Festfinansiering (Tyskland)

Den partifinansiering i Tyskland omfattar inkomster, utgifter och tillgångs utvecklingen av politiska partier i Tyskland . Partifinansiering är en statsvetenskaplig term .

Allmän

De juridiska bestämmelserna för finansiering av politiska partier i Tyskland anges i lagen om politiska partier (PartG). Grunden för att partier är ekonomiskt aktiva i större skala och att detaljerna är av intresse för politik och staten, är artikel 21, punkt 1 i grundlagen :

”Partierna hjälper till att forma folkets politiska vilja. [...] De måste göra en offentlig redogörelse för ursprung och användning av sina medel samt deras tillgångar. "

Detta resulterar i de årliga rapporterna från tyska politiska partier, som ger information om deras inkomster och utgifter samt deras tillgångar. Dessa rapporter kontrolleras och publiceras av förbundsdagens president.

Syftet med tysk lagstiftning är att göra det möjligt för parterna att delta ekonomiskt i bildandet av politisk vilja. För detta ändamål bör parternas beroende av större externa givare minskas eller åtminstone avslöjas. Samtidigt bör ett ekonomiskt beroende av respektive regerings goodwill undvikas; Parti- och statsfinanser bör förbli rent åtskilda. Som en typisk optimering uppgift , båda är alltid bara delvis framgångsrik, och det finns alltid finansiera skandaler som ” flickaffären ” och ” svarta pengar affär ”.

Det bör noteras att de inte försumbara ”särskilda bidrag” (partiskatter) för de valda tjänstemännen och ministrarna inte uttryckligen visas, utan bokförs dels som ”bidrag” och dels som ”donationer”. Med den nya versionen av PartG 2002 infördes en skyldighet att visa " mandatinnehavaravgifter " separat i kontoutdraget .

På utgiftssidan finns det särskilt utgifter för personal, för kontoren, för intern partikommunikation och för valkampanjer.

Finansiering från medlemsavgifter

En viktig inkomstkälla för fester är de regelbundna avgiftsbetalningarna från partimedlemmar. Under valåret 2005 bidrog medlemsavgifter till över en fjärdedel av förbundsdagspartiernas totala inkomst.

Finansiering från festdonationer

I Tyskland finansieras mer än 15% av de politiska partierna av partidonationer. Både fysiska och juridiska personer får donera ett obegränsat belopp. Donationer och bidrag är till viss del avdragsgilla, och parterna får statsbidrag för inkomster från donationer.

Finansiering med statliga medel

På grundval av lagen om politiska partier ( avsnitt 18 PartG) får parterna årligen statliga medel (tidigare återbetalning av valkampanjkostnader ). Deras "rot i samhället", mätt med rösterna vid val i Europa, förbundsdagen och Landtag, liksom summan av deras ("självgenererade") inkomst från medlemmar och förtroendevalda, insamlade donationer och tillgångar är avgörande för deras belopp .

Summan som staten betalade till alla parter fick uppgå till högst 150,8 miljoner euro som en så kallad "absolut övre gräns" 2012. Det har justerats årligen sedan 2013. Justeringen baseras på ett prisindex på ”utgifter som är typiska för en fest”, varav 70% följer det allmänna konsumentprisindexet och 30% av löneutvecklingen för anställda i de lokala myndigheterna ( § 18 PPA). Före 2013 justerades den absoluta övre gränsen oregelbundet på grund av lagändringar. 2017 var den övre gränsen 161,8 miljoner euro, 2018 höjdes den till 190,0 miljoner euro.

Enligt avsnitt 18 (5) i PartG får en part maximalt summan av sin självgenererade inkomst som partifinansiering ("relativ övre gräns"); Detta tak påverkade parterna AfD , PIRATEN , NPD , Tierschutzpartei , Die PARTTEI , BP , Graue Panther , pro NRW och Tierschutzallianz när de bestämde år 2016 .

De enskilda parternas årliga medel beräknas enligt följande (från och med 2020):

  • 0,86 euro årligen för varje giltig röst för deras respektive lista (andra röst) eller varje giltig röst för dem i ett val eller valkrets, om en lista inte godkändes för detta parti i ett land. För de första 4 miljoner rösterna ökar värdet till € 1,05. De partier som inte är upptagna till en lista i ett land har rätt till finansiering förutsatt att de har uppnått 10% av de giltiga rösterna i ett val eller en valkrets.
  • ytterligare 0,45 euro / år för varje euro du har fått som en donation (medlems- eller mandatinnehavaravgifter samt donationer som lagligen erhållits). Dock beaktas endast donationer på upp till 3 300 euro per fysisk person .

För att delta i systemet med statlig delfinansiering måste ett parti ha fått minst 0,5% av de giltiga rösterna i de senaste federala eller europeiska valen eller 1,0% av de giltiga rösterna i ett av de senaste statsvalen ; De angivna beloppen kommer endast att betalas ut för valresultat över dessa hinder (även för andelen röster som är under 0,5% eller 1%). Denna begränsning gäller dock inte partier i nationella minoriteter .

Indirekt finansiering från statliga källor

Andra bidrag från statliga källor anges inte som partifinansiering i de officiella källorna, men enligt experter bör de räknas som sådana:

  • Suppleanter: politiska partier förväntar sig ofta donationer från sina parlamentariker och kommunalvalda ; en andel av minst 20% av parternas egen inkomst kan antas. Huvuddelen av dessa så kallade "partiskatter" betalas av medlemmarna i lokala representativa organ (lokala råd, distriktsförsamlingar).
  • Bidrag till de politiska grupperna . De förblir formellt separerade från partibudgetarna, men finansierar fortfarande aktiviteter som parterna också tjänar på utanför sitt parlamentariska arbete. 2012 uppgick de till cirka 190 miljoner euro.
  • Statligt stöd till partiförbundna stiftelser . Efter ett beslut av den federala författningsdomstolen 1966 ("Partiernas permanenta finansiering från statliga medel för hela deras politiska verksamhet överensstämmer inte med det politiska partiets [konstitutionella] modell"), omdirigerade de partier som representerades i förbundsdagen helt enkelt omdirigerade de berörda medlen till stiftelserna. Stiftelserna får nu cirka tre gånger så mycket finansiering som parterna själva, med en stark uppåtgående trend; 2011 cirka 423 miljoner euro.
  • Skattelättnader för medlemsavgifter och donationer: Skattebetalande medlemmar och små givare betalar faktiskt knappt hälften av sina tjänster, större delen övertas av skattemyndigheterna, förutsatt att den skattskyldige kräver sin betalning och därigenom medför en skattesänkning .
  • Förutom de parlamentsledamöter som matas genom dieter , tar parterna ibland också beslutet för andra ämbeten, för anställningsförhållanden och för höga poster inom administration och rättsväsende. Detta gör det möjligt för dem att försörja sina egna medlemmar på detta sätt.

