Wilhelm Matthias Naeff

Wilhelm Matthias Naeff

Wilhelm Matthias Naeff (född 19 februari 1802 i Altstätten ; † 21 januari 1881 i Muri bei Bern , bosatt i Altstätten) var en schweizisk politiker . Efter 18 år i regeringen i kantonen St Gallen valdes han till förbundsrådet 1848 som representant för det liberala centrumet (dagens FDP ) och ledde därefter fyra olika avdelningar. Hans mandatperiod på 27 år är den fjärde längsta av alla förbundsråd. Ändå hade han relativt litet inflytande och var bara president en gång , 1853.

biografi

Ursprung och kantonpolitik

Landammann Naeff

Naeff föddes i en sedan länge etablerad och traditionell Rheintaler- familj. Han var den tredje sonen till den politiskt inflytelserika textilgrossisten Johann Matthias Naeff och hade elva syskon. Ferdinand Adolf Naeff , en av hans yngre bröder, blev senare en viktig järnvägsingenjör.

Efter examen från gymnasieskolorna i Aarau och Lausanne från 1815 studerade Wilhelm Matthias Naeff juridik vid Ruprecht-Karls-Universität i Heidelberg från 1819 , där han också doktorerade fyra år senare. Efter återkomsten till Schweiz arbetade han som advokat i Altstätten . År 1828, bara 26 år gammal, valdes han till St Gallen Grand Council , där han etablerade sig som en av de ledande liberalerna ; totalt åtta gånger tjänstgjorde han som Landammann .

Naeff ledde en populär församling i Flawil 1836 , där han efterlyste ett representativt konstitutionellt råd för Schweiz. I motsats till sina andra kampanjer spelade han annars en mer förmedlande roll mellan liberaler och konservativa , som då tydligen var oförsonliga. Även om Övre Rhendalen tenderade att vara konservativ, kunde han lita på en lojal efterföljare. Som regeringsråd var han med och planerade regleringen av Rhen , som dock endast kunde genomföras från 1892 och framåt. Inom väg- och järnvägsbyggande bidrog han betydligt till utvecklingen av sin kanton. Han var också involverad i tullförhandlingar med grannländerna.

Förbundspolitik

Den Tagsatzung skickade Naeff till kantonen Schwyz som federal commissioner 1838 att medla i den så kallade "horn och klo tvist", en konflikt mellan liberala små djurägare och konservativa stora djurägare. Han höll denna uppgift igen från 1845 till 1847 i kantonen Luzern , mellan truppmarscherna och Sonderbund -kriget . År 1844 och 1847 representerade han sin kanton själv som sändebud vid riksdagen. Även om han förespråkade upplösningen av Sonderbund , var han som medlem i konstitutionella kommissionen orolig för att den första federala konstitutionen för den federala staten som skapades 1848 fick en balanserad karaktär.

Förbundsråd Naeff

Autografkort

Den 30 september 1848 valde Stora rådet Naeff som en av de två St. Gallen -representanterna i statsrådet . Emellertid utövade han ett ämne som var mer än sex veckor långt, för den 16 november 1848 fick han stöd av förbundsförsamlingen för den sjunde ledamoten i förbundsrådet . I den första omröstningen fick han 72 av 128 avgivna röster (28 röster gick till Jakob Robert Steiger och 28 andra till olika andra personer). Hans val var en eftergift till kantonen St Gallen, vars röst var avgörande för den våldsamma upplösningen av Sonderbund. Naeff var förbundsrådet med mest erfarenhet av regeringen och på grund av hans måttliga beteende visade de konservativa honom också en viss respekt.

Förbundsrådet

Som chef för post- och byggavdelningen gjorde Naeff viktigt byggnadsarbete för den unga förbundsstaten , särskilt i moderniseringen av den statliga infrastrukturen . En av hans viktigaste uppgifter var standardiseringen av det fragmenterade postsystemet under federal kompetens. Han uppmärksammade den bästa möjliga regionala utvecklingen och förmånliga tariffer. Bundespost , grundat 1849, utfärdade de första frimärkena året efter . Naeff ingick också postavtal med andra länder. Under sitt första år på kontoret fick han assistans av generaldirektören för posten Benedikt La Roche . Detta avgick dock i juli 1849 på grund av åsiktsskillnader, varpå tjänsten förblev ledig i tre decennier.

Inrättandet av ett nationellt telegrafnät hörde också till Naeffs ansvarsområde . I slutet av 1852 nådde den en längd av 1 920 kilometer, kopplade samman alla större städer i Schweiz och påskyndade därmed landets industrialisering . Inrättandet av ett nationellt järnvägsnät var ursprungligen tänkt att vara en uppgift även för staten. Naeff föreställde sig att federationen och kantonerna skulle utföra byggandet av järnvägarna tillsammans, finansierade bland annat genom ett federalt lån. Men under påverkan av Alfred Escher beslutade förbundsförsamlingen för en fullständig privatisering. Den federala regeringen beviljades endast en formell koncessionsrätt .

