Konstituerande nationalförsamling

← 1911Val till den
konstituerande nationalförsamlingen 19191920 →
jämfört med valet 1911 (endast tyska kandidater)
(i%)
 %
50
40
30: e
20: e
10
0
35,93
(+0,97)
40,75
(+9,57)
18,53
(−5,23)
2.27
( n. K. )
2.16
( n. K. )
0,36
(−6,17)
VTP
D.
Annat.


Mall: valschema / underhåll / anteckningar
Anmärkningar:
c 1911: mestadels medlemmar av den tyska nationalföreningen
      
Totalt 170 platser
  • SDAP : 72
  • VTP : 1
  • JNP : 1
  • D : 1
  • CS : 69
  • DN : 26
Karl Seitz , en socialdemokrat från Wien, vald 1911, valdes av den provisoriska nationalförsamlingen den 21 oktober 1918 som en av dess tre lika presidenter. Den 5 mars 1919 valde den konstituerande nationalförsamlingen honom till president (fram till den 10 november 1920), som också fungerade som statschef (fram till 9 december 1920).
Wiener Illustrierte Zeitung , 16 mars 1919
Foto: Court fotograf Carl Pietzner , Wien
Socialdemokraten Karl Renner (bild från 1905) från Södra Mähren valdes till statskansler för tyska Österrike av den provisoriska nationalförsamlingen den 30 oktober 1918; Bekräftad i sitt ämbete av den konstituerande nationalförsamlingen, förblev han så till den 7 juli 1920, då han efterträddes av den kristna socialisten Michael Mayr enligt överenskommelse . Den stora koalitionen varade till den 22 oktober 1920

Den konstituerande nationalförsamlingen för tyska Österrike , vald den 16 februari 1919, var det första parlamentet i Österrikes historia som valdes av kvinnor och män i fria och lika val . Den 4 mars 1919 ersatte den den provisoriska nationalförsamlingen baserad på Reichsrat- valet 1911 , antog Habsburg-lagen , ratificerade Saint-Germainfördraget , som förseglade kollapsen av Gamla Österrike och krävde Österrikes oberoende från Tyskland och antog en resolution i sin sista session den 1 mars 1919. Oktober 1920 den federala konstitutionen, som fortfarande gäller i dag .

Från och med den 15 mars 1919 avskaffade nationalförsamlingen statsrådet , som bestod av de tre presidenterna för nationalförsamlingen och 20 andra parlamentsledamöter. Den tidigare rotationen av de tre ordförandena i Nationalförsamlingen i deras funktioner var inte längre nödvändig; Nationalförsamlingens president, Karl Seitz , var nu statschef fram till valet av den första federala presidenten den 9 december 1920.

På grund av den nya konstitutionen ersattes nationalförsamlingen den 10 november 1920 av National Council och Federal Council . Statsregeringen blev federala regeringen och statens lagtidning blev federala lagtidningen för Republiken Österrike . Uttrycket statskansler ersattes av förbundskansler , begreppet statssekreterare av förbundsminister.

förhistoria

Den 21 oktober 1918 träffades alla tyska medlemmar av Reichsrat i det lägre österrikiska Landhaus i Wiens Herrengasse för den provisoriska nationalförsamlingen i tyska Österrike . De hävdade hela det tyska bosättningsområdet i Gamla Österrike för den nya staten. Socialdemokraten Karl Renner valdes till Tysklands österrikes första statskansler den 30 oktober 1918 . Den regerande Habsburgske kejsaren Charles I avstod sin del av statliga angelägenheter den 11 november 1918 , och nästa dag beslutade den provisoriska nationalförsamlingen om republiken som en regeringsform.

val

Det tyska Österrikes territorium som begärts av nationalförsamlingen 1918/1919 och den faktiska avgränsningen av Republiken Österrike från december 1921

Det nybildade Tjeckoslovakien ignorerade de senare sudettyskarnas självbestämmanderätt och förhindrade deras deltagande i valet till den konstituerande nationalförsamlingen. På samma sätt tillät inte italienarna som hade ockuperat Sydtyrolen väljardeltagande där. Därför var det bara möjligt att välja i de områden som faktiskt kontrollerades av tyska Österrike (t.ex. dagens federala område minus Burgenland ). Vid den tiden tillhörde Burgenland fortfarande Ungern och deltog därför inte i valet och verksamheten i den konstituerande nationalförsamlingen, liksom i det första valet till rådet 1920.

