Korttidsarbete

Denna artikel eller paragraf beskriver situationen i Tyskland . Hjälp mig att beskriva situationen i andra länder.

Korttidsarbete i anställningsförhållande innebär tillfällig minskning av ordinarie arbetstid i ett företag på grund av en betydande arbetsförlust. Korttidsarbete kan påverka alla eller bara några av företagets anställda . De drabbade medarbetarna arbetar mindre eller inte alls med korttidsarbete. Huruvida en arbetsgivare får införa kortare och om korttidsarbete, rätten till lön minskad i enlighet därmed (lön) för de anställda, beror på arbetsrättsliga bestämmelser.

Korttidsarbete kan vara ett instrument för att undvika uppsägningar vid tillfällig frånvaro från arbetet (särskilt frånvaro av order) . För att delvis kompensera för arbetstagarnas arbetsförlust i dessa fall kan de anställda under vissa förutsättningar kräva ersättning från arbetslöshetsförsäkringen, det så kallade korttidsarbete. Federal Employment Agency ansvarar för denna tjänst i Tyskland och arbetsmarknadstjänsten i Österrike . Ett liknande instrument är den obligatoriska ledigheten .

skäl

Korttidsarbete syftar till att befria företag från en tillfälligt dålig beställningssituation genom att minska personalkostnaderna. De anställda måste acceptera en inkomstbortfall eftersom korttidsbidraget inte ersätter hela nettoinkomsten . Dock behålls jobbet och ett visst grundutbud. Kollektiva förhandlingar eller anställningsavtal för att öka korttidsbidraget upp till 100% av nettoförlusten av inkomst är möjliga. Till skillnad från vid uppsägningar eller uppsägningar kan företaget behålla kvalificerade och utbildade medarbetare och behålla företagets know-how som de innehåller .

Följande gäller: Mottagandet av korttidsbidrag är underordnat placeringen i arbetet. Enligt detta måste Arbetsförmedlingen inom ramen för korttidsarbete undersöka om situationen på arbetsmarknaden kräver att mottagarna av korttidsarbete ska placeras i andra rimliga anställningsförhållanden ( avsnitt 4 SGB ​​III ) .

Arbetsrättskrav

Korttidsarbete är ett undantag från principen att arbetsgivaren måste bära risken för arbetsförlust, det vill säga måste fortsätta att betala ersättningen till fullo trots att arbetstagaren inte är anställd om arbetstagaren personligen har erbjudit sitt arbete ( Avsnitt 615 BGB ). Arbetsgivaren får därför inte ensidigt beställa korttidsarbete som leder till att rätten till ersättning förloras, utan endast om detta har avtalats i kollektivavtal, i ett arbetsavtal (ifrågasatt) eller i ett individuellt avtal (anställningsavtal).

I företag med företagsråd är ordningen för korttidsarbete endast effektiv om arbetsrådet har godkänt korttidsarbetet ( 87 § 1 mom. 3 BetrVG ). Vid korttidsarbete räcker inte ett informellt regleringsavtal . Korttidsarbete kan endast effektivt införas i ett skriftligt företagsavtal .

Kraven på ett effektivt företagsavtal om korttidsarbete är kontroversiella. Enligt de regionala arbetsdomstolarnas rådande rättspraxis ”är det nödvändigt att i ett arbetsavtal om införande av korttidsarbete bör den normativa effekten för de berörda anställningsförhållandena utvecklas, början och varaktigheten av korttidsarbete , lokalisering och fördelning av arbetstiden, valet av dem som påverkas av korttidsarbete Anställda eller avdelningen samt de perioder då arbetet helt ska avbrytas specificeras för att följa den säkerhetsprincip som gäller för rättsliga normer ”.

Om korttidsarbete inte har beställts effektivt enligt de nämnda kriterierna har den anställde som erbjuder sitt arbete rätt till full ersättning trots förlust av arbete. Det finns ingen rätt till korttidsbidrag på grund av brist på arbetsförlust.

