Karl Loewenstein (advokat)

Även Karl Loewenstein : Karl Loewenstein (* 9. november 1891 i München , † 10. juli 1973 i Heidelberg ) var en tysk nationell och konstitutionell advokat och statsvetare , som senare blev medborgare i USA accepterad. Han ansågs vara en av de mest framstående representanterna för offentlig rätt och är också viktig för statsvetenskap .

Liv

Son till Zinngußwarenfabrikanten Otto Lowenstein och Mathilde, född Oppenheimer, studerade efter examen från gymnasiet 1910 vid Wilhelm Gymnasium München i Paris , Heidelberg , Berlin och München, där han 1922 fick sin doktorsexamen . Under första världskriget arbetade han på War Usury Office i Bayern fram till 1919 . Han arbetade sedan som advokat och gick med i det tyska demokratiska partiet . År 1931 fick han sin habilitering och var privatlärare vid fakulteten för juridik och statsvetenskap vid Münchenuniversitetet .

Den 11 oktober 1933 avlägsnade den nationalsocialistiska utbildningsministern Hans Schemm Löwenstein från samhällstjänsten eftersom en icke-arisk inte kunde undervisa om politisk doktrin och konstitutionell lag i den nationalsocialistiska staten och flydde till USA. Från 1934 till 1936 arbetade han (nu Loewenstein ) vid Yale University i New Haven (Connecticut) och gick sedan till Amherst College i Massachusetts . Hans avhandling placerades på listan över skadlig och oönskad litteratur 1936 och hans doktorsexamen återkallades 1941 . Mellan 1942 och 1944 arbetade han som rådgivare för den amerikanska advokaten. I denna funktion anfördes han frågor om de amerikanska staternas lagstiftning om statligt skydd.

Efter andra världskriget återvände han kort till Tyskland som en amerikansk juridisk rådgivare i Allied Control Council . I september 1945 arrangerade han att Carl Schmitt skulle arresteras och att hans bibliotek konfiskerades. 1946 höll han en gästföreläsning vid München universitet. 1956 fick han professor i statsvetenskap och juridisk politik i München som kompensation för hans utvisning från Tyskland - på villkor att han kunde ta ledighet för den pågående vintersemestern och sedan omedelbart lämna sin pension. Ersättningsförfarandena innehöll konflikter mellan utvandraren och några lärare som hade belastats hårt från nationalsocialismens tid.

Efter sin pensionering bjöd universiteten i Berlin, Kyoto, Mexico City och Basel honom till professor. Vid firandet av det gyllene jubileet för doktorsexamen, som universitetet i München godtyckligt förde fram till 1969, doldes återkallelsen av titeln från 1941 på grund av att medlemmarna i juridiska fakulteten ”saknade modet att ta ärligt med den senaste historien”. .

Konstitutionell doktrin

Loewenstein, tillsammans med Karl Mannheim , som i likhet med honom levde i exil under nationalsocialismen , var en av initiativtagarna till en " kontroversiell" eller "defensiv demokrati ". År 1937 utarbetade Loewenstein modellen för "militant demokrati" mot bakgrund av sina erfarenheter av nationalsocialism.

Karl Loewenstein skrev under hela sitt liv om en jämförande konstitutionell lag, som han publicerade 1959 som ett verk under namnet Verfassungslehre (i originalet: Political Power and the Governmental Process ). Boken innehåller skillnaden mellan autokratiska stater och konstitutionella demokratier. För de senare var maktanvändningen och undvikandet av maktmissbruk ledmotiverna för giltighetsnormerna. Förhållandet mellan makt och lag är problematiskt enligt Loewensteins uppfattning och leder till en obligatorisk struktur i staten själv Den autokratiska staten definierar förhållandet mellan makt och lag som oproblematisk. Detta beror på det faktum att i ett sådant system, på grund av dess struktur, är båda makterna (lag, makt) uteslutande bundna till den absoluta härskaren. Karl Loewenstein undersökte de konstitutionella systemen inte enligt värden, utan enligt strukturella aspekter. Loewenstein skiljer ut sex typer av regering i konstitutionell demokrati:

