Libyska kustbevakningen

Libyska kustbevakningen

Rada upp 1970
Land LibyenLibyen Libyen
Väpnade styrkor Libyens väpnade styrkor
Väpnade styrkor Libyska marinen
Typ Försvarsmakten (kustbevakning)
Styrka cirka 1000 (senast 2011)
förvaltning
Nuvarande
befälhavare
Commodore Abdalh Toumia

Den libyska kustbevakningen ( arabiska جهاز حرس السواحل وأمن المواني, DMG Ǧihāz Ḥirs as-Sawāḥil wa-Amn al-Mawānī  'Organisation for Coast Guard and Port Security') är en del av den libyska flottan . Det är oklart vilket de facto -Machthaber är föremål för enheterna.

Med stöd av EU och dess medlemsstater avlyssnar den libyska kustbevakningen regelbundet flyktingar och andra migranter i libyska och internationella vatten och för dem tillbaka till Libyen, där de vanligtvis interneras. Kommentatorer ser detta som en outsourcing av gränskontroller och avvisandeåtgärder till libyska myndigheter som verkar utanför Europeiska konventionen om mänskliga rättigheter .

historia

1970 slogs den tidigare separata libyska tull- och hamnpolisen samman med den libyska flottan under ledning av försvarsministeriet. Hennes ansvarsområde utvidgades till att omfatta kampen mot smuggling och efterlevnad av tullagar. För att utföra dessa uppgifter inrättades kustbevakningen som en division under den libyska flottans överkommando.

Libyens kustbevakning beställde sedan tio 32-meters patrullbåtar av typen PV30-LS i Kroatien . I maj 2006 levererade Adria-Mar-varvet de två första båtarna med en förskjutning på 130 ton till den libyska kustbevakningen. Andra båtar med en lägre förskjutning på 116 ton följde.

Muammar al-Gaddafi och den dåvarande italienska premiärministern Silvio Berlusconi undertecknade det italiensk-libyska vänskapsfördraget 2008 . avsedda att leverera italienska patrullbåtar till Libyens kustbevakning. Den dåvarande inrikesministern Roberto Maroni överlämnade fyra båtar till Tripoli. Båtarna skadades under striderna 2011 och har varit i Italien för reparationer sedan 2012. Marco Minniti lovade att båtarna skulle återlämnas till Az-Sarradsch-regeringen, erkänd av Italien och EU.

Masoud Abdel Samad är chef för kustbevakningens internationella samarbetscenter. Enligt medierapporter är Commodore Abdalh Toumia chef för kustbevakningen. Kustbevakningens styrka gavs upp till inbördeskriget med cirka 1000 man. Efter inbördeskriget 2011 och det pågående andra inbördeskriget från 2014 och framåt gjorde Fayiz al-Sarradsch (Tripolitania) och Khalifa Haftar anspråk på att leda den legitima regeringen i Libyen.

Stöd från Europa

I maj 2013 beslutade EU om Libyen genom Europeiska unionens gränshjälpsuppdrag i Libyen (EUBAM Libyen) att bygga kapacitet för ökad säkerhet på kort sikt. för att stödja havsgränserna.

I juni 2016 utvidgade EU mandatet för sjöoperationen EU NAVFOR Med till att omfatta utbildning av den libyska kustbevakningen och marinen för att bekämpa smugglare, stoppa människohandeln i Libyen och genomföra sökning och räddning (sjöräddning).

Europeiska unionen vill använda den libyska kustbevakningen idag som ett effektivt verktyg mot migration till EU. I februari 2017 gick Libyen överens om genom den FN-erkända regeringen i Tripoli att stoppa migrationen till Europa från Libyens kust. Sommaren 2017 beslutade EU-kommissionen att överföra 46 miljoner euro för att stärka den libyska kustbevakningen och skydda landets södra gräns.