Korttidsarbete är inte tillåtet för tillfälligt anställda på grund av avsnitt 11 (4) AÜG . Dessutom är vanligtvis inte förutsättningarna för korttidsbidrag uppfyllda eftersom förlust av arbete på bemanningsföretag i allmänhet är vanligt i branschen. Ett undantag som har gällt sedan den 1 februari 2009 slutade den 31 december 2011.

Kollektivavtal

Utöver de social- och arbetsrättsliga bestämmelserna kan kollektivavtal finnas.

I ett sådant schema, för. Exempelvis kan man komma överens om bidrag från arbetsgivaren för ersättning till anställda vid korttidsarbete, anställningstrygghet eller kvalifikationsåtgärder för anställda vid korttidsarbete.

Korttidsarbete

Socialrättskrav i Förbundsrepubliken Tyskland

Enligt 95 §§ ff. SGB ​​III finns det rätt till korttidsbidrag om

  • det finns en betydande arbetsförlust med förlust av inkomst. En arbetsförlust är betydande om det
    • är baserad på ekonomiska skäl eller en oundviklig händelse och
    • är tillfälligt och
    • är oundvikligt och
      • Arbetsförlust kan undvikas om det är övervägande säsongsbetonat, vanligt i företaget eller branschen, enbart baseras på organisatoriska skäl, helt eller delvis kan förhindras genom att bevilja semester, eller z. B. kan undvikas genom att använda befintliga regler om flexibilitet för arbetstid ( avsnitt 96 (4) SGB III).
    • under respektive kalendermånad (rättighetsperiod) påverkas minst en tredjedel av de anställda som är anställda i företaget av en förlust av intäkter på mer än 10% av deras månatliga bruttolön.
  • minst en anställd är anställd i företaget (operativt krav) och
  • den arbetstagare som påverkas av arbetsförlusten uppfyller de personliga kraven, särskilt ska hans anställningsförhållande fortsätta, det vill säga varken har avslutats eller avbrutits och
  • arbetsförmedlingen har skriftligen underrättats om arbetsförlust av arbetsgivaren eller arbetsrådet . Meddelandet från arbetsgivaren bör åtföljas av ett uttalande från företagsrådet om det finns ett i företaget.

höjd

Förutom den totala eller partiella sänkningen av lönerna på grund av arbetsförlust , den så kallade "korta lönen", får den berörda arbetstagaren korttidsbidrag från Federal Employment Agency som ersättning .

Korttidsarbete är 60% (allmän ersättning) av nettolöneskillnaden för den månad då arbetet avbröts, dvs. korttidsarbete utfördes (rättighetsperiod). Anställda, oavsett deras civilstånd, får en ökad nytta på 67% och har ett barn avdraget på minst 0,5 på sina inkomster skattekort ( 105 § och 106 § SGB III).

Under COVID-19-pandemin beslutades det i slutet av april 2020 att tillfälligt höja korttidsbidraget till slutet av 2020. Denna förordning förlängdes senare till slutet av 2021. Vid arbetsförlust med arbetsförlust på minst 50 procent betalas 70 procent (77 procent med barnbidrag) och från den sjunde månaden 80 procent (87 procent med barnbidrag) från den fjärde månaden.

Nettoavgiftsskillnaden motsvarar skillnaden mellan engångsersättningen från målavgiften (begränsad av avgiftstaket ) och den totala nettoersättningen från Istentgelt. Mållön är bruttolönen som arbetstagaren skulle ha uppnått utan förlust av arbete baserat på sin ordinarie arbetstid, det vill säga utan att ta hänsyn till övertid. Tillfälliga ändringar av de avtalade arbetstiderna på grund av kollektiva anställningsskyddsavtal beaktas inte. Faktisk ersättning är den bruttolön som den anställde faktiskt uppnått under rättighetsperioden plus alla ersättningskomponenter som han har rätt till. Engångsbetalningar, till exempel semester- eller julbonus, beaktas inte vid bestämning av både målet och den faktiska ersättningen.

Den faktiska ersättningen omfattar också ersättning som den anställde tjänar från annan anställning, egenföretagare eller arbetar som en familjemedlem som hjälper till samtidigt som han får korttidsersättning ( 106 § 3 SGB III). Detta minskar nettolöneskillnaden och därmed mängden korttidsersättning. Inkomster från ett deltidsjobb som påbörjades innan korttidsbidraget togs ut minskar inte beloppet för korttidsbidraget om inte intäkterna från det höjs.