För första gången inom valområdet kunde kvinnor utöva sin allmänna och lika rösträtt efter långa politiska strider. 3 444 242 kvinnor och män var rösträttiga. Valdeltagandet var 84,4%. Totalt fanns det mer än 20 listor att välja mellan. Många deltog dock bara i kandidater på regional nivå och inte på hela det nationella territoriet.

Valresultat

Kandidater röster andel av Mandater
1919 från det 1919 från det
Socialdemokratiskt Labour Party (SDAP) 1 211 814 40,75% % 72 -
Kristna sociala partier 1 068 382 35,93% % 69 -
     varav ... kristna sociala (687603) → 23,12% → 47
               ... lägre österrikiska bondeförening (222701) → 7,49% → 12: e
               ... Christian Social Citizens 'and Workers' Party (61.603) → 2,07% → 0
               ... Tyroler bönderförening (50 461) → 1,70% → 3
               ... tyrolsk Volksverein (46,014) → 1,55% → 7: e
Tyska nationella partier 551.041 18,53% - 26: e -
     varav ... Tysklands nationella parti (173881) → 5,85% → 8: e
               ... tyska demokrater (64 078) → 2,16% → 3
               ... Tyska folkpartiet (59.918) → 2,02% → 2
               ... Tyskt frihets- och ordningsparti (56 365) → 1,90% → 5
               ... Steiermark bondeparti (47 078) → 1,58% → 3
               ... National Democratic Party (46 577) → 1,57% → 0
               ... Kärnten bondeförening (33.412) → 1,12% → 2
               ... Nationalsocialistiskt arbetarparti (23,334) → 0,78% → 0
               ... Tyska Volkischer valkommitté (15 679) → 0,53% → 1
               ... Demokratiska fastighetsföreningen (12,336) → 0,41% → 1
               ... Frihet Salzburg bondförening (8,507) → 0,29% → 1
               ... Demokratiskt medelklassparti (5967) → 0,20% → 0
               ... Demokratiska ekonomiska partiet (3909) → 0,13% → 0
Förenade tjeckoslovakiska partier 67,514 2,27% - 1 -
Demokratiska partier 64 391 2,16% - 1 -
     varav ... Bourgeois Democrats & D-Ö ekonomiska partiet för fast anställda (48,847) → 1,64% → 1
               ... Demokratiska partiet (15133) → 0,51% → 0
               ... Ekonomiskt folkparti (411) → 0,01% → 0
Judiskt nationellt parti 7760 0,26% - 1 -
Tysk-österrikiska folkpartiet 1 688 0,06% - 0 -
Treiplparty 864 0,03% - 0 -

Kristna sociala och socialdemokrater kunde samla in mer än 75 procent av rösterna i valet förberett av den provisoriska nationalförsamlingen. Partiet med flest röster och mandat var det socialdemokratiska arbetarpartiet (SDAP) under Karl Seitz , Karl Renner och Otto Bauer . Det näst starkaste partiet var det kristna socialpartiet . 159 parlamentsledamöter, inklusive åtta kvinnor (sju socialdemokrater och en kristen social), valdes och de flesta svor in vid öppningssessionen den 4 mars 1919.

Efterföljande sammankomster

Med tanke på att valet i centrala och nedre Steiermark endast kunde göras i en mindre del av valkretsen och i valkretsen Deutsch-Südtirol endast av ungefär en tiondel av de röstberättigade, nämligen i distriktet Lienz , National Församlingen beslutade den 4 april 1919, ytterligare elva manliga kandidater på partiets vallistor skulle sammankallas i nationalförsamlingen för dessa områden, proportionellt enligt de regionala valresultaten . De svurades in den 24 april 1919.

För sex valkretsar i tyska Böhmen , två i Sudetenland och tre i inneslutningarna , fanns det inga tecken på hur valet där skulle ha blivit om det hade tillåtits att äga rum. Socialdemokraterna vägrade därför att sammankalla parlamentsledamöter för dessa elva valkretsar, varför det inte ägde rum.

