Burden Equalization Act

Kommittén för utjämning av bördor i Federal Palace 1961

Den lagen om Load Balancing ( Load Balancing Act , LAG ) från 14 augusti, 1952, hade som mål att tyska , som ett resultat av andra världskriget hade lidit och dess efterverkningar av ekonomiska förluster eller speciella andra nackdelar, en finansiell ersättning att bevilja. Lastbalansering kan vara krävande

• Skadad av direkta effekter av krig (förstörelse t.ex. av bomber eller andra vapen)
• Senare
• som hade lidit förluster
  • på grund av utvisning från områden öster om Oder och Neisse ( Oder-Neisse-gränsen ) som tidigare tillhörde det tyska riket
  • genom utvisning från områden som inte tidigare tillhörde det tyska riket
  • som ett resultat av att fly från den sovjetiska ockupationszonen eller senare DDR (endast för erkända flyktingar)
  • på grund av valutareformen 1948 (i begränsad omfattning).

Så det står i ingressen:

Lagmodellen var lagstiftningen om utjämning av bördor i Finland efter finländarnas utvisning från Karelen .

Under andra världskriget kompenserades egendomsskada på lös och fast egendom till följd av en attack mot rikets territorium enligt krigsskadeförordningen , upphävd genom 373 § 3, 375 LAG.

Avgifter för bördefördelning

Denna omfördelning genomfördes genom att betala en belastningsutjämningsavgift till dem som hade stora tillgångar kvar (särskilt fastigheter ). Beloppet för denna skatt beräknades enligt fastighetsbeloppet den 21 juni 1948, dagen efter införandet av D-Mark i de tre västra ockupationszonerna. Avgiften uppgick till 50% av den beräknade tillgången och kunde betalas in i kompensationsfonden i upp till 120 kvartalsbetalningar fördelat på 30 år. För detta ändamål infördes en fastighetsavgift , en inteckningsvinstavgift och en kreditvinstavgift som skulle betalas till skattemyndigheterna . På grund av fördelningen över många år var bördan bara 1,67% per år, så att den kunde betalas från inkomstvärdet för den berörda fastigheten utan att behöva attackera fastighetens substans. Detta var också gradvis lättare för de drabbade till följd av den konstanta inflationen sedan 1952. Från och med 1980-talet flödade allmänna skatteintäkter också alltmer till fonden.

Lastbalanseringstjänster

Frågeformulär för att bestämma lastbalanseringen (fram)

Bördautjämningsbetalningarna uppgick till cirka 115 miljarder DM i slutet av 1982 , men det stannade inte där. Följande typer av tjänster anges i avsnitt 4 LAG:

• 
  Huvudkompensation : Ersättning i pengar i förhållande till den ekonomiska förlusten för mark, fastigheter, företag, fabriker. Beslutet och betalningen för detta tog ofta många år.
• Integrationslån:
  låg ränta; att bygga en ny existens (beslutades relativt snabbt)
• Krigsskadepension:
  z. B. för offer som levde på hyresintäkter från ett förstört hus
• Hushållsinnehåll:
  för en första enkel inredning med möbler, kök, linne, disk (beslutet fattades relativt snabbt)
• Bostadsstöd:
  Fördelning av hyreslägenheter (kommunerna förvaltade fortfarande hela bostadsytan i många år efter kriget och bestämde vem som fick flytta vart)
• Lån för att bygga ett hus eller köpa en lägenhet:
  DM 6200; Låga räntor och säkrade som ersättning för aktier
• Andra svårigheter och förmåner baserade på andra stödåtgärder:
  för speciella omständigheter med skador - inte allt kunde uttryckligen regleras i lagen
• Ersättning enligt den gamla spararlagen :
  för större finansiella tillgångar och livförsäkring
• Ersättning i valutautjämning för sparkonton för fördrivna personer:
  som ovan, men i utländsk valuta
• Lån beviljade på grundval av Federal Expellees Act från 1953 till 1957.

Fördrivna personer

De fördrivna bildade den största gruppen av de som skadats av kriget och de med de största materialförluster (hus, lantgård, nötkreatur, bohag, försörjning). Det som hjälpte dig snabbt och effektivt var det som utlöste tankbalansen. Därför handlar Lagen om utjämning i detalj om de fördrivna personerna och definierar dem i § 11. En fördriven person är därför som ”som tysk medborgare eller tysk medborgare har sin hemvist i de tyska östra områden som för närvarande är under utländsk förvaltning eller i områdena utanför det tyska rikets gränser hade den territoriella statusen den 31 december 1937 och förlorade den i samband med händelserna under andra världskriget till följd av utvisning, särskilt genom utvisning eller flykt ”.

Termen utvidgas ytterligare till dem som är "som tysk medborgare eller tysk medborgare"

