embargo

Embargo (från spanska embargo ”anfall”, ”beslag”) i utrikeshandeln och är utrikeshandelspolitik den officiella förbudet mot att exportera och / eller import av varor och tjänster till eller från ett visst tillstånd .

Allmän

Ett embargo bryter mot den allmänt rådande frihandeln . Det är ett icke-tariffärt handelshinder eftersom det förbjuder export och / eller import av vissa varor / tjänster. Embargoes kan påverka vissa varor och / eller vissa länder och är avsedda att förhindra att dessa varor exporteras till dessa länder ( exportförbud ) eller importeras från dessa länder till den inhemska marknaden ( importförbud ). Embargoes är vanligtvis avsedda som repressalier , vedergällning eller sanktioner mot (påstådd) brott mot dessa länder för att straffa brott mot internationell lag eller för att tvinga eller hindra staten från att vidta vissa åtgärder. I utrikeshandeln är ett importförbud (importförbud) förbudet mot att importera vissa varor eller tjänster från utlandet till hemlandet. Ett exportförbud (exportförbud) förbjuder export av varor eller tjänster hemifrån till utlandet.

arter

Många embargo rörande exportförbud av specifika varor, såsom spannmålsembargo (leverans av spannmål ), oljeembargo ( petroleum ) eller vapenembargo ( militära vapen ). Den sjöfarten embargo är beslag av utländska handelsfartyg i syfte att sätta press på flaggstaten. Det vanligaste handelsembargot är förbudet från en eller flera stater att upprätthålla ekonomiska förbindelser med en sanktionerad stat . Ett import- och exportförbud är avsett att tvinga det drabbade staten att ändra sin politik .

Innehållet och omfattningen av de utfärdade embargonen kan variera mycket; ett embargo kan innehålla en mängd olika förbud och / eller begränsningar. Beroende på begränsningarna kan man skilja mellan två typer av embargo, det totala embargot och det partiella embargot . Sällan förekommande totala embargon är omfattande förbud mot utrikeshandel, de tillåter oftast endast undantag för humanitära ändamål. Delvisa embargon innehåller å andra sidan begränsningar och förbud som endast gäller vissa ekonomiska sektorer och endast förbjuder eller begränsar vissa åtgärder. Deras mest kända form är vapenembargon. Embargo-regler begränsar inte bara export eller import av varor, utan också handels- eller betalningstransaktioner ( betalningsförbud ) och ingriper i ingående och genomförande av kontrakt.

Juridiska frågor

Den rättsliga grunden för exportförbud är avsnitt 74 AWV , undantag anges i avsnitt 76 AWV och avsnitt 76a AWV. Importförbud anges i avsnitt 77 AWV. Där är import- och exportbåtar kopplade till ett transportförbud. Den behöriga licensmyndigheten är Federal Office of Economics and Export Control (BAFA).

Export- och importförbud gäller emellertid inte bara embargon utan de utfärdas vanligtvis av stater för att upprätthålla artskydd och skydd av kulturella tillgångar . Internationell handel med detta är antingen förbjuden eller kräver tillstånd. Import och export av arter som skyddas på grundval av Washingtonkonventionen om skydd av arter regleras i förordning (EG) nr 338/97 ; I bilaga A till dessa föreskrivs ett marknadsföringsförbud för vissa djur- och växtarter . Tillstånd från import- och exportlandet i form av ett CITES-dokument krävs för import och export. Ett export- och importförbud för kulturvaror härrör från § 21 KGSG och § 28 KGSG. De juridiska villkoren för export- och importförbud är därför bredare än embargot.

Inlämning av en bojkottförklaring i utrikeshandel genom vilken en bosatt deltar i en bojkott mot en annan stat är förbjuden enligt § 7 AWV, såvida det inte är en av FN: s säkerhetsråd enligt kapitel VII i stadgan, FN , Europeiska unionens råd inom ramen för kapitel 2 i fördraget om Europeiska unionen ( TFEU ) eller genom detta fungerar Förbundsrepubliken Tyskland som en sanktionsåtgärd.

