Tulldirektoratet

Allmänna tulldirektoratet ; - GZD -
Statsnivå	Federation
placera	Högre federala myndighet
Tillsynsmyndighet	Federala finansministeriet
grundande	1 januari 2016
Huvudkontor	Bonn
Myndighetsledning	Colette Hercher , president
Tjänare	cirka 7000

Den allmänna tull Directorate ( GZD ) är en tysk högre statlig myndighet inom portfölj federala finansministeriet (BMF). Det ansvarar för den operativa kontrollen av Federal Customs Administration .

Colette Hercher har varit ordförande för generaldirektoratet sedan 1 augusti 2018 .

Rättslig ställning och uppgifter

Enligt avsnitt 1 nr 2 i Financial Administration Act (FVG) är GZD en federal finansmyndighet med rang som en högre federal myndighet .

Enligt avsnitt 5a tillsammans med avsnitt 4 (2) och (3) FVG utför GZD uppgifter på eget ansvar som tilldelas det enligt lag eller som, som den federala myndigheten, det utförs av Federal Finance Ministry eller, med sitt samtycke, av ett annat professionellt kompetent Federal Ministry tilldelas.

Tulldirektoratet ansvarar för tullförvaltningens uppgifter rikstäckande. Som centralmyndighet för den federala tullmyndigheten är den ansvarig för organisations- och personalfrågor inom tullen, för juridisk och teknisk tillsyn av underordnade lokala myndigheter ( huvudtullkontor och tullutredningsbyråer ). GZD bestämmer också distrikt och huvudkontor för huvudtullkontoren och tullutredningsbyråerna.

I vissa fall utför GZD också operativa uppgifter. Exempelvis reglerar avsnitt 5a (2) FVG att inom GZD en avdelning som ansvarar för tullutredningstjänsten (Tullkriminalpolisen) måste inrättas och att centralkontoret för finansiella transaktionsutredningar fortsätter att inrättas inom tullbrott Polisverket , som ansvarar för att ta emot, samla in och utvärdera rapporter om ovanliga eller misstänkta finansiella transaktioner som är relaterade till penningtvätt eller finansiering av terrorism.

historia

Tidigare organisationsstrukturer

Övre finansdirektorat

Fram till den 31 december 2007 fanns det regionala skattekontor (OFD) som dubbla myndigheterna i det land skattemyndigheter (skatt) och de federala finansförvaltningen (inches) och var som ett medel myndigheterna i Förbundsfinansförvaltningen direkt till huvudtullkontor överlägsna (se blandad förvaltning ). Varje enskild OFD hade ett lokalt ansvarsområde.

Federal Finance Directorates

Som en del av tullstrukturutvecklingsprojektet gjordes omfattande förändringar inom den federala tullförvaltningen - särskilt på grund av ändringen av skatteförvaltningslagen den 1 januari 2008 - som främst syftade till en federal ekonomisk administration som var skild från staten. strukturer. De befintliga regionala finansdirektoraten upplöstes eller de tullspecifika uppgifterna avlägsnades och fem federala finansdirektorat (BFDen) (norra, centrala, västra, sydvästra och sydost) med kontor i Hamburg, Potsdam, Köln, Neustadt an der Weinstrasse och Nürnberg skapad. Samtidigt tilldelades avdelning III i BMF, som var ansvarig för tull- och punktskatter, som vid den tiden fortfarande var helt lokaliserad i Bonn , ett operativt ansvarsområde som var ovanligt stort för ministerförhållandena. På grund av detta och det faktum att det inte fanns någon central högre federal myndighet för den federala tullförvaltningen vid den tiden var avdelning III i BMF de facto chef för den federala tullförvaltningen.

De fem federala finansdirektoraten - liknande de nuvarande specialdirektoraten för GZD - hade redan sitt eget ämnesspecifika landsomfattande ansvar. Till skillnad från idag hade de fortfarande ett lokalt ansvarsområde inom juridisk och teknisk tillsyn, så att flera huvudtullkontor alltid tilldelades en BFD. Som ett resultat delades hela det federala territoriet i fem BFD-distrikt. Dessutom var tullkriminalpolisen redan ansvarig för den juridiska och tekniska tillsynen av alla tullutredningsmyndigheter rikstäckande inom åtal och förebyggande av medelstort, allvarligt och organiserat tullbrott, och utbildnings- och vetenskapscentret för Federal Finance Administration (BWZ) var också en separat myndighet och central utbildningsinstitution som ansvarade för hela den teoretiska delen av utbildningen och utbildningen av tullpersonal.

