Offentlig rätt
Den offentligrättsliga (inklusive Public Law skriven) är den del av det rättsliga systemet , förhållandet mellan bärare offentliga myndigheten ( staten ) och enskilda privata enheter (de medborgare ) kontrollerna. Däremot reglerar privaträtten de juridiska förhållandena mellan privaträttsliga ämnen. Dessutom omfattar offentligrättsliga rätts relationerna mellan de förvaltningsorgan samt statens organisation lag avseende organisation och funktion av staten , såsom behörighet de enskilda myndigheter och domstolar eller föreskrifter om anställningsförhållandet av tjänstemän .
Differentiering från privaträtten
Avgränsningen av offentlig rätt från privaträtten är kontroversiell, men är praktiskt taget nödvändig med avseende på frågan om vilken rättslig process som ska följas i rättsliga tvister . Numera förespråkas flera sätt att avgränsa offentlig och privaträtt. Den rådande undervisningen i Tyskland följer den modifierade ämnet teorin , i Schweiz den modifierade funktionsteorin . Den schweiziska federala högsta domstolen , men vägrar att ge företräde åt en metod.
Modifierad ämnesteori
Enligt den så kallade modifierade ämnet teorin - även känd som specialrättsteori eller tilldelningsteori - ges allmänrätt alltid när den aktuella rättsliga normen endast bemyndigar eller förpliktar en innehavare av suverän makt. Annars gäller privaträtt.
Teorin kritiseras för att formuleringen ”uteslutande” (i betydelsen ”endast”) är fel, för att en suverän skyldighet / auktorisation ofta kräver en annan juridisk enhets auktorisation . Istället bör den formuleras "om den berörda rättsliga normen berättigar eller förpliktar en innehavare av suverän makt som sådan ". Olika resultat erhålls till exempel från § 928 II BGB , som endast auktoriserar en suverän, men inte som en suverän , utan som en tillgångshållare och deltagare i civilrättsliga transaktioner.
Modifierad funktionsteori
Funktionsteorin delar upp sig efter kriteriet om normen i fråga tjänar direkt för att utföra statliga uppgifter, dess adressat är samhället. Ändringen här inkluderar förbehållet att nämnda norm inte uttryckligen utsätter statlig handling för privaträtt.
Underordningsteori
Teorin om underordning som knappt representeras är teorin om underordning , enligt vilken ett rättsligt förhållande alltid är under offentlig rätt om det finns ett överlägset och underordnat förhållande, medan privaträtten kännetecknas av ett rättvist förhållande.
Intresseteori
Enligt teorin om intressen , som härrör från romersk lag, baserades avgränsningen i huvudsak på om innehållet i det rättsliga förhållandet åtminstone delvis tjänar allmänintresset .
Modal teori
Modal teorin bygger på om sanktioner för brott mot normer är offentligrätt (administrativ tvång) eller privaträtt.
Förändring av allmänrättens dogmatik
Förhållandet mellan staten och medborgaren uppfattades traditionellt i offentlig rätt som ett överordnat / underordnat förhållande. Denna uppfattning var grundläggande för allmänhetens alla dogmatiker. Sedan 1970-talet har grunden för en förändring av denna uppfattning varit skillnaden mellan statlig funktion och lag, vilket gör att förhållandet mellan lag, stat och medborgare framstår som ett triangulärt förhållande. Enligt detta avgör lagen i en konflikt mellan staten och medborgarna som i princip står inför varandra i betydelsen av jämlikhet. Detta förhållande mellan stat och medborgare tolkas också som ett rättsligt förhållande där stat och medborgare gör rättigheter mot varandra. Allmän rätt beslutar om gruppkonflikter, medan civilrätt avgör intressen för relationer mellan två personer.
Materia
Offentlig rätt täcker en mängd olika frågor. Utöver den inhemska nivån inkluderar den internationell rätt såväl som europeisk rätt , som har en överstatlig karaktär.
På nationell nivå omfattar den all statlig lag , även känd som konstitutionell lag . Den är uppdelad i statlig organisationslag , som reglerar organisationen, sammansättningen och kompetensen hos de högsta statliga organen , de grundläggande rättigheterna , som erbjuder skydd mot statlig inblandning i individuella friheter och till viss del rättigheter till delaktighet, liksom statskyrkan , som reglerar rättsläget för de statligt erkända religiösa samfunden.