År 2012 stämde ÖDP förgäves författningsdomstolen mot den "dolda partifinansieringen" genom parlamentariska gruppsubventioner, ledamöter av riksdagspersonal och stöd till stiftelser anslutna till partiet, som hade ökat "orimligt" sedan 1960 -talet.

Ingen finansiering från antikonstitutionella partier

Sommaren 2017 lades artikel 21, punkt 3 till i grundlagen, varigenom författningsfientliga partier kan uteslutas från statliga medel och donationer till sådana parter inte längre är avdragsgilla. Denna förordning riktar sig främst till NPD , som den federala författningsdomstolen i början av 2017 i ett partiförbud förklarade att den var antikonstitutionell, men att den inte behövde förbjudas eftersom den var obetydlig i det politiska landskapet. Uteslutningen från partifinansiering måste bestämmas av den federala författningsdomstolen i ett motsvarande förfarande i enlighet med artikel 21, punkt 4 i grundlagen.

Den 19 juli 2019 meddelade det federala inrikesministeriet att förbundsdagen, förbundsrådet och förbundsregeringen hade lämnat in en gemensam ansökan i Karlsruhe om att utesluta NPD från partifinansiering.

Lagstiftningsutveckling

I lagen om politiska partier av den 24 juli 1967 föreskrevs att de politiska partierna måste ersättas med de "nödvändiga kostnaderna för en lämplig valkampanj" (18 § 1 första meningen första delen 1967). För detta ändamål gjordes 2,50 DM per röstberättigad tillgänglig, som delades mellan de partier som hade fått minst 2,5% av de giltiga andra rösterna enligt förhållandet mellan de andra rösterna. Med en dom av den 3 december 1968 motsatte sig författningsdomstolen endast dessa bestämmelser i den mån kvorummet på 2,5% av de andra rösterna ansågs vara för högt; enligt domstolens mening var 0,5% tillräckligt för att bevisa allvaret i kampanjinsatserna.

På grundval av det förberedande arbetet av en kommission av oberoende experter utsedda av förbundsordföranden höjdes ersättningen av valkampanjkostnader till 5,00 DM per röstberättigad från och med den 1 januari 1984 och skatteavdragsgivningen för bidrag till politiska partier förbättrades också avsevärt. Förmånsbehandlingen av dem som får höga inkomster var emellertid problematisk med tanke på medborgarens rätt till lika deltagande i bildandet av politisk vilja, eftersom förbundsförfattningsdomstolen tidigare hade förklarat det otillåtet att fastställa beloppen så höga att skattebetalarna med höga inkomster var oproportionerligt starkare skulle gynnas som skattebetalare med lägre inkomster. Av denna anledning gavs en så kallad ”utjämning av möjligheter” till förmån för de partier som hade fått minst 5% av rösterna i det senaste federala valet (avsnitt 22a del G 1984). "Utjämningen av möjligheter" gav alla rättiga parter möjlighet att få "statens andel" i avståendet från skatter, som partiet med de högsta donationerna och bidragen hade uppnått i ett matematiskt komplicerat förfarande.

I sitt beslut om dessa förordningar av den 14 juli 1986 avvisade förbundsförfattningsdomstolen dock den ökade skatteavdragsgivningen för partidonationer. En ”begränsning av avdragsrätten för donationer till politiska partier till ett maximalt belopp som är lika för alla skattebetalare” efterlystes, eftersom detta är det enda sättet att utesluta enskilda medborgare från att få avgörande inflytande på ett parti i kraft av statsbidrag. År 1988 begränsade lagstiftaren därför skatteavdragsgivningen för medlemsavgifter och donationer. Samtidigt infördes ett basbelopp till förmån för partier som hade fått minst 2% av de giltiga andra rösterna i ett federalt val, när det gäller ersättning av valkampanjkostnader. Förutom schablonbeloppet för valrörelsekostnader fick de ytterligare 6% av det belopp som fastställts som schablonbelopp för valkampanjkostnader, vilket dock inte fick överstiga 80% av respektive andel av schablonsatsen för val kampanjkostnader.

Förbundsförfattningsdomstolen tog denna lagändring som en möjlighet i ett grundläggande beslut av den 9 april 1992 att helt avvisa det tidigare lagstiftningsbegreppet statsfinansiering av parter: Först och främst det så kallade "basbeloppet" (18 § (6) PartG 1988) bedömdes vara grundlagsstridig eftersom det var tilldelning av medel till politiska partier vars framgångar med att få ekonomiskt stöd från medlemmar eller givare samt deras valframgångar måste beaktas. Den så kallade ”utjämningen av möjligheter” fanns inte heller. Förbundsförfattningsdomstolen ansåg emellertid nu att det var tillåtet för staten att bevilja parterna medel för att finansiera den verksamhet som i allmänhet åligger dem enligt grundlagen. detta tog bort begränsningen av ersättning för valkampanjkostnader eftersom "partiernas allmänna politiska verksamhet ... utanför och under valkampanjerna var densamma". Emellertid var endast delvis statsfinansiering av de politiska partiernas verksamhet tillåten, eftersom partierna "var tvungna att vara beroende av medborgarnas samtycke och stöd inte bara politiskt, utan också ekonomiskt och organisatoriskt". En "relativ övre gräns" härleddes från detta, enligt vilket statliga medel inte får vara högre än den inkomst som en part själv genererar. Dessutom postulerades en "absolut övre gräns", enligt vilken mängden statliga medel som strömmade till parterna vid den tiden inte längre kunde överskridas under samma villkor och under förutsättning att en justering av inflationstakten skulle göras. Skattelättnader från partidonationer ansågs endast vara förenliga med medborgarens rätt till lika deltagande i bildandet av politisk vilja i den utsträckning att de kunde användas av mottagare av genomsnittliga inkomster.