På begäran av den internationellt erkända libyska premiärministern Fayiz al-Sarradsch och för att tillhandahålla tekniskt och logistiskt stöd till den libyska kustbevakningen skickade Italien två fartyg. EU vill utbilda 300–500 libyer för kustbevakningen. Enligt EU: s utrikesofficer Federica Mogherini ska dessa utsättas för kontrollmekanismer. De väpnade styrkorna i Malta var redan utbilda medlemmar av den libyska kustbevakningen 2017.

Vid toppmötet EU-Afrika i slutet av 2017 inrättades en arbetsgrupp bestående av representanter från EU, Afrikanska unionen och FN för att hantera flyktingar och migranters humanitära situation. a. i Libyen bör förbättras:

  • Tillgång för internationella hjälporganisationer till läger under den libyska enhetsregeringen.
  • Expansion av frivillig återkomst. Afrikanska unionen gick med på att organisera icke-byråkratisk återkomst från Libyen.
  • Förbättrat informationsutbyte och medvetenhetskampanjer.
  • Utbyte av laglig migration till Europa
  • Stöd stabiliseringsinsatser. EU och dess medlemsstater enades om den europeiska planen för externa investeringar, som syftar till att stödja och uppmuntra privata investeringar i Afrika. Med en fondvolym på 3,35 miljarder euro ska investeringar på upp till 44 miljarder euro mobiliseras. Genom att stärka den afrikanska ekonomin bör afrikanska ungdomar motiveras att stanna i sina hemländer.

Repatriering ska ske enligt följande:

FN: s flyktingbyrå ​​ska ursprungligen identifiera politiskt förföljda människor och migrerande arbetare. Politiskt förföljda personer bör först bringas i säkerhet i grannländerna Niger och Tchad och sedan distribueras till länder som är villiga att acceptera dem. Migrerande arbetstagare bör återvända till sina ursprungsländer under Afrikanska unionens ansvar och med stöd från Internationella organisationen för migration , med EU som tillhandahåller medel för återintegreringshjälp.

Lagliga migrationskanaler för arbete och utbildning i EU-länderna kom också överens om.

I april 2018 hade 20 000 migranter återlämnats till sina hemländer med EU-medel. 137 människohandlare arresterades och överlämnades till det italienska rättsväsendet. Libyska myndigheter har nu stängt 20 av de 53 interneringslägren. EU-länder kommer att ta in 50 000 migranter senast 2019 som en del av vidarebosättningsprogrammet, Tyskland har gått med på att ta över 10 000 migranter.

reception

Från början av stöd från Italien och EU (februari 2017) till början av juli 2017 har den libyska kustbevakningen redan räddat 10 000 människor från nöd till havs.

Det finns anklagelser mot kustbevakningspersonalen att de beslagtog båtar och deras utombordsmotorer till salu till bogserbåtar. Det finns också rapporter om samarbete mellan kustbevakningen och gäng av smugglare i vissa delar av kusten.

Den libyska kustbevakningen är notoriskt korrupt och kontrolleras av regionalt olika inbördeskrigspartier, varav några arbetar med människosmugglare. Abd Al Rahman al-Milad, som är chef för kustbevakningen i Zawiya- sektionen , placerades på FN: s sanktionslista i juni 2018 . Han anklagas för att ha smugglat människor själv och för att ha arbetat med andra människosmugglare, liksom för att ha sjunkit en flyktingbåt med skjutvapen.

Der Spiegel rapporterade 2017 att den libyska kustbevakningentrakasseradeden tyska fregatten Mecklenburg-Vorpommern (F 218) 50 kilometer utanför landets kust den 1 november 2017. Fregatten varpå vägsom en del av EU: s operation Sophia och ville undersöka en smugglarbåt. Enligt rapporten närmade sig en kustbevakningsbåt i hög hastighet och fregatten navigerade sedan mellan smugglarbåten och kustbevakningen. Kustbevakningens patrullbåt sägs ha stängt av och sköt i vattnet flera gånger. Enligt Spiegel klagade fregattkaptenen tillkustbevakningen, varefter deras kommodor Abdalh Toumia officiellt bad om ursäkt och talade om en tillsyn.

