Försvarskommissionär för den tyska förbundsdagen

TysklandTyskland Försvarskommissionär för
den tyska förbundsdagenp1
Den tyska förbundsdagens logotyp

Den tyska förbundsdagens logotyp
Statsnivå Federal nivå
juridiskt dokument Hjälporgan för den tyska förbundsdagen
Bestå sedan 1956
Huvudkontor Berlin
Försvarskommissionär Eva Högl

Kontoret av försvars kommissionär i den tyska förbundsdagen ( WB ) bildades 1956 i enlighet med Art. 45b i grundlagen som en extra kropp i förbundsdagen att utöva parlamentarisk kontroll i området för Bundeswehr . De mer detaljerade bestämmelserna regleras av lagen om den tyska förbundsdagens försvarskommissionär (WBeauftrG).

Principer

Rättslig ställning / rättslig grund

Enligt konstitutionell lag regleras försvarskommissariet i artikel 45b i grundlagen (GG). Enligt artikel 45b mening 2 GG finns dessutom lagen om den tyska förbundsdagens försvarskommissionär (kort: WBeauftrG). Försvarsmaktkommissionären är inte tjänsteman, men har en offentligrättslig officiell relation och får samtidigt inte inneha något annat tjänsteman eller utöva något annat yrke. Enligt det rådande yttrandet (h. M.) är Försvarsmaktens kommissionär en del av lagstiftaren som ett ”Bundestags hjälporgan”. Hans lönresultat från § 18 Abs. 1 WBeauftrG i samband med § 11 Abs. 1 Bundesministergesetz och motsvarar lönegruppen B 11 .

val

I enlighet med avsnitt 13 i WBeauftrG måste en majoritet av Bundestags medlemmar väljas . Han väljs för fem år och utses av Bundestags president . Den försvarsutskottet , de parlamentariska grupperna förbundsdagen och lika många parlamentsledamöter som motsvarar styrkan hos en parlamentarisk grupp enligt de regler ordningen har rätt att lägga fram förslag .

uppgifter

Lagen om väpnade styrkor säger att försvarsmakten alltid ska handla på begäran av soldater från Bundeswehr eller på eget initiativ om han blir medveten om omständigheter som tyder på ett brott mot soldaternas grundläggande rättigheter eller Innereführungs principer . Enligt § 7 WBeauftrG har varje soldat i Bundeswehr rätten att " kontakta militärkommissionären direkt utan att behöva följa officiella kanaler . På grund av det faktum att försvarskommissionären har kallats till, kanske han inte blir disciplinerad eller diskriminerad. Försvarsmaktkommissionären måste rapportera till den tyska förbundsdagen i en skriftlig rapport om sitt arbete varje år. Hans rättigheter inkluderar det faktum att han kan besöka någon Bundeswehr-byrå utan att registrera sig, kan begära information och tillgång till filer och att han inte är bunden av instruktioner - förutom den tyska förbundsdagen och försvarskommittén.

Officiell plats

Kommissionären för väpnade styrkor var baserad i den tidigare byggnaden av Hotel Godesberger Hof i Bad Godesberg- distriktet i Bonn fram till 1999 . Den nya officiella platsen är vid Neustädtische Kirchstrasse 15 på hörnet av Neustädtische Kirchstrasse och Dorotheenstrasse i Berlin-Mitte . Diagonalt mittemot, vid Neustadtische Kirchstrasse 4-5 , var den amerikanska ambassaden fram till 2008.

Försvarsmaktkommissionären i utvecklings- och konsolideringsfasen av Bundeswehr

Årsrapporterna från försvarsmaktkommissionären innehöll ofta en obehaglig bild av ledarskap under Bundeswehrs utvecklingsfas. Bundeswehr byggdes upp med deltagande av medlemmar av den federala gränspolisen och den tidigare Wehrmacht . Det inre ledarskapskonceptet , enligt vilket varje soldat - inklusive värnpliktiga - förblev ”medborgare i uniform”, var inte bara nytt för dem utan avvisades också delvis. Redan senare innehåller rapporterna klagomål från främst värnpliktiga över kränkningar av grundläggande rättigheter och trakasserier av överordnade, men fokus ändras på grund av inlagor från tillfälliga och yrkesmässiga soldater om personal-, välfärds-, karriär- och statusfrågor. Antalet klagomål växte till ett årligt genomsnitt på 6000. Försvarsmaktkommissionären växte därefter och fokuserade sitt arbete mer på förebyggande.

