Konstitutionsdomstol (Österrike)

ÖsterrikeÖsterrike Konstitutionsdomstolen
- Konstitutionsdomstolen -p1
Logotyp för VfGH
Statsnivå Federation
placera Högsta domstolen ansvarig för konstitutionell jurisdiktion
huvudkontor Wien 1. , Freyung 8
president Christoph Grabenwarter
Anställd 102 icke-rättsliga anställda
varav 35 är tillgängliga. Anställda
 (2018)
Budgetvolym 18 miljoner euro (2021)
Hemsida www.vfgh.gv.at
Författningsdomstolens säte i Wien-Innere Stadt i den tidigare byggnaden av Österr. Creditanstalt för handel och handel

Den österrikiska författningsdomstolen (förkortning VfGH ) är en domstol enligt offentlig rätt med säte i Wien . Som den enda institutionen i Österrike utsedd att utöva konstitutionell jurisdiktion är den en av de viktigaste institutionerna i det rättsliga skyddssystemet i den österrikiska förbundsförfattningen och, tillsammans med  förvaltningsdomstolen (VwGH) och  Högsta domstolen  (OGH), en av tre  högsta domstol  i Österrike.

Konstitutionsdomstolens befogenheter regleras slutligen i den federala konstitutionella lagen (B-VG), organisationen och förfarandet, dock bara i deras grundläggande egenskaper. Mer detaljerade föreskrifter finns i konstitutionella domstolslagen 1953 (VfGG) och arbetsordning som utfärdats av författningsdomstolen på dess grund. VfGH är den äldsta författningsdomstolen i världen som har tillstånd att se över normer .

Österrikes konstitutionella jurisdiktions historia

Konstitutionell jurisdiktion i monarkin

Den tidigare byggnaden av den kejserliga domstolen på Wiens Schillerplatz

Monarkins kejserliga domstol betraktas i allmänhet som föregångaren till den senare författningsdomstolen i Republiken (tyska) Österrike . Detta uppstod under övervägandena för skapandet av den konstitutionella decemberkonstitutionen 1867 som nödvändig för att fylla en lucka i februaripatentet 1861. Medlemmarna i konstitutionella kommittén för representanthuset i Österrikiska Reichsrat , som anförtrotts utarbetande av decemberkonstitutionen , planerade att skapa en institution med tre olika saker Uppgifter att ta över: garantera skyddet av de - nu nyligen kodifierade - konstitutionellt garanterade medborgarnas politiska rättigheter, det opartiska beslutet om vissa kompetenskonflikter samt verkställighet av krav, som inte var av privaträttslig natur, mot riket och de enskilda komponenterna i det.

Reichsgericht infördes genom statens konstitution vid inrättandet av ett Reichsgericht den 21 december 1867 och startade sin verksamhet i Wien den 21 juni 1869. Den första muntliga förhandlingen hölls av Reichsgericht den 29 november 1869. Den bestod av 14 ledamöter - detta visar en korrespondens med den senare författningsdomstolen - med presidenten och vicepresidenten samt de tolv andra ledamöterna som utses av kejsaren direkt eller på förslag av en av de två kamrarna i Reichsrat. . De senaste publicerade resultaten från Reichsgericht daterade den 14 oktober 1918, några dagar före monarkins kollaps och republikens kungörelse , även om Reichsgericht fortfarande formellt existerade som en provisorisk övergångsinstitution under några veckor under republiken.

Författningsdomstolen under mellankrigstiden

Enligt den rådande uppfattningen i dag i stora delar av rättshistorien etablerades staten (tyska) Österrike inte bara med resolutionen av lagen om tyska Österrikes stat och regeringsform och den efterföljande offentliga kungörelsen av republiken i november 12, 1918, men några dagar tidigare, nämligen den 30 oktober. Denna dag antog den provisoriska nationalförsamlingen "Resolutionen om de grundläggande statsmaktsinstitutionerna", i artikel 16 enligt följande:

§ 16.
I den utsträckning lagar och institutioner som gäller i de riken och länder som är representerade i kejserliga rådet inte upphävs eller ändras genom denna resolution, förblir de i provisorisk giltighet tills vidare.

På grund av denna formulering upphävdes inte den kejserliga domstolen i monarkin utan ersättning, utan inrättades som en "provisorisk kejserlig domstol" i delstaten Tyskland-Österrike. Detta upphörde emellertid med sin rättspraxis med ovannämnda sista fynd och tog inte beslutsfattande verksamhet i början av republiken. I detta avseende är det intressant att medlemmarna i Reichsgericht fortfarande fattade ett beslut inom ramen för en sammansatt senat om en jurisdiktionskonflikt mellan Reichsgericht och förvaltningsdomstolen den 11 november 1918 - det enda överlevande beslutet från Reichsgericht under tiden för staten tyska Österrike.

Den (tyska) österrikiska författningsdomstolen 1919–1920

Bara några veckor efter det att det tidigare Reichsgericht utsågs till "den provisoriska Reichsgericht" i den nya republiken, grundades författningsdomstolen slutligen som en separat författningsdomstol för Republiken Tyskland-Österrike. Den lag om inrättande av en tysk-österrikiska författningsdomstolen i januari 25, 1919 låg till grund för överföringen av befogenheter från Reich domstolen tidigare utövades till den nyinrättade författningsdomstolen. Det preliminära utkastet till denna lag, som den provisoriska nationalförsamlingen antog kort före överföringen av lagstiftande makt till den valda konstituerande nationalförsamlingen den 25 januari 1919, kommer från Hans Kelsens penna , som senare blev den auktoritativa medskaparen till Federal Constitution 1920, som instruerades av statskansler Karl Renner vidtagit åtgärder.

Den författningsdomstol som nu har inrättats ändrade i huvudsak bara namn. Dessutom minskades antalet medlemmar till en början till presidenten, vice ordföranden, åtta andra ledamöter och fyra suppleanter eftersom Kelsen, som han sade i kommentarerna till hans utkast, ansåg att det föreslagna antalet tolv ledamöter med tanke på den "reducerade territoriella kompetensen" för stor. Efter att medlemmarna av den kejserliga domstolen tidigare hade utsetts av kejsaren, överfördes denna utnämningsrätt till en början till republikens nya statschef, statsrådet . Den 24 februari 1919 överlämnades formellt presidenten för den kejserliga domstolen, Karl Grabmayr , formellt till konstitutionsdomstolens nya president, Paul Vittorelli . Konstitutionsdomstolen startade omedelbart sitt rättsliga arbete och kunde göra sina första fynd den 10 mars 1919. I ett av dessa första fynd konstaterade dock konstitutionella domstolen att den inte såg sig själv som en "fortsättning på den tidigare riksdomstolen under ett annat namn", utan snarare som en "nyskapad domstol".

En betydande utvidgning av författningsdomstolens befogenheter ägde rum i mars 1919. Artikel 15 i lagen om folkrepresentation skapade möjligheten för konstitutionella domstolen att på statens begäran pröva lagstiftningsresolutioner från statsförsamlingarna för deras grundlagsstridighet. regeringen . I dag betraktas denna bestämmelse övervägande som början på författningsdomstolens kompetens att granska lagar, även om den faktiskt inte hade någon betydelse under tiden fram till skapandet av B-VG 1920, eftersom det inte fanns ett enda sådant granskningsförfarande under den här perioden. Bara några veckor senare, den 3 april 1919, skedde en ytterligare kompetensutvidgning med en lag som överförde uppgifterna för statlig jurisdiktion (dvs. särskilt beslutet om åtal mot ministrar) till författningsdomstolen. Med samma lag ökade antalet medlemmar igen till 14 och anpassades därmed till den tidigare kejserliga domstolens status. Kort innan, den 30 mars 1919 , dog ledamoten i konstitutionella domstolen, Edmund Bernatzik . Som hans vanliga efterträdare - och därmed inte på grund av ökningen av antalet medlemmar som ägde rum samtidigt - Hans Kelsen, som hänvisade till delar av undervisningen som den andliga "pappa" av författningsdomstolen, har utsetts konstitutionell domare den 3 maj 1919 .

Den statliga Fördraget Saint-Germain krävs en landsomfattande namnändring: staten inte längre bar namnet ”German Austria”, men bara ”Austria”. Detta hade en inverkan på författningsdomstolen, eftersom den utsågs till Republiken Österrikes författningsdomstol från den 21 juli 1920.