År 1853 var Naeff förbundsordförande i ett år och därmed som chef för den politiska avdelningen samtidigt som utrikesminister. Som ett resultat tappade han dock betydande inflytande och blev aldrig omvald till förbundsordförande. 1854 ledde han tillfälligt handels- och tullavdelningen innan han 1855 tog över post- och byggavdelningen igen. På grund av överbelastning fick han överlämna konstruktionen till inrikesdepartementet 1860 och var bara ansvarig för postkontoret under de kommande sex åren. Från 1867 till 1873 ledde han återigen handels- och tullavdelningen, och från 1873 finans- och tullavdelningen. Naeff fick rykte om sig att vara ett stollim och en pedantisk borrning, han överlevde flera konfirmationsval bara med snäva majoriteter. Han skapade särskilt politiska motståndare med sin negativa inställning till den planerade Gotthard -järnvägen (kantonen St. Gallen föredrog alltid en järnväg framför Splügenpasset ).

Eftersom Naeff hade bott i Bern i nästan två decennier minskade stödet i hemlandet gradvis. Vid den tiden var det vanligt att federala rådsmedlemmar stod inför ett så kallat komplimentval , det vill säga att de ställde upp för medlemskap som nationella råd för att säkra sin legitimitet bland folket. I nationella rådsval 1866 föll han igenom i valkretsen St Gallen-Nordost . Förbundsförsamlingen bekräftade honom sedan inte längre, men Naeff förblev i ämbetet eftersom Joachim Heer , som valdes i hans ställe , vägrade att acceptera valet. År 1869 och 1872 avsade Naeff en kandidatur till Nationalrådet helt och hållet; icke desto mindre valde förbundsförsamlingen honom, om än bara knappt.

Mot slutet av sin tid som förbundsråd gav Naeff, som alltid hade varit singel, bidrag till utvecklingen av Universal Postal Union , som grundades i Bern 1874 . Efter totalt 27 år avgick han slutligen den 31 december 1875 som den sista av de sju förbundsrådet från 1848. Han bodde sedan hos en av sina bröder i St. Gallen , sedan tillfälligt i Lucerne och från 1880 i Muri nära Bern , där han nu känns mycket mer hemma än i St. Gallen Rhendalen. I december 1878 valdes också hans storkusin Simeon Bavier till förbundsrådet. Efter flera slag dog Naeff vid 78 års ålder.

litteratur

• Rolf App: Wilhelm Matthias Naeff . I: Urs Altermatt (red.): Federal Council Lexicon . NZZ Libro , Zürich 2019, ISBN 978-3-03810-218-2 , sid. 69-73 . 
• Peter J. Schaps: Naeff -familjen, Altstätten . I: Association for the Rhine valley (red.): Rheintaler -huvuden - historiskt -biografiska porträtt från fem århundraden . Berneck 2004, ISBN 3-03300265-X . 
• Hans Breitenmoser et al.: Från Liberal Association till Modern FDP - History of St.Galler Freedom 1857–1982 Place = St. Gallen . Ed.: FDP Kanton St. Gallen. 1982. 
• Uli W. Steinlin (red.): Förfäderna till familjen Steinlin från St. Gallen . Druckerei Krebs AG, Basel och Biel-Benken 2008, ISBN 978-3-85775-001-4 (Författaren, en storbarns brorson till WM Naeff, beskriver också förbundsrådets förfäder i detalj). 

webb-länkar

• Markus Kaiser: Naeff, Wilhelm Matthias. I: Historiskt Lexikon i Schweiz .
• Markus Kaiser: Naeff -familjen. I: Historiskt Lexikon i Schweiz .

Individuella bevis

1. ↑ ^{a b} App: Federal Council Lexicon. S. 69.
2. ↑ ^{a b c} App: Federal Council Lexicon. S. 70.
3. ^ Erwin Horat: Kontrovers mellan horn och klor. I: Historiskt Lexikon i Schweiz .
4. ↑ ^{a b} App: Federal Council Lexicon. S. 71.
5. ↑ ^{a b} App: Federal Council Lexicon. S. 72.
6. ^ Paul Fink: Valet av komplimanger från sittande förbundsråd i National Council 1851-1896 . I: Swiss Journal of History . tejp 45 , nej. 2 . Swiss History Society , 1995, ISSN  0036-7834 , sid. 218 , doi : 10.5169 / tätningar-81131 .