Genom lag av den 28 januari 1994 reviderade lagstiftaren sedan omfattande föreskrifterna om partifinansiering och skapade ett regleringssystem som har varit i stort sett oförändrat sedan dess. Den statliga delfinansieringen bestäms nu å ena sidan av framgångarna i tidigare val i Europa, förbundsdagen och Landtag (valfonder) och å andra sidan summan av medlemsavgifter och insamlade donationer (bidragsrelaterade medel). Vidare infördes den relativa övre gränsen, varigenom den statliga partiella finansieringen av en part inte får överstiga summan av den årligen självgenererade inkomsten, samt en absolut övre gräns på 230 miljoner DM vid den tiden, vilket har under tiden ökat flera gånger. Under tiden är både förändringar i den absoluta övre gränsen och förändringar i valframgången och bidragsrelaterade belopp som beviljas som en del av statsfinansieringen kopplade till ett prisindex. 2017 var den absoluta övre gränsen 161,8 miljoner euro. För 2018 har den absoluta övre gränsen fastställts till 190,0 miljoner euro.

Sommaren 2018 ökade en ändring av avsnitt 18 i PartG den absoluta övre gränsen till 190 miljoner euro från inställningen som ska göras 2019. Efter en resolution i förbundsdagen med 371 mot 285 röster den 15 juni 2018 var Bundesrat inblandad den 6 juli 2018, förbundsordföranden utfärdade den den 10 juli 2018 och meddelade den i Federal Law Gazette den 13 juli 2018 . Orsaken är att parterna har förvärvat nya uppgifter i form av utformning av ”interaktiva webbplatser” och närvaron i sociala medier samt nya former av partikommunikation och beslutsfattande. Samtidigt ökade lagen de statliga förmånerna för valkretssökande enligt 49b § i federala vallagen och för politiska sammanslutningar enligt 28 § i den europeiska vallagen och kopplade den till framtida höjningar av partifinansieringsnivån. Medlemmarna i förbundsdagens parlamentariska grupper i Bündnis 90 / Die Grünen, Die Linke och FDP motsätter sig höjningen av den absoluta övre gränsen med ett förfarande för abstrakt normprövning inför författningsdomstolen (filnummer 2 BvF 2/18).

Finansiering genom ekonomisk aktivitet

Genom företagsverksamhet och investeringar har parterna också möjlighet att generera vinster. Om du lägger till intäkter från evenemang, försäljning och annan verksamhet samt inkomst från att hyra hus eller lägenheter eller arrende mark, är andelen av denna inkomst cirka 7%.

Det var tillåtet för en part att generera försäljning genom försäljningsaktiviteter och tillåta att dessa krediteras i sin helhet som bruttoinkomst för att öka den "relativa övre gränsen". Detta resulterade i högre statsbidrag. Till exempel fanns det också intäkter från handeln med guld, inkomst i den mening som avses i lagen om politiska partier. I början av 2016 trädde en ändring i lagen om politiska partier i kraft, som i efterhand endast räknas vinster för 2015 (dvs. inkomster minus kostnader).

statistik

inkomst

Inkomst (2008) i tusentals €
Beställningen motsvarar BT -trycksaker
inkomst CDU SPD FDP Grön Vänster CSU
från medlemsavgifter 41,626
(28,13%) 		46651
(27,86%) 		7181
(22,49%) 		5666
(20,7%) 		9 873
(39,2%) 		9564
(18,93%)
från mandatinnehavaravgifter och
annan ordinarie inkomst 		18.072
(12,21%) 		22183
(13,24%) 		2332
(7,31%) 		5530
(20,21%) 		2385
(9,47%) 		3314
(6,56%)
från donationer från fysiska
personer 		13 586
(9,18%) 		10 328
(6,17%) 		6442
(20,18%) 		3417
(12,48%) 		2148
(8,53%) 		11 120
(22,01%)
från donationer från juridiska
personer 		7526
(5,09%) 		2668
(1,59%) 		2687
(8,42%) 		491
(1,80%) 		109
(0,43%) 		6 389
(12,65%)
från företagsverksamhet
och investeringar 		0
(0,00%) 		11 906
(7,11%) 		93
(0,29%) 		1
(0,01%) 		0
(0%) 		234
(0,46%)
från evenemang, försäljning
och andra aktiviteter 		15741
(10,64%) 		14228
(8,49%) 		2388
(7,48%) 		713
(2,61%) 		189
(0,76%) 		7 392
(14,63%)
från statliga medel 43 593
(29,46%) 		43488
(25,96%) 		10 138
(31,76%) 		10209
(37,3%) 		9465
(37,59%) 		11 280
(22,33%)
från annan egendom 6 982
(4,72%) 		10687
(6,38%) 		446
(1,40%) 		481
(1,76%) 		484
(1,92%) 		1007
(1,99%)
från andra inkomster 849
(0,57%) 		5 367
(3,20%) 		215
(0,67%) 		860
(3,14%) 		528
(2,10%) 		217
(0,44%)
Totala intäkter 147 979
(100%) 		167 508
(100%) 		31 925
(100%) 		27 372
(100%) 		25184
(100%) 		50522
(100%)