Dessutom inkluderar offentlig rätt allmän och särskild förvaltningsrätt samt processrätt enligt förvaltningsrätt . Slutligen behandlas också särskilda förvaltningsrättsliga frågor, såsom socialrätt och skatterätt , som har fått en viss grad av autonomi på grund av deras omfattning.
Å ena sidan kan straffrätten räknas som offentlig rätt, eftersom den påverkar förhållandet mellan medborgare och stater. Å andra sidan ses det ofta som ett självständigt rättsområde, eftersom det historiskt föregår offentligrätt och undervisas självständigt i juridisk utbildning i Tyskland .
Delområden
Offentlig rätt täcker följande frågor:
-
internationell lag
- Allmän internationell rätt (internationella lagar, statligt ansvar, statsimmunitet etc.)
- Mänskliga rättigheter
- Lag för internationella organisationer
- Internationell ekonomisk lag (världshandelrätt, investeringsskydd etc.)
- Internationell miljölagstiftning
- Havets lag
- Rymdlagen
- Internationell humanitär rätt
- Internationell straffrätt
- Överstatlig lag
- Nationell lag
-
Statlig och konstitutionell lag
- Statlig organisationslag ( statens struktur, förbindelserna mellan dess organ, lagstiftningsförfarande)
- Grundläggande rättigheter (medborgarnas rättigheter mot staten, skyldigheter för staten)
- Statskyrkan lag (förhållande mellan staten och religiösa samfund)
-
Administrativ rätt (underordnande förhållande mellan offentlig förvaltning och medborgare)
- Allmän förvaltningsrätt
-
Särskild förvaltningsrätt
- Offentlig byggnadslag
- Lokal lag
- Servicelag
- Polislag
- Miljölag
- Kommersiell förvaltningsrätt
- Särskild processrätt och processrätt
- Socialrätt
- Skattelag
- Intern lag för religiösa samhällen enligt offentlig rätt
-
Statlig och konstitutionell lag
- Straffrätt (hanteras oftast oberoende)
Se även
litteratur
- Kai-Uwe Kock, Richard Stüwe, Hans-Michael Wolffgang, Heiko Zimmermann: Public Law and European Law. 3. Upplaga. nwb, Herne 2004, ISBN 3-482-48343-4 .
- Michael Stolleis : Public Law Law i Tyskland. 4 volymer, München 1988–2012.
webb-länkar
- Katalog över länkar om allmän rätt på curlie.org (tidigare DMOZ )
Individuella bevis
- ↑ a b c d e Pierre Tschannen / Ulrich Zimmerli : Allmän förvaltningsrätt . Stämpfli AG , Bern 2005, ISBN 3-7272-0781-7 , s. 111 .
- ↑ Hartmut Maurer , allmän förvaltningsrätt. 15: e upplagan. München 2004, § 3 marginalnummer 18.
- ↑ Pierre Tschannen / Ulrich Zimmerli: Allmän förvaltningsrätt . Stämpfli AG , Bern 2005, ISBN 3-7272-0781-7 , s. 112 .
- ↑ Jan Schapp : Den subjektiva rätten i processen att få rättigheter. Duncker & Humblot, Berlin 1977, kap. 7, ISBN 978-3-428-03849-7 .
- ^ Wilhelm Henke : Den subjektiva rätten i systemet för offentlig rätt. DÖV 1980, 621ff
- ↑ Katharina grevinna von Schlieffen (red.): Republik, rättsförhållande, juridisk kultur. Mohr Siebeck, 2018.
- ↑ Jan Schapp: Om förhållandet mellan lag och stat. I: Om frihet och lag - Uppsatser om juridisk filosofi 1992-2007. Mohr Siebeck, Tübingen 2008, ISBN 978-3-16-155290-8 , s. 35-59.
- ^ Albert Janssen: Det hotade statskapet i Förbundsrepubliken Tyskland. Bidrag till bevarande av deras konstitutionella organisationsstruktur. v & r unipress, 2014, ISBN 978-3-8471-0280-9 , s. 96ff, 416f, 583.
