Platscertifikat
En plats certifikat är ett certifikat i enlighet med förordningen om kontrollförfarandet för att begränsa elektromagnetiska fält (BEMFV) på den framgångsrika inspektion av fasta radiosystem av bundesnetzagentur (BNetzA) och en förutsättning för driften av ett överföringssystem med en strålningseffekt på mer än 10 watt EIRP . Varje platscertifikat kan identifieras med ett unikt platscertifikatnummer.
Procedur
Sedan den 1 juli 1992 har lokaliseringsförfarandet för att skydda människor i elektromagnetiska fält genomförts rikstäckande i Tyskland . Som en del av lokaliseringsproceduren kontrolleras fasta radiosystem , förutsatt att de har en ekvivalent isotrop strålningseffekt på 10 watt och mer, så att fältstyrkorna som avges av systemen inte kan överstiga gränsvärdena för personligt skydd. Platsproceduren har utvecklats kontinuerligt sedan 1992 och anpassad till de nuvarande kraven för skydd av människor i elektromagnetiska fält. Lokaliseringsförfarandet som genomförs i Tyskland är i samband med dess konsekventa genomförande av "rådets rekommendationer från den 12 juli 1999 för att begränsa befolkningens exponering för elektromagnetiska fält (0 Hz - 300 GHz)!" utan motstycke i Europa.
Fasta radiosystem krävs för markbunden radiotäckning av ett visst område eller område. För att planera radio- och tv-nätverket genomför radio- och tv-företagen lokala täckningsmätningar för att bland annat bestämma sändarens placering baserat på den så kallade minimifältstyrkan (den minsta fältstyrka som krävs för störningar- gratis mottagning vid mottagningsantennen, till exempel på taket i ett hus) och för att bestämma den erforderliga sändningseffekten.
Mobilplatser planeras på ett liknande sätt. Planering och konstruktion av ett mobilnät är respektive nätoperatörs ansvar, med hänsyn till tillämpliga lagbestämmelser. För att bestämma placeringen av fasta mobilradiobasstationer använder operatörerna datorstödda metoder där de topografiska förhållandena, utvecklingen och vegetationen samt den förväntade volymen samtal / kommunikation för varje mobilradiocell som ska utvecklas (en mobilcell bildas av en basstation) beaktas. Valet av plats för fasta radiosystem är resultatet av planering av radionätverk eller leveransplanering som operatören av det fasta radiosystemet ansvarar för. Federal Network Agency for Electricity, Gas, Telecommunications, Post and Railways (BNetzA) övervakar efterlevnaden av telekommunikationsreglerna. Detta inkluderar bland annat operatörens skyldighet att framgångsrikt slutföra platsförfarandet med Federal Network Agency innan ett fast radiosystem tas i drift. Platsproceduren är klar när säkerhetsavståndet som ställts in av Federal Network Agency också kan bibehållas på installationsplatsen. I annat fall vägrar Federal Network Agency att utfärda platscertifikatet.
Endast amatörradiostationer behöver inget platscertifikat . Deras operatörer måste följa samma gränsvärden - BEMFV tillhandahåller endast en procedur för visning av sändarna.
Statliga lagar
Federal Network Agency har inget inflytande på förfaranden för bygglov som regleras av statlig lag eller på anmälningsförfarandet i enlighet med avsnitt 7 i den 26: e förordningen om elektromagnetiska fält (26: e BImSchV ). I båda förfarandena (bygglov och anmälan) utgör dock platsintyget utfärdat av Federal Network Agency grunden för beslutsfattande för den behöriga statliga myndigheten.
Beräkningsmetod
Som regel beräknar Federal Network Agency säkerhetsavstånden för ett platscertifikat. Om detta inte är möjligt av tekniska skäl (t.ex. observationer inom radiosändarens radiofält ) bestäms säkerhetsavståndet genom mätning eller på grundval av numeriska beräkningar för närfält.
När ett platscertifikat utfärdas genom beräkning betraktas varje sändarantenn individuellt baserat på dess tekniska parametrar. Det maximala möjliga systemanvändningen antas och varje parameter som ska bedömas antas vara till nackdel för operatören när det gäller att skydda människor i elektromagnetiska fält (värsta fallet). Bedömningen är i överensstämmelse med kraven i "rådets rekommendationer från den 12 juli 1999 om begränsning av allmänhetens exponering för elektromagnetiska fält (0 Hz - 300 GHz)".
Denna konservativa utvärderingsmetod har som konsekvens att vid mobila radioplatser för vilka Federal Network Agency redan har utfärdat ett platscertifikat, bekräftar uppföljningsmätningarna värdena på platscertifikaten. Detta är lätt att förstå, eftersom endast de faktiska fältstyrkorna , som kan förändras beroende på den momentana överföringseffekten, vädret, markförhållandena och andra parametrar, registreras när det gäller mätteknik, medan det är fråga om beräkningsöverväganden. radiotekniska parametrar i betydelsen att skydda människor i elektromagnetiska fält till nackdel för operatören.