Den parlamentariska regeringen var särskilt viktig för Karl Loewenstein, eftersom han tillskriver den en balanserande effekt mellan församlingen och regeringen. Denna form av regering försöker balansera makten, så ingen av sidorna bör spela en framträdande roll, de kontrollerar varandra. Loewenstein beskriver att i denna dualism delar de två maktbärarna de två funktionerna för att forma det grundläggande politiska beslutet och genomförandet av detta beslut genom lagstiftning. Som en ”ideal typ” skulle Loewenstein förstå den perfekta jämvikten i att regeringen och parlamentet har symmetriska, lika maktresurser och regelbundet styrs av val av suveränen, folket. Löwenstein går tillbaka till den franska revolutionens historia när han hävdar att den konstitutionella regeringens historia sedan 1789 inte har varit mer än sökandet efter den magiska formeln för att skapa och upprätthålla en balans mellan regering och parlament. Loewenstein definierar parlamentets regering enligt följande:

  • Regeringsmedlemmar är också parlamentsledamöter,
  • Skåpet är som ett parlamentsutskott
  • pyramidformad struktur av regeringen med premiärminister eller premiärminister högst upp,
  • Regeringen har sitt ämbete så länge den stöds av den parlamentariska majoriteten,
  • Politiska principbeslut och lagstiftning ligger i grunden på regeringen och parlamentet

uppdelat,

  • ömsesidig politisk kontroll av regering och parlament genom instrument för upplösning av parlamentet och en misstroendevot.

Loewenstein anser att den sista punkten är särskilt viktig för det parlamentariska systemet: Om instrumenten för upplösning av parlamentet och en misstroendefall saknas innebär detta en allvarlig inskränkning av ett äkta parlamentariskt system. Det parlamentariska systemet kan bara fungera svårt på detta sätt, eller i det här fallet kan det redan ha slutat fungera helt. Karl Loewenstein delar upp typen av parlamentarisk regering i fyra former:

  • klassisk parlamentarism (dualistisk verkställande; Frankrikes tredje och fjärde republik),
  • den falska parlamentarismen (tvådelad verkställande; Weimarrepubliken),
  • kontrollerad parlamentarism (Förbundsrepubliken Tyskland, Bonn-republiken),
  • den återhållna parlamentarismen (Frankrikes femte republik.)

Karl Loewenstein ser Frankrikes 3: e och 4: e republik som en klassisk parlamentarism, där presidenten och regeringen möter varandra i en dualistisk verkställande, den verkliga makten ligger hos premiärministern - i motsats till den "falska" parlamentarismen i Weimarrepubliken, där det finns en tvådelad verkställande som gör premiärministern dubbelt beroende av parlamentet och presidenten. Han betraktade det västtyska systemet kritiskt som "demo-auktoritärt", varigenom parlamentet väljs demokratiskt, men utövar sedan makten under lagstiftningsperioden på ett auktoritärt sätt och utan parlamentariska begränsningar eller väljarnas vilja.

Frankrikes femte republik, som han beskriver som dämpad parlamentarism, överlämnar politisk makt från parlamentet till regeringen och presidenten. Loewenstein ser förlusten av parlamentets betydelse både positivt och negativt: å ena sidan motsvarar förstärkningen av presidenten och regeringen tidens behov (1958), å andra sidan är parlamentets fattigdom också en reaktionär bakåt utveckling.

Det politiska systemet i Storbritannien, som Loewenstein kallar regeringsregering, beskriver han, i motsats till parlamentets system, genomgående positivt; den kännetecknas av sex funktioner:

  • Tvåpartssystem,
  • Regeringsmedlemmar är också ledamöter av parlamentet,
  • Premiärministern är samtidigt ledare för majoritetspartiet och har en framträdande position i förhållande till regeringen.
  • Regering med full kontroll över lagstiftning, underhuset är ofta begränsat till att godkänna lagstiftningsinitiativ från regeringen,
  • Politisk kontroll av både parlamentets parlament och av väljarna,
  • Fraktion och festdisciplin.