Konstitutionsdomstolen enligt B-VG 1920

År 1920 innebar en konstitutionell vändpunkt för den unga republiken Österrike: Efter att den konstituerande nationalförsamlingen hade diskuterat och förhandlat i flera månader, antogs slutligen den centrala konstitutionella lagen i den österrikiska federala konstitutionen under dess sista session den 1 oktober 1920 med Federal Constitutional Act, som började med dagen då det första mötet i det nyskapade nationella rådet den 10 november 1920 trädde i kraft. Denna konstitution grundades på utkast av Hans Kelsen och textbidrag från dåvarande statskanslern Karl Renner och den senare förbundskanslern och ledamot av författningsdomstolen, Michael Mayr . Hittills representerar den den centrala komponenten i österrikisk konstitutionell lag och vid tidpunkten för dess ursprungliga resolution i artiklarna 137-148 de grundläggande bestämmelserna om författningsdomstolens upprättande, organisation och jurisdiktion.

Under introduktionen av B-VG placerades författningsdomstolens kompetens å ena sidan på en konstitutionell grund och utvidgades väsentligt på den andra. Förutom den redan existerande jurisdiktionen, kausal-, val- och statlig jurisdiktion fick författningsdomstolen också utökade rättsliga kontrollbefogenheter (dvs. rätten att granska förordningar och lagar för deras konstitutionalitet) samt särskild administrativ jurisdiktion (möjlighet att klaga på kränkningar av konstitutionellt garanterade rättigheter att besluta genom beslut eller beslut av administrativa myndigheter). Dessutom måste konstitutionsdomstolens ledamöter - det återstod 14 ledamöter - utses på nytt enligt de nyskapade utnämningsbestämmelserna i artikel 147 B -VG. Detta gjordes genom val av ledamöter i National Council eller Federal Council den 15 och 20 juli 1921. En ytterligare förslag till rätten för den federala regeringen , som är fallet i dag, 147 visste inte originalversionen av artikeln. Till skillnad från de senare utnämningarna var det vanligt 1921 att aktiva politiker, ibland även utan juridisk utbildning, utsågs till ledamöter i författningsdomstolen utifrån partipolitiska överväganden.

Konstitutionsdomstolen gjorde sina första slutsatser efter antagandet av B-VG den 14 december 1920, även om de första fynden inte gjordes förrän den 11 oktober 1921, efter att de nya utnämningarna gjordes. Författningsdomstolen hade ursprungligen sitt säte i byggandet av den tidigare Reichsgericht ( ”Schillerhof”) på Wiens Schiller , innan det var tvungen att flytta till den parlamentsbyggnaden maj 1923 av ekonomiska skäl på grund av den Geneva protokoll .

Konstitutionsdomstolen genomgick ytterligare en organisatorisk förändring 1921 när författningsdomstolen antogs. Fram till dess hade domstolen ingen egen organisations- och processrätt, varför "Lagen om den kejserliga domstolens organisation, förfarandet före densamma och verkställandet av dess resultat" från 1869 användes som ett substitut. Den federala lagen om författningsdomstolens organisation och förfarande den 13 juli 1921 förändrade denna situation och medförde vissa organisatoriska innovationer. Den viktigaste av dessa inkluderar bestämningen av antalet ledamöter i domstolen (14, som var fallet med Reichsgericht, men sex istället för fyra suppleanter) och för första gången en bestämmelse om oförenlighet för domarna författningsdomstolen. Författningsdomstolens befogenheter utökades samtidigt: den var nu också ansvarig för att avgöra tvister om jurisdiktion mellan den federala regeringen och staterna.

Konstitutionsdomstolens ”avpolitisering” 1930

Ändringen av den federala konstitutionella lagen från 1929 ledde till en djupgående förändring i den österrikiska författningsdomstolen. Redan efter det nationella rådsvalet 1920 bildades en så kallad "medborgarblocksregering" under ledning av det kristna socialpartiet (se förbundsregering Mayr II ), som tillsammans med Landbund hade majoritet i National Council, som började som en enhetlig lista i valet av National Council 1927 . Denna parlamentariska majoritet sökte nu en ändring av den federala konstitutionella lagen för att "avpolitisera" författningsdomstolen, efter att många aktiva politiker och partiförbundna personer tidigare hade tillhört den. Ändringens viktigaste mål var dock främst att stärka förbundsordförandens ställning gentemot parlamentet. Inget mer av: Därför ändrades bestämmelserna om utnämningen av konstitutionella domare som ett centralt element i reformen av representanter , men presidenten bör utse ledamöterna i konstitutionsdomstolen. För detta ändamål var förbundsregeringen, nationalrådet och förbundsrådet tvungna att lägga fram förslag, de två sistnämnda i form av trepartsförslag från vilka förbundsordföranden kunde välja en kandidat.

Dessutom har reglerna för inkompatibilitet för VfGG och antalet ledamöter i konstitutionsdomstolen nu förankrats i den federala konstitutionella lagen. Samtidigt, som redan angivits, var målet att ”avpolitisera” domstolen genom att göra fullbordandet av juridik och statsvetenskapliga studier en förutsättning för utnämning samt tio års utövande av ett advokatyrke. Om ledamöterna i författningsdomstolen tidigare hade valts för livet, föreskrev nu ändringen att deras mandatperiod skulle upphöra vid slutet av det år då de fyllde 70 år - denna förordning gäller även den dag i dag. Poängen med ändringsförslaget, som av vissa författare beskrivits som en ”skavanke” i reformen 1929, var att ”avpolitiseringen”, som vissa författare noterar, mer var en ”ompolitisering” På den tiden i författningsdomstolen, domare tillträdde den 15 februari 1930 och fick utses på nytt enligt de nya utnämningsreglerna. Det faktum att detta inte hände för alla medlemmar och att till exempel Hans Kelsen förlorade sitt ämne som ett resultat, gör det klart att främst medlemmar som motsvarade den partipolitiska linjen i regeringen återutnämndes. Fram till dess satt Kelsen som "expert" i författningsdomstolen och hade gjort sig impopulär bland regeringen som talare om kontroversiella fynd (t.ex. Sever äktenskap ). Han kunde ha accepterat ett erbjudande från dåvarande borgmästaren i Wien, Karl Seitz , som föreslog att socialdemokraterna skulle nominera honom, men tackade nej eftersom han inte ville bli nominerad av partipolitiken. President Vittorelli och vicepresident Menzel förlorade också sina ämbeten som medlemmar i författningsdomstolen den 15 februari 1930.

Eliminering av författningsdomstolen 1933

År 1933 eliminerade förbundskansler Engelbert Dollfuß och hans regering VfGH

1930 -talets politiska utveckling präglades av en eskalering och polarisering mellan de konservativa regeringspartierna och de oppositionella socialdemokraterna. Allt detta kulminerade slutligen i Nationalrådsmötet den 4 mars 1933, då alla tre presidenterna i Nationalrådet avgick. Förbundskansler Engelbert Dollfuss tog detta evenemang som ett tillfälle att anta att parlamentet skulle vara " inaktivt " och den resulterande oförmågan att fungera. Som ett resultat förhindrades ett möte i det nationella rådet som krävdes den 15 mars med hjälp av polisen, som omringade parlamentsbyggnaden och nekade åtkomst till parlamentsledamöter.

Den federala regeringen Dollfuss I senare utfärdade allmänna normer i form av (akuta) förordningar på grundval av kriget ekonomiska Aktivera Act 1917. Vid den 30 maj 1933 hade författningsdomstolen mottagit totalt 38 ansökningar om prövning av sådana förordningar; i slutet av 1933 hade den wienska provinsregeringen, Seitz III, lämnat in 82 sådana ansökningar. Författningsdomstolen inledde äntligen ex officio ett granskningsförfarande, vilket fick regeringen att frukta att domstolen snart skulle sätta stopp för sin lagstiftning genom förordningar. Efter att förfarandet i sju av dessa ärenden redan hade inletts och den federala regeringen hade ombetts att motverka svar, var det absolut nödvändigt att skynda sig. Vid ett möte i ministerrådet den 28 april 1933 diskuterade regeringen därför nästa steg och tog upp ett förslag från VfGH -ersättaren Robert Hecht : Medlemmarna i konstitutionella domstolen nära regeringen bör avgå som en, så att den närvaro som krävs för beslutsfattandet i domstolen inte längre är nödvändig kan uppnås.

Regeringen utfärdade en lagändringsförordning den 23 maj 1933 om ändring av konstitutionella domstolslagen för att underlätta det föreslagna handlingssättet. Alla medlemmar var inte tvungna att avgå, men enskilda medlemmars avgång var tillräckligt för att automatiskt utesluta andra medlemmar från förhandlingen. Som den första ledamoten i författningsdomstolen avgick Adolf Wanschura från sitt ämbete den 18 maj 1933, det vill säga några dagar före ändringen av konstitutionella domstolslagen , som gav detaljerade skäl för sin avgång i en deklaration som publicerades samtidigt som upplösning av ovannämnda förordning i Reichspost . Därefter, särskilt efter att Robert Hecht på Dollfuss vägnar lovat att de avgående ledamöterna också kommer att beaktas igen för att VfGH ska fyllas i framtiden, avgick sex andra medlemmar av domstolen från sina kontor mellan 20 och 28 maj (i förutom Wanschura och Hecht själv, Ludwig Praxmarer , Friedrich Mathias , Mathias Bernegger , Ernst Ganzwohl och Adolf Pilz ). Som ett resultat hade författningsdomstolen inte längre beslutförhet, vilket de facto innebar eliminering.

