Folkräkningslagen 2011

Grundläggande information
Titel: Lag om registerbaserad folkräkning 2011
Kort titel: Folkräkningslagen 2011
Förkortning: ZensG 2011
Typ: Federal lag
Omfattning: Förbundsrepubliken Tyskland
Rättslig fråga: Administrativ lag
Referenser : 29-37
Utfärdat den: 8 juli 2009 ( BGBl. I s. 1781 )
Effektiv på: 16 juli 2009
Vänligen notera att notera på den tillämpliga rättsliga versionen.

Den tyska folkräkningslagen 2011 reglerar genomförandet av EU-omfattande folkräkning 2011 . Lagen trädde i kraft den 16 juli 2009 som artikel 1 i lagen för att ordna 2011 års folkräkning och ändring av statistiklagen.

Med folkräkningslagen kommer EU: s förordning 763/2008, som föreskriver att uppgifter ska samlas in vart tionde år, implementeras i tysk lag. Den reglerar undersökningsegenskaperna (t.ex. ålder, kön, utbildningsbevis eller bostadsyta), definierar de personer som krävs för att tillhandahålla information och gör uttalanden om att slå samman undersökningsdelarna och raderingsperioder för hjälpegenskaper.

Uppkomst

Den politiska debatten om denna lag formades av frågan om fördelningen av finansiella bördor mellan de federala och statliga regeringarna, vilket också var föremål för det 187: e mötet med inrikesministrarnas konferens och resulterade i beslutet att federala ministeriet för Inrikesministeriet och IMK önskar "en oberoende kostnadsberäkning av revisionsbyråerna i Arranger för de federala och statliga regeringarna så att den federala regeringen kan uppnå ett lämpligt bidrag till kostnaderna."

Den 3 december 2008 antog federalkabinettet ett lagförslag ”för att beställa folkräkningen 2011 och för att ändra statistiska lagar ”. Detta förutsade en en-till-en-implementering av de obligatoriska funktioner som krävs av EU. Som en del av lagstiftningsprocessen vidarebefordrades lagförslaget omedelbart till Federal Council, som behandlade det den 13 februari 2009. I regeringsutkastet kritiserade staterna upprättandet av en referensdatabas på federal nivå och ifrågasatte genomförbarheten av vad de anser vara ett "databassystem som aldrig har använts tidigare". Dessutom kräver federala rådet att religiös tillhörighet ska ingå som ett kartläggningskriterium i det kompletterande hushållsprovet. Slutligen krävde förbundsstaterna "att den federala regeringen skulle bidra med hälften av kostnaderna för den cirka 528 miljoner dyra undersökningen." I motsats till rekommendationerna från dess utskott avvisade förbundsrådet kraven på frågor om hyra, energi och vakans i byggnad och lägenräkning. Dvs Med undantag för inslag av religiös tillhörighet föreskriver resolutionen från Federal Council också ett en-till-en-genomförande av EU: s krav.

Regeringsutkastet till folkräkningslagen från 2011 diskuterades vid första behandlingen i Bundestag den 19 mars 2009 och hänvisade till totalt sju kommittéer, med inrikekommittén som ledare. Religiös tillhörighet och migrationsbakgrund utsågs till ämnen.

Regler

Folkräkningslagen från 2011 fastställde nyckeldatumet för undersökningen till 9 maj 2011 (avsnitt 1), definierar undersökningsenheterna (avsnitt 2, t.ex. människor och hushåll, byggnader med bostadsyta) och definierar terminologin (t.ex. officiella befolkningsuppgifter, platt ).

För de enskilda delarna av undersökningen (t.ex. § 3 utvärdering av befolkningsregistret, § 6 folkräkning av byggnader och lägenheter, § 7 hushållsundersökning på ett urval) specificeras egenskaperna och det regleras hur dessa kan slås samman (§ 9).

Med undantag för frågan om tro på en religion, tro eller tro på hushållsprovet gäller skyldigheten att tillhandahålla information hela tiden (avsnitt 18).

Hjälpfunktionerna (t.ex. namn, adress) måste tas bort senast fyra år efter rapporteringsdatumet (avsnitt 19).