utgifter

Issues (2008) i tusentals €
Beställningen motsvarar BT -trycksaker
utgifter CDU SPD FDP Grön Vänster CSU
Personalkostnader 41,650
(31,77%) 		45751
(29,96%) 		4220
(14,45%) 		8695
(33,97%) 		8579
(37,32%) 		9684
(15,23%)
Pågående verksamhet 29397
(22,42%) 		28 860
(18,91%) 		8 396
(28,76%) 		4920
(19,23%) 		4 164
(18,12%) 		7634
( 12,00 %)
Allmänt politiskt arbete 35716
(27,24%) 		33 910
(22,22%) 		8 396
(28,76%) 		6222
(24,32%) 		6624
(28,82%) 		14,559
(22,89%)
Valkampanjer 19 655
(14,99%) 		26 450
(17,33%) 		6143
(21,04%) 		5157
(20,16%) 		3110
(13,53%) 		31.099
(48,89%)
Utgifter för kapitalförvaltning
inklusive
eventuella räntor 		2 455
(1,87%) 		16.499
(10,81%) 		237
(0,81%) 		410
(1,61%) 		144
(0,63%) 		0
(0%)
Annat intresse 465
(0,36%) 		913
(0,60%) 		1319
(4,52%) 		4
(0,02%) 		4
(0,02%) 		439
(0,69%)
Andra utgifter 1764
(1,35%) 		257
(0,17%) 		68
(0,23%) 		175
(0,69%) 		359
(1,56%) 		189
(0,3%)
Totala utgifter 131,106
(100%) 		152 644
(100%) 		29199
(100%) 		25587
(100%) 		22988
(100%) 		63607
(100%)
Överskott av den totala festen (2008) i tusentals €
Beställningen motsvarar BT trycksaker
överskott CDU SPD FDP Grön Vänster CSU
överskott 16 872 14 864 2726 1 784 2 196 minus 13 084
Ägande av hela partiet (2008) i tusen €
Beställningen motsvarar BT trycksaker
Innehav CDU SPD FDP Grön Vänster CSU
Hus och fastigheter 51 188 112 384 2 948 10 631 4847 10 053
Kontors material 2 238 9 800 1942 1.111 210 487
Investeringar i företag 1470 10 019 7 870 10 2.211 460
Övriga finansiella tillgångar 11 280 27 386 2 478 342 4.214 1.405
Kräver konturer 0 25 055 0 0 0 0
Fordringar från
staten delfinansiering 		0 169 173 193 379 972
Innehav av pengar 112 428 102 312 11 252 19 983 12 722 32 018
Andra tillgångar 3,268 11 458 3 484 1 205 1680 848
Totalt äganderätt 181 875 298 586 30 150 33 478 26 265 46.246
Hela partiets skuldposter (2008) i tusentals €
Beställningen motsvarar BT -trycksaker
Debiteringsartiklar CDU SPD FDP Grön Vänster CSU
Pensionsförpliktelser 996 1 446 0 0 0 9 582
Övriga bestämmelser 4 084 11 360 2726 306 577 1 052
Skulder
till klassificeringar 		0 24 827 0 0 0 0
Återbetalningsskyldigheter från
staten delfinansiering 		771 0 3 0 0 14: e
Skulder till banker 37 260 58 618 12 403 5 352 26 7 646
Skulder till andra långivare 1 116 7 343 6,196 41 79 376
Övriga skulder 6.119 5 353 1509 945 381 781
Gemensam skuld 50 348 108 949 22 838 6645 1 065 19 453
Hela partiets nettovärde (2008) i tusentals €
Beställningen motsvarar BT -trycksaker
Nettovärde CDU SPD FDP Grön Vänster CSU
huvudstad 131526 189 637 7 311 26 833 25 200 26 792

Från årsredovisningen 2013

Parternas inkomst i förbundsdagen och FDP
inkomst B'90 / 'Gröna CDU CSU CDU + CSU Vänster FDP SPD
Totalinkomst i tusentals euro 40154
(100%)		 151,101
(100%)		 47,618
(100%)		 198.719
(100%)		 27 582
(100%)		 33 326
(100%)		 164,558
(100%)
Medlemsavgifter 21,73% 25,64% 21,03% 24,54% 33,19% 19,70% 30,12%
Valda tjänstemän och liknande 22,39% 11,60% 6,67% 10,42% 12,97% 8,39% 14,35%
Statliga medel 37,50% 31,80% 25,22% 30,22% 40,40% 31,53% 29,11%
Donationer från nat. personer 10,67% 13,28% 17,97% 14,40% 9,01% 21,61% 7,33%
Donationer från jur. personer 1,74% 7,11% 12,77% 8,47% 0,31% 11,10% 1,77%
Totala donationer 12,40% 20,39% 30,74% 22,87% 7,94% 32,71% 9,09%
från entreprenörskap och deltagande. 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,44% 1,95%
från evenemang, ... 2,10% 7,74% 15,39% 9,57% 0,89% 5,42% 5,52%
från annan egendom 0,37% 1,86% 0,53% 1,54% 0,61% 1,38% 9,27%
från andra källor 3,51% 0,98% 0,42% 0,84% 2,63% 0,42% 0,58%

Från årsredovisningarna 2015

Parternas inkomst i förbundsdagen
inkomst B'90 / 'Gröna CDU CSU CDU + CSU Vänster SPD
Totalinkomst i tusentals euro 39997
(100%)		 143 362
(100%)		 59.076
(100%)		 202438
(100%)		 27 945
(100%)		 156.841
(100%)
Medlemsavgifter 22,15% 26,67% 16,57% 23,72% 33,47% 31,62%
Valda tjänstemän och liknande 24,08% 13,00% 6,11% 10,99% 15,88% 16,21%
Statliga medel 37,75% 34,36% 22,71% 30,96% 39,22% 31,93%
Donationer från nat. personer 9,03% 9,29% 6,40% 8,45% 6,80% 5,12%
Donationer från jur. personer 1,45% 4,46% 3,71% 4,24% 0,01% 1,15%
Totala donationer 10,49% 13,75% 10,10% 12,68% 7,84% 6,26%
från entreprenörskap och deltagande. 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 1,39%
från evenemang, ... 1,63% 8,61% 10,88% 9,27% 0,90% 7,87%
från annan egendom 0,31% 2,94% 31,62% 11,31% 0,42% 4,34%
från andra källor 3,59% 0,68% 2,00% 1,06% 3,30% 0,37%

Fasta medel (= delvis statsfinansiering)

