Royal Free City

Royal Free City (Latin libera regia civitas , ungerska szabad királyi város , slovakiska slobodné kráľovské mesto , kroatiska och serbiska slobodni kraljevski grad ) var från 1400-talet till 1871 (formellt fram till början av 1900-talet) det officiella namnet för de största städerna i Konungariket Ungern .

Dessa var samhällen som togs ut ur suveränens inflytande sfär av kungen (därav namnet "kunglig"), fick vissa privilegier från dem och utövade rätten till självstyre med avseende på deras inre angelägenheter (därav namnet "fri "). Kungliga städer hade funnits i kungariket Ungern sedan 1200-talet och kungliga fria städer sedan 1400-talet.

Karakteristisk

Dessa var "kungliga" och "fria" städer, det vill säga kommuner som togs ur hyresvärdarnas administration och inflytande, existerade "fria" från dem, beviljades vissa privilegier av kungen och (sedan) 1405 som medlemmar i statens parlament tilläts. Som regel utövade de rätten till självstyre i förhållande till sina interna angelägenheter själva.

En kunglig fri stad hade vanligtvis (åtminstone fram till 1600-talet):

  • en fritt vald stadsdomare (men godkänd av kungen)
  • egna stadsorgan (framför allt ett stadsfullmäktige ), som administrerade staden och oberoende avyttrade stadens tillgångar
  • full behörighet utövas av stadsdomaren eller kommunfullmäktige (överklaganden åligger kungen)
  • en fritt vald pastor
  • en fri marknad (intäkterna gick till kungen)
  • ekonomiska privilegier (befrielse från vägtullar i vissa delar av landet eller i hela landet, befrielse från gränsavgifter, rätt att stapla , privilegier när man säljer produkter från staden etc.)

Särskilda rättigheter (åtminstone fram till 1600-talet) var:

  • rätten att bestämma de måttenheter som är tillämpliga i staden och att kontrollera att de observeras
  • rätten att agera som hyresvärd (faktiskt många av städerna hade underordnade byar)
  • medborgarnas rätt att fritt testamentera sin egendom till sina ättlingar

Arbetsuppgifterna inkluderade:

  • Skattebetalning till kungen
  • Underhåller kungen när han besöker staden
  • Nyårsgåvor till kungen
  • ursprungligen skyldigheten att tillhandahålla soldater till den kungliga armén

berättelse

13-talet

De första bosättningarna (de facto-städerna) i Ungern fick sina stadsrättigheter (de jure-städer) från kungen på 1200-talet (till exempel Schemnitz / Selmecbánya / Banská Štiavnica före 1238, Tyrnau / Nagyszombat / Trnava 1238) och blev idag och sedan kallas "kungliga städer". Först vid närmare granskning var det generellt tyska " hospiter " ("gäster", dvs. rekryterade bosättare) som fick dessa rättigheter, men under samma sekel fanns det redan städer (till exempel Altsohl / Zólyom / Zvolen ) i vilka dessa rättigheter gavs till alla invånare. De flesta av de städer var i vad som nu är Slovakien , med städerna i Spiš även kollektivt ta emot en enda stad charter från kungen i 1271. I kungariket Kroatien var Perna (1225) och Zagreb (1242) de första kungliga fria städerna.

Redan under samma sekel fanns (mycket mindre ofta) städer som fick sina rättigheter från suveränerna , särskilt från kyrkans tjänstemän ( ärkebiskop etc.). Vid den tiden var deras rättigheter fortfarande lik de i de kungliga städerna, endast kungens person ersattes av hyresvärdens i respektive stadsrättigheter. Dessa städer kallas nu "icke-kungliga städer" (till exempel Jasov 1243, Heiligen-Kreutz / Garamszentkereszt / Žiar nad Hronom 1246). Gruvstäderna (till exempel Schemnitz / Selmecbánya / Banská Štiavnica, Jasov / Jászó) bildade en delvis speciell och ursprungligen ganska stor grupp av kungliga och icke-kungliga städer. De första försöken att differentiera städernas rättsliga ställning fanns redan under 1200-talet, då vissa kungliga och icke-kungliga städer var överfulla (Tyrnau / Nagyszombat / Trnava , Pressburg / Prešporok / Pozsony ( Bratislava ) ...), andra endast delvis jurisdiktionsrättigheter (Jasov ...).

