg.docx_geschw%C3%A4rzt_scan_geschw%C3%A4rzt_0507B_small_geschw%C3%A4rzt.pdf
  50. ↑ Klimatskyddslagen (1255 dB) , översikt, Österrike - parlamentet, 19 oktober 2011. Åtkomst den 16 november 2013.
  51. ↑ Klimatskyddslagen (1255 dB) , lagtext, Republiken Österrike - parlamentet, 19 oktober 2011. Åtkomst den 16 november 2013.
  52. ↑ Österrikes gröna kritiserar ändringen av klimatskyddslagen , 22 maj 2013, klimAktiv. Hämtad 16 november 2013.
  53. ↑ DER SPIEGEL: Spanien antar klimatskyddslag och förbud mot förbränning. 14 maj 2021, åtkomst 15 maj 2021 .
  54. ↑ Spanien - parlamentet antar klimatskyddslagen. I: Deutschlandradio. 13 maj 2021, åtkomst 15 maj 2021 .
  55. ^ Klimatförändringslagen 2008 , Riksarkivet. Hämtad 16 november 2013.