Godkänd budget (2011-2019)
Politiskt parti Medium 2019

i

€

 Medel 2018 i

€

Medel 2017 i

€

 Medel 2016 i

€

 Genomsnitt 2015 i

€

 2014 betyder i

€

 Medel 2013 in

€

 Mitten 2012

€

 Mitten 2011 i

€

SPD 55 714 336,85 56 429 253,11 49,210,195,78 50 785 067,80 50 081 283,54 48 648 864,36 47.898.405,53 45 585 641,47 42.407.424,88
CDU 54 018 918,68 55 801 056,63 48 361 704,25 49.503.883,38 49 264 633,73 47 889 305,99 48 051 765,29 46.435.135,82 44 641 547,45
GRÖN 23 988 901,93 19 134 795,18 15 819 010,95 15 845 658,16 15 098 449,68 14 818 219,44 15 056 822,65 15 154 545,27 13 814 822,36
FDP 15 418 984,82 14 973 303,28 11 746 087,12 9 206 272,05 8 863 158,61 9 200 718,84 10 507 574,08 14 072 257,67 13 588 556,74
Vänster 14 393 277,09 14,330,738,45 12 200 789,91 11521251,29 10 959 390,60 10 714 544,56 11 142 415,75 12 252 446,85 12 130 761,23
CSU 14,695,344,40 13 653 395,98 11 779 090,46 12 096 234,51 13 416 265,37 12 697 267,97 12 008 720,44 11 302 359,01 10 411 577,43
AfD 10 203 583,65 10,035,119,98 7548879,14 6 132 479,13 5210508,91 5,411,149,11 1 856 307,35 -, - -, -
FW Fritt väljare 1 740 183,48 2 245 449,89 1 649 478,31 1 623 945,62 1 033 358,17 1648 632,32 692 812,30 584 830,77 145 760,72
ÖDP 1 264 387,59 946 004,64 782 266,33 793,192,51 888 337,88 841 543,72 662 752,36 646 845,34 732 948,94
NPD 407.038,23 873 014,68 852 333,72 1 137 520,67 1.317.508,41 1 415 502,86 1 253 278,41 1 435 934,96 1 233 547,81
Piratkalas 486.780,47 574 407,93 727 530,89 809 657,85 919 460,76 1 618 629,48 1 738 450 50,70 792 487,67 578 219,55
FESTEN 381 674,06 336 401,33 193.095,03 131 074,95 183 453,79 56 444,04 -, - -, - -, -
Bayern Party 214 005,43 198 407,99 157 262,36 178.766,81 176,140,12 174,186,86 160 899,72 105,396,86 110 099,80
Djurskyddsfest 114 268,32 149 948,74 138 216,09 123 563,34 152 681,70 158 016,68 129 647,18 137 066,95 131 280,19
SSW 92 584,36 87 304,75 75 872,11 83 142,70 80 002,39 81.107,99 85 306,97 81 776,11 83 410,20
FAMILJ 53 527,53 66 753,83 173 890,68 182 931,88 183 052,64 133 765,01 162 009,96 127 385,90 121 083,14
BVB / GRATIS VÄLJARE 101 239,04 61 237,07 65 136,27 73 277,38 89 462,81 51 241,32 -, - -, - -, -
LKR 147 536,43 53 605,53 288 470,24 171 989,71 -, - -, - -, - -, - -, -
Grå panter 36 887,12 33.791,30 25 503,42 15 679,62 -, - -, - -, - -, - -, -
Animal Welfare Alliance 19 427,18 16,009,71 8 703,94 2 594,68 -, - -, - -, - -, - -, -
volt 51 735,08 -, - -, - -, - -, - -, - -, - -, - -, -
per NRW -, - -, - -, - 101,178,96 129 060,12 128 385,60 129 840,61 117 806,26 126 728,08
REP -, - -, - -, - -, - 1 160 321,02 995,238,26 1 633 699,66 1 679 430,95 1,424,273,83
per Tyskland -, - -, - -, - -, - 38 869,75 54,834,59 49,310,23 61,221,50 35 000,45
Fria väljare Thüringen -, - -, - -, - -, - -, - -, - 45 282,92 29 339,02 30 633,14
PENSIONÄR -, - -, - -, - -, - -, - -, - 177 773,65 12 872,73
Frisaxer -, - -, - -, - -, - -, - -, - -, - -, - 26 252,15
FW Schleswig-Holstein -, - -, - -, - -, - -, - -, - -, - -, - 17 150,98
Absolut övre gräns 193 610 000,00 190 000 000,00 161 803 517 160 519 363 159.245.400 156.737.599 154.117.600 150 800 000 141 900 000
Godkänd budget (2006-2010)
Politiskt parti Genomsnitt 2010 i € Genomsnittligt 2009 i € Genomsnitt 2008 i € Genomsnitt 2007 i € Genomsnitt 2006 i €
CDU 42 882 008,71 41 904 622,21 43 593 639,91 44,790,190,59 44 591 403,49
SPD 38 965 287,35 39 638 031,82 43 488 488,95 43 475 249,30 42 903 568,04
FDP 13 400,199,14 12 644 362,39 10 138 015,16 9 989 233,49 9 872 067,82
GRÖN 11 412 381,30 11095609,86 10 209 852,21 10 079 693,14 9 910 264,48
Vänster 10832836,92 10 706 075,48 9465698,47 9 086 679,22 8.548.935,61
CSU 9 607 367,14 11 708 782,45 11 280 535,48 10 711 703,75 10 781 099,75
REP 1 337 163,79 1 190 574,62 1 391 017,93 1.394.576,23 1 283 921,02
NPD 1 176 446,52 1.193.653,77 1 496 824,39 1 448 519,55 1 376 678,48
ÖDP 702 476,22 704,192,20 589 886,38 565 493,29 621,226,24
Piratkalas 585 162,46 31 504,68 -, - -, - -, -
FAMILJ 175 262,85 -, - 239 874,04 198 477,29 182 861,67
Bayern Party 112,122.31 102 728,78 65 481,20 -, - -, -
DVU 108,612,40 155 777,84 226 819,35 225 763,75 231 971,94
Djurskyddsfest 100 417,12 79 964,02 66 532,34 76 924,27 78 924,31
per NRW 88 890,25 -, - -, - -, - -, -
FW Fritt väljare 79 850,41 79 850,41 -, - -, - -, -
SSW 73 686,21 74 229,61 61 047,01 59 934,41 60 497,94
Fria väljare Thüringen 50 666,39 -, - -, - -, - -, -
Frisaxer -, - -, - -, - -, -
PENSIONÄR -, - -, - -, - -, - -, -
föräldrar -, - -, - 76 486,94 77 708,67 7 249,50
KVINNORNA -, - -, - 22 993,90 20 827,68 28 249,33
50+ -, - -, - 17 266,96 15 645,22 5 937,50
GRÅ -, - -, - 0,00 0,00 1 344 248,80
Från nu… -, - -, - -, - 30 324,25 34 172,45
Per DM -, - -, - -, - 24 005,88 33 368,09
WASG -, - -, - -, - 0,00 543 584,82
Kränkande D. -, - -, - -, - 0,00 74 544,80
Absolut övre gräns 133 000 000 133 000 000 133 000 000 133 000 000 133 000 000

