Fördragen (EUV / EUF-fördraget)

Termen fördragen är en parentes som infördes genom Lissabonfördraget för fördraget om Europeiska unionen ( EU-fördraget ) och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) som en juridisk och funktionell enhet. De två avtalen utgör tillsammans den rättsliga grunden för Europeiska unionen .

Båda fördragen är "juridiskt lika" och "utgör tillsammans den enda och enda juridiska personligheten för det nya EU". Termen används i en mängd olika definitioner.

Enligt en lång tradition kallas båda avtalen också grundande kontrakt.

EUV och TFEU i korthet

Språkmässigt finns fördraget om Europeiska unionen (TEU) i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). Men det säger inte mycket.

I EU-fördraget innehåller grundläggande bestämmelser om mål, värderingar, tillstånd, ansvar, grundläggande principer och organ i EU , medan EUF-fördraget innehåller många institutionella (organ, rutiner) och material (kompetens / kompetens) bestämmelser för konkreta genomförandet genomförande på ett sätt som är känt från dess föregångare, EGV för EU: s politik, se även formuleringen i artikel 1 I EUF-fördraget (se nedan).

EU-fördraget liknar del I (art. I-1 till I-60) i EU: s konstitutionella fördrag , EUF-fördraget till del III (art. III-115 till III-436) i EU: s konstitutionella fördrag. Det nya fördraget är också känt som den så kallade "dolda konstitutionen".

Utan det speciella fallet av icke- overnationell skala skulle den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken inte vara någon anledning att hålla innehållet med fördraget. EU: s konstitutionella fördrag har visat att med tillräcklig politisk vilja kan allt fortfarande kombineras i ett fördrag.

Kontraktens struktur

EUV: s struktur

  • inledning
  • Gemensamma bestämmelser (artiklarna 1–8)
  • Bestämmelser om demokratiska principer (artikel 9-12)
  • Bestämmelser om organen (art. 13-19)
  • Bestämmelser om utökat samarbete (artikel 20)
  • Allmänna bestämmelser om unionens yttre åtgärder och särskilda bestämmelser om den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (artiklarna 21-46)
  • Slutbestämmelser (artikel 47-55)

TFEU: s struktur

Enligt artikel 1 I EUF-fördraget reglerar detta fördrag "unionens funktion och definierar områdena, avgränsningen och detaljerna i utövandet av dess befogenheter."

  • inledning
  • Principer (artikel 1)
  • Icke-diskriminering och europeiskt medborgarskap (artiklarna 18-25)
  • Unionens interna politik och åtgärder (artiklarna 26–197)
  • Föreningen för utomeuropeiska länder och territorier (art. 198-204)
  • Unionens yttre åtgärder (artiklarna 205–222)
  • Institutionella och finansiella bestämmelser (artiklarna 223–334)
  • Allmänna slutbestämmelser (artikel 335–358)

Bilagor till EUV / EUF-fördraget

37 protokoll bifogas kontrakten som en funktionell enhet, som är ”en del av kontrakten” enligt artikel 51 i EU-fördraget. Enligt artikel 51 i EU-fördraget gäller detta även de två bilagorna till artikel 38 i EUF-fördraget (bilaga I) och listan över utomeuropeiska länder och territorier för vilka del fyra i EUF-fördraget är tillämplig (bilaga II).

Den Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna är också fogat till fördragen. Fördragen och stadgan om de grundläggande rättigheterna är också "juridiskt lika".

Förklaringarna om de slutgiltiga rättsakterna, vare sig de i grund- och / eller revisionsfördragen eller de i anslutningsfördragen, tillhör inte fördragen; de nekas någon kvalitet i primärlagen .

Individuella bevis

  1. Enligt artikel 1 III S. 1 TEU TEU och TEUF representerar tillsammans "grunden för unionen" eller "bildar de fördrag som ligger till grund för unionen"; se artikel 1 II mening 1 FEUF.
  2. Art. 1 III S. 2 TEU och Art. 1 II S. 1 FEUF
  3. ^ Oppermann / Classen / Nettesheim, Europarecht, 4: e upplagan, München 2009, s. 20, Rn 45.
  4. se endast art. 4 III, 6 I, II, 14 I 2, 48 I, II, 49 II, 50 III, 51, 52 TEU och art. 2 I, II s. 1, 346, 349, 350, 352 , 355 FEUF.
  5. jfr artikel 1 I EU-fördraget: "Med detta fördrag inrättar ... en europeisk union ..."
  6. ^ Oppermann / Classen / Nettesheim, Europarecht, 4: e upplagan, München 2009, s. 20, Rn 45.
  7. ↑ Artikel 6 I sista halvmenningen TEU

litteratur

  • Calliess, Christian: Den nya Europeiska unionen efter Lissabonfördraget. En översikt över reformerna med hänsyn till deras konsekvenser för tysk lag. Tübingen 2010 (Mohr Siebeck), ISBN 978-3-16-149700-1 .
  • Weidenfeld, Werner [Hrsg.]: Lissabon i analysen, Europeiska unionens reformfördrag. 1: a upplagan, Baden-Baden, 2008 (Munich Contributions to European Unification, Volume 20), ISBN 978-3-8329-3524-5 .