1400-talet

På 1300-talet ökade städernas autonoma position, ett kommunfullmäktige med tolv medlemmar inrättades, stadsmuren byggdes (för vilka städerna fick olika rabatter och liknande från kungen) och antalet icke-kungliga städer ökade betydligt. och utvecklingen av det komplicerade systemet med den (då vanligtvis tyska) stadslagen var fullständig. För att förenkla saker kan man redan skilja mellan:

  • Städer i den första kategorin (särskilt kassörstäder [se nedan], gruvstäder och Leutschau / Lőcse / Levoča ), det vill säga de framtida kungliga fria städerna och fria gruvstäderna
  • Städer i den andra kategorin (särskilt andra kungliga städer) och
  • Små städer (särskilt icke-kungliga städer)

1308 nämns som de fyra viktigaste städerna i kungariket Tyrnau / Nagyszombat / Trnava , Pozsony / Bratislava / Pressburg , Schemnitz / Selmecbánya / Banská Štiavnica och Ofen / Buda .

1400- och 1500-talen

När det gäller termens innehåll kan man tala om "kungliga fria städer" (dvs. städer som var kungliga och på ett visst sätt "fria") sedan början av 1400-talet, särskilt efter representanter för de kungliga städerna , icke-kungliga städer (och "fria kommuner") fick delta i delstatsparlamentets sessioner. Under detta sekel visas termen ”fri stad” systematiskt i stadens stadga i den latinska formen ”civitas” som en beteckning för (riktigt) fria städer försedda med stadsmurar (andra städer nekades stadsmurar). Alla andra städer (kungliga och icke-kungliga) kallas "oppidum" (liten stad). Från slutet av 1400-talet bekräftades dessa villkor i själva verket genom resolutioner från delstatsparlamentet:

  • 1498 nämner kungen de tio "viktigaste städerna" i kungariket, det vill säga de kungliga fria städerna (sex av dem på dagens Slovakiens territorium), till exempel Pressburg / Prešporok / Pozsony / (Bratislava), Kaschau / Košice , Tyrnau / Nagyszombat / Trnava , Leutschau / Lőcs / Levoča
  • År 1492 förnyades förordningen, som hade ignorerats i 150 år, enligt vilken alla städer är skyldiga att betala in natura till sin respektive hyresvärd, och endast för städer utan stadsmurar (dvs. oppida)
  • År 1514 upprättades slutligen en exakt kategorisering och beteckning av städerna (dvs. de kungliga städerna):
    • Kungliga fria städer med full jurisdiktion och huvudkassör ( Tarnackmeister ) som överordnad överklagandedomstol (så kallade "kassörstäder" eller "tavernstäder", ungerska tárnoki városok, Slov. Tavernikálne mestá): åtta städer - Pressburg / Prešporok / Pozsony / (Bratislava), Kosice / Kassa / Košice , Tyrnau / Nagyszombat / Trnava , Bartfeld / Bártfa / Bardejov , Eperies / Eperjes / Prešov , Ofen / Buda , Pest , Ödenburg / Sopron
    • Kungliga fria städer med domstolen för den kungliga "personalis" som högsta överklagandedomstol (så kallad "Personalisstädte"): sju städer (till exempel Leutschau / Lőcse / Levoča , Skalitz / Szakolca / Skalica , Zeben / Kisszeben / Sabinov )
    • Gratis bergsstäder (i princip med hovet för den kungliga "personalis" - i gruvfrågor men med gruvkammaren - som högsta hovrätt): Kremnitz / Körmöcbánya / Kremnica , Banska Bystrica / Besztercebánya / Banská Bystrica , Schemnitz / Selmecbánya / Banská Štiavnica , Zvolen / Zólyom / Zvolen samt "andra bergstäder" (det är troligtvis Königsberg an der Gran / Újbánya / Nová Baňa , Pukanz / Bakabánya / Pukanec , Libethen / Libetbánya / Ľubietová och Dilln / Bélabánya / Bélabánya )

I början av 1400-talet fanns totalt 23 städer (civitas) i kungariket, varav 15 var kungliga fria städer (varav 7 blev en del av det ottomanska riket 1526 ) och 8 fria gruvstäder. Det fanns omkring 750 små städer / marknader (lat. Oppidum , kläder. Mezöváros , långsam. Mestecko ), varav några fortfarande är i termer av deras lagliga rättigheter som "fria städer" kallades. Det bör noteras att i litteraturen kallas de fria bergstäderna (lat. Liberae civitates montanae ) ibland för "kungliga fria städer" (det vill säga fria kungliga bergstäder).