Tillsammans för Brandenburg: Fria väljare : Listföreningen bildades 2009. Krav på partiell statlig finansiering enligt PartG som den påstod avslogs av byrån som administrerar medlen. Detta juridiska yttrande bekräftades av Berlins förvaltningsdomstol . Domen var dock ännu inte slutgiltig när den fastställdes.

litteratur

  • Uwe Schleth: Partifinansiering . En studie av kostnader och finansiering av partiverksamhet, deras politiska problem och möjligheter till reform . Meisenheim am Glan 1973.
  • Christine Landfried: Partifinansiering och politisk makt . Baden-Baden 1994.
  • Rolf Ebbinghausen: Kostnaderna för partidemokrati. Studier och material på en balansräkning för statsfinansiering i Förbundsrepubliken Tyskland . Opladen 1996.
  • Friedhelm Boyken: Den nya partifinansieringen. Beslutsfattande processanalys och konsekvensövervakning . Baden-Baden 1998.
  • Karl-Heinz Adams: Festfinansiering i Tyskland . Marburg 2005.
  • Arne Krumbholz: Finansiering och redovisning av politiska partier och deras miljö . Baden-Baden 2010.

webb-länkar

Se även

Individuella bevis

  1. ↑ Statspartier. Övre gränser. (Finns inte längre online.) Tyska förbundsdagen, 23 augusti 2011, arkiverat från originalet den 12 mars 2012 ; Hämtad 1 juni 2012 . Info: Arkivlänken infogades automatiskt och har ännu inte kontrollerats. Kontrollera original- och arkivlänken enligt instruktionerna och ta sedan bort detta meddelande. @1@ 2Mall: Webachiv / IABot / www.bundestag.de
  2. ^ Heinrich Pehle: Finansieringen av parterna i Tyskland . Federal Agency for Civic Education, 14 mars 2018
  3. ↑ a b Fastställande av de statliga medlen för år 2018. I: www.bundestag.de. 15 april 2019, åtkomst 8 juni 2019 .
  4. ↑ a b Tyska förbundsdagen: Fastställande av statliga medel för 2016 , publicerad den 17 mars 2017, s.3
  5. ↑ Fastställande av statliga medel för 2020
  6. ↑ Trycksaker 19/19420
  7. ↑ a b c d Elmar Wiesendahl: Fester. Frankfurt am Main, 2006. s. 112-116. Citerat av Armin, Ebbighausen
  8. ^ A b Hans Herbert von Arnim : Täckt partifinansiering
  9. ↑ BVerfG, dom av den 19 juli 1966, Az. 2 BvF 1/65, BVerfGE 20, 56 - partifinansiering I.
  10. ↑ Bundesrechnungshof : Kommentarer 2012 om den federala regeringens budget och ekonomiska förvaltning  ( sidan är inte längre tillgänglig , sök i webbarkiv )  Info: Länken märktes automatiskt som defekt. Kontrollera länken enligt instruktionerna och ta sedan bort detta meddelande. (PDF; 5,9 MB)@1@ 2Mall: Toter Link / bundesrechnungshof.de  
  11. ^ Förbundsförfattningsdomstolen : Förbundsförfattningsdomstolen - Beslut - Otillåtna organanspråk mot tilldelning av medel till parlamentsgrupper, politiska stiftelser och för parlamentsledamöter i 2012 års budget
  12. ^ Begäran om uteslutning av NPD från statsfinansiering
  13. ↑ Federal Law Gazette I 1967, s. 773
  14. ↑ BVerfGE 24, 300 (342)
  15. ↑ BVerfGE 52, 63 (91)
  16. ↑ a b BVerfGE 73, 40 (84)
  17. ↑ BVerfGE 85, 264 (283 f.)
  18. ↑ BVerfGE 85, 264 (285)
  19. ↑ BVerfGE 85, 264 (287)
  20. ↑ BVerfGE 85, 264 (289)
  21. ↑ BVerfGE 85, 264 (291)
  22. ↑ BT-Drs. 18/12303 v. 8 maj 2017
  23. ↑ Federal Law Gazette I s. 1116
  24. ↑ BT-Drs. 19/2509
  25. ↑ AFD-Goldhandel: Lammert rekommenderar ändring av det politiska partiet lagen ( Memento av den ursprungliga från November 24, 2014 i Internet Archive ) Info: Den arkiv länken har satts automatiskt och har ännu inte kontrollerats. Kontrollera original- och arkivlänken enligt instruktionerna och ta sedan bort detta meddelande. , 21 november 2014. @1@ 2Mall: Webachiv / IABot / www.bundestag.de
  26. ↑ a b c d e f Årsrapporter 2008 för parterna representerade i förbundsdagen, BT Drucksache 17/630 (PDF; 28,5 MB)
  27. ↑ Tillkännagivande av årliga rapporter från politiska partier för kalenderåret 2013 (första delen - förbundsdagspartier). (PDF) I: BT Drucksache 18/4300. Tyska förbundsdagen, 11 mars 2015, öppnade den 30 juli 2017 .
  28. ↑ Tillkännagivande av politiska partiers kontoutdrag för kalenderåret 2014 (del 2 - Andra berättigade partier). (PDF) I: BT Drucksache 18/8475. Tyska förbundsdagen, 13 maj 2016, öppnade den 30 juli 2017 .
  29. ↑ Meddelande av årliga rapporter från politiska partier för kalenderåret 2015 (del 1 - förbundsdagspartier). (PDF) I: BT Drucksache 18/12720. Tyska förbundsdagen, 29 maj 2017, öppnas den 30 juli 2017 .
  30. ↑ Fastställande av statliga medel för 2019. Tyska förbundsdagen, åtkomst den 29 juli 2020 .
  31. ↑ Fastställande av statliga medel för 2017. Tyska förbundsdagen, 22 februari 2018, öppnas den 18 mars 2018 .
  32. ↑ Fastställande av de statliga medlen för 2015 från och med den 21 januari 2016. Åtkomst den 25 april 2016.