Mandater

Totalt kom 19 listor in i parlamentet. Nationalförsamlingen, som omfattar 170 medlemmar, delades upp i politiska läger enligt följande:

  • Socialdemokrater 72
  • Kristen social 69
  • Tyska nationella partier 26
  • Demokratiska partier 1
  • Judisk nationell 1
  • Tjeckiska socialdemokrater 1

Valresultatet ledde till en stor koalition mellan socialdemokrater och kristna socialer den 7 juli 1920 , sedan till en övergångs proportionell regering av alla tre politiska läger, från vilka socialdemokraterna den 22 oktober 1920, fem dagar efter det första nationella rådet valet, där kristendomen som parti med den starkaste rösten framkom, avgick.

beslut

Som den konstituerande nationalförsamlingen (KNV) den 4 mars 1919 parlamentsbyggnaden i Wien höll den tidigare kk Reichsratsgebäude henne från tillfällig president Anton David guidad 40-minuters öppningssession, hittad på många ställen runt Sudetenländer demonstrationer av tyska Böhmen och Deutschmährer mot deras uteslutning från valet istället. Den 5 mars 1919 valde KNV socialdemokraten Karl Seitz som president och den kristna socialisten Johann Nepomuk Hauser till andra president. Eftersom den större tyska Franz Dinghofer var frånvarande på grund av sjukdom valdes han till tredje president den 12 mars 1919. På grund av denna funktion agerade Seitz också som statschef fram till 9 december 1920, då han ersattes som sådan av den första federala presidenten .

KNV antog viktiga riktlinjer för den republikanska utvecklingen av Österrike. Innehållet i många av deras resolutioner är fortfarande giltigt idag. Samtidigt var det dock tvunget att hantera den extremt svåra ekonomiska situationen för den lilla staten, som många bara ansåg hållbar som en del av Tyskland, och den stora inflationen .

Val av statlig regering

Den statliga regeringen Renner I, utsedd av dess verkställande kommitté kallad statsrådet i överensstämmelse med den provisoriska nationalförsamlingen, avgick den 3 mars 1919 och anförtrotts av statsrådet att fortsätta sin verksamhet. KNV antog lagen om statsregering den 14 mars 1919 . Ursprungligen kallades statskanslern och statssekreterarna folkrepresentanter , troligen för att betona kontrasten till de tidigare kejserliga och kungliga ministrarna . Regeringen väljs en grupp av KNV på förslag från dess huvudkommitté. (Om parlamentet inte sitter, utnämns regeringen provisoriskt av huvudkommittén, som är i ständig tjänst.) Om parlamentet inte litar på regeringen eller enskilda regeringsmedlemmar genom en uttrycklig resolution skulle avskedandet eller omutnämningen ha att ta plats. Verksamheten i det tidigare statsrådet eller statsrådets direktorat överfördes till statens regering; Nationalförsamlingens president (som statschef) måste emellertid nu utse tjänstemän.

Lagen trädde i kraft den 15 mars 1919. Den dagen valde KNV den nya statliga regeringen Renner II med 99 röster för, nej emot . Efter deras avgång valde Nationalförsamlingen den statliga regeringen Renner III den 17 oktober 1919 . Den 7 juli 1920 valde KNV statsrådet Mayr I , en övergångsreportioneringsregering. När socialdemokraterna avgick från denna regering den 22 oktober 1920 utsåg Karl Seitz, som president för KNV (inte längre möte) i sin egenskap av statschef, kristna sociala styrelseledamöter att tillfälligt leda de berörda statskontoren.

Habsburgare

Karl Renner förblev statskansler och bildade den första demokratiskt legitimerade regeringen i det dåvarande tyska Österrike . Efter att den tidigare kejsaren Charles I hade återkallat sin avsägelseförklaring från november 1918 i Feldkirch-manifestet när han lämnade Österrike , godkände nationalförsamlingen Habsburgs lag den 3 april 1919 . Denna lag reglerat övertagandet av egendom tidigare styrande huset Habsburg-Lothringen och dess grenar (så kallade familje fonder ) av staten tyska Österrike och avskaffandet av alla privilegier av den tidigare härskande huset. Den tidigare kronbäraren , som den kallades i lagen, utvisades från landet för gott. Andra medlemmar av huset Habsburg-Lothringen fick stanna i tyska Österrike om de avsäger sig sina anspråk på makten och förklarar sig medborgare i republiken. De bevisligen fria personliga privata tillgångarna hos enskilda familjemedlemmar förblev opåverkade av Habsburgs lag.