Med den auktoritära företagsstaten May -konstitutionen 1934 avskaffades slutligen författningsdomstolen helt, varigenom de återstående medlemmarna av domstolen också förlorade sitt ämbete. Samtidigt skapades förbundsdomstolen som en efterträdare till både konstitutionella och administrativa domstolar i den konstitution som verkställts av den federala regeringen och godkändes av ett "rumparlament" . Detta inkluderade också några av de tidigare VfGH -medlemmarna, särskilt i dess konstitutionella senat. Den "annektering" Österrike till nationalsocialistiska tyska riket förändrat karaktären hos Högsta domstolen avsevärt. Det förlorade alla konstitutionella befogenheter och blev en förvaltningsdomstol, som från 1940 kallades "Förvaltningsdomstolen i Wien". År 1941 slogs det organisatoriskt samman med andra förvaltningsdomstolar och fungerade därefter som Wiens yttre senat vid Reich Administrative Court .

Konstitutionsdomstolens utveckling i andra republiken

Den "provisoriska" författningsdomstolen 1945/1946

Den befrielse från nationalsocialismen från slutet av mars 1945 ledde också till återupplivandet av Republiken Österrike och dess institutioner. Efter att de två nybildade stora partierna, socialisterna och folkpartiet , redan hade nått enighet om bildandet av en provisorisk statsregering den 23 april 1945, erkändes detta av den sovjetiska ockupationsmakten den 27 april 1945. Samma dag utfärdade den nya provisoriska statsregeringen under statskansler Karl Renner en kungörelse om Österrikes självständighet. I sin sjätte session den 13 maj 1945 antog kabinettrådet konstitutionell övergångslagen , med vilken den federala konstitutionella lagen i versionen av 1929 och alla andra konstitutionella lagar i deras status den 5 mars 1933 återinfördes. Österrike placerades alltså tillbaka på den konstitutionella grunden före den auktoritära majkonstitutionen 1934. I själva verket bestämdes det i konstitutionell övergångslagen att B-VG endast skulle träda i kraft sex månader efter det valda parlamentets möte på grund av dess oprakticitet vid denna tidpunkt. (Denna period förkortades därefter avsevärt.) En provisorisk konstitution var på plats tills dess.

Denna preliminära konstitution föreskrev ursprungligen inte en konstitutionell domstol. Först i en konstitutionell lag den 12 oktober 1945 i avsnitt 48a i den provisoriska konstitutionen återupprättades författningsdomstolen för att garantera korrekt jurisdiktion och valjurisdiktion med avseende på kommande nationella rådsval. Kompetensen hos denna "provisoriska" författningsdomstol härleddes från den federala konstitutionella lagen 1929, som ännu inte var i kraft vid den tiden. Författningsdomstolens första och uppenbarligen enda bedömning på grundval av den provisoriska konstitutionen gällde då också en valutmaning, nämligen utmaningen till statsvalet i Tyrolen 1945 . Konstitutionella domstolslagen, som också antogs den 12 oktober 1945, reglerade återigen inrättandet och förfarandet av författningsdomstolen. Den "provisoriska" författningsdomstolen bestod således av endast en president, en vice ordförande och fem andra ledamöter samt fem suppleanter tills B-VG trädde i kraft. Utnämningen av dessa ledamöter var också annorlunda än B-VG: presidenten och vice ordföranden kom från kabinettrådet (statskansler, alla statssekreterare, alla undersekreterare), en ledamot och suppleant var och en från de två andra högsta domstolarna ( OGH och VwGH) och en ledamot och suppleant var och en för att beställa de tre statsstödjande politiska partierna (ÖVP, SPÖ och KPÖ).

Den 25 november 1945 ägde Österrikes första val till Nationalrådet sedan 1933 rum. Det nyvalda nationella rådet sammanträdde den 19 december 1945 för sitt konstituerande möte och antog en ytterligare konstitutionell övergångslag med vilken B-VG trädde i kraft 1929 och den konstitutionella övergångslagen och den preliminära konstitutionen för kabinettrådet avbröts blev. Den första konstitutionella domstolen, sammansatt enligt bestämmelserna i B-VG 1929, kom till sin konstituerande session den 3 oktober 1946, under ledning av president Ludwig Adamovich senior. tillsammans.

Utvecklingen efter 1946

Den österrikiska författningsdomstolen bodde från 1946 till 2012 i det tidigare bohemiska domstolskansliet, Wien 1., Judenplatz 11
Rådgav VfGH -domarna i Blue Salon på Bohemian Court Chancellery i juni 2003

Under årtiondena efter konstitueringen av konstitutionsdomstolen i den andra republiken på grundval av den federala konstitutionella lagen skedde det i huvudsak bara ändringar och utvidgningar av domstolens befogenheter. Men dess position eller organisation förändrades aldrig väsentligt. En mindre förändring avseende utnämningsmetoden infördes med en ändring av konstitutionen 1994: Fram till dess var både nationella rådet och förbundsrådet tvungna att lägga fram sina förslag om utnämning av medlemmar till förbundsordföranden i formen av tre förslag, från vilka förbundsordföranden fritt kunde välja en av kandidaterna. Denna praxis avskaffades 1994 och överensstämde med den federala regeringens rätt att föreslå, så att nu nationella rådet och förbundsrådet föreslår individuella kandidater för utnämning.

Ytterligare ändringar av den federala konstitutionella lagen och andra konstitutionella bestämmelser som rör konstitutionella domstolen påverkade mestadels dess kompetens. Till exempel har konstitutionsdomstolen kunnat besluta om lagligheten av internationella fördrag sedan 1964, och har kunnat inleda ett rättsligt eller regulatoriskt prövningsförfarande sedan 1975 på begäran av en tredjedel av medlemmarna i National Council eller en domstol i andra instans, och sedan 1991 även på begäran av en tredjedel av förbundsrådets medlemmar, liksom beslut från de då oberoende administrativa senaterna. Under den viktiga ändringen 1975 introducerades "individuellt klagomål", som gjorde det möjligt för individer att bekämpa lag- eller förordningsbestämmelser direkt vid författningsdomstolen inom en snäv ram. En stor nyhet i författningsdomstolens kompetens var också det "juridiska klagomålet" som infördes den 1 januari 2015 - lagligt kallat en partansökan om översyn av normer - vilket gör det möjligt för parter i ett förfarande vid en vanlig domstol att överklaga en första -instansdom Konstitutionell domstol för att begära upphävande av lagstiftning. Sedan dess har domstolar i första instans också kunnat lämna in ansökningar om domstolsprövning till författningsdomstolen.

Från 1946 till sommaren 2012 hade VfGH sitt säte i det tidigare bohemiska domstolskansliet i Wien: s första distrikt , ingång från Judenplatz , där även förvaltningsdomstolen ligger. Den 20 augusti 2012 började domstolsverksamheten, som hade flyttats på grund av brist på plats, i den tidigare bankbyggnaden Freyung  8 (officiell adress, tidigare känd som Renngasse 2), som byggdes fram till 1921 , även den första distrikt. Huset har varit känt som säte för Bank Austria Art Forum sedan början av 1990 -talet . Med utnämningen av Brigitte Bierlein till VfGH -president den 23 februari 2018 flyttade en kvinna till toppen av denna högsta domstol för första gången i historien om österrikisk konstitutionell jurisdiktion. Nästan ett halvt år senare utsågs Brigitte Bierlein av president der Bellen Alexander Van för kansler tillsatt en övergångsregering efter att den tidigare regeringskoalitionen som ett resultat av Ibiza -affären hade lösts. Enligt artikel 147.4 och 5 B-VG får ledamöter i konstitutionella domstolen inte samtidigt tillhöra den federala regeringen ( principen om oförenlighet ). Före svära-in som kansler Brigitte Bierlein lämnade därför kontor som ordförande för författningsdomstolen 2 juni, 2019 Back.

Betydande slutsatser från författningsdomstolen

Konstitutionsdomstolens resultat från 1919 till 1979 arkiveras på en internetportal för det österrikiska nationalbiblioteket med namnet ALEX - Historical Legal and Legal Texts Online . Resultaten sedan 1980 - liksom ett urval av äldre rättsliga register - finns i Federal Legal Information System (RIS). Författningsdomstolen presenterar själv utvalda historiskt betydelsefulla fynd på sin webbplats under titeln "Jurisprudence in Transition" i samband med en tidslinje.

