Transformationslag
En omvandlingslag är en lag med vilken en lagstiftare omvandlar andra, inte direkt tillämpliga regler till lag som den har ställt sig själv .
Allmän
Medan en lag vanligtvis baseras på ett autonomt lagstiftningsförfarande från lagstiftaren , bygger en transformationslag på en redan existerande lagkälla . Till en början har dock denna lagkälla ingen rättslig kraft, eftersom den till exempel är av internationellt ursprung och därför kräver nationellt genomförande. Endast genom en omvandlingslag blir innehållet i internationell rätt också innehållet i nationell lag. Vanliga fall är genomförandet av EU-lagstiftning ( EU-direktiv ) eller internationella fördrag .
genomförande
En omvandlingslag är inte nödvändig för de allmänna reglerna i internationell rätt , eftersom de automatiskt ingår i federal lag enligt artikel 25 mening 1 GG. "Denna bestämmelse har den effekten att dessa regler införlivas direkt i det tyska rättssystemet utan omvandlingslag". Av detta kan man dra slutsatsen att en transformationslag först måste förmedla inträde i det tyska rättssystemet för alla andra fall. Endast en transformationslag gör ytterligare lagar och kontrakt till en del av tysk lag.
I konstitutionell rätt är en omvandlingslag ofta omvandling (genomförande) av ett internationellt avtal till nationell lag ( avtalsrätt ). En sådan omvandling blir nödvändig om respektive stat följer den så kallade transformationsteorin för att implementera internationell rätt i statsrätt. Detta är kopplat till den dualistiska synen på förhållandet mellan internationell rätt och statsrätt. Enligt detta utgör denna och internationell rätt inte en enhet (så kallad monism ) utan är två olika rättssystem vars förhållande måste besvaras och förtydligas genom nationell lag. Om en stat sedan väljer modellen att internationell rätt endast gäller så länge som inhemsk lag utfärdar en ansökningsorder för detta ( verkställighetsdoktrin ), eller internationell rätt omvandlas till statlig lag (omvandlingsdoktrin), krävs en nationell omvandlingslag för denna överföringshandling.
Federal och statlig kompetens
Om de kontrakt eller lagar som ska genomföras uteslutande gäller federala staters behörighet och den federala regeringen ingår ett internationellt avtal för dem, uppstår frågan vem som får anta transformationslagen. Den federala regeringen kan ingå dessa kontrakt ( artikel 32, punkt 1 i grundlagen), men enligt Lindauavtalet måste den erhålla förhandsgodkännande från de berörda federala staterna (se även artikel 32.2 i grundlagen) omvandlingslagar. Alternativt möjliggör artikel 32 (3) också de federala staterna att ingå avtal med utländska stater, förutsatt att den federala regeringen godkänner.