  33. ↑ Fastställande av statliga medel för 2014 från och med 29 januari 2015. Åtkomst 1 april 2015.
  34. ↑ Fastställande av statens medel för år 2013 från och med 21 februari 2014. Åtkomst 8 juli 2014.
  35. ↑ Bestämning den 30 januari 2013 ( Memento den 20 mars 2013 i Internetarkivet ) (PDF; 149 kB)
  36. ↑ a b c d e f Enligt 19a § 5 § PartG är partens anspråk begränsat till summan av den självgenererade inkomsten ("relativ övre gräns", se 18 § 5 § PartG).
  37. ↑ a b c d e f Bundestag - partifinansiering: ( Memento från 20 mars 2013 i Internetarkivet ) (PDF; 149 kB) Enligt avsnitt 19a, 5 § PartG, är partens rätt begränsad till summan av självgenererad inkomst (”relativ övre gräns”, jfr 18 § 5 § i PartG).
  38. ↑ Senast den 31 december 2013 hade Animal Welfare Party inte lämnat in någon årsrapport för 2012 som överensstämmer med bestämmelserna i avsnitt 5 i PartG. Av denna anledning har den redan förlorat andelen av bidraget för 2012 (avsnitt 19a, punkt 3, punkt 3 i PartG). Partiet behåller sin andel av rösterna om det lämnar in sin årsrapport senast den 31 december 2014 (avsnitt 19a, punkt 3, punkt 4 i PartG). Animal Welfare Party uppfyllde det senare villkoret genom att lämna in sin årsrapport den 13 januari 2014; en bestämning på grundval av röstens andel var således möjlig.
  39. ↑ a b Parten har förlorat rätten till bidrag eftersom den 31 december 2016 inte lämnade in någon årsrapport som uppfyller kraven i avsnitt 19a, punkt 3, punkt 5 i PartG.
  40. ↑ Andelen röster måste reserveras för familjefesten så att det kan fastställas när årsredovisningen 2016 lämnas.
  41. ↑ Den 30 juni 2013 gick FREIE VOTERS Thuringia samman med förbundsföreningen FREIE VOTERS. Rösterna tilldelas således röstkontot för Federal Association of FREE VOTERS. Men eftersom ingen (delvis) rapport från de FRI VÄLJARE Thüringen ännu har lämnats in, kunde rösterna för delstatsvalet i Thüringen 2014 (ännu) inte beaktas.
  42. ↑ Senast den 31 december 2013 hade hyresgästen inte lämnat in någon årsrapport för 2012 som överensstämmer med bestämmelserna i femte avsnittet i PartG. Det är därför de redan har förlorat sin andel av bidraget för 2012 (avsnitt 19a, punkt 3, punkt 3 i PartG). Partiet behåller sin andel av rösterna om det lämnar in sin årsrapport senast den 31 december 2014 (avsnitt 19a, punkt 3, punkt 4 i PartG).
  43. ↑ Senast den 31 december 2013 hade frisaxerna inte lämnat in någon årsrapport för 2012 som överensstämmer med bestämmelserna i avsnitt 5 i PartG. Det är därför de redan har förlorat sin andel av bidraget för 2012 (avsnitt 19a, punkt 3, punkt 3 i PartG). Partiet behåller sin andel av rösterna om det är nödvändigt att lämna in sin årsrapport senast den 31 december 2014 (avsnitt 19a, punkt 3, punkt 4 i PartG).
  44. ^ Information från tyska förbundsdagens president. Rapport från Federal Statistical Office i enlighet med 18 § 2 § 4 i lagen om politiska partier om utvecklingen av prisindex för utgifter som är typiska för ett parti (partiindex) för år 2016. Publicering av summan av det absoluta övre gräns för statens partiella finansiering av politiska partier för 2017 (18 § 2) mening 5 i lagen om politiska partier)
  45. ^ Parterna Die Linke. och WASG slogs samman 2007. De röster som ska beaktas och bidragen från båda parter tillkom. (PDF; 1,7 MB)
  46. ↑ Bundestag - partifinansiering: (PDF; 371 kB) Ett förfarande enligt § 23a Abs. 2 PartG har inletts mot partiet . De statliga medel för detta parti därför endast preliminärt fastställts i enlighet med punkt 19a, punkt 1, paragraf 3 i PartG och betalas ut mot säkerhet i mängden av partiets eventuella betalningsförpliktelser ( avsnitt 31a till avsnitt 31c i PartG) .
  47. ↑ a b c d e Bundestag - partifinansiering: (PDF; 190 kB) Partiets rättigheter är begränsade till summan av självgenererad inkomst i enlighet med avsnitt 19a (5) i PartG ("relativ övre gräns", jfr. 18 § (5) i PartG).
  48. ↑ a b Bundestag - partifinansiering: (PDF; 272 kB) Partiets rätt är begränsad till summan av självgenererad inkomst i enlighet med avsnitt 19a (5) i PartG (”relativ övre gräns”, jfr 18 § ( 5) i PartG).
  49. ↑ a b Bundestag - partifinansiering: (PDF; 272 kB) Partiet har ännu inte lämnat in någon årsrapport för 2008, så att enligt avsnitt 19a, punkt 1, punkt 2 i PartG från och med den 15 februari 2010, inga statliga medel får sättas för det. Oavsett detta har partiet redan äntligen förlorat den bidragsberättigade rätten till statliga medel för år 2009 till följd av den sena inlämnandet av räkenskaperna för år 2008 i enlighet med 19a § 3a meningen 3 i DelG.
  50. ↑ a b c Bundestag - partifinansiering: (PDF; 371 kB) Partiets rättigheter är begränsade till summan av självgenererad inkomst i enlighet med avsnitt 19a (5) i PartG (”relativ övre gräns”, jfr 18 § (5) i PartG).