Sammanfogningen av de två maktbärarna parlamentet och regeringen i en maktmekanism och tvåpartisystemet som Loewenstein betonat positivt gör kabinettregeringen i Loewensteins ögon till det mest framgångsrika regeringssystemet i dag. Den väsentliga faktorn för presidentialismens system, samarbetet mellan de facto oberoende, delade härskare, president och kongress - i synnerhet i USA, till exempel, partierna fungerar som medlare mellan härskarna - säkerställer framgång och legitimering av presidentens system. Däremot klassificerar Loewenstein de politiska systemen i Latinamerika, som är nära besläktade med USA: s presidentialism, som neo-president och tilldelar dem till autokrati. Eftersom presidenten står över alla andra statliga organ i dessa system, har denna typ en auktoritär karaktär och kan inte jämföras med verklig presidentialism.

Statsvetenskap närmar sig

Karl Loewenstein hade ett avgörande inflytande på den parlamentariska debatten i efterkrigstiden i Tyskland med sin konstitutionella och parlamentariska forskning inriktad på Max Weber , samt diskussionen om den pebliscitära ledarstaten. Han ansågs vara en av de stora experterna på utländsk konstitutionell lag. Dessutom publicerade han studier om den engelska och USA: s konstitutionella historia och struktur och utvecklade institutionernas och ideologins dialektik.

Arbetar

  • Minoritetsregering i Storbritannien. Konstitutionella studier om den senaste utvecklingen inom brittisk parlamentarism. Schweitzer, München 1925, först i: Annalen des Deutschen Reiches 56/58 (1923/1925).
  • Manifestationer av konstitutionen. Konstitutionella dogmatiska studier om artikel 76 i Reich Constitution , [Habil.-Schrift, Univ. München, 1931] Tübingen 1931 (= bidrag till samtida offentlig rätt , vol. 2).
  • Politisk makt och regeringsprocessen. University of Chicago Press, Chicago 1957, översatt som konstitutionell teori av Rüdiger Boerner . Mohr-Siebeck, Tübingen 1959, 4: e upplagan, som en oförändrad tryckning av den 3: e upplagan, Tübingen, Mohr-Siebeck, 2000 ISBN 3-16-147432-5 Granskning av Ralf Hansen på Jurawelt.com .
  • Konstitutionell lag och konstitutionell praxis i USA , Springer, Berlin 1959 (= Encyclopedia of Law and Political Science . Law Department ).
  • Konstitutionell lag och statlig praxis i Storbritannien , Springer, Berlin 1967, 2 vol. (= Encyclopedia of Law and Political Science. Law Department ).
  • Kooperation och val. Om den autonoma bildandet av privilegierade grupper. Alfred Metzner Verlag, Frankfurt am Main 1973, ISBN 3-7875-5230-8 .

litteratur

webb-länkar

Individuella bevis

  1. ^ Adressbok för München , Volym 1891 , Otto Löwenstein, s. 232 (nås den 23 augusti 2018).
  2. Citerat i: Stefanie Harrecker: Degradierte Do Doctors , s. 320.
  3. ^ Reinhard Mehring: Carl Schmitt. Stiga och falla. Eine Biographie , München 2009, s.442.
  4. ↑ Stefanie Harrecker: Degradierte Do Doctors , s.197 .
  5. ↑ Se Karl Mannheim: Diagnos av vår tid. Krigstidens uppsatser av en sociolog , London 1943.
  6. ^ Karl Loewenstein: Militant Democracy and Fundamental Rights , i: American Political Science Review 31/1937, s. 417-433 och s. 638-658.
personlig information
EFTERNAMN Loewenstein, Karl
ALTERNATIVA NAMN Löwenstein, Karl
KORT BESKRIVNING Amerikansk konstitutionell och konstitutionell advokat och statsvetare av tyskt ursprung
FÖDELSEDATUM 9 november 1891
FÖDELSEORT München
DÖDSDATUM 10 juli 1973
DÖDSPLATS Heidelberg