Den federala regeringen beviljade de federala staterna ett ekonomiskt anslag på 250 miljoner euro den 1 juli 2011 för att kompensera för kostnaderna för att förbereda och genomföra den registerbaserade folkräkningen (avsnitt 25).

Ytterligare detaljer om undersökningarnas typ, omfattning och fördelning regleras i provtagningsförordningen i folkräkningslagen 2011 av den 25 juni 2010 ( Federal Law Gazette I, s. 830 ).

Talan vid den federala konstitutionella domstolen

Den 16 juli 2010 lämnade arbetsgruppen för datalagring in ett konstitutionellt klagomål med mer än 10 000 supportrarnas underskrifter. Detta godtogs emellertid inte för beslut av den federala konstitutionella domstolen i sitt beslut av den 21 september 2010. Anledningen är att det konstitutionella klagomålet inte uppfyller de krav som Federal Constitutional Court Act ställer för motiveringen av ett konstitutionellt klagomål.

I sin dom av den 19 september 2018 fastställde den federala konstitutionella domstolen bestämmelserna i folkräkningslagen 2011, folkräkningsförberedelselagen 2011 och provtagningsförordningen i folkräkningslagen 2011, i synnerhet bestämningen av de officiella befolkningssiffrorna, som kritiserades av senaten i Berlin och senaten i den fria och hansastaden Hamburg genom normkontroll en undersökning baserad till stor del på befintliga registerdata istället för en traditionell folkräkning är förenlig med grundlagen.

Se även

Individuella bevis

  1. ↑ Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 763/2008 (PDF) av den 9 juli 2008 om folk- och bostadsräkningar
  2. ↑ Schönbohm hotar misslyckandet med folkräkningen Welt-Online den 14 november 2008, 19:07
  3. ^ Federal Council: Resolutions of the 187th meeting of the Conference of Interior Ministers ( Memento of the 24 February, 2009 in the Internet Archive ) Potsdam, November 21, 2008
  4. ↑ Utkast till lag om ordningen för folkräkningen 2011 och om ändring av statistiklagar av den 3 december 2008 i BT-Drucksache 16/12219 av den 4 mars 2009 ( PDF , 620 kB)
  5. ↑ Federala inrikesministeriet: regeringen antar folkräkningslagen 2011 ( Memento av den 25 februari 2016 i internetarkivet ) Pressmeddelande av den 3 december 2008
  6. ↑ Federal Council: Kommittéernas rekommendationer In - AS - FS - Fz - U - Var på punkt 23 i 854: e mötet i Federal Council den 13 februari 2009 ( Memento den 20 juni 2013 i Internetarkivet ) (pdf, 158 kB)
  7. ↑ Federal Council: Många korrigeringar till folkräkningen 2011 ( minnesmärke den 3 juni 2010 i Internetarkivet ) , pressmeddelande 16/2009 av den 13 februari 2009
  8. ↑ Förbundsrådet: Yttrande om utkastet till en lag om folkräkning från 2011 samt om ändring av statistiska lagar ( Memento av den 20 juni 2013 i Internetarkivet ) (pdf, 134 kB), trycksaker 3/09 (beslut ) av den 13 februari 2009
  9. ^ Tyska förbundsdagen: Stenografisk rapport från den 211: e sessionen (PDF, 3,1 MB), Berlin, 19 mars 2009, s. 22895 (B) - 22899 (C).
  10. ↑ heise online: Förlängning av folkräkningen: "Begär konsert" eller nödvändig statistik? , Meddelande daterad 20 mars 2009
  11. ↑ Sampling förordningen Census Act 2011
  12. ↑ Jürgen Kuri: Mer än 10 000 anhängare för konstitutionella klagomål mot folkräkning heise.de, 7 juli 2010
  13. ↑ BVerfG, beslut av den 21 september 2010 - 1 BvR 1865/10
  14. ↑ BGBl. I s. 830
  15. ↑ BVerfG, dom av den 19 september 2018 - 2 BvF 1/15, 2BvF 2/15
  16. ^ Dom: Enligt Federal Constitutional Court var folkräkningen 2011 konstitutionellt bpb , 19 september 2018

webb-länkar