Utveckling av inlagorna till försvarskommissionären

Följande bild visar antalet anmälningar till militärkommissionärerna fram till 2019, baserat på 1000 soldater. Det högsta värdet uppnåddes med 27,7 poster under rapporteringsåret 2013, det lägsta med 9,6 poster per 1000 soldater under rapporteringsåret 1966.

Rapport från försvarsmaktkommissionären 2019

Arbetsmetod för militärkommissionären

Kommissionären för väpnade styrkor har olika kunskapskällor. Å ena sidan har han personliga intryck från truppbesök och andra samtal med soldater. Dessutom skriver många soldater skriftligen till honom varje år. För att fullgöra sina uppgifter kan väpnade styrkor förlita sig på sina cirka 50 anställda när de behandlar posterna. För att kunna utvärdera uppgifterna måste uttalanden begäras från Bundeswehr. Enligt § 9 WBeauftrG ska avsändaren emellertid ges sekretess om hans inlägg och hans namn, om han så önskar. Uttalandena utvärderas därefter - vid behov efter omfattande utredningar från de ansvariga militära överordnade - av Försvarsmaktens kommissionär och resultatet meddelas avsändaren av inlämningen. Eftersom försvarsmaktkommissionären själv inte har några verkställande alternativ måste nödvändiga korrigerande åtgärder vidtas av de militära överordnade.

Försvarskommissionär sedan 1959

Eva HöglHans-Peter BartelsHellmut KönigshausReinhold RobbeWillfried PennerClaire MarienfeldAlfred BiehleWilli WeiskirchKarl Wilhelm BerkhanFritz-Rudolf SchultzMatthias HoogenHellmuth HeyeHelmuth von Grolman

Sedan kontoret introducerades 1959 har totalt tolv personer innehaft kontoret som försvarskommissionär för den tyska förbundsdagen. Fem försvarskommissionärer valdes från unionsfraktionernas läger (CDU, CSU), så många från SPD och två från FDP. Den första militärkommissionären, Helmuth von Grolman, var icke-parti.

¹ - Hellmuth Heye hade avgått efter att han visat i Bundeswehr att det fanns en risk för social självisolering.

Militärkommissionärens egen militärtjänst

Av de tretton militärkommissionärerna i den tyska förbundsdagen hittills har nio gjort militärtjänst (eller militärtjänst). Sex höll en officer rank (eller reserv officer rank ). Hellmuth Heye och Helmuth von Grolman var högt rankade och dekorerade amiraler och generaler i Wehrmacht . Hittills har militärkommissionärer Hellmut Königshaus och Hans-Peter Bartels tjänat i Bundeswehr. Den enda personen som gjorde samhällstjänst var Reinhold Robbe. Wilfried Penner tillhörde den " vita klassen ", för vilken det inte fanns någon värnplikt. Claire Marienfeld och Eva Högl utförde ingen militärtjänst, eftersom de inte var föremål för någon obligatorisk militär eller alternativ tjänst.

litteratur

webb-länkar

Wiktionary: Armed Forces Commissioner  - förklaringar av betydelser, ordets ursprung, synonymer, översättningar

Individuella bevis

  1. ↑ Lista över förkortningar. (XLSX; 27 kB) Förkortningar för de konstitutionella organen, de högsta federala myndigheterna och de högsta federala domstolarna. I: bund.de. Federal Office of Administration (BVA), nås den 23 maj 2017 .
  2. ↑ Klein, Maunz / Dürig: Basic Law Commentary, 73: e EGL 2014, Rn.14.
  3. ^ Försvarsmaktkommissionärens årsrapport 2010 ; PDF; 853 kB
  4. ↑ a b Briefing av kommissionären för väpnade styrkor - Årsrapport 2019 (61. rapport). (PDF; 3,8 MB) Försvarskommissionär för tyska förbundsdagen, 28 januari 2020, s. 96/97 , åtkomst den 5 maj 2020 .
  5. ^ Försvarsmaktens kommissionär sedan 1959. Tyska förbundsdagen, nås den 6 februari 2013 .