President för den tyska förbundsdagen

President för den tyska förbundsdagen
Tillförordnad president för förbundsdagen Wolfgang Schäuble sedan 24 oktober 2017
Officiell plats	Riksdagsbyggnad , Berlin , TysklandTyskland
Ordförande för	Bundestag Federal Assembly Joint Committee
Högsta chef för	Polisen vid den tyska förbundsdagen
Vald av	Bundestag
Hälsning	Herr president eller fru president (i Bundestag, även för sittande presidenter)
Vice	Bundestags vice president (er)
hemsida	www.bundestag.de

Den ordförande tyska Bundestag , även känd som den ordförande i förbundsdagen , är ordförande i det nationella parlament i Förbundsrepubliken Tyskland . Enligt den federala regeringens inhemska protokoll innehar det näst högsta statliga kontor. Han fungerar också som ordförande för Federal Assembly och Joint Committee , två icke-permanenta konstitutionella organ. Nuvarande befattningshavare är sedan 24 oktober 2017, CDU - medlem av Bundestag Wolfgang Schaeuble .

val

Erich Köhler talar till parlamentsledamöterna efter valet till Bundestags första president

Förbundsdagens president väljs bland medlemmarna i den tyska förbundsdagen . Valet görs av parlamentsledamöterna i det nyvalda parlamentets konstituerande session . Valet av Bundestags president leds av seniorpresidenten .

Fram till nu har den parlamentariska gruppen med det största antalet parlamentsledamöter i den tyska förbundsdagen alltid tillhandahållit förbundsdagens president , även om det inte finns någon lagstadgad bestämmelse om detta. Denna statliga praxis utvecklades redan i Weimarrepubliken . Bundestags presidentens mandatperiod avslutas med respektive lagstiftningsperiod . Som regel kan det inte dras av tidigt. Ett nytt val av den tidigare befattningshavaren under nästa lagstiftningsperiod är möjligt, förutsatt att han också är medlem i den nya förbundsdagen.

"Kampkandidater" i valet till president är ovanliga. Först efter Hermann Ehlers (CDU) plötsliga död 1954 fanns det ett undantag. I valet den 16 november 1954 tävlade även två partikollegor mot varandra om positionen: Mot de officiella CDU / CSU- kandidaterna gick Eugen Gerstenmaier med i Ernst Lemmer och förlorade bara i tredje omgången med bara 14 röstars skillnad (Gerstenmaier: 204 Lemmer : 190, nedlagda röster: 15).

Vice

Förbundsdagens president har fler suppleanter ( förbundsdagens vice ordförande , eller parlamentets vice ordförande ) av de företrädda i förbundsdagens fraktioner föreslås. Om en av dem är ordförande för en sammanträde i Förbundsdagen, utses han till sittande president och har tillsynsmyndighet i Förbundsdagen.

Den 18 april 1958, när alla Bundestags vice ordförande och den tidigare seniorpresidenten var frånvarande, anfördelade Bundestags president SPD-ledamot Kurt Pohle att leda nästa session.

Fram till början av den 13: e valperioden 1994 angav inte arbetsordningen hur många suppleanter förbundsdagens president hade. Det fanns bara överenskommelser mellan grupper, så att det vanligtvis fanns fyra vice ordförande (en vardera för de tre största parlamentariska grupperna, unionen, SPD och FDP och en andra för den näst största parlamentariska gruppen). 1983 lämnade den nya gruppen av gröna in ett förslag för första gången att även företrädas av en vice ordförande i presidiet. Som i följande termer avvisades detta förslag. Först 1994 bestämdes antalet biträdande presidenter så att varje grupp som representeras av minst en vice president är . Som ett resultat hade den tyska förbundsdagen fem viceordförande under den 14: e valperioden (1998 till 2002) och fyra vice ordförande från 1994 till 1998 och 2002 till 2005. Efter parlamentsvalet 2005 enades SPD , CDU och CSU i sina utforskande samtal om att bilda en stor koalition att SPD skulle tillhandahålla två vice ordförande. Motsvarande förslag till val av sex suppleanter antogs vid det konstituerande mötet den 18 oktober 2005 mot FDP: s parlamentariska grupper , Bündnis 90 / Die Grünen och Die Linke . Under den 17: e valperioden fick endast varje parlamentsgrupp en vice ordförande, vilket totalt gjorde fem. Under den 18: e valperioden hade både SPD och CDU / CSU vardera två vice ordförande. Även om FDP inte längre var representerad i Bundestag ökade antalet suppleanter igen till sex.

Under den 19: e valperioden (från och med den 28 november 2020) har ingen medlem av AfD, som för första gången var representerad i Bundestag, vald till vice president, även om enligt avsnitt 2 (2 ) GOBT i Bundestag's arbetsordning, bör varje parlamentarisk grupp företrädas av minst en vice president i Bundestags presidium. Det finns emellertid ingen skyldighet för parlamentsledamöterna att välja en specifik kandidat, eftersom valet är hemligt och enligt artikel 38 GG är parlamentsledamöterna bara föremål för sitt samvete.