statligt kontrakt

Den 10 september 1919 undertecknade statskansler Renner statsfördraget Saint-Germain , som sågs som en dikterad fred , främst på grund av dess åsidosättande av självbestämmanderätten för de senare sudettyskarna och sydtyrolerna , men till som det inte fanns något alternativ med tanke på det nya Österrikes fullständiga maktlöshet. Den 21 oktober 1919 ratificerades fördraget av nationalförsamlingen. Från och med den dagen kallades den nya staten Republiken Österrike i enlighet med fördraget (termen Tyskland-Österrike hade inte accepterats av de segrande makterna). Den planerade annekteringen till Tyskland uteslöts också för framtiden genom fördragsbestämmelser (dessutom var Tyskland tvungen att acceptera Österrikes oberoende i Versailles fredsfördrag ). I fredsavtalet föreskrevs också att Väst-Ungern (senare kallat Burgenland ) skulle knytas till Österrike (en analog bestämmelse finns i Trianonfördraget som ingicks av de segrande makterna med Ungern 1920 ). Det mesta av det planerade området kom till Österrike i november / december 1921.

Förkortning av lagstiftningsperioden

Sommaren 1920 kunde socialdemokraten och de kristna socialerna inte längre fortsätta den stora koalitionen på grund av starka motstridiga intressen. Emellertid nåddes en överenskommelse om lagen av den 6 juli 1920 om förkortningen av lagstiftningsperioden för den konstituerande nationalförsamlingen (den slutade den 31 oktober 1920). I händelse av misslyckande med att komma överens om en kabinettlista föreskrev den proportionell rösträtt. Lagen tillämpades nästa dag i valet av Mayr I-statsregeringen . Det föreskrev också att presidenten, de två vice ordförandena och Nationalförsamlingens huvudkommitté skulle förbli sitta tills det nya parlamentet, som skulle väljas genom lag den 17 oktober 1920, hade valt sina efterträdare. (Detta val ägde rum den 10 november 1920.)

Konstitution

Den konstituerande nationalförsamlingen kallades för att diskutera och anta Österrikes republikanska konstitution (konstitution). För detta ändamål måste kompromisser hittas mellan de centralistiska socialdemokraterna och de federalistiska kristna socialisterna; de resulterade i federala regler, som ger staten som helhet ( federal ) en mycket starkare ställning än medlemsländerna ( federala stater ). Wien var från Nedre Österrike borttagen och förklarade den oberoende staten. Den så kallade federala konstitutionella lagen (B-VG, lag genom vilken Republiken Österrike bildas som en federal stat ) antogs av nationalförsamlingen den 1 oktober 1920, trädde i kraft den 10 november 1920 och är i huvudsak fortfarande i kraft idag. (Bortsett från att gå med i EU är den viktigaste senare förändringen det populära valet av federala presidenten som infördes genom ett ändringsförslag 1929. )

Historisk klassificering

De två år av de provisoriska och konstituerande nationella församlingarna, 1918–1920, var de enda i den första republiken där de två stora politiska lägren, ofta bara kallade de röda och svarta , kunde arbeta tillsammans i staten nivå. Från 1920 till 1938 mötte de varandra med ökande kompromisslöshet, som kulminerade i februari 1934 och diktaturen som följde. Det var först 1945, efter katastrofen under andra världskriget, att en stor koalition lyckades igen , som varade fram till 1966.

Se även

litteratur

  • Stenografiska protokoll från Republikens Österrikes konstituerande nationalförsamling . 1919. Volym 1 (1: a till 46: e sessionen) (senare tryckt titelsida med ändrat statsnamn), som börjar med den första (inledande) sessionen i den konstituerande nationalförsamlingen för tyska Österrike (stenografiskt protokoll) ALEX , som kallas "1 . (Öppnings-) session (4 mars) ”citeras.

Individuella bevis

  1. ↑ https://anno.onb.ac.at/cgi-content/anno-plus?aid=ost&date=0007&size=45&page=10
  2. ↑ 1: a (öppnings) sessionen
  3. ↑ 9: e mötet (4 april), s. 238 ALEX
  4. ↑ Rapport från kommissionen om representationen av de ockuperade områdena : 141 av bilagorna. Den konstituerande nationalförsamlingen finns på webbplatsen för det österrikiska nationalbiblioteket under Stenographic Protocols, First Republic, Session 2, 130.-179. Tillägg, s. 53 f.
  5. ^ Session 10 (24 april), s. 245 ALEX
  6. ↑ 1: a (öppnings) sessionen (4 mars), s. 3 ff. ALEX
  7. ↑ 2: a mötet (5 mars), s. 19 ALEX
  8. ↑ 3: e mötet (12 mars), s. 40 ALEX
  9. ↑ StGBl. Nr 180/1919 (= s. 407)
  10. ↑ StGBl. Nr 283/1920 (= s. 954)

webb-länkar