På 1400-talet bodde bara 2-3% (i Slovakien 4%) av befolkningen i de kungliga fria städerna. Jämfört med Västeuropa var de högst medelstora städer. I den 15-17 Under 1800-talet tappade tyskarna (men också italienare, franska och liknande) den traditionella överhanden i städerna till förmån för slovaker, andra slaver och magyarer i respektive etniska områden. Mycket lite information har överlevt om situationen i Transsylvanien .

Även om de kungliga fria städerna hade fått delta i statliga parlament sedan 1405 hade alla städer bara en röst, så de deltog knappast i början. Sedan 1440-talet deltog de oftare, från 1490–1526 besökte de återigen oregelbundet de statliga parlamenten, och även efter det var deras inflytande i delstatsparlamentet försumligt liten.

Listan över kungliga fria städer ökade med några städer, särskilt på 1500- och 1600-talet.

1600- och 1700-talen

1608 överfördes rätten att bevilja stadens rättigheter från kungen till delstatsparlamentet. Enligt lag XVII / 1687 fick kungen bara göra en stad till en fri kunglig stad med tillstånd från statens parlament, som dock ofta ignorerades av kungarna om samtycket först erhölls efteråt.

Förmodligen på grund av den speciella utvecklingen i kungariket Ungern ( kungliga ungrare ) genom strider med turkarna, behöll rättigheterna för självstyre för de kungliga fria städerna i detta land under relativt lång tid jämfört med städerna i Västeuropa. Först efter undertryckandet av den anti-Habsburgska Wesselényi-konspirationen (1670) började kung Leopold I av Habsburg blanda sig i städernas angelägenheter och i synnerhet att göra dem om, eftersom invånarna i städerna i kungliga Ungern mestadels har varit protestanter. sedan 1500-talet var, men Habsburgarna var katolska. Religionsfriheten förnyades till stor del vid Landtag zu Ödenburg 1681 (återigen delvis begränsad efter 1687), men villkoret att minst 50% av kommunfullmäktige i de kungliga fria städerna måste vara katoliker upprätthölls. 1714 antog delstatsparlamentet i Pressburg en lag enligt vilken städerna förbjöds att välja kontor utan närvaron av de kungliga kommissionärerna som skickades från Wien till de enskilda kungliga fria städerna. Det hände ofta att den kungliga kommissionären ogiltigförklarade valet om Habsburgernas favorit inte valdes, eller att han omedelbart utsåg en kandidat som inte var medborgare i staden till kommunfullmäktige.

1700-talet

På 1600-talet fanns det tre system av stadsorgan i kungliga Ungern (det är till stor del i dagens Slovakien):

  • I västra Slovakien, inklusive den nu ungerska huvudstaden Pressburg, fanns ett stadsfullmäktige (12 personer + stadsdomare) och en så kallad vald kommun (60 till 100 medlemmar), som sammankallades vid allvarliga tillfällen. De berörda städerna hade en stadsdomare , borgmästare och stadsguvernör som var och en valdes för ett år. Byrådet och den valda församlingen valdes för livet. Alla stadens stadgare hade rösträtt.
  • Följande förändringar gjordes i centrala Slovakien: Byrådet var en person mindre, de valda kommunerna ersattes av så kallade externa råd (24 medlemmar) och det fanns ingen borgmästare och kapten.
  • I östra Slovakien valdes kommunfullmäktige bara för ett år och endast medlemmar i den så kallade valda gruppen hade rösträtt. Den valda kommunen valdes av det avgående kommunfullmäktige och valdes sedan till det nya kommunfullmäktige.

Efter cirka hundra år av flera ansträngningar, på 1750-talet, när Kaschau / Kassa / Košice äntligen gav efter som den sista fria kungliga staden, lyckades kungarna i Wien att genomföra ett enhetligt system med stadsorgan och stadsrådsval i städerna. Detta var det gällande systemet i huvudstaden Pressburg, med undantaget att endast medlemmar i det valda samhället (40-100 medlemmar) var rösträttiga, med det valda samhället för livet och stadsråden, stadsdomare, borgmästare, tribuner och Stadskaptener valdes åtminstone i två år.