På grund av COVID-19-pandemin skapades möjligheten att tjäna ytterligare inkomster utan att minska arbetstidsbidrag: Inkomster från sekundäranställning beaktas inte förrän 100% av den ursprungliga lönen har uppnåtts. Detta system täckte perioden från den 1 maj 2020 till den 31 december 2020. Fram till den 31 december 2021 återstår möjliga inkomster från en nyinkommen under arbetstiden Minijob till § 8 punkt 1 nr 1 SGB IV hinzuzuverdienen kvalificerar gratis.

Federal Employment Agency sätter upp en tabell för beräkning av korttidsarbete . Från tabellen kan respektive aritmetiska förmånsräntor avläsas enligt schablonmånadslönen, som härrör från den tidigare fastställda bruttomålönen eller den faktiska bruttolönen. Skillnaden mellan de två aritmetiska ersättningsnivåerna som läses i tabellen resulterar i beloppet för korttidsbidrag. Tabellen baseras på schablonlönen, som fastställs genom förordning av det federala arbets- och socialministeriet .

Prenumerationsperiod

Korttidsarbete har varit begränsat till 12 månader sedan 2016 ( avsnitt 104 (1) SGB III). Vid COVID-19-pandemin kan korta arbetsförmåner, som startade 2019 eller 2020, beviljas utöver de 12 månaderna, dock högst 24 månader och högst 31 december 2021.

Fram till slutet av 2006 var löptiden 6 månader. Men om det finns exceptionella omständigheter på arbetsmarknaden kan den maximala löptiden förlängas till upp till 24 månader genom förordning ( avsnitt 109 (1) nr 2 SGB III). Detta gjordes enligt följande: För perioden 1 januari 2007 till 30 juni 2007 gällde den förlängda prenumerationsperioden på 15 månader följt av en förlängd abonnemangsperiod på 12 månader fram till 31 december 2008. Från och med den 1 januari 2009 var tiden för korttidsbidrag initialt 18 månader; förmånstiden förlängdes sedan i efterhand till 24 månader i maj 2009 för alla fordringar som uppstod mellan 1 januari och 31 december 2009. Teckningstiden för anställda vars rätt till korttidsersättning uppstod mellan 1 januari 2010 och 31 december 2010 var 18 månader. Den maximala prenumerationstiden för anställda som hade rätt till korttidsförmåner under 2011 var 12 månader. År 2012 var längden 6 månader. Från 2013 till 2015 förlängdes den maximala förmånstiden på nytt till 12 månader genom förordning.

Rättighetsperioden gäller enhetligt för alla anställda i företaget. Vid på varandra följande avbrott i korttidsersättningen på en månad förlängs betalningstiden i enlighet därmed; vid en kontinuerlig paus på minst tre månader börjar betalningens varaktighet igen.

Arbetsförmedlingen kan tillfälligt placera mottagare av korttidsbidrag i ett annat jobb (andra anställningsförhållandet). De anställda är skyldiga att på begäran rapportera till arbetsförmedlingen och acceptera ett erbjudet rimligt jobb. Om de inte tar någon sådan anställning utan någon anledning och trots att de informeras om de rättsliga konsekvenserna, nekas vanligtvis arbetstidsersättningen för kort tid i tre veckor (spärrperiod). Intäkterna från det andra anställningsförhållandet ökar den anställdes faktiska ersättning, vilket innebär att de får mindre korttidsersättning.

Sociala avgifter

Sociala avgifter betalas också för den period då korta arbetsförmåner dras , så att arbetstagaren knappast förlorar några rättigheter där. För korttidsbidrag baseras avgifterna till pension- , hälso- och långtidsvårdsförsäkringen på en fiktiv ersättning, som i allmänhet motsvarar 80% av den normala bruttolönen ( 166 § 1) nr 2 SGB VI , Avsnitt 232a (2) SGB V, 57 § punkt 1 punkt 1 SGB XI). Dessa avgifter bärs av arbetsgivaren ensam, i den lagstadgade sjukförsäkringen inklusive de 0,9 avgiftspoäng som arbetstagaren annars skulle behöva betala om han inte får korta arbetsförmåner (avsnitt 249 (2) SGB V). För den tid arbetstagaren faktiskt är anställd och får lön, bär han och arbetsgivaren socialavgifterna enligt vanligt belopp och fördelning.

