Prisunderhåll

Under prisfastställande förstås i konkurrenslagstiftningen ett marknadsbeteende , varefter säljaren av varor eller tjänster enligt lag eller avtal krävs med en tredje part, ett visst pris för dess tjänster godkänner.

Allmän

Den statsspecifika prisfastställningen liksom prisavtalen på priskarteller strider mot priskonkurrensen som är typisk för en marknadsekonomi , eftersom ett marknadspris uppstår genom prisbildning från utbud och efterfrågan . Det primära målet med fasta priser är att fastställa vinstmarginalerna för alla företag som är involverade i fasta priser och att harmonisera olika priser för identiska tjänster för att förbättra transparensen på marknaden .

Prisunderhåll är ett medel för prispolitik som eliminerar priskonkurrens och därmed kan leda till marknadsstörningar . Målen kan vara kvalitetssäkring av varor eller distributionsform, möjlighet till korssubventioner eller ett minskat incitament att köpa . I vissa fall föreskrivs låga priser i samband med beviljad subvention . Ett prisbegränsat tidsbegränsat kallas ett prismoratorium .

Historik om fasta priser i Tyskland

I Weimarrepubliken skapades en institution den 10 december 1931 vars huvud var Carl Friedrich Goerdeler "Reich Commissioner for Price Monitoring".

Vid tidpunkten för nationalsocialismen , från november 1936, fanns en rikskommissionär för prisbestämning (ibland även kallad "rikskommissionär för prisövervakning").

Ett förbud mot vertikal prissättning i Tyskland diskuterades redan på 1960-talet. Med ändringen av lagen mot konkurrensbegränsningar (GWB) den 1 januari 1974 förklarades fasta priser i princip otillåtliga. tidigare var de regeln för märkesvaror . Avsnitt 4 till 17 GWB utelämnades i senare versioner .

Medan i DDR och dess statsekonomi fanns ett detaljhandelspris för producerade livsmedel och andra produkter.

Den federala domstolen (BGH) förbjudet i 1999 biluthyrningsföretag Sixt , dess franchisetagare diktera priser bindande. Sixt AG har cirka 200 kontor i Tyskland och har även så kallade franchiseavtal med 13 oberoende företag. Koncessionshavarna är integrerade i Sixts bokningssystem och det rekommenderades att de antar de priser som publiceras av Sixt. Om de inte följde "rekommendationen" uppmanades de att returnera beställningen från Sixt till företaget. München Higher Regional Court hade redan avgjort detta kontrakt 1997 som otillåtet prisupprätthållande. Som svar på överklagandet från Sixt bekräftade federalsdomstolens kartell senat Münchenbeslutet i alla väsentliga punkter. Motiveringen uppgav att förbudet mot fasta priser i princip även gäller franchiseförhållanden. Reglering av Sixt AG representerade emellertid ett kringgående av detta förbud i strid med antitrustlagstiftningen. Även om det inte finns någon uttrycklig överenskommelse i avtalen om att acceptera Sixt-priserna tvingades franchisetagarna faktiskt att göra det.

År 2016 dömdes Lego- gruppen i Tyskland av Federal Cartel Office till ett avtalsstraff på 130.000 euro. Det tyska dotterbolaget till den danska leksakstillverkaren hade brutit mot förbudet mot vertikalt prisunderhåll.

Under 2017 har Bundeskartellamt införde en böter på EUR 10.900.000 på Peek & Cloppenburg (Düsseldorf) och klädtillverkaren Wellensteyn för vertikala pris fästmetoder under perioden 2008 till 2013 . Undersökningarna, som började 2013, blev offentliga 2015 när Federal Cartel Office lät söka efter kontor för ledningen för Peek & Cloppenburg i Düsseldorf.

Historik om fasta priser i Europa och resten av världen

I Schweiz , Pris Monitoring lagen (MOPS) reglerar prisutveckling som övervakas av en pris -skärm ( art. 4 MOPS). Det förhindrar eller eliminerar den kränkande höjningen och upprätthållandet av priser. Enligt artikel 12 PüG kan prismissbruk endast existera om priserna på den relevanta marknaden inte är resultatet av effektiv konkurrens. Effektiv konkurrens existerar särskilt när kunderna har möjlighet att byta till jämförbara erbjudanden utan betydande ansträngning.

