Lausanne bond

Den Lausanne lånet var ett lån av ligan av nationer som beviljats till Österrike den 15 juli 1932 för 300 miljoner schilling med en löptid på 20 år.

förhistoria

Under den globala ekonomiska krisen fick den federala regeringen i Ender den 8 maj 1931 veta att den största banken i landet, Creditanstalt für Handel und Gewerbe , skulle ha ett underskott på 140 miljoner schillingar i sin kommande balansräkning, fonder det hade varit oåterkallelig. Tidigare hade banken själv tagit över banker i trubbel, till exempel den näst största banken i Österrike, Allgemeine Bodencreditanstalt . Det kontrollerade cirka två tredjedelar av den österrikiska industrin genom industriella innehav.

Regeringen hade inte råd med kollapsen av en bank som var så viktig för den österrikiska ekonomin. Letade feberaktigt efter sätt att rädda Creditanstalt och den 11 maj meddelade pressen hur det gick med banken och hur den skulle fångas upp: Republiken skulle vara 100 miljoner, Nationalbanken 30 miljoner och att vid Creditanstalt involverade Haus Rothschild att höja ytterligare 30 miljoner schillingar.

Så snart bankens tillstånd blev känt krävde utländska banker tillbaka de lån som de hade beviljat till Creditanstalt, men räddningskapitalet var otillräckligt för att tillgodose dessa krav. Regeringen gick in igen och garanterade internationella borgenärer att de skulle betala tillbaka alla lån som tagits av Creditanstalt om banken inte kunde göra det. På kort tid måste garantier värda två miljarder schilling. Inhemska sparare - denna garanti gällde inte dem - stormade bankerna för att ta ut sina insatta pengar. Hela banksystemet i Österrike hotade att kollapsa. Genom att investera i guld , vilket betraktas som säkert , minskade täckningen av guld- och valutaskillning inom några veckor från 84 till endast 17 procent.

Bankens utländska fordringsägare inrättade en kommitté i London den 1 juni 1931 , som fungerade som en förhandlingspartner med regeringen. Ett lån på 150 miljoner dollar från Bank of England gjorde det möjligt för regeringen att hålla banken igång, men det räckte inte för att avsluta finanskrisen. För att begränsa underskottet i statsbudgeten beslutade regeringen att sänka kostnaderna och höja tullarna och tobakspriserna.

Österrike vände sig till Frankrike för att få hjälp. Frankrike var extremt fientligt mot den planerade tysk-österrikiska tullunionen och knöt politiska förhållanden till något stöd:

  • Den federala regeringen måste omedelbart be Folkeförbundet om en grundlig utredning av den ekonomiska och finansiella situationen i landet och i förväg åta sig att godkänna alla åtgärder som förbundsrådet föreslår.
  • Den federala regeringen måste officiellt avstå från alla ekonomiska eller politiska ”kombinationer” som skulle förändra Österrikes internationella status. Det innebar slutet på den planerade tullunionen.

För Ender-regeringen var tullunionen kärnan i dess ansträngningar att hantera den ekonomiska krisen. De ansåg dessa villkor oacceptabla och avgick därför den 16 juni 1931 på grund av en regeringskris som utvecklades samtidigt. Den nästa regering officiellt bett Nationernas förbund för att få hjälp den 7 augusti 1931 skickade utrikesminister Johann Schober till Genève , där han och hans tyska kollega Julius Curtius officiellt avsagt tullunionen på September 3, 1931 innan ligan rådet.

Lausanne-protokollet

Förhandlingarna om lånet ägde rum samtidigt som Lausanne-konferensen vid Nationernas förbundsmöte i Lausanne i juni och juli 1932. I konventionen av den 15 juli, det så kallade Lausanne-protokollet, som ingicks mellan företrädare för Österrike, Storbritannien , Frankrike, Italien och Belgien , åtog sig Österrike att förnya sina åtaganden i Genèveprotokollen , dvs. dess politiska oberoende, territoriella integritet och suveränitet bevara, alltså en bekräftelse på anslutningsförbudet . Dessutom måste man lova att Österrike omedelbart skulle återbetala alla tidigare lån från Bank of England och Bank for International Settlements . Dessutom var Österrike tvungen att göra några finansiella och penningpolitiska åtaganden. Folkförbundet skickade holländaren Meinoud Rost van Tonningen som representant till Wien för att övervaka statsfinanserna .

I gengäld garanterades Österrike en obligation på 300 miljoner schillingar med en löptid på 20 år. Alternativet för återbetalning efter tio år kom överens.

Reaktioner

Tyskland var upprört över "kopplingen av politiska krav med en rent ekonomisk operation" och endast genom kansler Engelbert Dollfuss med rikskansler Franz von Papen avstod den tyska rådets delegat från den avgörande omröstningen om protokollet.

Den 16 juli publicerades Lausanne-protokollet i tidningar och på hemmaplan gav villkoren för obligationerna protester från Dollfuss opposition till vänster och höger . Representanten för Nationernas förbund kallades en "finansiell diktator". Socialdemokrater och större tyskar krävde att regeringen skulle avstå från Lausanne-lånet. Leopold Kunschak , den ledande representanten för arbetarnas flygel i det kristna sociala partiet , blev alltmer missnöjd med förbundskanslerns gång och slutligen avgick från sin tjänst som partiets ordförande i Wien.

Godkännande av villkoren

Den 17 augusti 1932 röstade Nationalrådet om godkännandet av Lausanne-lånet och motsvarande regeringsförslag godkändes med 81 mot 80 röster. Efter att Federal Council hade gjort invändningar införde regeringen den 23 augusti en ihållande resolution, som godkändes med 82 röster mot 80.

litteratur

  • Klaus Berchtold: Republikens Österrikes konstitutionella historia. Volym 1: 1918-1933. Springer, Wien / New York 1998, ISBN 3-211-83188-6 , s. 607-696.

Individuella bevis

  1. ^ Hugo Portisch : Österrike I: Den underskattade republiken . Kremayr & Scheriau, Wien 1989, ISBN 978-3-218-00485-5 , s. 395-399 .
  2. Von von Papen-skåpet: dok. 40 av den 25 juni 1932. I: ”Files of the Reich Chancellery. Weimarrepubliken ”online. Hämtad 16 december 2017 .
  3. ↑ a b Peter Berger: I skuggan av diktaturen: den ekonomiska diplomatin från representanten för Nationernas förbund i Österrike, Meinoud Marinus Rost van Tonningen 1931–1936 (=  Herbert Matis , Roman Sandgruber [red.]: Studier om ekonomisk historia och ekonomisk politik . Volym 7 ). Böhlau, Wien 2000, ISBN 978-3-205-99206-6 , pp. 244 ff . ( begränsad förhandsgranskning i Google Book-sökning).
  4. ^ A b Hugo Portisch: Österrike I: Den underskattade republiken . Kremayr & Scheriau, Wien 1989, ISBN 978-3-218-00485-5 , s. 415-417 .