Under finanskrisen från 2007 reglerades det att arbetsgivarna skulle få tillbaka hälften av socialavgifterna från Federal Employment Agency . Detta var giltigt från 1 februari 2009 till 31 december 2011 ( avsnitt 421t punkt 1 nr 1 SGB III). Under denna period ersatte Federal Agency sociala avgifter till fullo om arbetsgivaren utbildade sina anställda vidare under den korta arbetstiden ( avsnitt 419 (1) nr 2 SGB III), helt övertagen av Federal Employment Agency ( § 419 Punkt 1 nr 3 SGB III).

Under COVID-19-pandemin i Tyskland reglerades det också att de sociala avgifter som arbetsgivare måste betala för sina korttidsanställda ersätts schablonmässigt av Federal Employment Agency. Detta bör gälla från 1 mars 2020 till 30 juni 2021. För företag som har infört korttidsarbete kommer då hälften av socialavgifterna att ersättas av Federal Employment Agency senast i december 2021.

Påverkan på andra tjänster

Om du har rätt till föräldrapenning vid ett senare tillfälle har mottagandet av korttidsbidrag en resultatreducerande effekt. Eftersom föräldrapenningens belopp uteslutande baseras på den tidigare arbetsinkomsten beaktas inte korttidsbidraget vid beräkningen av föräldrapenningen. Till exempel är ”noll korttidsarbete” baserat på en nettoinkomst på 0 euro.

Skattebehandling

På kort tid Bidraget är skattefritt, men är föremål för skatte progression förbehållet . Återkallande av mer än 410 euro korttidsbidrag under ett kalenderår innebär att en inkomstdeklaration måste lämnas in för det aktuella året.

Särskilda former av korttidsersättning

Överför korttidsarbete ("korttidsarbete noll")

Vid en företagsomstrukturering (företagsbyte i den mening som avses i 111 § BetrVG) kan korta arbetsförmåner också betalas om frånvaron från arbetet är permanent ( 111 § SGB ​​III). I dessa fall betalas den så kallade överföringen för korttidsarbete i högst tolv månader för att undvika uppsägningar och för att förbättra de anställdas anställningsmöjligheter. De anställda måste grupperas i en organisatoriskt oberoende enhet (beE). Detta är vanligtvis ett så kallat överföringsföretag , till vilket de anställda övergår. Överföringsföretaget försöker kvalificera de anställda och placera dem i nya jobb. Eftersom de anställda där inte längre arbetar alls, talar man också om ” noll korttidsarbete ”. Sådana åtgärder utförs vanligtvis på grundval av en intresseavvägning mellan arbetsgivaren och företagsrådet. I en medföljande social plan avtalas förmåner som att fylla på korttidstidsbidrag från (tidigare) arbetsgivaren.

Säsongsbetonat korttidsarbete

Säsongsbetalt korttidsarbete ( § 101 , § 102 SGB ​​III) betalas till industriarbetare i företag inom bygg-, tak-, byggnads- och trädgårds- och landskapsarkitekturer om de inte kan arbeta under dåligt väder på grund av väder eller ekonomiska skäl.

I andra länder

Schweiz

I Schweiz kan korta arbetsersättningar betalas ut tillfälligt. Ersättningen för korttidsarbete regleras i den federala lagen om obligatorisk arbetslöshetsförsäkring och insolvensersättning (lagen om arbetslöshetsförsäkring, AVIG) av den 25 juni 1982, artiklarna 31–41. I kölvattnet av koronakrisen förenklades godkännandeprocessen i mars 2020.

Italien

Den italienska socialförsäkringsbyrån INPS betalar ett slags korttidsarbete ("Cassa integrazione guadagni").