I den första republiken

Bland de mål som skulle avgöras av författningsdomstolen fanns några där motsättningen mellan socialdemokrati och den federala regeringen, som hade varit konservativ sedan 1920, uttrycktes:

Inget "runddans" -förbud i Wien

År 1921 förbjöd inte borgmästaren i Wien, Jakob Reumann , att Arthur Schnitzlers drama " Reigen " framfördes som skandalöst av konservativa mot en förordning utfärdad av förbundsminister för inrikes och utbildning, Egon Glanz , och anklagades därför av förbundsregeringen Mayr II vid författningsdomstolen. Det visade sig att förordningen som utfärdades till Reumann inte hade någon underskrift och därför juridiskt sett skulle anses vara obefintlig.

Kremering mot ministerns vilja

År 1923 öppnade Reumann ett kommunalt krematorium , Simmering fire hall , mot socialminister Richard Schmitz vilja (den romersk -katolska kyrkan motsatte sig kremering vid den tiden). Guvernören drogs sedan till konstitutionella domstolen av Seipel I -regeringen , ledd av en präst . Han bestämde att Reumann hade befunnit sig i ett ursäktligt rättsfel, eftersom begravningsindustrin länge hade varit den exklusiva nationella kompetensen.

Dispens kan inte avgöras av domstolarna

De så kallade Sever-äktenskapen (även utdelningsäktenskap ) orsakade år av osäkerhet hos de berörda personerna. Albert Sever , 1919–1921 socialdemokratiska guvernör i Niederösterreich (vid den tiden även med Wien), hade gjort det möjligt för frånskilda katoliker att gifta om sig igen genom att dispensera . Domstolar uppmanades att förklara dispens i vissa fall. Konstitutionsdomstolen fastslog att enligt konstitutionen var det bara administrativa myndigheter, men inte domstolar, som var behöriga att fatta dessa beslut, och till de konservatives missnöje upphävde domstolens domar, så att de andra äktenskapen förblev kvar. I ett senare konstaterande, som författningsdomstolen träffade efter att alla tjänster tillsattes 1930, reviderades denna uppfattning uttryckligen.

I andra republiken

Konstitutionella bestämmelser i enkla lagar

I den andra republiken styrdes Österrike av en storkoalition från 1945–1966, 1987–1994, 1996–2000 och 2006–2008 , som hade två tredjedelars majoritet i det nationella rådet , vilket skulle förändra konstitutionen. Om en politiskt önskvärd rättsbestämmelse riskerade att bli upphävd av författningsdomstolen - mestadels på grund av ett brott mot grundlagens grundläggande jämlikhetskrav - antog storkoalitionen ofta bestämmelser med konstitutionell status. Detta hindrade VfGH från att undersöka denna bestämmelse.

Långa övergångsperioder

VfGH upphävde regeln i den allmänna socialförsäkringslagen , som trädde i kraft 1956, att den normala pensionsåldern för män är satt till 65 år och för kvinnor vid 60 år, 1990 på grund av brott mot den konstitutionella jämlikhetsprincipen. Förbundsregeringen och det nationella rådet beslutade att sätta stopp för ojämlikheten till förmån för mycket långa övergångsperioder.

Avstängning av valvalet inför presidentvalet 2016

Den 1 juli 2016 meddelade VfGH att den andra omröstningen för det federala presidentvalet i Österrike 2016 måste upprepas i Österrike, vilket bekräftar en valkonkurrens av leveransagenten Heinz-Christian Strache för den misslyckade kandidaten Norbert Hofer ( FPÖ). Orsaken till upphävandet var att VfGH fann att det hade skett brott mot regelverket för att räkna poströster i totalt 14 österrikiska valkretsar. Totalt räknades cirka 77 000 poströster för tidigt eller av fel personer. Dessutom överfördes de preliminära (partiella) valresultaten till media för tidigt av valmyndigheterna.

För första gången i Republiken Österrikes historia fanns det därför ett interregnum utan en förbundsordförande från den 8 juli 2016 efter att Heinz Fischer lämnade sitt ämbete på grund av att hans mandatperiod löpte ut . Kandidaten Alexander Van der Bellen , som hade vunnit i det upphävda valet i avrinningsperioden, kunde inte tillträda på grund av detta VfGH -beslut, men var tvungen att möta ytterligare ett avrundningsval, som han slutligen kunde vinna den 4 december. Införandet av upphävandet av avrinningsvalet utvecklades snabbt till ett politiskt och juridiskt starkt diskuterat ämne för offentlig debatt. Kända advokater har både starkt kritiserat kunskapen och försvarat den mot sådan kritik.

Öppna äktenskap med par av samma kön

Efter att ett homosexuellt par klagade till konstitutionsdomstolen 2016 om att de inte hade fått gifta sig av Wiens stad, började författningsdomstolen ex officio-förfaranden för att kontrollera om det var konstitutionellt att behandla par av samma kön Att vägra tillgång till äktenskap i princip. I sitt beslut av den 4 december 2017 upphävde författningsdomstolen uttrycket "annat kön" i 44 § i österrikiska civillagen (ABGB) och motsvarande bestämmelser i lagen om registrerat partnerskap (EPG) från och med den 1 januari 2019. Som ett resultat har par av samma kön fått ingå civilrättsligt äktenskap i Österrike sedan 1 januari 2019 . I konstitutionsdomstolens resonemang stod det i huvudsak att det registrerade äktenskapspartnerskapet hade förts närmare och närmare varandra, så att de två juridiska institutionerna idag i stort sett överensstämmer med varandra både vad gäller deras utformning och rättsliga konsekvenser, trots "isolerade skillnader".

organisation

Medlemmar av författningsdomstolen

Konstitutionsdomstolens förhandlingsrum

Konstitutionsdomstolen består av en president, en vice president, tolv ledamöter och sex suppleanter.

En medlem eller suppleant i författningsdomstolen kan bara bli en person som har avslutat en lag examen och har tränat en relevant yrke (till exempel domare , åklagare , advokat , universitetsprofessor ) i minst tio år . Utnämningen görs av förbundsordföranden . Detta är bunden till förslag från vissa andra statliga organ, men behöver inte acceptera dem:

  • Presidenten, vice presidenten, sex andra ledamöter och tre suppleanter föreslås av förbundsregeringen . Till skillnad från de medlemmar som föreslås av National Council och Federal Council får dessa medlemmar endast komma från yrkesgrupperna domare, administrativa tjänstemän och juristprofessorer ( art. 147 st. 2 första meningen B-VG ).
  • Tre medlemmar och två suppleanter föreslås av National Council.
  • Tre ledamöter och en suppleant föreslås av förbundsrådet .

Vissa (politiska) statliga funktioner utesluter medlemskap eller ersättningsmedlemskap i författningsdomstolen ( principen om oförenlighet ; för mer information se artikel 147 stycken 4 och 5 B-VG).

Till skillnad från ledamöterna i förvaltningsdomstolen är ledamöterna och ersättningsmedlemmarna i konstitutionsdomstolen inte professionella domare, utan utövar snarare sin funktion som "sekundärt ämbete", utan ges samma rättsliga garantier som yrkesdomare. I synnerhet innebär detta att de kan utöva sitt kontor självständigt och i princip varken kan tas bort eller överföras. Medlemmarna får månatliga betalningar för att utföra sina funktioner. I princip upphör deras mandatperiod i slutet av året då de fyllde 70 år. Medlemmar i VfGH kan endast avlägsnas från sitt ämbete i förtid genom beslut av domstolen själv om en av orsakerna till § 10 VfGG är närvarande: Om en oförenlighet uppstår efteråt på grund av accept av ett politiskt ämbete, om ledamoten är frånvarande utan ursäkt i tre på varandra följande förhandlingar av VfGH om det har visat sig vara ovärdigt kontoretets respekt och förtroende genom sitt beteende eller grovt har brutit mot sin tystnadsplikt, samt om medlemmens fysiska eller psykiska begränsningar gör det verkar omöjligt att fullgöra de officiella uppgifterna.