I mars 2019 rapporterade Buzzfeed News att kustbevakningens libyska sjöredningscenter ofta var oåtkomligt i nödsituationer och att det, i motsats till havsräddningskonventionen 1979, inte fanns någon engelsktalande personal tillgänglig hela tiden och nödsamtal var helt enkelt avbruten.

Rättegång mot Italien

Under 2016 sa Human Rights Watch att genom att utbilda den libyska kustbevakningen skulle EU försöka kringgå principen om icke-återkallelse genom att lägga ut smutsigt arbete till Libyen och att det skulle kränka individens rätt till obehindrat resande.

Flera fall har dokumenterats där den libyska kustbevakningen använde farliga manövrer för att äventyra flyktingar och representanter för räddningsorganisationer. I juli 2017 tillkännagav Internationella brottmålsdomstolen i Haag att den hade inlett utredningar mot den libyska kustbevakningen om påstådda attacker mot icke-statliga räddningsorganisationer.

UNHCR-ledaren Seid al-Hussein beskrev den europeiska politiken att stödja den libyska kustbevakningen för att avlyssna migranter och föra dem tillbaka till Libyen i november 2017 som omänsklig.

I maj 2018 lämnade migranter som räddades från nöd utanför Libyens territorialvatten av den libyska kustbevakningen, med stöd av icke-statliga organisationer, ett klagomål till Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter . Klagandena anklagar Italien för att ha brutit mot sina mänskliga rättigheter genom att utöva den effektiva kontrollen av sjöräddning av den libyska kustbevakningen genom MRCC i Rom och italienska krigsfartyg i Tripoli och därför gemensamt ansvariga om de räddade därefter misshandlades i libyska interneringsläger. Av de 17 klagandena hade 2 räddats av den libyska kustbevakningen och förts tillbaka till Libyen. De torterades där. Efter att de kommit överens om att återvända till sitt hemland, Nigeria, fördes de tillbaka dit. Inga kommentarer har ännu gjorts på klagomålet från Italien. Italienska tjänstemän försvarade i allmänhet samarbetet med den libyska kustbevakningen och sa att det har räddat många människor och har också minskat antalet migranter som anförtror sina liv till libyska smugglare och osäda gummibåtar. Europarådets representant för mänskliga rättigheter Dunja Mijatović , som en oberoende procedurobservatör, påpekade Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna att kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Libyen är väl dokumenterade och att europeiska stater i sitt samarbete med den libyska kustbevakningen måste se till att att mänskliga rättigheter följs.