Sedan 1755 valdes kandidater till positioner i de självstyrande organen endast bland byrådsmedlemmarna, vilket var en annan viktig begränsning av de gamla demokratiska traditionerna, eftersom tidigare medborgare kunde bli medlem i de självstyrande organen. År 1765 standardiserades formen för stadsfullmäktige val: det röstades nu genom att kasta små bollar med kandidatens namn i valurnan.

Sedan slutet av 1700-talet har de kungliga fria städerna styrts av adeln (i stället för medborgare och medlemmar i guilderna, vilket var fallet hittills), eftersom en reglering från den ungerska kammaren krävde att endast personer med en bra utbildning, som kunde tala språket och lagen, Att bli stadsrepresentanter, som de flesta medborgare inte kunde uppfylla vid den tiden. Förordningen från den ungerska kammaren reglerade också valet av organ för de kungliga fria städerna, förvaltningen av medel i dessa städer och andra frågor som rör dem.

1800-talet

1848 delades de kungliga fria städerna i små (under 12 000 invånare), medelstora (12 000–30 000 invånare) och stora städer (över 30 000 invånare) enligt deras storlek enligt lag (lag XLIII / 1848).

1869 (lag IV / 1869) separerades rättsväsendet från administrationen i kungariket, varigenom de kungliga fria städerna förlorade sin autonomi i rättsväsendet.

År 1870 lade lag XLII / 1870 till kategorin "Städer med ett Munizipium" ("Munizipalstädte", ungerska törvényhatósági jogú városok , eller " Städer med kommunala rättigheter ", ungerska törvényhatósági joggal felruházott ) som en ytterligare kategori den så kallade Munizipien ( ung. törvényhátoságok ) skapades, till vilken 20 (från 1873) 25 städer tillhörde. Munizipien var termen som användes i Konungariket Ungern för att hänvisa till autonoma regionala myndigheter (län, kommunala städer och några speciella territoriella enheter).

1877, med lag XX / 1876, omvandlades en betydande del av de kungliga fria städerna och städerna med kommuner - särskilt 28 kungliga fria städer och 19 städer med kommuner - till kommuner ("städer med en magistrat", ungerska rendezett tanácsú városok ).

Dessa kommuner (kommuner som tidigare hade titeln fri kunglig stad) behöll emellertid titeln "fri kunglig stad" på ett rent formellt sätt. Med undantag för Gran / Esztergom och Güns / Kőszeg, ligger alla dessa kommuner utanför dagens Ungern. I dagens Österrike , som framgår av listan, var städerna Kismarton / Eisenstadt och Ruszt / Rust , som sedan tillhörde Ungern (och nu, som en del av Burgenland, till Österrike) fria kungliga städer. De erkändes som städer med sin egen stadga 1926 .

1886 förvandlades de kungliga fria städerna som nämns i ovanstående lista (utom Budapest) till städer med en kommun genom lag XXI / 1886, vilket innebar slutet för kategorin för den kungliga fria staden i kungariket Ungern. Formellt behöll emellertid dessa städer titeln Royal Free City även efter 1886. Budapest fick en specialposition.

Listan över städer med en kommun ändrades inte förrän 1918 (slutet av kungariket Ungern) (endast staden Miskolc lades till 1907 ).

Städerna Eisenstadt och Rust , som har tillhört Österrike sedan 1921, betecknar sig fortfarande officiellt som "fria städer" och är faktiskt lagstadgade städer trots sin lilla storlek (Rust har nästan 2000 invånare) .

Se även

litteratur

  • István Bariska: Eisenstadt och Güns som fria kungliga städer. I: Wolfgang Gürtler (red.): Forskare - formgivare - medlare. Festschrift Gerald Schlag (= vetenskapligt arbete från Burgenland . Volym 105). Burgenlands provinsregerings kontor, avdelning 7-LM, Burgenland State Museums, Eisenstadt 2001, ISBN 3-85405-142-5 , s. 17–32, PDFZOBODAT
  • Ernő Deák: Det urbana systemet i länderna med den ungerska kronan. (1780-1918) . Volym 2: Valda material om urbanism . S: Kungliga fria städer, kommunala städer. (= Österrikiska vetenskapsakademin: Publikationer från kommissionen för ekonomisk, social och stadshistoria. Volym 4, 1). Förlag för Österrikiska vetenskapsakademin, Wien 1989, ISBN 3-7001-1556-3 .
  • András Kubinyi: Tavernikalstadt (Lexikonartikel) - I: Lexikon des Mittelalters, München / Zürich 1997, Vol. 8 Sp.514