Cuxhaven -fördraget
Den Cuxhaven fördraget är ett statligt fördrag mellan delstaterna Niedersachsen och Hamburg för utbyte av hamnområden i Cuxhaven och gyttjiga området kring Neuwerk från den 3 oktober 1961. Det möjlig staden Cuxhaven att utöka sin fiskehamn och Hamburg "gör avsättning" för en eventuell yttre hamn / djupt vattenhamn i lerorna på öarna Neuwerk och Scharhörn . Neuwerk, som hade varit i Hamburg fram till 1937, återvände till Hamburg den 1 oktober 1969. Hamnanläggningarna i Cuxhaven gällde Amerikahafen och Steubenhöft , som låg framför den nya fiskehamnen. Hamburg överlämnade sedan hamnanläggningarna till delstaten Niedersachsen 1993.
Drivkraften för detta kontrakt var Cuxhavens behov av att expandera sin havsfiskeindustri efter andra världskriget. Med den fjärde genomförandeförordningen för Greater Hamburg Act av den 22 mars 1937 hade Hamburg säkrat Amerikahafen i staden Cuxhaven som en exklav. Detta begränsade Cuxhavens planer kraftigt. Under långsiktiga förhandlingar, alltmer detaljerad planering, förändrad ekonomisk och sjöfartsteknisk utveckling, ökade Hamburgs motkrav om utbyte av utrymme för att säkra en hamn i hamnen i Elbes mynning avsevärt. Till slut byttes delar av Amerika-hamnen mot nationellt territorium i Watt runt Neuwerk mot en djuphavshamn i Hamburg i Yttre Elben , som dock ännu inte har genomförts. På den tiden var Paul Nevermann Hamburgs första borgmästare.
Det fanns röster som tvivlade på att kontraktet var lagligt. Å ena sidan är Watt en federal vattenväg och ägs därför inte av staten; å andra sidan måste ändringar av statens gränser regleras av en federal lag.
Upprättande av kontraktet
Att säkra sjöfarten har alltid varit av centralt ekonomiskt och politiskt intresse för Hamburg. Detta inkluderade särskilt skyddet av nedre och yttre Elben. Hamburgs rättigheter till områden runt Neuwerk går tillbaka till 1200 -talet. I slutet av 1300 -talet sträckte sig dessa till Hamburgskontoret Ritzebüttel , som på 1800 -talet blev Cuxhaven som Hamburgs nationella territorium vid Elbens mynning.
Med Greater Hamburg Law från 1937 överlämnade Hamburg detta till Preussen och å andra sidan utvidgade Hamburgs nationella territorium till att omfatta grannstäderna Altona , Wandsbek och Harburg-Wilhelmsburg . Med den fjärde genomförandeförordningen för Greater Hamburg Act säkrade den dock Amerikahafen (227 hektar) som en exklav i staden Cuxhaven och Hamburgs utpost vid Elbes mynning.
Efter andra världskriget ökade havsfiskets andel i livsmedelsbasen för en tätare befolkning i Tyskland betydligt. Cuxhavens fiskehamnanläggningar kunde inte moderniseras och utökas för detta ändamål, eftersom detta bara hade varit möjligt via Hamburgs administrativa och intressanta område i staden Cuxhaven. Staden Cuxhaven försökte sedan få Hamburg att överlämna dessa anläggningar, som i stort sett var lediga på den tiden, till Cuxhaven. De marina anläggningar som hyrdes från Hamburg till den federala regeringen var också oanvända vid den tiden.
För det första mötet i Cuxhaven den 28 juni 1948 träffades representanter för staden Cuxhaven, delstaterna Niedersachsen och Hamburg samt den berörda industrin i Cuxhaven. Deltagare inkluderade Karl Olfers (överborgmästare i Cuxhaven), Wilhelm Drexelius (Hamburgs senatsyndikat) och Friedrich Mühlradt ( hamnbyggnadsdirektör i Hamburg). Hamburg hänvisade till osäkerheten vid den tiden och så fortsatte förhandlingarna de kommande 12 åren.
På 1950 -talet fanns det ökande farhågor i Hamburg för att andra tyska eller europeiska hamnar skulle få större betydelse om kommande generationer av lastfartyg inte längre skulle anlända till Hamburgs hamn på grund av Elbes grunda djup och tidvatten mellan Cuxhaven och Hamburg. Som en lösning skulle en Hamburg yttre hamn skapas i Elbens mynning, vilket skulle möjliggöra motsvarande djupgående.
Medan alternativa områden för en Hamburgs yttre hamn på cirka 500 hektar först ansågs lite längre uppströms, vilket redan var fallet i övervägandena mellan Preussen och Hamburg 1939, steg dessa till 1 500 till 2 000 hektar 1958.
