Schweiziska federala konstitutionen 1848

Den schweiziska federala konstitutionen 1848 etablerade den schweiziska federala staten i den form som fortfarande till stor del finns idag. Det upprättades efter slutet av Sonderbund-kriget och ersatte det federala fördraget 1815. Konstitutionen låg till grund för den moderna schweiziska federala staten baserad på federalismens principer och den dåvarande representativa demokratin , som senare utvidgades till en direkt demokrati . Det avslutade en lång och våldsam konflikt mellan de viktigaste politiska rörelserna i tiden, de liberala radikalerna och de katolska konservativa .

Start position

Den Diet av det gamla förbundet beslutat om 16 aug 1847 att inrätta en kommission för att revidera Federal Fördraget av 1815. Den 17 februari 1848, två och en halv månad efter Sonderbund-krigets slut , sammanträdde revisionskommissionen, som helt bestod av liberaler, för sitt första möte i stadshuset om status utifrån i Bern . Sex av de 23 kommissionsmedlemmarna valdes senare till det första federala rådet i den nya staten . Arbetet i den kommission som Ulrich Ochsenbein ledde tog 31 möten under 51 dagar och slutade den 8 april med framläggandet av ett konstitutionsutkast. Detta överlämnades sedan till kantonernas myndigheter såväl som de dagliga stadgarna och fick endast några få retuscher.

innehåll

Den federala konstitutionen föreskrev i huvudsak fyra element:

Eftersom de konservativa stod nästan helt ifrån varandra under revisionsprocessen och inte kunde hitta en gemensam ståndpunkt kunde de knappast göra sig märkbara. Emellertid uppstod en konfliktlinje inom liberalismen mellan det etablerade liberala centrumet och den mer radikala demokratiska vänstern . Den senare var inte nöjd med utkastet och krävde framgångsrikt införande av ett konstitutionellt råd . När omröstningen närmade sig skedde emellertid också stämningsförändring i den radikala pressen till förmån för lagförslaget. Förespråkarna berömde den måttliga centraliseringen av de konstitutionella organen, men det gick redan för långt för de katolska konservativa. Det var förutsägbart att de flesta kantonerna i det tvångsupplösta Sonderbund skulle avvisa konstitutionen.

De tre huvudspråken i Schweiz, tyska, franska och italienska, har utsetts till Confederationens nationella språk.

Resultat

Eftersom det varken fanns en schweizisk nation eller en rättslig bestämmelse som reglerade genomförandet av federala folkomröstningar, reglerade kantonerna förfarandet på olika sätt. Enligt dagens uppfattning fanns det folkomröstningar i endast 14 kantoner och två halvkantoner under olika dagar i augusti och början av september 1848. I kantonen Fribourg , den Grand beslutade rådet , i kantonen Graubünden majoriteten av de rättsliga samhällen. I kantonerna Appenzell Ausserrhoden , Appenzell Innerrhoden , Glarus , Nidwalden , Obwalden och Uri fattades beslutet att skapa en extraordinär landsbygdskommun . Den kantonen Luzern räknas alla de som inte röstar bland ja röster.

Den 12 september 1848 förklarade den dagliga stadgan att konstitutionen "var [antagen] och var förbundets grundläggande lag". Enligt artikel 7 i övergångsbestämmelserna förblev det gamla federala fördraget i kraft vid sidan av den nya konstitutionen i några veckor tills Federal Council valdes av den första federala församlingen den 16 november 1848.

Nej. röstning
berättigad		 Avgivna
röster		 Deltagande Giltiga
röster		 Ja Nej Ja dela Ingen delning Bås Resultat
1 k. A. k. A. k. A. 199,904 145 584 54 320 72,83% 27,17% 15½: 6½ Ja

Effekter

Eftersom kantonerna förblev suveräna och endast måttlig centralisering hade genomförts var federationens befogenheter ganska blygsamma även med denna konstitution. Förutom hela utrikespolitiken inkluderade de bara tull- och posttjänster, myntstället , bestämning av dimensioner och vikter och byggandet av offentliga byggnader. Å andra sidan behöll kantonerna sina befogenheter över civilrätt , straffrätt , processrätt och polis inom många områden . De förblev också ansvariga för utbildning, trafik, större delen av militären och lagstiftning om större industrier.

I enlighet med Förenta staternas exempel bestod federala församlingen av två kamrar med lika rättigheter. De kanton var representerade i nationella rådet enligt deras antal invånare, valet ägde rum vart tredje år i en majoritetsförfarande i valkretsar av olika storlekar . Varje kanton skickade två representanter i rådet av stater , Half-kantoner en vardera; Under de första decennierna valdes de uteslutande av de kantonala parlamenten . Efter exemplet med de kantonala regenereringsförfattningarna förenade verkställande direktören avdelningsprincipen och kollegialitetsprincipen : de sju medlemmarna i federala rådet ledde över enskilda avdelningar i den federala administrationen och bildade som organ regeringen och statschefen den förbundspresidenten som ” primus inter pares ”. Den federala domstolen hade en mycket svag ställning och var inte en permanent domstol med heltidsdomare utan sammankallades bara från fall till fall i några få, mestadels civilrättsliga tvister. Korrekt administration av rättvisa var en fråga för kantonerna, förvaltningen av statlig lag som Federal Council.

Till skillnad från idag var Schweiz då en nästan rent representativ demokrati . De röstberättigade skulle kunna välja Nationalrådet och i mycket sällsynta fall besluta i obligatoriska folkomröstningar (för första gången 1866), och 50 000 valberättigade kunde också kräva en totalrevision av den federala konstitutionen. Ett antal konstitutionella bestämmelser gällde underlättandet av handeln och rörlighet för människor mellan kantonerna. Avskaffandet av interna tullar skapade en inre marknad . Kristna schweiziska medborgare fick bosättningsfriheten , men judarna först 1866. Dessutom avskaffade den religionsfrihet som förankrades i konstitutionen ursprungligen endast ömsesidig diskriminering mellan katoliker och reformerade i kantoner med en annan majoritetsbeteckning. Den federala konstitutionen innehöll också ett förbud mot dödsstraff för politiska brott.

litteratur

  • Rolf Holenstein: Noll timme. Uppfinningen av Schweiz 1848. Uppfinnarnas privata protokoll och hemliga rapporter . Realtime Verlag, Basel 2018, ISBN 978-3-905800-70-8 .
  • Wolf Linder, Christian Bolliger och Yvan Rielle (red.): Handbok för de federala folkomröstningarna 1848–2007 . Haupt-Verlag, Bern 2010, ISBN 978-3-258-07564-8 .

webb-länkar

Individuella bevis

  1. ↑ Björn Koch, Joseph Jung : Federal revision - Alfred Escher brevutgåva. Alfred Escher Foundation, nått den 2 april 2021 .
  2. ↑ Rolf Holenstein: Hur Schweiz hittade filosofens sten 1848 I: NZZ Geschichte , nr 17, juli 2018, sida 28
  3. ^ A b c Christian Bolliger: Grundandet av den schweiziska federala staten 1848. I: Handbok för de federala folkomröstningarna 1848–2007. Pp. 19-20.
  4. ↑ a b c d Andreas Kley: Federal Constitution (BV). I: Historical Lexicon of Switzerland . 3 maj 2011 , nås den 2 april 2021 . (Kapitel den federala konstitutionen 1848 )
  5. ↑ Mall nr 1. I: Kronologi över folkomröstningar. Federal Chancellery , 2020, nås den 2 april 2021 .