Tyska pressrådet

Tyska pressrådets logotyp

Den tyska Press rådet , registrerad som sponsring sammanslutning av den tyska pressen rådet eV , är en organisation av de stora tyska förlagens och journalistorganisationer, den Federal Association of Digital Publishers och Tidningsutgivarna (BDZV), i Föreningen för tyska Magazine Publishers (VDZ), German Journalists 'Association (DJV) och German Journalists' Association of Journalists (dju). Pressrådet grundades den 20 november 1956 efter modell av det brittiska "Pressrådet" (idag: "Press Complaints Commission") för att förhindra en planerad federal presslag. Kontoret har sitt säte i Berlin sedan juni 2009 .

organisation

Pressrådets två huvudorgan är sponsorföreningen och plenum.

  • Sponsorföreningen har till uppgift att förespråka tryckfrihet och bevara den tyska pressens rykte. Den består av åtta medlemmar, varav två från var och en av de fyra medlemsföreningarna. Dirk Platte, juridisk rådgivare för Association of German Magazine Publishers (VDZ), har varit ordförande för sponsorföreningen sedan januari 2020. Vice ordförande är Karl-Josef Döhring, chef för tyska journalistförbundet (DJV).
  • Det tyska pressrådets plenum behandlar eliminering av klagomål i pressen och förespråkar obehindrad tillgång till nyhetskällor. Den består av 28 medlemmar, varav sju medlemmar vardera från BDZV, VDZ, DJV och dju, som innehar denna hedersställning i 2 år. Talare för kammaren har varit Sascha Borowski (Chief Digital Editor och biträdande chef för Allgäuer Zeitung) som representant för DJV sedan augusti 2020 . Biträdande talesperson är Dr. Kirsten von Hutten (juridisk rådgivare) som representant för VDZ. Vid plenarmöten som hålls två gånger om året sätter kammaren nya riktlinjer, ändrar eller kompletterar presskoden och publicerar också uttalanden. Kammaren utser också medlemmarna i de tre klagomålsnämnderna, var och en bestående av fyra journalister och fyra förlag. Två kommittéer behandlar allmänna klagomål, den tredje klagomålskommittén behandlar frågor om redaktionellt dataskydd.

finansiering

"(1) Det tyska pressrådet [...] mottar ett bidrag från den federala regeringen varje år. Bidraget är öronmärkt för det tyska pressrådets klagomålskommitté. (2) Bidraget betalas ut den 1 april varje år, första gången den 1 april 1976. Det uppgår till 80 000 DM. "

- Lag för att garantera oberoende för den klagomålskommitté som inrättats av tyska pressrådet

År 2007 var den årliga budgeten cirka 700 000 euro , de 180 000 euro i federala subventioner höjdes till 223 000 euro år 2020. Dessutom finns intäkter från försäljning av presskort.

Tryck på Kod

Det tyska pressrådet har utarbetat sina journalistiska principer som en ” presskod ”, en slags hederskod för medieombud som publicerades första gången 1973 och senast reviderades den 22 mars 2017 (avsnitt 12.1 - Diskriminering). Den 12 december 1973 presenterades den för förbundspresident Gustav Heinemann. Det är en del av presskodens tradition att varje ändring överförs till den sittande förbundsordföranden.

Om ett pressföretag påstås bryta mot en eller flera av dessa journalistiska principer i tryckta eller online -medier kan vem som helst lämna in ett klagomål till pressrådet. Detta har också varit möjligt online sedan 2009. Vid sina möten beslutar kommittén om klagomålet är välgrundat. Den har då möjlighet att vidta följande åtgärder:

Notera
skickas till den relevanta redaktionen vid mindre överträdelser av koden, icke-offentliga
ogillande
utfärdat för allvarligare brott mot koden, icke-offentliga. Enligt 15 § i klagomålsföreskrifterna finns det ingen skyldighet att skriva ogillande i relevanta publikationer. Som ett uttryck för rättvis rapportering rekommenderar överklagandeutskottet dock ett sådant redaktionellt beslut.
Tillrättavisning
tuffaste påföljd: mediet uppmanas att skriva ut en "offentlig tillrättavisning". Icke-offentliga tillrättavisningar utfärdas vid allvarliga kränkningar om ytterligare publicering är förbjuden av skäl för offerskydd.

År 2020 utfärdade pressrådet 53 fler offentliga tillrättavisningar än tidigare år, samt 76 ogillande och 133 referenser. År 2019 fanns det 34 offentliga klagomål, 67 ogillande och 96 referenser, 2018 27 offentliga klagomål, 1 icke-offentligt klagomål samt 70 ogillanden och 147 referenser. År 2017 förekom 21 offentliga tillrättavisningar, 58 ogillande och 153 referenser. 2016 utfärdade Pressrådet 33 offentliga tillrättavisningar, 64 ogillande och 151 referenser. År 2015 var antalet offentliga tillrättavisningar 35, ogillande 82 och meddelanden 147.