De ofta stoppade förhandlingarna startades om och om igen av Cuxhaven, eftersom hamnrenoveringen inte var möjlig utan Hamburgs samtycke. Karl Olfers kämpade bland annat mot motstånd från Niedersachsiens premiärminister Hinrich Wilhelm Kopf , som inte ville avstå från något territorium till Hamburg. Först 1959 bekräftade ett brev från Friedrich Mühlradt Hamburgs godkännande av den förhandlade översiktsplanen. Hanover gav sitt godkännande endast indirekt genom att frigöra medel för den nya fiskehamnen i budgeten för 1960.
Under tiden hade det uppstått tvivel om de planerade alternativa områdena för Hamburgs yttre hamn mellan östra mynningen och Freiburg . Dessa gällde främst den stora ansträngning som krävs för att bibehålla det nödvändiga djupet där. Det var bara det naturliga djupet på 15 meter i Yttre Elben framför Scharhörn som var vad Hans Laucht och hans team av planerare hade i åtanke . Den outvecklade leran ledde till en markant ökning av markbehovet till cirka 5000 hektar. En första allmän plan för byte av mark uppstod i slutet av 1960 och ingick i förhandlingarna fram till våren 1961.
Niedersachsens beslut om statsfördraget utfärdades den 25 april och Hamburgs den 9 maj 1961. Hamburg lägger stor vikt vid kontraktets långsiktiga försiktighet, vilket inte förutsåg något konkret genomförande av ett djuphavshamnprojekt i för att inte äventyra kommande Elbe -fördjupningsåtgärder. Ändå gjorde Hamburg mycket snart allt för att undersöka detta område närmare än nästan alla andra för sina fastigheter för ett sådant projekt.
Hamburgs djuphavshamn
Sedan 1950-talet har Hamburg planerat sin egen djuphavshamn i området Yttre Elben framför Cuxhaven på Scharhörnplate med egen järnvägsförbindelse. För detta ändamål förvärvade Hamburg sitt tidigare statliga territorium, som hade gått till Preussen som en del av en regionalreform 1937, tillbaka från Niedersachsen 1961. Den detaljerade forskningen och planeringen för detta ägde rum från 1962, inklusive från stationen på Scharhörn, av forskargruppen Neuwerk . I mitten av 1980-talet övergav dock Hamburg konstruktionen och använde fynden 1989 för att spola ut den konstgjorda ön Nigehörn på den planerade platsen. Kort därefter grundades Hamburgs nationalpark Wadden Sea . Djuphavshamnprojektet genomfördes inte på grund av många protester, höga kostnader och lite stöd från industrin. den ingår dock fortfarande i Hamburgs områdesplan som ”Industriehafen Neuwerk / Scharhörn”. Den samtidiga beteckningen som nationalpark representerar en målkonflikt som måste lösas när planerna aktiveras.
Se även
Individuella bevis
- ↑ Lag om statsfördraget med staten Niedersachsen om omorganisation av rättsförhållanden i Cuxhaven och i området kring Elbes mynning den 3 oktober 1961, ratificerad den 5 oktober 1962, trädde i kraft den 1 oktober, 1969 ( nds-voris.de ).
- ↑ Statligt fördrag med delstaten Niedersachsen om omorganisation av rättsförhållandena i Cuxhaven och i området kring Elbes mynning den 3 oktober 1961 (HmbGVBl. 1961, s. 317).
- ↑ Lag om genomförandeavtalet av den 14 juni / 7 augusti 1967 till statsfördraget med delstaten Niedersachsen om omorganisation av rättsförhållanden i Cuxhaven och i området kring Elbes mynning den 22 september 1967, (HmbGVBl 1967, s. 285).
- ^ Stadsarkiv Cuxhaven : Cuxhaven stads historia
- ↑ Lag om statsfördraget med delstaten Niedersachsen om ändring av Cuxhaven State -fördraget den 16 december 1991 (HmbGVBl. 1991, s. 457).
- ^ Historien om HAPAG -hallarna 1993 till 1999 ( minne från 14 januari 2014 i Internetarkivet ) öppnade 13 januari 2014
- ↑ Elbe -Vorhafen - Hålet . I: Der Spiegel . Nej. 22 , 1961 ( online - 24 maj 1961 ).
- ^ Fjärde genomförandeförordningen till lagen om Greater Hamburg och andra territoriella konsolideringar (Greater Hamburg Act) av den 22 mars 1937.
- ↑ Hans Laucht: Scharhörn hamnprojekt: en plan i tidens spegel: 1948–1980. S. 22.
- ↑ Manfred Temme: Planerar en ersättande fågelreservat nära Scharhörn. I: Scharhörn fågelreservat. Jordsand Association, 1974.
- ↑ Markanvändningsplan , förklarande rapport, nytt tillkännagivande från oktober 1997. I: hamburg.de. Oktober 1997, s. 56 , åtkomst 5 juni 2021 .
Koordinater: 53 ° 52 ' N , 8 ° 43' E