Storbritannien

På grund av COVID-19-pandemin introducerar Storbritannien en typ av korttidsarbetsförmåner ( Coronavirus Job Retention Scheme ) med retroaktiv effekt från mars 2020. Beloppet är 80% av lönen, upp till högst £ 2500 per månad. Statligt stöd betalas ut om arbetstagaren inte längre arbetar. Korttidsarbete, i den meningen att både mindre arbete utförs och mindre tjänas, kräver en klausul om korttidsarbete i anställningsavtalet .

Förenta staterna

USA introducerar det Paycheck Protection Program på grund av COVID-19 pandemi . Det här är villkorslösa lån till företag. Om ett företag använder lånet för att betala löner och behålla jobb, avstår lånet. Flera stater har redan olika korttidsarbetsprogram som tillhandahåller federalt arbetslöshetsförsäkringsstöd. Där är det nya programmet avsett att ge ekonomiskt stöd för de befintliga programmen.

berättelse

Den första föregångaren till korttidsbidrag är regleringen av Potash-lagen av den 25 maj 1910. Denna lag föreskrev en minskning av potashindustrins kapacitet. De berörda arbetarna fick korta arbetsförmåner som det tyska riket betalade.

Med förordningen om arbetslöshetsersättning den 16 februari 1924 skapades "korttidsarbetsstödet". Efter upprättandet av Reichsanstalt für Arbeitsvermittlung och arbetslöshetsförsäkring genom lagen om arbetsförmedling och arbetslöshetsförsäkring av den 16 juli 1927 fick Reichsanstalts styrelse befogenhet att förordna eller tillåta beviljande av korttidsförmåner med medgivande från rikets arbetsminister.

I Schweiz infördes ersättning för korttidsarbete med arbetslöshetsförsäkringslagen från 1924, även om lagen vid den tiden inte hade så mycket att göra med dagens reglering. Prekursorer var olika privata och kooperativa initiativ; Ideella organisationer spelade en viktig roll. En tydlig rättslig åtskillnad mellan arbetslöshet och korttidsarbete uppstod inte förrän 1982 års arbetslöshetsförsäkringslag; tidigare hade de två instrumenten ofta blandats ihop.

Korttidsarbetsersättningen infördes under detta namn i Förbundsrepubliken Tyskland från och med den 1 januari 1957 genom artikel II i lagen om ändring och komplettering av lagen om arbetsförmedling och arbetslöshetsförsäkring av den 23 december 1956.

I Förbundsrepubliken Tyskland, under 1970- och 1980-talen, användes korttidsarbetsförmåner, särskilt inom byggbranschen, när en tillfällig orderbrist (delvis på grund av väderförhållanden) skulle överbryggas genom att minska den normala arbetstiden för att undvika uppsägningar. Exempelvis uppgick utgifterna för 1985 till cirka 1,228 miljarder DM (= 627,9 miljoner euro ).

År 1986 trädde en ändrad version av paragraf 116 i lagen om sysselsättningsfrämjande , nu punkt 160 i SGB ​​III , i kraft i Förbundsrepubliken Tyskland . Anställda som indirekt påverkas av en strejk får därför inte betala korta arbetsförmåner från arbetsförmedlingarna. Motsvarande ” Franke -dekret” hade tidigare avslagits av arbetsdomstolar .

Vissa fackföreningar och aktivister kräver för närvarande att korttidsbidraget ska höjas till 90%, särskilt för låglönare.

litteratur

  • Christian Beck: Korttidsarbete: Rättssäkert genomförande i företaget. (Publikationsserie: Kompakt kunskap om löner och personal ). 1: a upplagan DATEV eG , Nürnberg 2016.
  • Ludwig / Nehring / Kopp: Det nya korttidsbidraget. Säsong och överföring KUG. , Haufe Verlag, Freiburg (Breisgau) m.fl 2006, ISBN 3-448-07476-4 .
  • Adrian Pewestorf: Korttidsbidrag Tillfällig reglering . Andra upplagan Nomos, Baden-Baden, 2014. 165418215X (SWB-katalognummer)
  • Elke Saffer: Ersättningsbetalningar inom rådgivning: definition - förutsättningar - bearbetning i praktiken. (Serie av publikationer: Kompakt kunskap om löner och personal ). 1: a upplagan DATEV eG, Nürnberg 2018.