Den AFD riksdagsgruppen hade nominerat sin MP Albrecht Glaser i konstituerande riksmöte , men han fick inte en majoritet i tre på varandra följande omröstningar. AfD avstod från en ny omröstning om sin person i mars 2018. Detta skulle kräva samtycke från Elder Council. I november 2018 presenterade AfD Mariana Harder-Kühnel som en sökande i ett nytt försök . Även detta kunde inte uppnå de nödvändiga majoriteterna i någon av de tre rösterna i november och december 2018 och den 4 april 2019. Medan Albrecht Glasers anti-islamiska uttalanden citerades beträffande att Albrecht Glazer inte valde, förklarades nederlagen för Harder-Kühnel i media främst av det faktum att hon är AfD-medlem och normaliseringen av ett parti som ofta strävar efter en rasist. och völkisch politik och de brott som bagatelliserade nazitiden var fruktade. Även Gerold Otten som den tredje kandidat fraktionen misslyckades på April 11, 2019 den 16 maj 2019 och den 6 juni 2019. Den fjärde kandidaten misslyckades Paul Podolay den September 26, 2019 på November 7, 2019 på December 12, 2019. Karsten s hjälp misslyckades den 16 januari 2020, den 5 mars 2020 och den 7 maj 2020 som AFD: s femte kandidat. Den 26 november 2020, den 15 april 2021 och den 10 juni 2021, misslyckades också Harald Weyel , AfD : s sjätte kandidat.

Rättslig grund

Den rättsliga grunden för kansliet för Bundestags president och hans ställföreträdare är ursprungligen artikel 40 i grundlagen : Därefter väljer Bundestag sin president och hans suppleant. Dessutom ger Bundestag sig självt arbetsordning .

Enligt ett beslut från den federala konstitutionella domstolen 1952 måste arbetsordningen lösas på nytt för varje ny valperiod. I praktiken antas dock tidigare arbetsordning - eventuellt med ändringar - vanligtvis som arbetsordning för den nya valperioden. Bland annat regleras rättigheterna och skyldigheterna för förbundsdagens president och antalet vice ordförande.

uppgifter

Bundestags president är den viktigaste funktionen att leda plenarsessionerna . För att göra detta tar han plats på pallen i Bundestags plenarsal , dvs. sitter mittemot de andra medlemmarna i Bundestag. Bundestags presidenten ska företräda Bundestag och är adressat för alla räkningar och mallar från den federala regeringen , Federal Council införs eller från mitten av Bundestag. Han är också mottagare av alla framställningar som kommer från parlamentets led eller riktas till Förbundsdagen.

Presidenten har rätt till domicilierade rättigheter och polisbefogenheter, som verkställs av polisen vid den tyska förbundsdagen . Det är också den högsta servicemyndigheten för förbundsdagens tjänstemän, där det fattar vissa personalbeslut i överensstämmelse med presidiet. Ytterligare rättigheter och skyldigheter för Bundestags president regleras i arbetsordningen.

Enligt 36 § i arbetsordningen kan talmannen hänvisa talare som avviker från det ämne som ska diskuteras. Dessutom kan presidenten ringa förbundsdagens medlemmar till ordning genom att namnge dem om de bryter mot ordning eller värdet av förbundsdagen. ”Om en talare kallas tre gånger till saken eller tre gånger under ett tal och konsekvenserna av en tredje kallelse till saken eller för ordning har påpekats andra gången, måste presidenten dra honom från ordet och kan göra det i samma debatt om samma Skicka inte in förhandlingsämnet igen (avsnitt 36.2 i arbetsordningen). Oavsett uppmaning kan ordföranden fastställa böter på 1 000 euro i enlighet med avsnitt 37 i arbetsordningen (2 000 euro vid upprepning). Enligt avsnitt 38 i arbetsordningen kan presidenten utvisa en ledamot av förbundsdagen från salen under hela sessionen för grov kränkning av ordningen eller förbundets värdighet, även utan uppmaning till ordning eller böter. infördes. En medlem av Bundestag kan därefter uteslutas i högst trettio sessioner. Den berörda förbundsdagens medlem kan skriftligen framföra en motiverad invändning mot alla sanktioner som presidenten infört fram till nästa dag av plenarsessionen. Förbundsdagen beslutar om invändningen utan diskussion (avsnitt 39 i arbetsordningen).

Bundestags president är också mottagare av de politiska partiernas räkenskaper, övervakar efterlevnaden av partidonationslagen och reglerar ersättning för valkampanjkostnader .

inkomst

Bundestagens president får den dubbla dieten för en medlem av Bundestag, för närvarande cirka 19 100 euro per månad (från 2017, parlamentarisk ersättning) samt ytterligare engångsbelopp (skattefritt engångsbelopp på cirka 4000 euro, officiella utgiftsersättning på cirka 1000 euro); vicepresidenterna får var och en en och en halv gånger dieten, för närvarande cirka 14 300 euro per månad plus engångsbelopp. Schablonavgiften kommer att sänkas i enlighet med detta om Bundestag är frånvarande.