Nuvarande medlemmar av författningsdomstolen
bild Efternamn placera Beställa förslag
Christoph Grabenwarter Christoph Grabenwarter president 2 juni 2005
President sedan 19 februari 2020
Federala regeringen
Verena Madner Verena Madner Vice President 24 april 2020 Federala regeringen
Markus Achatz Markus Achatz medlem 9 januari 2013 Nationella rådet
Sieglinde Gahleitner Sieglinde Gahleitner medlem 22 dec 2009 Förbundsrådet
Andreas Hauer Andreas Hauer medlem 7 mars 2018 Nationella rådet
Christoph Herbst Christoph Herbst medlem 7 juni 2011 Förbundsrådet
Michael Holoubek Michael Holoubek medlem 10 januari 2011 Nationella rådet
Helmut Hörtenhuber Helmut Hörtenhuber medlem 5 juni 2008 Federala regeringen
Claudia Kahr Claudia Kahr medlem 22 mars 1999 Federala regeringen
Georg Lienbacher Georg Lienbacher medlem 10 januari 2011 Federala regeringen
Michael Rami Michael Rami medlem 11 april 2018 Förbundsrådet
Johannes Schnizer Johannes Schnizer medlem 22 dec 2009 Federala regeringen
Ingrid Siess-Scherz Ingrid Siess-Scherz medlem 20 juni 2012 Federala regeringen
Nuvarande suppleanter i författningsdomstolen
bild Efternamn placera Beställa förslag
Nikolaus Bachler Nikolaus Bachler Suppleant medlem 4 februari 2009 Federala regeringen
Angela Julcher Angela Julcher Suppleant medlem 5 oktober 2015 Nationella rådet
Barbara Leitl-Staudinger Barbara Leitl-Staudinger Suppleant medlem 10 januari 2011 Federala regeringen
Michael Mayrhofer 2021.jpg Michael Mayrhofer Suppleant medlem 11 maj 2021 Federala regeringen
Robert Schick Robert Schick Suppleant medlem 17 december 1998 Nationella rådet
Werner Suppan Werner Suppan Suppleant medlem 1 februari 2017 Förbundsrådet

Arbetssätt och procedur

Rådgivning till konstitutionsdomstolens ledamöter i plenum

Förfarandet inför författningsdomstolen regleras mer i detalj i konstitutionella domstolslagen 1953 (VfGG) och i författningsdomstolens arbetsordning som utfärdats av författningsdomstolen själv på grundval av författningsdomstolen ( artikel 148 B-VG ). Som dotterbolag (alternativ) gäller civilprocesslagen (ZPO) där VfGG och arbetsordningen inte ger mer detaljerade bestämmelser om förfarandets gång ( 35 § VfGG). Rättslig förvaltning, såsom att utöva myndighet över domstolens tjänstemän, är presidentens ansvar.

Alla framställningar till författningsdomstolen måste lämnas in skriftligt och omfattas av ett advokatkrav (17 § 2 § VfGG). Enskilda ansökningar som lämnas av företag enligt offentlig lag (federal regering, stater, kommuner, men här undantagsvis också några andra) eller av medlemmar i National Council, Federal Council eller statliga parlament är undantagna från detta lagkrav. I princip är alla ansökningar till författningsdomstolen också föremål för en inträdesavgift (240 euro), från vilka det finns olika undantag. Enligt § 14a § 4 VfGG är advokater skyldiga att lämna in skriftliga inlagor till VfGH elektroniskt - vanligtvis via elektronisk juridisk kommunikation - alla andra personer är fria att göra det. Sedan 2013 har hela intern och extern filhantering av VfGH konverterats till den elektroniska filen , vilket bland annat också möjliggör leverans av information elektroniskt.

Efter att ha lämnat in den så kallade "procedurförklaringen" tilldelar konstitutionella domstolens talan ärendet till en av de permanenta talarna. Dessa väljs av VfGH: s plenum från dess medlemmar och hanterar permanent hanteringen av de ärenden som har kommit. Talarna är så kallade "konstitutionella anställda", det vill säga advokater som stöder dem i deras arbete. Den ansvariga tjänstemannen i varje fall genomför sedan ett förberedande förfarande där han utför alla förundersökningar, till exempel kontroll av tillåtligheten, förfrågningar om fakta, eventuella vittnesförhör eller begär uttalanden från parterna i förfarandet. I slutet av detta inledande förfarande förbereder den permanenta konsulten ett utkast, som kan utformas antingen för avslag med hjälp av en resolution, för avslag på klagomålshanteringen eller som ett innehållsrelaterat utkast för slutförande. Talaren vidarebefordrar sedan detta utkast till de återstående ledamöterna i författningsdomstolen för beslutsfattande.

Beslut fattas av författningsdomstolens medlemmar vid sessioner som äger rum fyra gånger om året, var och en varar i tre till fyra veckor . Det här är intensiva mötesveckor där de fall som har förberetts att behandlas diskuteras. Till skillnad från den tyska federala författningsdomstolen , som har inrättat två senater som arbors, beslutar författningsdomstolen vanligtvis i plenum för alla 14 ledamöter. Närvaron av ordföranden (dvs. presidenten eller vice ordföranden) och minst åtta röstande medlemmar krävs för beslutförhet. I vissa fall, där den rättsliga frågan redan har klargjorts tillräckligt med VfGH: s tidigare rättspraxis, är närvaron av fyra röstberättigade medlemmar (så kallade ”små kast”; avsnitt 7 (2) (1) VfGG) tillräcklig . Författningsdomstolens beslut fattas i allmänhet med absolut majoritet, där ordföranden inte röstar. Han avger bara sin röst vid lika röstning och avgör därmed i så kontroversiella fall (så kallad uppföranderätt ). Till skillnad från materiella beslut måste dock avslag på klagomål undantagsvis avgöras enhälligt.

Grundläggande beslut av författningsdomstolen kallas i allmänhet "kunskap" (den inledande frasen i varje beslut är därför också "I republikens namn! Författningsdomstolen har med rätta erkänt [...]:") och fattat i skrift. Av respektive kunskap är det inte klart vilka ledamöter i författningsdomstolen röstade för och vilka emot beslutet. Införandet av möjligheten till avvikande åsikter , som känd av den tyska federala författningsdomstolen eller USA: s högsta domstol, diskuterades om och om igen (till exempel vid en parlamentarisk utredning om detta ämne 1998 och vid Österrikekonventionen 2003– 2005) , men hittills till stor del avvisat och inte tas upp av lagstiftaren förrän 2021. Som en del av regeringspropositionen för en informationsfrihetslag som presenterades av förbundsregeringen Kurz II i februari 2021 ska alternativet införas för första gången att författningsdomare kan uttrycka olika åsikter skriftligt vid verkställandet av beslutet. Konstitutionsdomstolens presidium avvisade själv detta lagstiftningsprojekt om att införa särskilda omröstningar i ett uttalande om ministerutkastet från april 2021.

Kompetenser

De kompetenser som tilldelas konstitutionsdomstolen finns redan listade i den federala konstitutionella lagen och därmed säkras genom konstitutionell lag. Man skiljer i huvudsak mellan nio olika kompetensområden, varav fyra är av särskild betydelse, varför dessa diskuteras mer detaljerat nedan i sina egna underavsnitt och de fem andra sammanfattas under Andra kompetenser .

Normkontroll

Kontrollen av normer eller verklig konstitutionell jurisdiktion går tillbaka till begreppet rättssystemets gradvisa struktur och inkluderar:

  • den juridiska granskningen ( art. 140 B-VG), där federala lagars förenlighet med den federala konstitutionen och statens lagar med federala och statliga författningar undersöks,
  • förordningsprövningen ( art. 139 B-VG), under vilken förordningarnas förenlighet med lagar och konstitutionen undersöks,
  • undersökningen av statsfördraget ( artikel 140a B-VG), under vilken statliga fördrag undersöks med avseende på deras konstitutionalitet,
  • republikationstestet ( artikel 139a B-VG), vilket är ett specialfall och där det kontrolleras om den publicerade lagtexten motsvarar den ursprungliga lagtexten.

I normkontroll görs åtskillnad mellan konkret normkontroll och abstrakt normkontroll. Inom området abstrakt kontroll av normer - beroende på typ av rättslig bestämmelse - har federala och statliga regeringar eller medlemmar av det nationella rådet , förbundsrådet eller statens parlament rätt att ansöka. Ett förfarande för specifik standardkontroll inleds i synnerhet:

  • ex officio om förfaranden pågår vid författningsdomstolen där den aktuella lagbestämmelsen ska tillämpas.
  • på begäran av en domstol som måste tillämpa den aktuella lagbestämmelsen men som anser att den är olaglig eller konstitutionell ( domstolsansökan );
  • på begäran av en person som en part i förfarandet, filer programmet inför domstol efter utgången av målet i första instans ( part ansökan );
  • på begäran av en person för vilken lagbestämmelsen blev direkt effektiv utan ett domstolsbeslut och utan meddelande ( individuell ansökan ).

Inom förvaltningsområdet är en partsansökan inte öppen, eftersom ett klagomål till författningsdomstolen över förvaltningsdomstolarnas beslut är öppet.