För att utesluta sådana metrologiska förfalskningar i lokaliseringsproceduren, initierar Federal Network Agency inställningen av operativa maximala överföringsparametrar för stationära radiosystem för vilka ett platscertifikat endast kan utfärdas för metrologiska ändamål.
Upprätta säkerhetsavstånd
Säkerhetsavståndet som anges i platscertifikatet baseras på och beaktas för hela platsen:
- fältstyrkorna för det fasta radiosystemet som ansökts om,
- fältstyrkorna för de radiosystem som också är installerade på denna plats (delad användning av platsen) och
- relevanta fältstyrkor som härrör från de omgivande stationära radiosystemen (bland annat tas också hänsyn till stationära, militära radiosystem).
Förutom det platsrelaterade säkerhetsavståndet, som tar hänsyn till alla radioöverföringssystem som är installerade på platsen, visar Federal Network Agency ett separat säkerhetsavstånd för varje sändningsantenn. Med denna omfattande bedömning av de fasta radiosystemen och presentationen av säkerhetsavstånden gör Federal Network Agency placeringen av radiosystem transparenta när det gäller skydd av människor i elektromagnetiska fält . Alla skyddsavstånd som bestäms av Federal Network Agency är baserade på den nedre kanten på den sändande antennen som är lägst monterad.
Exempel för illustration
En spunnen betongmast är 30 meter hög. De sändande antennerna monterades på den snurrade betongmasten i en höjd av 25 meter. Nedanför dessa sändande antenner finns till exempel endast mottagande antenner. I det här fallet baseras säkerhetsavståndet som ställts in av Federal Network Agency på den sändande antennens nedre kant, som ligger på en höjd av 25 meter. Om man antar ett vertikalt säkerhetsavstånd på 0,8 meter (detta är ett typiskt värde för mobilradiosystem) skulle det finnas en säkerhetsmarginal på 24,2 meter mellan antennbärarens bas och den sändande antennen. På grund av de snabbt minskande fältstyrkorna med ökande avstånd ligger fältstyrkorna vid basen av antennstödet långt under de globalt vetenskapligt erkända gränsvärdena för personligt skydd i "rådets rekommendationer av den 12 juli 1999, för att begränsa exponeringen av befolkningen till elektromagnetiska fält (0 Hz - 300 GHz) ". Detta faktum kan förstås mycket tydligt med hjälp av resultaten från den rikstäckande Federal Network Agency EMVU-mätkampanjen .
Utgången av ett platscertifikat
Ett utfärdat platscertifikat är inte ett "permanent certifikat". Så snart en operatör ändrar tekniska funktioner som är viktiga för att bestämma säkerhetsavståndet (såsom monteringshöjd, helljusriktning, antal kanaler, effekt, antennförstärkning ), upphör platscertifikatet och platsproceduren utföras igen. Ett platscertifikat upphör också om platsen ska användas av nya radiosystem.
Denna gemensamma användning är endast möjlig om överensstämmelse med gränsvärdena för personligt skydd garanteras av platscertifikatet. Förutom att kontrollera i vilken utsträckning ett platscertifikat alls kan utfärdas, är andra tekniska aspekter också viktiga när platsen delas. Även av skäl för möjlig ömsesidig störning från saminstallerade radiosystem ( EMC ) men också på grund av planering av radionätstrukturen kan platsen inte delas i alla fall. Ett allmänt krav på att radiosystem också ska använda befintliga platser för radiosystem kan därför inte stödjas av Federal Network Agency.
Verifiering
Platser för vilka Federal Network Agency redan har utfärdat ett platscertifikat kontrolleras med oregelbundna mellanrum av Federal Network Agency på installationsplatsen utan operatörens vetskap. Antalet platsgranskningar av ett filialkontor för Federal Network Agency beror på antalet platscertifikat som utfärdas per år på respektive filialkontor. Varje år kontrolleras 15 procent av platscertifikaten som utfärdas i ett filialkontor för Federal Network Agency. De webbplatsgranskningar som hittills gjorts visade att majoriteten av webbplatserna var klagfria. Felaktiga platsnamn hittades på vissa platser, men dessa hade ingen inverkan på säkerhetsavståndet som fastställts av Federal Network Agency. Dessa mindre brister korrigerades av Federal Network Agency's filialer som en del av platsförfarandet.
EMF-databas
Alla radiosystem som är i drift kan anropas i Federal Network Agency EMF- databas , förutsatt att de har en motsvarande isotrop strålningseffekt på 10 watt och mer . Säkerhetsavstånden som ska observeras visas för varje plats.