I Tyskland begränsar ett embargo friheten i utrikeshandeln med vissa länder eller med vissa människor. I Tyskland utfärdas embargon av respektive federala regering . De embargon som införts av Tyskland och Europeiska unionen publiceras i Federal Gazette och Europeiska unionens officiella tidning . Den Tullen bär också om en (ofullständig) lista över införde embargot enligt zoll.de . Tyskland upprättar en egen exportlista och följer också internationella organisationers ( FN , EU eller OSSE ) beslut .

historia

Embargo var redan kända i antiken . Den hettiska stora kungen Tudḫalija IV (ca 1237–1215 / 09 f.Kr.) instruerade Šaušgamuwa , vasallkungen av Amurru (i det som nu är norra Libanon och västra Syrien i norr) att hindra assyriska handlare från att nå Amurru och förbjuda sina egna handlare. att leverera varor till Assyrien. Dessutom bör fartyg från Aḫḫijawa inte längre kunna handla genom Amurrus hamnar med Assyrien.

I den klassiska antiken utfärdade Perikles ett dekret mot Megarics 432 f.Kr. för kidnappningen av sin fru Aspasia och införde ett handelsförbud mot Megara . Herakleios den äldre utfärdade ett korn embargo mot Constantinople i 606 AD .

På medeltiden genomförde påven Urban IV framgångsrikt embargon mot Florens och Siena 1261 . Efter att ha tagit Acre i maj 1291 införde påven Nicholas IV ett handelsembargo och förbjöd resan till Jerusalem. År 1299 utfärdade Genua, som dominerar sjöhandeln i östra Medelhavet, ett allmänt handelsembargo mot det venetianska Cypern . Köln "förvisades" av lågkonjunkturen den 24 augusti 1470 med verkan från den 22 februari 1471, dvs utesluten från hansan och utsattes för ett totalt handelsembargo, men fick tillträde igen 1476. I maj 1585 införde Philip II ett spanskt handelsembargo mot England och förbjöd alla engelska fartyg att anlända till hamnarna i hans världsimperium.

Uttrycket embargo har endast tillämpats på det utrikespolitiska motiverade förbudet mot utrikeshandel sedan början av 1800-talet. Den kontinentala blockaden från England 1806 mot England förde med sig ett handelsembargo och var tänkt att tvinga England att förhandla med Frankrike.

I modern tid fanns det totalt 11 embargon mellan 1911 och 1940. Fram till början av första världskriget importerade tyska riket cirka 1/3 av sina livsmedel från utlandet och var vid den tiden världens största importör av jordbruksprodukter . Storbritannien införde ett handelsembargo (och en sjöblockad ) mot det tyska riket i början av första världskriget . Detta ledde senare till hungersnöd i stora delar av imperiet (se rovvinter ).

Sovjetunionens sanktioner mot östblockstaterna för att störta upproriska regeringar misslyckades mot Jugoslavien 1948 , mot Kina 1960 och mot Albanien 1961 . Den kubanska missilkrisen i oktober 1962 började med en havsblockad som varade fram till november 1962. Detta följdes av ett USA-embargo mot Kuba , varav en del fortfarande gäller i dag. Det rör embargo av Nato mot östblocket i December 1962 förhindrade export av stora rör för byggandet av gas- och oljeledningar nästan helt. Mot Sydafrika 1962 och 1964 införde FN: s generalförsamling och 1977 av FN: s säkerhetsråd ett vapenembargo. Det mest kända embargot var OPEC-leveransbojotten 1973. Då utsåg OPEC politiskt inflytande som sitt mål ; Efter denna bojkott - som resulterade i en ekonomisk kris i alla industriländer - förblev prisnivån på olja betydligt högre än tidigare (vilket också kunde ha varit ett mål). Som svar på gisslan i Teheran i november 1979 blockerades iranska banksaldon i USA . Som ett resultat av Sovjetunionens krig i Afghanistan utfärdade USA ett spannmålsembargo mot dem 1980 . Till och med en bojkott av sommar-OS i Moskva hjälpte inte till att avsluta kriget i Afghanistan. Den COCOM högteknologiska embargo av västerländska industriländerna mot östblocket varade 1950-1990. Den irakiska ockupationen av Kuwait i augusti 1990 resulterade i FN-sanktioner. 1991, efter andra Gulfkriget, införde de ett omfattande embargo mot Irak . Den fanns i ungefär 13 år och störtades efter den irakiska diktatorn Saddam Husseins fall .

