Aktiveringslagen 1934

Med den federala konstitutionella lagen av den 30 april 1934 om extraordinära åtgärder inom konstitutionens område eller kort sagt Aktiveringslagen från 1934 överfördes Österrikes nationella råds och federala rådets tidigare befogenheter till regeringen. Under den auktoritära företagsstatens period ( Austrofascism ) antogs majoriteten av lagarna på grundval av aktiveringslagen och kringgick de konstitutionellt tillhandahållna lagstiftande organen.

förhistoria

I mars 1933 använde förbundskansler Engelbert Dollfuss avgång från de tre nationella rådets presidenter , vilket inte föreskrivs i Nationalrådets arbetsordning , för att stänga parlamentet . En återmontering av mandatärerna förhindrades med hjälp av polisen. Från och med då tog regeringen en auktoritär kurs och antog lagar på grundval av krigsekonomisk möjliggörande lag från 1917, som faktiskt var avsedd för krigshändelse . Val förbjöds och rätten till församling och demonstration begränsad. Den konstitutionella domstolen , som kunde ha upphävts dessa okonstitutionella förordningar och lagar, var förlamad.

Den 24 april 1934 antog regeringen en ny konstitution baserad på War Economic Enabling Act . För att ge konstitutionen ett utseende av laglighet sammankallades Nationalrådet och Federal Council den 30 april 1930 för att godkänna den och för att godkänna aktiveringslagen. Med beaktande av parlamentsledamöter som sedan har dött tillhörde endast 90 eller 91 medlemmar Rump National Council, eftersom mandaten för socialdemokraterna och Heimwehrs parlamentsledamöter som hade gått med i NSDAP hade återkallats. Faktum är att 76 parlamentsledamöter dök upp, för få för att möta det kvorum som faktiskt krävdes . 72 parlamentsledamöter tillhörde det kristna socialpartiet och hemmablocket . De flesta av landbundens parlamentsledamöter höll sig borta från mötet i protest, två dök upp och röstade för aktiveringslagen. Det fanns också två företrädare från det tyska folkpartiet som vägrade att godkänna lagen. Aktiveringslagen ifrågasattes inte i Federal Council. Under tiden motsvarade dock federala rådet inte längre det demokratiskt legitimerade organet, eftersom mandatärer inte valdes av Landtag för de socialdemokratiska och nationalsocialistiska federala rådsmedlemmarna utan de utsågs av statsguvernörerna i samråd med federala regeringen. En faktiskt nödvändig folkomröstning om Aktiveringslagen genomfördes inte heller. Således blev Aktiveringslagen - och därmed den nya konstitutionen och avskaffandet av de tidigare lagstiftningsorganen - grundläggande.

innehåll

Federal Constitutional Act av den 30 april 1934 innehåller fyra artiklar:

I den första artikeln upphävs artikel 44.2 och artikel 50 i den federala konstitutionella lagen från 1929 . I artikel 44 punkt 2 föreskrivs att allmänna ändringar av den federala konstitutionen måste överlämnas till folkomröstning . Artikel 50 föreskrev att politiska statliga fördrag och andra statliga fördrag som ändrar lagen kräver medgivande från Nationalrådet och, om de medför ändringar av konstitutionella lagar, en folkomröstning.

I den andra artikeln förklaras det konstitutionella dokumentet som bifogas regeringsförordningen av den 24 april 1930 som en federal konstitutionell lag i betydelsen av den nu gällande federala konstitutionen, vilket bekräftar dess juridiska status . Regeringen bemyndigas att tillkännage detta konstitutionella dokument som "Konstitutionen 1934" den 1 maj 1934 i Federal Law Gazette.

I den tredje artikeln, i första stycket, upplöses National Council och Federal Council och deras funktioner förklaras upphörda dagen efter tillkännagivandet (dvs. 2 maj 1934). I andra stycket överförs de befogenheter som National Council, Federal Council och deras kommittéer och organ har, särskilt ansvar för federal lagstiftning inklusive konstitutionell lagstiftning, till federala regeringen. Således avskaffades maktseparationen .

Den fjärde artikeln är en kort tillämpningsklausul där den federala regeringen anförtros verkställigheten av denna federala konstitutionella lag.

Tillämpning i statlig praxis

Efter den så kallade majkonstitutionen , som nu hade trätt i kraft , var förbundsdagen och andra organ ansvariga för lagstiftningen. Faktum är att i majoriteten av de lagar som antagits åberopade regeringen andra stycket i den tredje artikeln i aktiveringslagen och kringgick därmed dessa konstitutionella organ. Mellan maj och november 1934 antogs lagar uteslutande av ministerrådet på grundval av aktiveringslagen. I slutet av november började de konstitutionella organen i den federala lagstiftningen sitt arbete, sedan dess har det skett en duplicering av lagstiftningen, med färre och färre lagar som antagits genom att möjliggöra lag över tid. Av de 532 lagar som utfärdades i Federal Law Gazette mellan det konstituerande mötet mellan organen i den federala lagstiftningen och den 11 mars 1938 hade 367 antagits genom aktiveringslagen.

När Anschluss-regeringen Seyß-Inquart den 13 mars 1938 antog den federala konstitutionella lagen om återförening av Österrike med det tyska riket , som avvecklade Österrike , gjordes detta också på grundval av aktiveringslagen.

litteratur

webb-länkar

Individuella bevis

  1. ↑ Otto Helmut Urban : mars 1933: början av Austrofascism. In: orf.at . 11 februari 2004, nås den 16 februari 2021.
  2. ^ Förordningen från den federala regeringen den 24 april 1934 om konstitutionen för den federala staten Österrike. Federal Law Gazette I No. 234/1934, digitaliserad i ALEX - Historical Legal and Legal Texts Online .
  3. ^ Förordning av förbundskanslern av den 1 januari 1930 om republikering av den federala konstitutionella lagen: artikel 44. Federal Law Gazette No. 1/1930, digitaliserad i ALEX - Historical Legal and Legal Texts Online .
  4. ↑ Förbundskanslerns förordning av den 1 januari 1930 om republikering av den federala konstitutionella lagen: artikel 50. BGBl nr 1/1930, digitaliserad i ALEX - Historical Legal and Legal Texts Online .
  5. ↑ Federal Constitutional Law on the Reunification of Austria with the German Reich, Federal Law Gazette No. 75/1938, digitalised in ALEX - Historical Legal and Legal Texts Online .