Liksom Tyskland har Österrike fasta bokpriser. Det regleras i den federala lagen om fasta priser för böcker (BuPrbG). Enligt § 3 BuPrbG är utgivaren eller importören av varor skyldig att fastställa ett detaljhandelspris för de varor han flyttar eller importerar till det federala territoriet och att göra detta känt. Vid försäljning av varor till slutkonsumenter kan slutförsäljare falla under det slutliga försäljningspris som anges i avsnitt 3 BuPrbG med upp till högst 5% ( avsnitt 5 BuPrbG).

Av 32 länder i Europa har 14 fasta detaljhandelspriser för böcker. De viktigaste länderna förutom de nämnda är Frankrike , Italien och Spanien . Utanför Europa har Argentina , Japan , Mexiko och Sydkorea fasta bokpriser.

I Storbritannien , Edward Heath (1963/1964 ordförande handelsmyndighet och minister för industri, handel och regional utveckling) under premiärminister Alec Douglas-Home i 1963/1964 avskaffas priskontroll i handeln.

Under flera år sa Amazon till sina återförsäljare att inte sälja sina produkter billigare någon annanstans. Amazon gav först upp denna praxis när kartellbyrån vidtagit åtgärder. Booking.com använde en klausul enligt vilken rumspriset på hotellets webbplats inte kunde vara lägre än erbjudandet på bokningsportalen förrän kartellkontoret ingripit.

arter

Man gör en åtskillnad mellan vertikalt och horisontellt prisunderhåll:

Enligt 26 § (1) TabStG får återförsäljaren inte falla under paketpriset som anges i avgiftskoden eller det resulterande detaljhandelspriset när han säljer tobaksprodukter till konsumenter , utom i fallet med fri leverans som prover eller för reklamändamål. Återförsäljaren får inte heller ge rabatt , med undantag för cigarrer och cigarillor enligt avsnitt 27 TabStG. Samtidigt anger § 28 TabStG också ett högsta pris .
Vertikalt prisunderhåll för märkesvaror har inte varit tillåtet sedan januari 1974 . För dem är endast det så kallade rekommenderade priset möjligt nu . Till skillnad från fasta priser är det inte bindande.

Dessa fasta priser sker uteslutande i den privata sektorn eller har en inverkan på den. Vertikal prissättning är vanligtvis förbjuden eftersom det hindrar konkurrensen mellan återförsäljare .

Undantagsvis finns det dock också statliga prisavtal i marknadsekonomiska stater . En av de viktigaste i Tyskland är läkemedelspriser, vars grossistprisintervall föreskrivs enligt lag för receptbelagda läkemedel i enlighet med avsnitt 1 AmPreisV . Apotek får endast skänka receptbelagda läkemedel till försäkrade som naturförmåner och kan bara avveckla konton direkt med sjukförsäkringsbolagen om ramavtalet har rättslig verkan för dem. Vid utdelning av receptbelagda läkemedel till försäkrade som naturförmåner är apotek för vilka ramavtalet har rättsverkningar skyldiga att följa de prisklasser och priser som anges i den lagstadgade förordningen som utfärdas i enlighet med 78 § AMG ( 129 § SGB) V ). För läkemedelsbaserade men receptfria läkemedel som köps som OTC-läkemedel som en del av självmedicinering har prisfastställningen inte skett sedan januari 2004.

Andra statliga prisbegränsningar är transportavgifterna för taxiturer i det så kallade obligatoriska området. Staten är ansvarig för fastställandet av taxitaxorna . Det bemyndigas av avsnitt 51 (1) PBefG att fastställa transportavgifter och villkor för taxitjänster genom en lagstadgad förordning. Hyror i sociala bostäder föreskrivs i lag. Det finns ingen fast pris i själva mening, eftersom avvikelsen under den kostnad hyra inte bryter mot någon reglering.

Problem med statlig prisreglering

Följande problem kan uppstå från en statlig priskontroll om det fasta högsta priset är för lågt: Det blir oekonomiskt för leverantörer av varor att producera dem. I stället för det statliga målet att genomdriva ett lågt pris för slutkonsumenten blir utbudet därför knappare eller försvinner helt. Varorna finns fortfarande på den svarta marknaden , men till ett högre pris på grund av marknadsekonomin .

Däremot är det värt att olagligt importera de berörda produkterna från billigare nationella territorier, dvs. smuggling , om priset ställs över marknadsnivån .

Prisunderhåll har prövats många gånger - och förgäves - genom historien. Exempel:

ekonomiska aspekter

Återförsäljningsprisupprätthållande är en begränsning av konkurrensen är att den effektiva konkurrensen strider mot, så kartelförbudet enligt 1 § omfattar GWB och endast ett fåtal rättsliga undantag tillåts. Om minimipriser fastställs kan utbudsöverskott uppstå, med högsta priser motsvarande överskottsefterfrågan . Båda pristyperna kan leda till störningar på marknaden eftersom jämviktspriset inte kan nås.