Mellan 1984 och 1994 olika stater ökade trycket på sydafrikanska regeringen för att avsluta den apartheidpolitik med hjälp av ekonomiska sanktioner. Idag är det tydligt att sanktionerna inte utlöste en politisk omvandling i Sydafrika , eftersom det kunde existera relativt självförsörjande med en relativt hög ekonomisk standard. Detta användes av rasistiska tror tank SABRA som en ideologisk motivering för socioekonomiska koncept av apartheid baserad på det . Från maj 1991 inträffade sanktioner mot resten av Jugoslavien och ett vapenembargo mot Bosnien . Ett olje- och vapenembargo drabbade Haiti i maj 1993 på grund av en militärkupp . Det har varit ett embargo mot varor med dubbla användningsområden mot Nordkorea och Iran sedan 2006 . Från januari 2007 eskalerade den rysk-vitryska energitvisten med ett flerdagars stopp i oljetransporter genom Vitryssland. Den Krim krisen mars 2014 ledde till omfattande sanktioner mot Ryssland .

ekonomiska aspekter

Embargoes syftar till att försvaga ekonomierna i de länder som berörs av dem för att eliminera orsakerna till embargot. Effektiviteten i ett embargo är dock mycket begränsad, eftersom vissa stater inte stöder embargot och därmed motverkar embargomålet. En omfattande amerikansk studie från 1990 undersökte 120 sanktioner mellan 1914 och 1990 och kom fram till att 65,8% (79 fall) var ett misslyckande, dvs. missade sanktionsmålet. Endast 34,2% uppnådde den framgång som man hoppades på med sanktionen. En framgångsrik militärförsvagning genom vapenembargon inträffade i endast 20% av fallen, medan destabiliseringsstrategier med ekonomiska sanktioner var 52% framgångsrika. Av 80 undersökta handelsembargon orsakade endast 37,5% av fallen ekonomisk skada på mer än 1% av bruttonationalprodukten .

Inom exportkreditförsäkringen täcks vanligtvis embargot som en del av tillverkningsrisken . Om detta inte är fallet är inte embargot försäkrat som force majeure . Detta leder dock vanligtvis inte till förluster för exportören eftersom han inte behöver betala i händelse av force majeure och importören inte behöver leverera.

En typisk reaktion på ett embargo är att söka större självförsörjning genom att förbättra självförsörjningen och öka nivån på självförsörjning . En annan reaktion är vedergällning (se även Tit för Tat ). I resursfattiga länder är detta dock svårt eller omöjligt.

Avgränsningar

I internationell rätt kallas kollektiva åtgärder enligt artikel 39 ff FN-stadgan FN-åtgärder som kräver en resolution från FN: s säkerhetsråd och ett motsvarande FN-mandat . Dessa sanktioner gäller därför alltid beteenden som strider mot internationell rätt. Särskilt i de angloamerikanska och fransktalande länderna används sanktionen som synonym för ett embargo. Embargoet är en viktig delmängd av sanktionerna och har historiskt alltid riktats mot stater eller grupper av stater. En bojkott kommer å andra sidan mer från den privata sektorn och är mestadels passiv (frivilligt undantag), ett embargo är statligt beslutat och aktivt (förbud och verkställighet), som båda gäller oönskat eller ovänligt beteende från stater. Den Arabförbundet , till exempel, kallas dess fulla handelsembargo mot Israel en bojkott. Den blockaden kan endast verkställas med militära medel och, till skillnad från embargot, sker utanför det egna territoriet .

Andra betydelser

Med embargo hänvisas också till en låsningstid för publicering av ett meddelande eller information. I bibliotek används termen i samband med elektroniska tidskrifter när till exempel ett bibliotek endast har tillgång till vissa tidskriftsutgåvor som en del av ett databasabonnemang efter en viss tidsperiod efter publicering eller när en tidskrift gör sina artiklar fritt tillgängliga efter en viss period .