Juridiska källor

litteratur

Film

webb-länkar

Individuella bevis

  1. ^ Libyen: Nya bevis visar flyktingar och migranter fångade i en fruktansvärd kretslopp. Hämtad 10 oktober 2020 .
  2. Daniel Gehzelbash: Refuge Lost: Asylum Law in on Interdependent World . Cambridge University Press 2018, ISBN 978-1-108-44141-4 , s. 171
  3. a b c John Pike: Kustbevakningen . ( globalsecurity.org [nås 24 mars 2018]).
  4. Globaldizajn www.globaldizajn.hr: Patrullfartyg (låg silhuett) Typ PV30-LS - Agencija Alan. Hämtad 24 mars 2018 .
  5. a b c stuckatur i Libyen. Migranter och (våra) politiska ansvar | ISPI. Åtkomst 24 mars 2018 .
  6. ^ Inbördeskrig i Nordafrika: Libyska rivaler avslutar ett eldupphör . I: Spiegel Online . 25 juli 2017 ( spiegel.de [nås 21 mars 2018]).
  7. Rådets beslut 2013/233 / Gusp av den 22 maj 2013 om Europeiska unionens uppdrag till stöd för integrerad gränsförvaltning i Libyen (EUBAM Libyen) , åtkomst den 5 juni 2018
  8. Europeiska kommissionen, räddning till sjöss i Medelhavet: EU börjar utbilda libyska kustbevakning och finansierar nya fartyg för Italien , 27 oktober 2016
  9. ^ A b Libyska kustbevakningen möter påståenden om korruption . I: The Maritime Executive . ( maritime-executive.com [nås 21 mars 2018]).
  10. ^ A b STANDARD Verlagsgesellschaft mbH: Flyktingar: Krigsherren bakom den libyska kustbevakningen . I: derStandard.at . ( derstandard.at [nås den 21 mars 2018]).
  11. Befälhavare i operation Sofia säger att upp till 500 nya libyska rekryter ska få utbildning | Libyens observatör. Åtkomst 21 mars 2018 .
  12. ^ Allied Newspapers Ltd: AFM-soldater tränar libyska kustbevakningsbefäl . I: Times of Malta . ( timesofmalta.com [nås 21 mars 2018]).
  13. Bundesregierung.de, bekämpa olaglig migration tillsammans
  14. FAZ, européer vill flyga migranter från Libyen , 30 november 2017
  15. FAZ, européer vill flyga migranter från Libyen , 30 november 2017
  16. ^ Sächsische Zeitung, Escape from Libyan Hell , 20 april 2018
  17. Die Welt, Thomas de Maizière , Marco Minniti , Migrationskrisen hanteras i Afrika , 12 juli 2017
  18. King Tom Kington: EU-flottor tycker inte att det är lätt att utbilda libyska kustbevakning . DefenseNews 20 mars 2017, nås 10 juni 2018
  19. ^ FN: s svartlistor Libyska kustbevakningsledare för migrantsmuggling . Maritime Executive 8 juni 2018, nås 10 juni 2018
  20. Libyska kustbevakningen sägs ha hotat tyska fregatter . I: sueddeutsche.de . 26 november 2017, ISSN  0174-4917 ( sueddeutsche.de [nås den 21 mars 2018]).
  21. Marcus Engert: Flyktingfartyg försöker ringa dem under nödsituationer - men de svarar inte . BuzzFeeds.News, 27 mars 2019, nås 18 juni 2019.
  22. ^ Marianne Riddervold: Den maritima vändningen i EU: s utrikes- och säkerhetspolitik: Mål, aktörer och integrationsmekanismer . Palgrave 2018, ISBN 978-3-319-66597-9 , s. 70 f.
  23. Marcus Engler: Libyen - en svår partner i den europeiska migrationspolitiken . Federal Agency for Civic Education, nås 18 maj 2018
  24. ^ Abdulkadder Assad: ICC undersöker den libyska kustbevakningen över påstådd attack mot räddningsorganisationer . Libya Observer 6 juli 2017, nås 11 juni 2018
  25. EU: s politik att hjälpa Libyen att avlyssna migranter är ”omänsklig”, säger FN . Guardian 14 november 2017, nås 9 juni 2018
  26. Libyens kvarhållande av migranter är en upprördhet mot mänskligheten, säger FN: s chef för mänskliga rättigheter Zeid . FN: s nyheter 14 november 2017, öppnades 9 juni 2018
  27. Nicole Winfield: Migranter anklagar Italien för ansvar för libyska övergrepp . AP News 8 maj 2018, öppnades 4 juni 2018
  28. Stefanie Kirchgaessner, Lorenzo Tondo: Italiens uppgörelse med Libyen för att "dra tillbaka" migranter står inför en juridisk utmaning . Guardian 8 maj 2018, nås 7 juni 2018
  29. Expert för mänskliga rättigheter tillrättavisar samarbete med Libyen när det gäller sjöräddning . Standard 22 november 2019, nås 27 februari 2020.