År 2020 vände sig 4085 läsare till Pressrådet med klagomål. Aldrig tidigare har så många klagomål lämnats in på ett år, oftast på grund av möjliga kränkningar av journalistisk due diligence, integritetsskydd och diskriminering. Cirka 95 procent kom från privatpersoner, resten från föreningar, fester, företag och myndigheter. De flesta klagomålen riktades mot regionala dagstidningar, följt av tabloider och nationella tidningar.

Det högsta antalet klagomål om en enda incident mottogs 2015 med cirka 430 om rapporter efter olyckan på Germanwings flyg 9525 . Det högsta antalet klagomål om ett enda medium mottogs med 382 om polisens kolumn "Alla poliser är arbetslösa" i Die Tageszeitung (taz) år 2020, men dessa avfärdades och kommentaren klassificerades som "etiskt tillåten". Efter olyckan på Love Parade 2010 kom det 241 klagomål.

Överväganden

Vid beslutet om vilka bilder som får visas väger Pressrådet läsarnas intresse för information å ena sidan och kränkningen av skyddet för minderåriga, människovärdet och skyddet av individens integritet å andra sidan . På frågan om bilder av den dödade libyska statschefen Muammar al-Gaddafi kan visas, beslutade han att att visa sådana bilder inte automatiskt kränker principen om mänsklig värdighet enligt avsnitt 1 i koden. Klagomålsnämnden avvisade majoriteten av klagomålen som ogrundade, eftersom bilderna var "dokument från samtida historia". Endast två specialfall med olämplig förstoring eller särskild placering på förstasidan avvisades.

Stiftelse och politiskt arbete

Det tyska pressrådets politiska mål är att förhindra att tryckta medier kontrolleras av statliga tillsynsorgan genom frivillig självreglering . Den tidigare verkställande direktören för pressrådet, Lutz Tillmanns, formulerade denna princip enligt följande:

"Hur framgångsrikt pressrådet är kan också ses i lagstiftarens ovilja att anta lagar som definierar gränserna för journalistiskt arbete."

- Lutz Tillmanns, vd för pressrådet, citerat från

År 1952 presenterade förbundsminister för inrikesminister Robert Lehr ett lagförslag för en federal presslag, som föreskrev upprättandet av "statliga presskommittéer". Lagförslaget var Lehrs politiska tryck för att övertyga förlag och journalister om att självreglering av tysk press var nödvändig för ”intern renlighet” (Lehr). Eftersom statlig kontroll var oacceptabel för journalister och förlag, bildades det tyska pressrådet den 20 november 1956, enligt exemplet från det brittiska "Pressrådet". Tio förlag och journalister var inblandade i organisationen när den grundades.

År 1958 agerade pressrådet mot ett utkast till en ändring av strafflagen som föreskrev fängelse för någon som offentligt skildrar ett utländskt statschefs privatliv och därmed stör de internationella förbindelserna i Förbundsrepubliken Tyskland ( Lex Soraya ). Bakgrunden till den planerade novellen var skildringen av prinsessan Sorayas skilsmässa från Shah Mohammad Reza Pahlavi , som i detalj rapporterades i de tyska tabloiderna våren 1958 . Lagförslaget antogs inte.

På 1960- och 1970 -talen pressade pressrådet för enande av statliga presslagar. Efter Spiegelaffären uppnådde pressrådet en reform av strafflagen , där det utdragbara brottet för förräderi specificerades. I diskussionen om de tyska nödlagarna 1968 avvisade han restriktionerna för tryckfriheten. Tyska pressrådet ingrep i diskussionen om mediekoncentration genom att bidra med faktauppgifter. Sedan 1976 betalar Förbundsrepubliken regelbundna subventioner till pressrådet.

1986 bildades en sponsorförening för pressrådet.

Eftersom det tyska pressrådet motsätter sig lagring av data är det en medunderskrivare av AK-reservens gemensamma förklaring om motsvarande lagförslag.

Det rikstäckande presskortet , som återinfördes 2018 , övervakas av det tyska pressrådet. ID -kortet bär signaturen av ordföranden för inrikesministrarnas konferens. En ”ständig kommission” som inrättats av det tyska pressrådet med lika representation, med två ledamöter utsedda av pressrådet och inrikesministerkonferensen , undersöker på grundval av ett avtal vilka sammanslutningar som uppfyller kraven för att utfärda det nationella presskortet . Den Federal Association of Digital Publishers och Tidningsutgivarna (BDZV), i Föreningen för tyska Magazine Publishers (VDZ), den tyska journalistförbund (DJV), den tyska Union of Journalists i ver.di (Dju) och Freelens Photographers Association och den Association för närvarande tillstånd att utfärda tyska sportjournalisten (VDS).

