utstationering

I Tyskland är utstationeringen ett begrepp med tjänstelag och arbetsrätt inom offentlig tjänst . För tjänstemän och domare , är uppehållande den tillfälliga, full eller partiell överföring av en aktivitet till en annan organet i den samma eller en annan arbetsgivare under bibehållande medlemskap i tidigare byrå ( Avsnitt 27 (1) BBG ; 14 avsnitt (1) BeamtStG ). För anställda i den offentliga tjänsten (kollektiva förhandlingsanställda) definieras en utstationering som tilldelning av tillfällig anställning av officiella eller operativa skäl till ett annat organ eller ett annat företag av samma eller en annan arbetsgivare samtidigt som det befintliga anställningsförhållandet fortsätter (avsnitt 4 (1) ) TVöD och TV- L ). När det gäller soldater är befälhavande den analoga juridiska institutionen till utstationering. Överföringen av tjänstemän från förbundsstaterna och kommunerna utan byte av arbetsgivare regleras i respektive statlig tjänstemannalag (t.ex. § 24 LBG NRW ).

Krav och formulär

Delegationen måste vara skriftlig och utfärdas av arbetsgivaren. I utstationeringen måste tidsramen, aktiviteten hos den mottagande myndigheten samt arbetsplatsen eller plikten anges. Arbetsbeskrivningen förblir vanligtvis abstrakt, t.ex. B. "Till service".

Service skäl

Utstationeringen är endast tillåten av officiella skäl :

  1. för anställda i den offentliga tjänsten (även av operativa skäl),
  2. när det gäller federala tjänstemän för en verksamhet som inte motsvarar det tidigare kontoret , om utförandet av den nya verksamheten är rimlig på grund av den tidigare utbildningen eller yrkesutbildningen, också för en verksamhet som inte motsvarar ett kontor med samma slutlig grundlön,
  3. när det gäller tjänstemän i förbundsstaterna, kommunerna och kommunföreningarna samt övriga organ , institutioner och stiftelser enligt offentlig rätt som är underkastade tillsyn av en stat ( avsnitt 1 BeamtStG ) inom arbetsgivarens område av en annan stat eller den federala regeringen.

I princip är delegering också tillåten av personliga skäl inom en arbetsgivares område.

Utstationering i syfte att överföra

Ett speciellt fall är utstationeringen i syfte att överföra tjänstemän . Detta gör det möjligt för den mottagande myndigheten att få ett intryck av en sökandes lämplighet , kvalifikationer och professionella prestationer . Som regel leder denna delegation till en permanent överföring.

Samtyckkrav

När det gäller tjänstemän är en utstationering av officiella skäl helt eller delvis möjlig till en verksamhet som inte motsvarar det tidigare kontoret, om uppfattningen om den nya verksamheten är rimlig på grund av den tidigare utbildningen eller yrkesutbildningen. Det är också tillåtet att utstationeras till en verksamhet som inte motsvarar ett kontor med samma slutliga grundlön ( avsnitt 27.2 BBG; 14 § 2). I det här fallet, eller om det skickas till en annan arbetsgivare, kräver utstationeringen godkännande från tjänstemannen. Utstationeringen till en annan arbetsgivare är tillåten utan samtycke om verksamheten motsvarar ett kontor med samma slutliga grundlön och en annan karriär och inte varar längre än fem år ( 27 § 3 BBG; 14 § 3).

Den personal Rådet har ett ord med i personalfrågor för tjänstemän och anställda som utstationeras för en period på mer än tre månader ( 75 § (1) nr 4, avsnitt 76 (1) No. 5 BPersVG , motsvarande rättslig norm av den lagar för representanter för statlig personal ) Om anställda ska flyttas till ett kontor eller ett företag utanför deras tidigare arbetsplats eller förväntas utstationeras i mer än tre månader, måste de höras i förväg (4 § 1 mening 2 TVöD och TV-L).

En domare på livstid eller tillfällig domare får i princip endast utstationeras med sitt samtycke ( 37 § 1) DRiG). För att företräda en domare kan de utsändas till andra domstolar inom samma jurisdiktionsgren under högst tre månader inom ett räkenskapsår utan deras samtycke ( avsnitt 37 (3) DRiG).

Rättsliga konsekvenser

Om tjänstemän utstationeras till en annan arbetsgivare, ska bestämmelserna om tjänstemans skyldigheter och rättigheter som gäller värdarbetsgivarens område tillämpas i enlighet med detta, med undantag för bestämmelserna om tjänsteed, officiell titel, utbetalning av löner, hälsovårdsfördelar och vård ( avsnitt 27, 5 § BBG, avsnitt 14 (4) BeamtStG).

Effekter på ledningsfunktionen

I fallet av tjänstemän, om det finns tillräckliga faktiska indikationer som motiverar misstanken om en officiell brott, skyldigheten inleda disciplinförfarande med avseende på de officiella brott som begås under utplacerings överförs vanligen till den nya handledaren ( § 17 (3 ) mening 2 BDG ). Annars förblir den överordnade den ursprungliga överordnadens ansvar. Chefen för servicepunkten till vilken delegationen delegerades får utfärda officiella order till den delegerade tjänstemannen ( avsnitt 3 (3) BBG). Tjänstemannen är skyldig att genomföra dessa och följa överordnadens allmänna riktlinjer. Du måste ge honom råd ( § 62 Abs. 1 BBG).

Avgränsning

Till skillnad från utstationeringen är en överföring en permanent överföring av ett annat kontor eller en verksamhet vid en annan myndighet med samma eller annan arbetsgivare eller arbetsgivare ( 28 § BBG).

De uppdrags motsvarar förflyttning till en offentlig institution utan arbetsgivare kapacitet eller till en annan institution ( § 29 BBG).

En implementering är överföringen av ett annat kontor i konkret, funktionell mening inom samma avdelning.

En affärsresa är en resa för att hantera officiella affärer utanför arbetsplatsen ( avsnitt 3 BRKG ). Till skillnad från utstationeringen tjänar affärsresan specifika aktiviteter. Om en affärsresa äger rum i en annan avdelning leder inte affärsresan till några nya eller andra överordnade relationer.

litteratur

webb-länkar

Anteckningar och enskilda referenser

  1. ↑ Definieras i § 4 stycke 1 TV-H enligt följande: "Utstationering är den tillfälliga anställning som inleds av arbetsgivaren vid ett annat kontor eller ett annat företag av samma eller en annan arbetsgivare samtidigt som det nuvarande anställningsförhållandet fortsätter."
  2. Riktlinjer för överföring, byte av befäl och befälhavare från 3 mars 1988 (VMBl s. 76) - P II 1 - Az 16-26-04 / 4 - senast ändrad genom dekretet av den 9 juni 2009 (VMBl. P. 86). beck-online, 9 juni 2009, nås 9 december 2018 .
  3. Fritjof Wagner, Sabine Leppek: Civil Service Law . 10: e, helt reviderad upplaga. CF Müller, Heidelberg et al. 2009, ISBN 978-3-8114-9614-9 , sid. 96 ( online ).