Mängden diet för presidenten och vice ordförandena anges i suppleanter , 11 §, 2 §. Schablonavgiften anges i avsnitt 12.2 (här för alla parlamentsledamöter), ersättningen för officiella kostnader anges i avsnitt 12 (5).

Bundestags presidentens kost ligger något under den officiella lönen för federala presidenten (den högsta representanten för staten) och förbundskanslern (den senare får dock vanligtvis också en diet som medlem i Bundestag).

Lista över presidenter

Presidiets medlemmar

Bundestags president och hans suppleanter bildar Bundestag Presidium . Följande översikt över presidenter och vice ordförande är ordnad efter valperioder och politisk grupptillhörighet.

Se även

• Förbundsrepubliken Tysklands politiska system

litteratur

• Michael F. Feldkamp (red.): Bundestags president. Kontor - funktion - person . 16: e valperioden. Olzog, München 2007, ISBN 978-3-7892-8201-0 .

webb-länkar

• Tysklands förbundsdag: webbplats om presidiet
• Thomas Wilrich: "Bundestagens president" ; Artikel i tidningen "Die Public Administration" (DÖV) (2002) s. 132 (PDF; 107 kB)

Fotnoter

1. ↑ Artikel 39 Grundlag för Förbundsrepubliken Tyskland (GG)
2. ↑ Självförtroende i frågan. (PDF; 5,4 MB) I: Fokusera på Bundestag Special: Presidium of the German Bundestag. Tyska förbundsdagen, PR-avdelningen, 2011, s. 9–11 , arkiverad från originalet den 18 juli 2011 ; nås den 1 maj 2017 . 
3. ^ Protokollbaserade prioriteringsfrågor. I: Inlandsprotokoll från den federala regeringen. Federal Ministry of Interior, nås den 1 maj 2017 . 
4. ^ Tyska Bundestag - funktion och uppgift för Bundestag President och Presidium. Hämtad 4 april 2019 . 
5. ↑ Den ålderdomliga presidenten: En konstitutionell förordning och dess alternativ . Springer-Verlag, 2011, ISBN 978-3-531-94362-6 , pp. 214 ( books.google.de [nås 29 augusti 2020]). 
6. ↑ Reinhard Müller: Bundestags vice president: Ett val kan inte tvingas . I: FAZ.NET . ISSN 0174-4909 ( faz.net [nås 29 november 2020]).  
7. Dob Alexander Dobrindt vill neka AfD tillgång till kontor i Bundestag. I: zeit.de. ZEIT ONLINE GmbH, 24 november 2020, nås den 27 november 2020 . 
8. ↑ Markus Wehner, Berlin: Uttalanden om islam: Gallien: Alla AfD-parlamentsledamöter tänker som glasögon . ISSN  0174-4909 ( faz.net [nås den 6 april 2019]). 
9. ↑ En skandal eller inte? Denna fråga är särskilt känslig. Hämtad den 6 april 2019 . 
10. ↑ En skandal eller inte? Denna fråga är särskilt känslig. Hämtad den 6 april 2019 . 
11. ↑ Den fjärde AfD-kandidaten misslyckades. I: tagesschau.de. 12 december 2019, nås 12 december 2019 . 
12. ↑ Volker Müller: tyska förbundsdagen - AfD föreslår återigen Karsten Hilse som förbundsdagens vice president ... Åtkomst den 7 maj 2020 . 
13. ↑ n-tv NYHETER: Ziegler vald till Bundestags vice president. 26 november 2020, nås 28 november 2020 . 
14. ↑ Lukas Stern: tyska förbundsdagen - Harald Weyel valdes inte till vice president för förbundsdagen. Hämtad 1 maj 2021 . 
15. ↑ BVerfG, dom av den 6 mars 1952, Az. 2 BvE 1/51, BVerfGE 1, 144 .
16. ^ Presidium. Tyska förbundsdagen , nås den 1 maj 2017 . 
17. ↑ Tyska Bundestag - hemsida. Hämtad 26 november 2020 . 
18. ↑ Michaela Noll valdes till den nya vice presidenten för Bundestag. Hämtad 19 januari 2017 . 
19. ↑ Volker Müller: tyska förbundsdagen - Harder-Kühnel återigen inte vald till förbundsdagens vice ordförande. Hämtad 13 december 2018 . 
20. ↑ Volker Müller: Gerold Otten saknar majoritet för tjänsten som vice president. Hämtad 11 april 2019 . 
21. ↑ Återigen ingen majoritet för Paul Viktor Podolay som vice president. Hämtad 12 december 2019 . 
22. ↑ Karsten Hilse valdes inte till förbundsdagens vice president. Hämtad den 7 maj 2020 . 
23. Mar Dagmar Ziegler valdes till förbundsdagens vice president , på bundestag.de
24. Opp Thomas Oppermann dog. Deutschlandfunk , nås den 26 oktober 2020 . 
25. ↑ SPD-politiker Thomas Oppermann är död Tagesspiegel , nås den 26 oktober 2020 . 
26. ↑ Bundestags vice president Thomas Oppermann har dött. t-online.de , nås den 26 oktober 2020 .