Grundandet av GZD

Med lagen om omorganisation av tullförvaltningen , som trädde i kraft den 1 januari 2016, inrättades generaldirektoratet som en högre federal myndighet för tullförvaltningen som en grundläggande organisationsförändring. GZD har tagit på sig de befintliga fem federala finansdirektoraten, tullkriminalpolisen och utbildnings- och vetenskapscentret i den federala finansförvaltningen i form av specialdirektorat, samt inrättat två direktorat för tvärsnittsuppgifter som personalfrågor , organisation, budget och informationsteknik.

De operativa verksamhetsområdena som tidigare genomförts i det federala finansministeriet flyttades till GZD och samtidigt flyttades de tjänsterna i BMF: s tullavdelning, som främst handlar om lagstiftningsuppgifter, till BMF: s huvudkontor i Berlin. Av de tidigare 210 inläggen som tidigare var belägna i Bonn ska cirka 130 äntligen flytta till Berlin i slutet av 2019, de återstående 80 har överförts till GZD. Huvudkontoret för GZD i Bonn (Am Propsthof 78a) har således totalt cirka 200 anställda. Nationellt omfattar cirka 7000 anställda GZD.

Advokaten Uwe Schröder , tidigare ministerdirektör i BMF, utsågs till den första presidenten , som innehar kontoret fram till slutet av 2017.

Övertagande av centralkontoret för utredningar av finansiella transaktioner (Financial Intelligence Unit - FIU) från BKA

Den 26 juni 2017 utarbetades genom lagen om genomförande av det fjärde EU-penningtvättsdirektivet för att genomföra EU: s penningöverföringsförordning och omorganisation av Center for Financial Transaction studies ( BGBl. 2017 I, s 1822 ), FIU av BKA inom portföljen för det federala inrikesministeriet till tullen flyttades till det federala finansministeriet och införlivades i direktorat VIII (tullkriminalpolisen) som en ny avdelning med regleringsbrevet D.

organisation

organisationsschema

GZD är uppdelad i tio direktorat - två centrala direktorat och åtta specialdirektorat. Centraldirektorat I och II buntar Tulldirektoratets olika tvärsnittsuppgifter och skapar organisatoriska, personal- och budgetkrav för professionellt utförande av uppgifter. Specialavdelningarna III till X tar på sig den operativa kontrollen och uppgiftsstrukturen i tullförvaltningen.

Organisationsschema (per januari 2018)

Direktorat I - Personalfrågor och organisation samt maritima uppgifter

Huvudkontor: Bonn

Avdelningen - personalresurser
- Grundläggande frågor
- Individuella beslut
Avdelning - Organisation
- Post- och posthantering
- Informations- och kunskapsförvaltning
- Anskaffning
- Hemtjänster
Avdelningen - Maritima uppgifter

Direktorat II - Hushålls- och informationsteknik samt central information

Huvudkontor: Bonn

Avdelningen - Budget och central information
- Budget för den federala tullmyndigheten
- Central information
- Arbets-, hälso- och strålskydd
Avdelning - Informationsteknik och teknisk service
- Grundläggande frågor för IT-projekt och rutiner
- Kravshantering
- Kvalitetssäkring
- IT-support och IT-verksamhet
- teknisk service
Avdelning - servicecenter
- Servicecenter Rostock
- Servicecenter Köln
- Servicecenter Dresden
- Servicecenter Düsseldorf
- Servicecenter Saarbrücken
- Servicecenter Stuttgart

Direktorat III - Allmän skatterätt och kontroller

Byggnad av direktorat III i Potsdam

Sits: Potsdam

Allmän skattelagstiftning
tillämpning
Straffrättslig skatterätt och administrativ lagstiftning
Kontroller

Direktorat IV - Punktskatte- och transportskatterätt och revisionstjänst

Huvudkontor: Neustadt an der Weinstrasse

Punktskatteregler:
- alkohol
- kaffe
- tobak
- Energiprodukter
- elektricitet
- Biobränsle
Trafikskatter
- Motorskatt
- Flygskatt
Tullförvaltningens revisionstjänst

Direktorat V - Allmän tullag

Huvudkontor: Hamburg

Allmän tullag
- importera
- exportera
- frakt
- Skatteuppbörd
- Tillstånd

Direktorat VI - Särskild tullag

Huvudkontor: Nürnberg

Särskild tullag
- Förbud och begränsningar
- Lag om utrikeshandel
- Kontanttransaktioner
- Lagstiftning om marknadsregler
- Varors ursprung och företrädesrätt

Direktorat VII - Ekonomisk kontroll av odeklarerat arbete

Huvudkontor: Köln

Organiserade former av odeklarerat arbete
upptäckt
Bestraffning
Minsta arbetsförhållanden
Riskhantering

Direktorat VIII - Tullkriminalpolisen