webb-länkar

Individuella bevis

  1. ↑ Heinze, RdA 1998, 19
  2. ^ LAG Hamm, dom av den 1 augusti 2012, 5 sa 27/12, juris Ls. = NZA-RR 2013, 244 mwN
  3. ↑ BSG, dom av den 21 juli 2009 , Az. B 7 AL 3/08 R, fullständig text.
  4. ↑ Artikel 16 i lagen om säkerställande av anställning och stabilitet i Tyskland, ny mening 4 i avsnitt 11 (3) AÜG; Förordningen förlängdes till 31 mars 2012 enligt artikel 2 i lagen om anställningsmöjligheter, men förkortades till slutet av 2011 med art.
  5. ↑ Avtal om genomförande av korttidsarbete, kvalifikationer och jobbsäkerhet för IG Metall Baden-Württemberg
  6. ↑ Minimikravet för det tredje avbröts från 1 februari 2009 till 31 december 2011. Undantaget förlängdes ursprungligen till slutet av mars 2012 med artikel 1 nr 22 i lagen om anställningsmöjligheter, men förkortades igen till slutet av 2011 med art.
  7. ↑ https://www.arbeitsagentur.de/finanzielle-hilfe/kurzarbeitergeld-arbeitnehmer#1478799169081
  8. ↑ BMAS - förenklat korttidsarbete. Hämtad 24 augusti 2021 .
  9. ↑ Tabell för beräkning av korttidsarbete från januari 2021
  10. ↑ Förordningar om schablonlönen för korttidsarbete
  11. ↑ Regler för kort tids arbetsbidrag - KugBeV den 16 april 2020
  12. ↑ Föreskrifter om varaktigheten av korttidsbidrag i alla versioner som har gällt sedan 2006
  13. ↑ BMAS - förenklat korttidsarbete. Hämtad 24 augusti 2021 .
  14. ↑ § 2 Punkt 1 BEEG ; [1] -Ett initiativ från regionala transportörer av den tyska pensionsförsäkringen och den tyska pensionsförsäkringen Knappschaft-Bahn-See
  15. ↑ Nyheter. Federal Association of Medium-sized Businesses, 6 oktober 2020, öppnade den 24 augusti 2021 .
  16. ↑ Vinteranställningsförordningen - WinterbeschV
  17. ^ Statssekretariat för ekonomiska frågor SECO: Korttidsersättning. Hämtad 3 april 2020 .
  18. ↑ Federal Act on obligatorisk arbetslöshetsförsäkring och insolvensersättning den 25 juni 1982 (med ändringar som har inträffat sedan).
  19. ^ Statssekretariat för ekonomiska frågor SECO: Utbyggnad och förenkling av korttidsarbete. Hämtad 3 april 2020 .
  20. ↑ se även italienska Wikipedia
  21. ^ A b "Martin Lanz (Washington), Benjamin Triebe (London)": Den anglosaxiska vändningen: I stället för att förlita sig på liberala arbetsmarknader introducerar USA och Storbritannien korttidsarbete-och döljer det europeiska ursprunget för modellerna. I: NZZ . 10 april 2020, öppnad 13 april 2020 .
  22. ↑ § 130 Lag om arbetsförmedlingar och arbetslöshetsförsäkring av den 16 juli 1927, RGBl. I, s. 187, 202
  23. ↑ Thomas Fulster: En kort historia av korttidsarbete. I: Neue Zürcher Zeitung , 3 april 2020, s. 19 eller nzz.ch från samma datum (öppnade 5 april 2020).
  24. ↑ Federal Law Gazette 1956 I s. 1018 (pdf, 11,7 MB)
  25. ↑ IG Metalltariffordbok
  26. ^ Dagstidningen taz den 22 december 1989
  27. ↑ Öka korttidsbidrag! Hämtad 17 januari 2021 .
  28. ↑ kay nadolny: korttidsarbete. 17 januari 2021, åtkomst 17 januari 2021 .