Konstitutionsdomstolen undersöker kompatibiliteten mellan respektive lagbestämmelser på grundval av de högre lagbestämmelserna (t.ex. en federal lag med den federala konstitutionen). Om han finner att en lag är konstitutionell, upphäver han lagen (eller de berörda delarna). Det händer gång på gång att författningsdomstolen endast upphäver enskilda delar av meningar eller ord. Om konstitutionsdomstolen inte återskapar tidigare lagbestämmelser (eller inte kan återaktivera dem) kan det uppstå ett kryphål eftersom författningsdomstolen inte har rätt att infoga nya bestämmelser i lagtexten eller skapa ersättningsregler. Detta är lagstiftarens uppgift. Så att den nödvändiga tiden är tillgänglig för en ny reglering av lagstiftaren, kan författningsdomstolen bestämma den tidpunkt då upphävandet träder i kraft. Fram till denna tidpunkt får ingen åberopa (redan etablerad) grundlag för den upphävda, men fortfarande tillämpliga, lagen.

Valdjurisdiktion

Enligt artikel 141  B-VG i samband med 67 till 71a VfGG beslutar VfGH om de ska bestrida vissa val på grund av deras påstådda olaglighet. Enligt ordalydelsen måste VfGH tillåta en valutmaning om den påstådda olagligheten i ett valförfarande har bevisats och detta hade inverkan på valresultatet. Utmanande vändning måste redan påståendet om olaglighet val av val. Begreppet olaglighet innefattar å ena sidan olagliga handlingar och beslut från valmyndigheten (t.ex. avsaknad av röstlokal), varigenom bestämmelserna i valförordningarna (t.ex. NRWO ) ska tolkas strikt enligt deras ordalydelse och valmyndigheterna är strikt bundna av dessa formella föreskrifter. På så sätt kan ett brott mot valprinciperna hävdas. Å andra sidan inkluderar begreppet olaglighet också de rättsliga grunder som (val) myndigheterna tillämpar. Till exempel utmanades 2006 års nationella rådsval av KPÖ - utan framgång - med påståendet att fyra procent hinder (100 §, 107 NRWO) var konstitutionellt.

Följande val kan bestrids - mestadels endast av kandidaterna själva (artikel 141 punkt 1 B -VG):

  • Val av förbundsordförande,
  • Val till de allmänna representativa organen (nationella rådet, förbundsrådet, delstatsparlament, kommunalråd, distriktsrepresentanter i Wien),
  • Val till Europaparlamentet,
  • Val till lagstadgade organ (representativa organ) för lagstadgade yrkesorgan,
  • Val till statsregeringen,
  • Val till organ i en kommun som anförtrotts utförandet (borgmästare, kommunfullmäktige, distriktsråd i Wien).

Särskild administrativ jurisdiktion

Vid utövandet av särskild administrativ behörighet ( art. 144 B-VG), författningsdomstolen erkänner klagomål mot resultaten och beslut de förvaltningsdomstolarna i första instans . För detta ändamål måste klaganden hävda att kunskapen eller beslutet kränkte en konstitutionellt garanterad rätt. Alternativt kan han också hävda att hans rättigheter har kränkts av den ifrågasatta kunskapen eller beslutet på grund av tillämpning av antingen en olaglig förordning , ett olagligt tillkännagivande om republiken av en lag (eller ett internationellt fördrag ), en konstitutionell lag eller en olagligt internationellt fördrag.

En översyn kan göras mot ett konstaterande eller ett beslut både inför förvaltningsdomstolen och ett klagomål kan göras vid författningsdomstolen. Om en part inledningsvis endast lämnar in ett klagomål till författningsdomstolen, måste författningsdomstolen, om den inte medger klagomålet, överlämna klagomålet till förvaltningsdomstolen för vidare prövning i enlighet med artikel 144.3 B-VG . I detta fall avgör Högsta förvaltningsdomstolen som om det vore ett överklagande.

Innan 2012 års ändring av administrativ jurisdiktion som trädde i kraft den 1 januari 2014 utövade författningsdomstolen särskild administrativ jurisdiktion direkt mot administrativa myndigheter: ett klagomål vid konstitutionsdomstolen kunde därför göras direkt mot det beslut som meddelades i den sista exempel. Lösningen för den särskilda administrativa jurisdiktion som valts som en del av 2012 års ändring av administrativ jurisdiktion som redan föreskrevs i artikel 144a B-VG som infördes 2008 när asyldomstolen skapades: Även här beslutade författningsdomstolen om klagomål mot beslut (resultat och resolutioner) från asyldomstolen.

Inom området för vanlig jurisdiktion finns det inga rättsmedel som motsvarar den särskilda administrativa jurisdiktionen .

Kompetensjurisdiktion och kompetensbedömningar

  • Beslut om jurisdiktionskonflikter vid verkställandet mellan administration och jurisdiktion, mellan de olika jurisdiktionsgrenarna och mellan den federala regeringen och staterna ( artikel 138 st. 1 B-VG)
  • Beslut om huruvida en lagstiftning eller verkställighet faller under den federala regeringens eller staternas jurisdiktion ( artikel 138 st. 2 B-VG)
  • Att lösa oenigheter om tolkningen av lagstadgade bestämmelser som reglerar domstolens jurisdiktion eller en institution i ett land som liknar revisionsrätten ( art. 126a och art. 127c Z 1 B-VG)
  • Att lösa oenigheter om tolkningen av de lagbestämmelser som reglerar ombudsmannens nämnds eller en stats åklagares kompetens ( art. 148f och art. 148i B-VG)

Övriga kompetenser

  • Kausal jurisdiktion ( artikel 137 B-VG): Inom ramen för denna behörighet beslutar författningsdomstolen om egendomsanspråk mot regionala myndigheter om de vanliga domstolarna (t.ex. officiellt ansvar eller civilrättsliga krav) eller en administrativ myndighet inte är behöriga att göra så .
  • Tvister mellan medlemsstaterna ( art. 138a B-VG): På begäran avgör konstitutionella domstolen om det finns ett avtal enligt artikel 15a B-VG mellan förbundsregeringen och enskilda förbundsstater eller mellan staterna och om de därmed förpliktelserna har uppfyllts. Detta gäller inte om det är fråga om fastighetsrättsliga anspråk, eftersom kausal jurisdiktion då är avgörande.
  • Statlig jurisdiktion ( Art. 142 och Art. 143 B-VG): Inom ramen för denna kompetens beslutar författningsdomstolen om åtal mot de högsta federala eller statliga organen för brott mot den federala konstitutionen. Sanktionerna sträcker sig från förmaning till riksrätt och tillfälligt berövande av politiska rättigheter. Om överträdelsen av den federala konstitutionen också leder till ett brott, måste författningsdomstolen också besluta om brottmålsdom.
  • Folkrättslig jurisdiktion ( art. 145 B-VG): I princip skulle författningsdomstolen ha befogenhet inom ramen för denna behörighet att bedöma brott mot internationell rätt. Denna kompetens kan dock inte utövas av författningsdomstolen i avsaknad av en motsvarande genomförandelag.
  • Beslut i samband med inrättande och verksamhet av parlamentariska utredningskommittéer ( artikel 138b B-VG): Sedan omstruktureringen av parlamentariska utredningskommittéer i Österrike 2014 har konstitutionsdomstolen uppmanats att lösa tvister mellan parterna i samband med inrättande eller verksamhet sådana undersökningskommittéer att besluta. Dessa inkluderar till exempel tillåtelse av möten och begäran om information eller klagomål från personer som hävdar att utredningskommittén har kränkt deras personliga rättigheter.

litteratur

Till författningsdomstolen själv och till den österrikiska konstitutionella jurisdiktionen
Om österrikisk konstitutionell lag (läroböcker med detaljerade avsnitt om författningsdomstolen)

webb-länkar

Commons : Constitutional Court (Österrike)  - Samling av bilder, videor och ljudfiler