Horisontellt och vertikalt prisunderhåll är beroende av varandra. I grund och botten kan vertikal prissättning bara fungera om horisontell prisjämlikhet uppnås vid den senaste tillverknings- eller handelsnivån. De ekonomiska argumenten till förmån för fasta priser (lägre lagringsrisk och minskat kapitalåtagande för företag, marknadstransparens för konsumenter) och även skyddet av vinstmarginaler inom en leveranskedja kan inte uppväga bristen på konkurrens i en marknadsekonomi och därför tendensen fallande marknadspriser.

Eftersom det är karakteristiskt för ekonomin att där statliga priserna har fastställts, att levnadskostnaderna tenderar att stiga på grund av inflation . Det är ett administrerat pris vars inflationsorsak ökar när dess andel i varukorgen ökar.

webb-länkar

Wiktionary: Fasta priser  - förklaringar av betydelser, ordets ursprung, synonymer, översättningar

Individuella bevis

  1. Klaus Bodemann, Produktivitet, prissättning och konkurrens i detaljhandeln , 1966, s.174
  2. ^ Lag om utnämning av en rikskommissionär för prisbestämning av den 29 oktober 1936
  3. Bo med fasta priser. I: zeit.de. 17 april 1964. Hämtad 22 mars 2017 .
  4. BGH, dom av den 2 februari 1999, Az.: KZR 11/97 = BGHZ 140, 342
  5. Michael Gassmann: Lego satte återförsäljare under massivt tryck , i: Welt.de , 12 januari 2016.
  6. Bundeskartellamt ålägger böter för fasta priser för kläder på totalt cirka 10,9 miljoner euro. Pressmeddelande från Federal Cartel Office den 25 juli 2017. Åtkomst 10 oktober 2017.
  7. Wellensteyn och P&C: Kartellkontoret ålägger textilföretag miljoner i böter. I: Handelsblatt , 25 juli 2017. Hämtad 10 oktober 2017.
  8. Kartellkontoret inför tunga påföljder: Prisavtal kostar P&C och Wellensteyn miljoner i Manager Magazin , 25 juli 2017. Åtkomst 10 oktober 2017.
  9. ^ Kartellkontoret misstänker samverkan: razzia vid Peek & Cloppenburg i Düsseldorf. I: Rheinische Post , 25 juni 2015. Hämtad 10 oktober 2017.
  10. ^ Peek & Cloppenburg: Kartellkontoret undersöker textilindustrin. I: Handelsblatt , 25 juni 2015. Hämtad 10 oktober 2017.
  11. International Publishers Association (red.), Global Fixed Book Price Report , 2014, s. 46 ff.
  12. heise online: Prisparitet: Cartel Office avslutar förfaranden mot Amazon. Hämtad 8 februari 2017 .
  13. Kartelsenaten förhandlar om de bästa klausulerna om Booking.com . I: FAZ (red.): Frankfurter Allgemeine Zeitung . 8 februari 2017, ISSN  0174-4909 ( archive.org ). Cartel Senaten förhandlar Booking.com bästa prisklausuler ( Memento av den ursprungliga från 8 feb 2017 i Internet Archive ) Info: Den arkiv länk infördes automatiskt och har ännu inte kontrollerats. Kontrollera original- och arkivlänken enligt instruktionerna och ta bort detta meddelande.  @ 1@ 2Mall: Webachiv / IABot / www.faz.net
  14. Regina Goldschmitt, gränsöverskridande fasta bokpriser och internationell bokmarknad , 2000, s.7
  15. Ün Günther Hönn, skriftlig provkurs i konkurrens- och antitrusträtt , 2010, s. 20 f.
  16. Heinrich Eibl, börshandlade fonder , 2008, s. 90
  17. Mareike Walter: Det fasta priset på second hand . I: Max Planck Institute for Foreign and International Private Law (Red.): Studies on Foreign and International Private Law (StudIPR) . Nej. 389 . Mohr Siebeck, Tübingen 2017, ISBN 978-3-16-155330-1 , s. 399 .
  18. Heike Hübner / Henriette Rintelen, Naturheilpraxis heute , 2000, s.67
  19. Verlag Oldenbourg (red.), Files on the Prehistory of the Federal Republic of Germany, 1945-1949 , Volym 5, 1976, s.369