Se även

Litteratur / webblänkar

Wiktionary: Embargo  - förklaringar av betydelser, ordets ursprung, synonymer, översättningar

Individuella bevis

  1. ↑ Springer Fachmedien Wiesbaden (red.): Compact Lexicon International Economy. 2013, s. 120. (books.google.de)
  2. ↑ Sophie Mathäß: statslös och inverkan av personliga embargoåtgärder på privata juridiska relationer. 2015, s.25.
  3. ^ Henning C. Schneider: Ekonomiska sanktioner. 1999, s.35.
  4. ^ Markus Diehl: Handelsembargo. I: Thomas Plümper (red.): Lexikon för internationella ekonomiska förbindelser. 1996, s.136. (books.google.de)
  5. ↑ Lista över länder med embargo. Zoll.de; nås den 28 december 2016.
  6. ↑ i detta dokument, det så kallade Šaušsgamuwa-fördraget , se i detalj: Gary M. Beckman, Trevor R. Bryce , Eric H. Cline : The Ahhiyawa Texts (= Writings from the Ancient World 28). Society of Biblical Literature, Atlanta 2011, ISBN 978-1-58983-268-8 , s. 50-68.
  7. ↑ Gary Clyde Hufbauer, Jeffrey J. Schott, Kimberley Ann Elliott: Economic Sanctions Revidered: History and current policy. Volym 1, 1990, s. 4. (books.google.de)
  8. ↑ Hans Bauer: Resan till det gyllene bysantiet. 1982, s. 123.
  9. ↑ Förhandlingar från tyska förbundsdagen, trycksaker , volym 299, 1983, s. 15.
  10. ^ Greifswald medeltida centrum (red.): Konstighet och resa under medeltiden. 1997, s.67.
  11. ↑ Jürgen Wilhelm (red.): Det stora Köln-lexikonet. 2008, s. 198.
  12. ↑ Heinz Neukirchen : Havskraft i historiens spegel. 1982, s. 167.
  13. ^ Rolf H. Hasse: Embargoens teori och politik. 1973, s. 106.
  14. ↑ Gary Clyde Hufbauer, Jeffrey J. Schott, Kimberley Ann Elliott: Ekonomiska sanktioner omprövas: Historia och aktuell politik. Volym 1, 1990, s.5.
  15. ↑ Striden i köken . I: Spiegel special . 30 mars 2004.
  16. ↑ Gary Clyde Hufbauer, Jeffrey J. Schott, Kimberley Ann Elliott: Ekonomiska sanktioner omprövas: Historia och aktuell politik. Volym 1, 1990, s.7.
  17. Rich Ulrich Albrecht, Helmut Volger (red.): Lexikon för internationell politik. 1997, s. 119. (books.google.de)
  18. ↑ Sanktioner mot Irak föråldrade? I: Wiener Zeitung. 18 april 2003; öppnades 14 april 2015.
  19. ↑ Matthias Gensicke, Mellan uthållighet och förändring. Nederduitse Gereformeerde Kerk i omvälvningsprocessen i Sydafrika (1990-1999) , 2007, s.114
  20. ^ SABRA (red.), Sydafrika på den afrikanska kontinenten, 1959, s.35
  21. ↑ Gary Clyde Hufbauer, Jeffrey J. Schott, Kimberley Ann Elliott: Economic Sanctions Revidered: History and current policy. Volym 1, 1990, s. 92 ff.
  22. ↑ Markus Heizmann: Det hemliga kriget - sanktioner, embargon, blockader. 2020, s. 14. (books.google.de)
  23. ↑ Marian Niestedt i: Horst Günter Kenzler, Christoph Herrmann (red.): EU : s utrikeshandel och tullagstiftning. Oktober 2018, kap. 50, punkt 2.
  24. ^ Henning C. Schneider: Ekonomiska sanktioner. 1999, s. 35 ff.
  25. ↑ Springer Fachmedien Wiesbaden (red.): Compact Lexicon International Economy. 2013, s.120.