Individuella bevis

  1. ^ Författningsdomstolens rapport om dess verksamhet 2018. (PDF) Konstitutionsdomstolen, 12 mars 2019, s. 15 , öppnad den 30 augusti 2019 .
  2. Federal Finance Act 2021. (PDF) Federal Ministry of Finance, åtkomst den 8 januari 2020 (sida 561).
  3. ↑ Det är fortfarande kontroversiellt bland konstitutionella jurister om Tjeckoslovakien eller den österrikiska författningsdomstolen är den äldsta exklusiva författningsdomstolen i världen. En historisk beskrivning av (i stort sett parallell) utveckling av båda konstitutionella domstolarna finns i Heller: Der Verfassungsgerichtshof , s. 188.
  4. ^ Johann von Spaun: Imperial Court. Lagar och förordningar som rör detta, inklusive juridiskt material och en översikt över relevant domstol och litteratur . Manz'sche förlag och universitetsbokhandel , Wien 1904, sid. 25 .
  5. RGBl. 143/1867 Grundläggande statlig lag om inrättande av en riksdomstol. I:  Reichsgesetzblatt für das Kaiserthum Österreich , år 1867, s. 397 (online på ANNO ).Mall: ANNO / Underhåll / rgb
  6. ^ A b Karl Heinrich Hugelmann : Den österrikiska kejserliga domstolen . I: Journal of Public Law . Nej. IV . Wien 1925, sid. 499 .
  7. Kurt Heller : Konstitutionsdomstolen. Utvecklingen av konstitutionell jurisdiktion i Österrike från början till nutid . Verlag Österreich , Wien 2010, ISBN 978-3-7046-5495-3 , kapitel: Das Reichsgericht , sid. 99-113 .
  8. ^ A b Karl Heinrich Hugelmann , Anton Hye von Glunek : Samling av resultaten från Reichsgericht . tejp 1 , XVII. Del, tredje numret. Wien 1918.
  9. ^ Wilhelm Brauneder : tyska Österrike 1918. Republiken blir till . Amalthea Signum Verlag , Wien 2000, ISBN 978-3-85002-433-4 , sid. 45 ff .
  10. StGBl. 1/1918 Resolution av den provisoriska nationalförsamlingen för tyska Österrike den 30 oktober 1918 om de grundläggande statsmakterna. I:  Statens lagtidning för delstaten tyska Österrike , år 1918, s. 24 (online på ANNO ).Mall: ANNO / Underhåll / sgb
  11. ^ A b Robert Walter : Hans Kelsen som konstitutionell domare (=  publikationsserie av Hans Kelsen Institute . Volym 27 ). Manz'sche förlag och universitetsbokhandel , Wien 2005, ISBN 3-214-07673-6 , sid. 4 , fotnot 11 .
  12. StGBl. 48/1919 Lag av den 25 januari 1919 om inrättande av en tysk-österrikisk författningsdomstol. I:  Statens lagtidning för delstaten tyska Österrike , år 1919, s. 154 (online på ANNO ).Mall: ANNO / Underhåll / sgb
  13. a b Georg Schmitz: Hans Kelsens preliminära utkast till den österrikiska federala konstitutionen (=  publikationsserie av Hans Kelsen -institutet . Volym 6 ). Manz'sche förlag och universitetsbokhandel , Wien 1981, ISBN 978-3-214-06506-5 , sid. 308-310 .
  14. Coll. 6/1919 Att hitta om påståenden från anställda i det tidigare Aust.-Hung. Militär administration. Jurisdiktion. Förhållandet mellan författningsdomstolen och den tidigare riksdomstolen. I:  Samling av författningsdomstolens resultat , år 0001, s. 18 (online på ANNO ).Mall: ANNO / Underhåll / vfa
  15. StGBl. 179/1919 Lag av den 14 mars 1919 om folkrepresentation. I:  Statens lagtidning för delstaten tyska Österrike , år 1919, s. 483 (online på ANNO ).Mall: ANNO / Underhåll / sgb
  16. ^ Robert Walter : Hans Kelsen som konstitutionell domare (=  publikationsserie av Hans Kelsen Institute . Volym 27 ). Manz'sche förlag och universitetsbokhandel , Wien 2005, ISBN 3-214-07673-6 , sid. 4 , fotnoter 14 & 16 .
  17. StGBl. 212/1919 lag av den 3 april 1919, som överför den tidigare statsdomstolens uppgift till den tysk-österrikiska författningsdomstolen [...]. I:  Statens lagtidning för delstaten tyska Österrike , år 1919, s. 591 (online på ANNO ).Mall: ANNO / Underhåll / sgb
  18. ^ Ewald Wiederin : Den österrikiska konstitutionella domstolen som skapelse av Hans Kelsen och dess modellkaraktär som en oberoende författningsdomstol . I: Thomas Simon / Johannes Kalwoda (red.): Grundlagsskydd . Normer, institutioner, högsta och konstitutionella domstolar. Konferensen för föreningen för konstitutionell historia i Hofgeismar från 12 till 14 mars 2012 (=  tillägg till ” Staten . Volym 22 ). Berlin 2014, sid. 283-315 .
  19. Kurt Heller : Konstitutionsdomstolen. Utvecklingen av konstitutionell jurisdiktion i Österrike från början till idag . Verlag Österreich , Wien 2010, ISBN 978-3-7046-5495-3 , Kapitel: Förhandlingar och beslutsfattande i konstituerande nationalförsamling , sid. 178 .
  20. BGBl. 1/1920 Lag av den 1 oktober 1920, som inrättar Republiken Österrike som en förbundsstat (B-VG). I:  Federal Law Gazette for the Republic of Austria , år 1920, s. 15 (online på ANNO ).Mall: ANNO / Underhåll / bgb
  21. ^ A b c Robert Walter : Hans Kelsen som konstitutionell domare (=  serie publikationer av Hans Kelsen Institute . Volym 27 ). Manz'sche Verlags- und Universitätsbuchhandlung , Wien 2005, ISBN 3-214-07673-6 , kapitel Upprättandet av författningsdomstolen , s. 21-22 .
  22. Kurt Heller : Konstitutionsdomstolen. Utvecklingen av konstitutionell jurisdiktion i Österrike från början till nutid . Verlag Österreich , Wien 2010, ISBN 978-3-7046-5495-3 , Kapitel: Konstitutionsdomstolens bibliotek , dess sidor. 185-186 .
  23. Federal Law Gazette 364/1921 Federal Law av den 13 juli 1921 om författningsdomstolens organisation och förfarande. I:  Federal Law Gazette for the Republic of Austria , år 1921, s. 1353 (online på ANNO ).Mall: ANNO / Underhåll / bgb
  24. Kurt Heller : Konstitutionsdomstolen. Utvecklingen av konstitutionell jurisdiktion i Österrike från början till idag . Verlag Österreich , Wien 2010, ISBN 978-3-7046-5495-3 , Kapitel: Konstitutionella domstolen 1921 , s. 192-194 .
  25. a b Kurt Heller : Konstitutionella domstolen. Utvecklingen av konstitutionell jurisdiktion i Österrike från början till nutid . Verlag Österreich , Wien 2010, ISBN 978-3-7046-5495-3 , Kapitel: B-VG-Novelle 1929 , s. 198-208 .
  26. Klaus Berchtold (red.): Grundlagsreformen 1929. Dokument och material för ändringen av den federala konstitutionella lagen från 1929 (=  österrikisk serie för lag och statsvetenskap . Volym 3/1, 3/2). Wilhelm Braumüller University Publishing House , Wien 1979.
  27. ^ A b Adolf Julius Merkl : Den "avpolitiserade" författningsdomstolen. I: Den österrikiska ekonomen . Wien 1930.
  28. ^ Robert Walter : Hans Kelsen som konstitutionell domare (=  publikationsserie av Hans Kelsen Institute . Volym 27 ). Manz'sche Verlags- und Universitätsbuchhandlung , Wien 2005, ISBN 3-214-07673-6 , kapitel Kelsens utnämning till ledamot av författningsdomstolen; Kontorets slut , s. 25 .
  29. ^ Klaus Berchtold: Republiken Österrikes konstitutionella historia. Volym I: 1918-1933 . Springer-Verlag , Wien 1998, ISBN 978-3-211-83188-5 , sid. 712 .
  30. a b c Thomas Zavadil: Eliminering av författningsdomstolen 1933 . Wien 1997 (examensarbete inom humaniora vid universitetet i Wien).
  31. ^ A b Peter Huemer : Sektionschef Robert Hecht och förstörelsen av demokratin i Österrike . Verlag für Geschichte und Politik, Wien 1975, ISBN 3-7028-0084-0 , Kapitel: Eliminering av författningsdomstolen , sid. 178-192 .
  32. Federal Law Gazette 191/1933 Förbundsregeringens förordning av den 23 maj 1933, om ändringar av konstitutionella domstolen 1930. I:  Federal Law Gazette for Republic of Austria , år 1933, s. 553 (online på ANNO ).Mall: ANNO / Underhåll / bgb