Kritiserade medier och effektivitet

Media kritiserade av FREP för rapporteringsformen sedan 1986; Från juli 2008

När Günter Wallraff 1977 upptäckte kontroversiella arbetsmetoder för Bildzeitung , tillrättavisade pressrådet tidningen totalt sex gånger. Wallraff själv tillrättavisades för att dolda undersökningar kränkte presskoden. Debatten om hur man hanterar Wallraffs forskning och dess resultat ledde till en stark splittring mellan företrädare för förlag och journalister i pressrådet.

När Expressen vägrade skriva ut ett klagomål 1981 , upphörde pressrådet med sitt arbete tills förlagen frivilligt förbundit sig att skriva ut klagomålen 1985.

År 2020 lämnade de kränkande medierna vart tredje klagomål opublicerat och 2019 var det var femte.

Media och klagandena bedömer effektiviteten av de åtgärder som vidtagits av det tyska pressrådet annorlunda, eftersom sanktionerna knappast får några konsekvenser för tidningen. Kritiker hänvisar därför till pressrådet som en ”tandlös tiger” som bara har en alibifunktion. Sedan några år har pressrådet inte i sin årsbok rapporterat vilka av sina klagomål som inte skrivits ut av det kritiserade mediet. I februari 2020 meddelade han på begäran av Übermedien att " Bauer Verlag , där" Auto-Zeitung "förekommer, inte har gett oss en deklaration med vilken utgivarna av den frivilliga självregleringen, det vill säga pressrådet, har förbundit sig att publicera reprimander mot förlagets egna medier. Pressrådet har därför ingen möjlighet att inleda ett klagomålsförfarande mot "Auto-Zeitung" för underlåtenhet att publicera klagomålet. "

Online media

Den statliga Media -fördraget (MStV) i November 7, 2020 gäller online-media som nyhetssajter . Det gäller ”Tele med journalistiska-redaktionella erbjudanden som regelbundet innehåller nyheter eller politisk information”.

Innehållet som distribueras av dem måste följa erkända journalistiska principer i enlighet med avsnitt 19; följaktligen måste de kontrolleras för innehåll, ursprung och sanning med den omsorg som krävs under omständigheterna. Alla som bryter mot dessa standarder kan bli sanktionerade av de statliga mediamyndigheterna med klagomål, förbud, blockering och order om återkallelse eller återkallelse.

Ett alternativ är frivillig självreglering av tyska pressrådet med erkännande av presskoden .

Se även

En jämförbar institution som behandlar bedömningen av reklam är tyska reklamrådet .

webb-länkar

Individuella bevis

  1. Avtryck av tyska pressrådets hemsida
  2. ^ Meddelande från BDZV av den 22 juni 2009
  3. ↑ Pressrådets plenum och stödjande sammanslutning (öppnade den 5 januari 2015)
  4. Sascha Borowski är ny talesman för pressrådet - pressrådet. Hämtad 7 oktober 2020 .
  5. ^ Det tyska pressrådets organisation. Hämtad 24 juli 2018 .
  6. Lag för att säkerställa oberoende för klagomålsnämnden som inrättats av tyska pressrådet Den årliga budgeten: avsnitt 1 (öppnas 29 augusti 2014)
  7. Stefan Niggemeier : "Tyska pressrådet annonserar sin tandlöshet". I: Frivillig självkontroll. 26 februari 2021, åtkomst 21 juli 2021 .
  8. Presskoden , den 18 mars 2020.
  9. ↑ Pressrådets online klagomålsform
  10. a b c d 2020: Rekordmånga klagomål vid tyska pressrådet , årsrapporter och statistik på presserat.de, tillgänglig 21 juli 2021. Årsrapporter: 2014 , 2015 , 2016 , 2017 , 2018 , 2019 , 2020 .
  11. polisen kolumnen taz bryter inte mot presskoden på presserat.de, tillgänglig 1 november 2020.
  12. Rapportering om Germanwings -krasch: Tyska pressrådet rapporterar klagomål , kress.de från 15 april 2015.
  13. Pressrådet var tvunget att utvärdera 49 klagomål om Gaddafis död . Tyska pressrådet. 8 december 2011. Hämtad 1 september 2013.
  14. a b Stefan Niggemeier : Till sak , kattungar. I: Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung . 22 januari 2006, åtkomst 7 januari 2018 .
  15. Gernot Facius: Vi vill klaga . Welt Online, 16 november 2006.
  16. Verktyget för professionella journalister , på presseausweis.org, öppnades den 11 januari 2019.
  17. Jessica Eisermann : Självkontroll i media: Tyska pressrådet och dess möjligheter , WZB, Institutionen för offentlig och social rörelse, Berlin 1993, sida 20
  18. Stefan Niggemeier: "Den tyska pressens mycket frivilliga självreglering". I: Opublicerad Rügen. 21 februari 2020, åtkomst 21 juli 2021 .
  19. German Press Council: "Självengagemang för onlinemedier". I: Presskod. 17 augusti 2020, åtkomst 21 juli 2021 .