  51. ↑ - Partifinansiering: (PDF; 1,7 MB) Partiet lämnade sitt kontoutdrag för år 2006 först efter den 31 december 2007, så att enligt § 19a har Para förlorat medel för 2007. Donationscertifikatet är därför inställt på ”0,00 €”. Enligt avsnitt 19a (5) i PartG är partens rättigheter begränsade till summan av de inkomster som parten själv genererar (”relativ övre gräns”, se avsnitt 18 (5) i PartG).
  52. ↑ Bundestag - partifinansiering: (PDF; 371 kB) Det bayerska partiet (BP) har deltagit i statens delfinansiering sedan statsvalet i delstaten Bayern den 28 september 2008.
  53. ↑ a b c Bundestag - partifinansiering: (PDF; 1,7 MB) Partiets rättigheter är begränsade till summan av självgenererad inkomst i enlighet med avsnitt 19a (5) i PartG ("relativ övre gräns", jfr 18 § (5) i PartG).
  54. ↑ Bundestag - partifinansiering: (PDF; 272 kB) Partiet grundades 2009. Det deltar i den statliga delfinansieringen för 2009 med endast andel av rösterna baserat på dess inkomst, som bestämmer den relativa övre gränsen, i 2009.
  55. ↑ a b De fria väljarna i Thüringen och frisaxerna har ännu inte lämnat en redovisningsrapport för 2008, så att enligt 19a § 1 punkt 1 punkt 2 i PartG från och med den 15 februari 2010 får inga statliga medel vara inställd för dem. Oavsett detta har parterna redan äntligen förlorat sin rätt till statliga medel för 2009 till följd av sen inlämning av räkenskaperna för år 2008 i enlighet med avsnitt 19a, punkt 3, punkt 3 i PartG. Fastställande av statliga medel för 2009. (PDF; 272 kB)
  56. ↑ För de fria väljarna i Thüringen , för vilka 18 651,55 euro fastställdes 2004, kunde inga statliga medel sättas in 2005 och 2006 i enlighet med avsnitt 19a, punkt 3, punkt 3 i PartG, eftersom de inte lämnade in sina årsredovisningar för 2004 och 2005 i tid. Källa: Tyska förbundsdagen, administration, enhet PM 3 (partifinansiering), meddelande 26 januari 2007.
  57. ↑ Partiet har inte lämnat in någon årsrapport för 2009, så att enligt 19 § första stycket punkt 2 i PartG från och med den 15 februari 2011 får inga statliga medel sättas in för dem. Oavsett detta har partiet redan äntligen förlorat den bidragsberättigade rätten till statliga medel för år 2010 till följd av sen inlämning av kontoutdrag för år 2009 i enlighet med 19a § 3a punkt 3 i delG.
  58. ↑ Bundestag - partifinansiering: (PDF; 371 kB) Ett förfarande enligt § 23a Abs. 2 PartG har inletts mot partiet . De statliga medel för detta parti därför endast preliminärt fastställts i enlighet med punkt 19a, punkt 1, paragraf 3 i PartG och betalas ut mot säkerhet i mängden av partiets eventuella betalningsförpliktelser ( avsnitt 31a till avsnitt 31c i PartG) . Partiet har ännu inte lämnat in någon årsredovisning för 2007, så att i enlighet med 19a § 1 § punkt 2 PartG från och med den 15 februari 2009 får inga statliga medel sättas in för det. Oavsett detta har partiet redan äntligen förlorat den bidragsberättigade rätten till statliga medel för år 2008 till följd av den sena inlämnandet av kontoutdraget för år 2007 i enlighet med 19a § 3a punkt 3 i delG.
  59. ↑ Bundestag - partifinansiering: (PDF; 1,7 MB) Partiet har ännu inte lämnat in någon årsrapport för 2006, så att enligt 19a § 1, punkt 1, paragraf 2 i PartG från och med den 15 februari 2008, ingen stat medel kan sättas in för det.
  60. ↑ Bundestag - partifinansiering: (PDF; 1,7 MB) Partierna Die Linke. och WASG slogs samman 2007. De röster som kan behöva beaktas och bidragen från båda parter tillkom.
  61. ↑ Bundestag - partifinansiering: (PDF; 1,7 MB) Partiet har ännu inte lämnat in någon årsrapport för 2006, så att enligt avsnitt 19a, punkt 1, punkt 2 i PartG från och med den 15 februari 2008, ingen stat medel kan sättas in för det. Partiet upplöstes den 29 oktober 2007. I enlighet med avsnitt 18 (8) i PartG kommer den att dras tillbaka från den statliga finansieringen från tidpunkten för upplösningen. Röstningsandelen på 34 290,70 euro, som ska läggas till grund, är begränsad till 299 av de 361 dagarna som ska läggas till grund (hela månader om 30 dagar, månader påbörjas till exakt dag) och är därför 28 401,44 euro.
  62. ^ Information från tyska förbundsdagens president. Rapport från Federal Statistical Office i enlighet med 18 § 2 § 4 i lagen om politiska partier om utvecklingen av prisindex för utgifter som är typiska för ett parti (partiindex) för år 2016. Publicering av summan av det absoluta övre gräns för statens partiella finansiering av politiska partier för 2017 (18 § 2) mening 5 i lagen om politiska partier)
  63. ^ Meddelande från förbundsdagens president om fastställande av statliga medel för 2010 (PDF; 190 kB).