  33. Adolf WanschuraÄr författningsdomstolens sammansättning fortfarande lämplig ? I:  Reichspost , 23 maj 1933, s. 1 (online på ANNO ).Mall: ANNO / Underhåll / rpt
  34. ^ Adolf Julius Merkl : Österrikes klassautoritära konstitution. En kritisk-systematisk plan . Springer-Verlag , Wien 1935.
  35. Kurt Heller : Konstitutionsdomstolen. Utvecklingen av konstitutionell jurisdiktion i Österrike från början till idag . Verlag Österreich , Wien 2010, ISBN 978-3-7046-5495-3 , Kapitel: Förbundsdomstolens slut , sid. 294-296 .
  36. Thomas Olechowski : Införandet av administrativ jurisdiktion i Österrike (=  österrikiska juridiska studier . Volym 52 ). Manz'sche Verlags- und Universitätsbuchhandlung , Wien 1999, ISBN 3-214-07952-2 , Kapitel: Från förbundsdomstolen till rikets förvaltningsdomstol , sid. 247-249 .
  37. ^ A b Leopold Werner : Österrikes uppståndelse som ett juridiskt problem . I: Juridiska papper 1946 . Verlag Österreich , Wien 1946, sid. 85 .
  38. Egon Loebenstein : Konstitutionsdomstolen sedan den återupprättades 1945 . I: Österreichische Juristen-Zeitung 1950 . Manz'sche förlag och universitetsbokhandel , Wien 1950, sid. 173 .
  39. a b Kurt Heller : Konstitutionsdomstolen. Utvecklingen av konstitutionell jurisdiktion i Österrike från början till nutid . Verlag Österreich , Wien 2010, ISBN 978-3-7046-5495-3 , Kapitel: Konstitutionsdomstolens återinförande , sid. 312 ff .
  40. ^ Konstitutionsdomstolen flyttar in med Benko. I: derStandard.at . 20 augusti 2012. Hämtad 29 juli 2016 .
  41. ↑ Beskrivning av byggnaden på författningsdomstolens webbplats
  42. Bierlein blir VfGH -president, Brandstetter flyttar upp. I: diePresse.com . 21 februari 2018, öppnade 16 augusti 2018 .
  43. Benedikt Kommenda: Grabenwarter tar tillfälligt över VfGH. I: DiePresse.com. 30 maj 2019, åtkomst 3 juni 2019 .
  44. Josef Pauser: Författningsdomstolens (VfGH) domare i det österrikiska rättsinformationssystemet (RIS) nu tillagt för perioden 1919 till 1979. I: Blogg av föreningen för österrikiska bibliotekarier (VÖBBLOG). 11 juni 2018. Hämtad 23 augusti 2018 .
  45. Ändra rättspraxis. Utvalda beslut och deras sociala och politiska miljö. I: VfGH : s webbplats. Hämtad 23 augusti 2018 .
  46. Fynd av den 24 april 1921, nr 8 (= s. 22), samling av författningsdomstolens resultat. Nytt avsnitt. 1: a numret, år 1921, tryckt av Austrian State Printing House, Wien 1923
  47. Fynd från den 27 mars 1923, nr 206 (= s. 38), samling av författningsdomstolens resultat. Nytt avsnitt. 3: e numret, år 1923, Verlag der Österreichische Staatsdruckerei, Wien 1924
  48. Kunskap från den 5 november 1927, nr 878 (= s. 193), insamling av resultaten och de viktigaste besluten från författningsdomstolen. Nytt avsnitt. 7: e numret, år 1927, Verlag der Österreichische Staatsdruckerei, Wien 1928
  49. Fynd från den 27 februari 1928, nr 951 (= s. 51), samling av fynden och de viktigaste avgörandena i författningsdomstolen. Nytt avsnitt. Åttonde numret, år 1928, Verlag der Österreichische Staatsdruckerei, Wien 1929
  50. a b Hitta WI 6 / 2016-125 från författningsdomstolen den 1 juli 2016 (= VfSlg. 20071/2016).
  51. VfGH avbryter valet i Hofburg: valvalet upprepas i sin helhet. I: Kurir . 1 juli 2016, öppnade 16 augusti 2018 .
  52. kunskap G 258-259 / 2017-9 från författningsdomstolen den 4 december 2017
  53. Homosexuellt äktenskap kommer 2019. I: diePresse.com . 5 december 2017. Hämtad 16 augusti 2018 .
  54. Skillnaden mellan äktenskap och registrerat partnerskap bryter mot förbudet mot diskriminering. I: VfGH : s webbplats. 5 december 2017. Hämtad 16 augusti 2018 .
  55. a b c d Gerhart Holzinger : Konstitutionsdomstolens organisation (plenarsession, "Liten ockupation", presidentens ansvar) . I: Michael Holoubek , Michael Lang (Hrsg.): Det konstitutionella förfarandet i skattefrågor . Linde Verlag , Wien 2010, ISBN 978-3-7073-1618-6 , s. 15-26 .
  56. Kurt Heller : Avlägsnande av en medlem av författningsdomstolen . I: Bernd-Christian Funk , Gerhart Holzinger , Hans Klecatsky , Karl Korinek , Wolfgang Mantl , Peter Pernthaler (red.): Rättsstaten inför nya utmaningar. Festschrift för Ludwig Adamovich på hans 70 -årsdag . Verlag Österreich , Wien 2002, ISBN 3-7046-3861-7 , sid. 155-168 .
  57. ^ Walter Berka : Konstitutionell lag. Grunderna i österrikisk konstitutionell lag för juridiska studier . 7: e upplagan. Verlag Österreich , Wien 2018, ISBN 978-3-7046-8039-6 , kapitel: 40.3. Förfarandet vid författningsdomstolen , s. 344-347 .
  58. ^ Walter Berka : Konstitutionell lag. Grunderna i österrikisk konstitutionell lag för juridiska studier . 7: e upplagan. Verlag Österreich , Wien 2018, ISBN 978-3-7046-8039-6 , kapitel: 40.2.2. VfGH: s arbetsmetod , sid. 343-344 .
  59. Enquete: Högtalarna och deras åsikter om avvikande åsikter. I: parlamentets korrespondens nr 660. Österrikiska parlamentet, 16 oktober 1998, öppnade den 5 september 2016 .
  60. Protokoll från 11: e mötet i kommitté 9 den 1 september 2004. (PDF) Österrikes konvention, 2 augusti 2004, öppnad den 5 september 2016 .
  61. Martin Hiesel : Av inre friheter, subjektiva uppfattningar och objektiva fakta. Skissartade bidrag till den aktuella diskussionen om införandet av en ”avvikande åsikt” vid VfGH . I: Journal for Legal Policy (JRP) . Volym 25, nummer 4, 2017, sid. 201-205 .
  62. Daniel Bischof: När de högsta domarna är oense. I: Wiener Zeitung . 23 februari 2021, åtkomst 23 februari 2021 .
  63. Philipp Aichinger: Hur man får information. I: DiePresse.com . 23 februari 2021, åtkomst 23 februari 2021 .
  64. Konstitutionella domstolen: Yttrande om utkastet till en federal lag, med vilken den federala konstitutionella lagen, lagen om revisionsrätten 1948 och konstitutionella domstolen 1953 ändras och en informationsfrihetslag införs. (PDF) I: Österrikiska parlamentets webbplats . 13 april 2021, åtkomst 14 april 2021 .
  65. ^ Heinz Mayer , Gabriele Kucsko-Stadlmayer , Karl Stöger : Federal Constitutional Law . 11: e upplagan. Manz'sche Verlags- und Universitätsbuchhandlung , Wien 2015, ISBN 978-3-214-08890-3 , Kapitel: IV. Konstitutionsdomstolens befogenheter , sid. 552-611 .
  66. ^ Walter Berka : Konstitutionell lag. Grunderna i österrikisk konstitutionell lag för juridiska studier . 6: e, uppdaterad utgåva. Verlag Österreich , Wien 2016, ISBN 978-3-7046-7281-0 , s. 345-393 .
  67. ^ Theo Öhlinger , Harald Eberhard : Konstitutionell lag . 10: e, reviderade upplagan. Facultas , Wien 2014, ISBN 978-3-7089-1111-3 , kapitel: 2. Kompetenser , s. 464-502 .
  68. Rudolf Machacek (red.): Förfaranden inför författningsdomstolen och inför förvaltningsdomstolen . 6: e, helt reviderad upplaga. Manz'sche Verlags- und Universitätsbuchhandlung , Wien 2008, ISBN 978-3-214-06194-4 , kapitel: II. B. Konstitutionsdomstolens befogenheter , sid. 20-24 .
  69. ^ Theo Öhlinger , Harald Eberhard : Konstitutionell lag . 10: e, reviderade upplagan. Facultas , Wien 2014, ISBN 978-3-7089-1111-3 , sid. 494 , marginal nr 1043 .
  70. VfGH Coll. 15.375 / 1998
  71. VfGH Coll. 18.036 / 2006

Koordinater: 48 ° 12 ′ 41,4 ″  N , 16 ° 21 ′ 57,6 ″  E