• "1. har lämnat de områden som nämns i stycke 1 efter den 30 januari 1933 och har tagit upp sin bostad utanför tyska riket för att på grund av politiskt motstånd mot nationalsocialismen eller på grund av ras , tro eller ideologi, genomfördes nationalsocialistiska våldsåtgärder mot honom eller hotade honom "
• "2. flyttades om från områden utanför Tyskland på grund av de mellanstatliga avtal som ingicks under andra världskriget eller under samma period på grund av åtgärder som vidtagits av tyska byråer från områden ockuperade av tyska Wehrmacht ( resettlers ), "
• "3. efter att de allmänna utvisningsåtgärderna har avslutats före den 1 juli 1990 eller därefter genom tillträde i enlighet med bestämmelserna i den första avdelningen i tredje delen av Federal Expellees Act, de tyska östra områden som för närvarande är under utländsk förvaltning, Gdansk , Estland , Lettland , Litauen , Sovjetunionen , Polen , Tjeckoslovakien , Ungern , Rumänien , Bulgarien , Jugoslavien , Albanien och Kina har lämnat eller lämnar, förutom att han utan att ha drivits ut ur dessa områden och fram till den 31 mars 1952 återvände dit efter maj 8, 1945 a Har etablerat bostad i dessa områden ( Aussiedler ), "
• "4. utan att ha haft en bostadsort, ständigt utövat sitt yrke eller yrke inom de områden som nämns i punkt 1 och var tvungen att avstå från denna verksamhet till följd av förflyttning, "
• "5. förlorade sin bostad i de områden som nämns i punkt 1 enligt § 10 i civillagen genom äktenskap, men hade behållit sin permanenta bostad där och var tvungen att ge upp den på grund av förflyttning
• "6. i de områden som nämns i punkt 1 som barn till en fru som faller under nummer 5 enligt § 11 i civillagen, men hade en permanent bostad och var tvungen att ge upp detta på grund av förflyttning. "

Och slutligen är utvisaren den som, utan att vara tysk medborgare eller tysk medborgare, har sin bostadsort som make till en fördriven person eller, i de fall (...) [av] nr 5, som make till en tysk medborgare eller tysk medborgare har permanent bosättning förlorat de områden som avses i punkt 1. "

Statliga utjämningskontor och federala utjämningskontor

Statliga utjämningskontor har inrättats i federala stater och federala utjämningskontor på federal nivå . Federal Compensation Office är en högre federal myndighet. Tillsynen utförs av det federala inrikesministeriet i överenskommelse med det federala finansministeriet . Federal Compensation Office har sitt säte i Bad Homburg vor der Höhe .

återförening

Efter Tysklands återförening ändrades lagen så att sådana förmåner också kunde göras tillgängliga för invånarna i det anslutande området . Dessa utjämningsbetalningar budgeteras av de federala och statliga regeringarna i form av en utjämningsfond, medan den federala regeringen ansvarar för att betala ränta och återbetala de lån som tagits för utjämningsfonden. Förbundsstaterna (exklusive Brandenburg , Mecklenburg-Vorpommern , Sachsen , Sachsen-Anhalt och Thüringen ) betalar upp till maximalt 30 miljoner euro för fonden i förhållande till deras skatteintäkter , resten bärs av den federala regeringen. Fondens rättigheter och skyldigheter överfördes till den federala regeringen.

Å andra sidan måste de som återvände tillgångar efter återförening för förlusten som de tidigare hade fått belastningsutjämningsbetalningar betala tillbaka de senare. Detta gäller särskilt rättsliga anspråk från lagen som reglerar olösta egendomsfrågor och om statliga ersättningsersättningar för expropriationer baserade på ockupationslag eller ockupationssuveränitet (Compensation and Compensation Act - EALG).

Husskatt

Under Weimarrepubliken, den urladdningen skatte byggnaden , som var avsedd att kompensera för inflations vinster, hade liknande mål som Burden Utjämningslagen .

Juridisk process

Den rättsliga processen för förvaltningsdomstolarna har inletts.

litteratur

• Michael L. Hughes: Skuldra bördorna av nederlag: Västtyskland och återuppbyggnaden av social rättvisa . University of North Carolina Press, Chapel Hill 1999, ISBN 0-8078-2494-1 . 
• Manfred Kittel: styvbarn till det ekonomiska miraklet? De tyska utvisarna från Östtyskland och utjämningspolitiken (1952 till 1975).   Droste, Düsseldorf 2020, ISBN 978-3-770053490 .
• Lutz Wiegand: Utjämningen av bördorna i Förbundsrepubliken Tyskland 1949 till 1985 . Lang, Frankfurt am Main 1992, ISBN 3-631-44497-4 . 

• Lastbalanseringslagarna. Dokument för att utveckla idé, lagstiftning och genomförande . Utgivare: Federal Minister for Displaced Refugees and War Victims
  • Lagen om nödhjälp och bedömning (Volym I.1, 1962)
  • Ändringen av LAG från första till åttonde ändringen (Volym II.1 1962)
  • Implementeringen (Volym III, 1963)
  • Expellees Act, Consequences of War Act and Compensation Regulations utomlands (Volym IV.1, 1964)
  • Dokument för utveckling av idé, lagstiftning och genomförande (= Volym IV.2, 1964)
  • Krigsskadeförordningen i Saarland (= Volym V, 1965)
  • Administrativ rättspraxis (= Volym 6, 1968)
  • Lagen om allmän utjämning av bördor i parlamentariska tvister (1991)

webb-länkar

• Texten till Burden Equalization Act
• "Utjämningen av bördor" efter 1945 var främst psykologiskt viktigt

Individuella bevis

1. ^ Immo Eberl , Konrad G. Gündisch, Ute Richter, Annemarie Röder, Harald Zimmermann : Die Donauschwaben. Tysk bosättning i Sydosteuropa , utställningskatalog (publicerad av inrikesministeriet i Baden-Württemberg), Wiss. Ledning d. Utställning Harald Zimmermann, Immo Eberl, anställd. Paul Ginder, Sigmaringen 1987, ISBN 3-7995-4104-7 , s. 271.
2. ^ Lagtext som reglerar frågor om öppen egendom
3. ↑ Lag om ersättning i enlighet med lagen om reglering av olösta egendomsfrågor och om statliga ersättningar för expropriationer på grundval av yrkeslag eller yrkesmyndighet (Ersättnings- och kompensationslagen - EALG)