Skatt på byggmark

Den fastighetsskatt och fastighetsskatt C var i Förbundsrepubliken Tyskland höjde 1961 och 1962 svårighetsgraden av fastighetsskatt . Det bör tjäna till att förhindra markspekulation och stänga byggnadsklyftor . Även efter avskaffandet diskuterades en ny introduktion som en del av en reform av fastighetsskatten.

Allmän

Om fastighetsskatt i Tyskland

I Tyskland görs en åtskillnad mellan fastighetsskatt A (jordbruk - för mark som används av jord- och skogsbruk ) och fastighetsskatt B (strukturellt - för mark och byggnader som har utvecklats eller kan byggas på). Grunden för beräkning av fastighetsskatten är det enhetsvärde som fastställs av skattekontoret . Detta är betydligt lägre för outvecklad mark än för utvecklad mark.

Situationen före införandet av byggnadsskatten

Under nazitiden infördes en frysning av löner och priser 1935 . Detta ledde till en uppbyggnad av inflationen . Efter andra världskriget infördes den sociala marknadsekonomin i Västtyskland . Kärnan i denna politik var frisläppandet av löner och priser. Priserna för outvecklad mark exkluderades. Dessa var fortfarande föremål för prisstopp föreskrifterna för 1935. Eftersom ekonomiska undret hade lett till en stark ny byggnad aktivitet, ledde prisstoppet till en svart marknad i mark för bebyggelse . Ägare av byggmark krävde och fick en olaglig avgift på det officiella inköpspriset.

Med förbundsdagens godkännande av Federal Building Act (BBauG) den 23 juni 1960 skulle också prisstyrningen för outvecklad mark falla (detta genomfördes den 29 oktober 1960 med reglerna om frysning av markpriset). Den allmänna förväntningen var att detta prisutsläpp skulle resultera i en plötslig ökning av markpriserna i riktning mot de svarta marknadspriserna. För att mildra detta har ett antal åtgärder vidtagits enligt en expertrapport från ”Scientific Advisory Board for Questions on Soil Assessment at the Federal Ministry for Housing”. De nyinrättade expertkommittéerna skulle skapa öppenhet om de markpriser som faktiskt betalats, utvecklingsbidragen togs ut under utvecklingen och inte bara under byggandet, kommunernas förstainstansrätt förstärktes och fastighetsskatt C infördes.

Byggskatt på 1960-talet

År 1960 infördes byggmarkskatten i Tyskland. Reglerna implementerades i avsnitt 172 i Federal Building Act (BBauG) och 12a till 12c, 21 § 3 GrStG gamla versionen .

Den progressiva förskjutna höjningen av fastighetsskatten var avsedd att motverka tendensen hos markägare som inte är villiga att bygga för att hålla tillbaka marken som är redo för byggande i hopp om senare prisökningar, vilket eliminerar en konstgjord brist på utbud.

Byggskatt relaterade till tomter färdiga för byggnad. För dessa höjdes gradvis skatteindexet för outvecklad mark, som vid den tiden var 5 per tusen. Från och med den 1 januari 1961 var det ökade skatteindexet för outvecklade tomter färdiga att bygga 20 promille. Efter två kalenderår steg den till 25 promille och efter ytterligare två kalenderår till 30 promille. Kommunerna fastställer en särskild skattesats (fastighetsskatt C) för byggmarkskatt, som skiljer sig från övriga skattesatser. Om fastigheten byggdes på, beräknades fastighetsskatten om efterhand i enlighet med fastighetsskatt B och tilläggsskatten återbetalas.

Skatten var kontroversiell från början. På grund av den låga nivån ifrågasattes styreffekten, de omfattande undantagen (till exempel jordbruks- och kommersiella områden som var färdiga att byggas uteslöts) och möjligheten att hindra kommunerna genom att fastställa en låg skattesats var lämpliga för att låta skatten misslyckas . Den Association of Skattebetalarna i Tyskland också talade ut mot skatten.

Den 24 februari 1963 lämnade FDP: s parlamentariska grupp in en ansökan till Förbundsdagen för avskaffande av fastighetsskatt C. Den 10 juni 1964 avskaffade den tyska förbundsdagen skatten med "lagen om ändring av fastighetsskatteregler". Anledningen var att den förväntade effekten av att öka fastighetserbjudandet inte hade uppnåtts. Byggnadsskatten upphävdes med retroaktiv verkan från och med den 1 januari 1963 så att byggmarkskatten endast togs ut för åren 1961 och 1962.

Byggnadsskatten betraktades som konstitutionell av Federal Fiscal Court i ett beslut av den 19 april 1968.

Diskussion om en ny introduktion

Efter att fastighetspriserna och hyrorna steg långsammare än inflationstakten på 20 år steg de över genomsnittet under 2010-talet. Bland annat på grund av flyktingkrisen i Tyskland från 2015 och öka " flykten från landsbygden ", antalet människor som söker boende ökade kraftigt, hastigheten politik noll intresse för Europeiska centralbanken har lett till en kraftig ökning av hyra avkastning. Sedan mitten av 2010-talet har hyror och inköpspriser stigit så mycket att det till och med har diskuterats om en begynnande fastighetsbubbla .

Många outvecklade fastigheter ligger ofta brak i årtionden trots bostadsbrist och fastighetsbrist. Ägarna vill inte bygga eller sälja sig själva, eftersom de i över 60% av fallen håller tillbaka byggplatsen för framtida generationer och i ungefär en tredjedel av fallen förlitar de sig på fastighetsspekulation.

Mot denna bakgrund har återinförandet av en fastighetsskatt C diskuterats sedan 2016. Fastighetsskatt C är avsett att ge lokala myndigheter möjlighet att ta ut en högre fastighetsskatt C på dessa fastigheter. Detta är avsett att initiera en process som ökar tillgängligheten för relevanta egenskaper.

Enligt en rapport från Tagesspiegel från den 15 april 2016 krävde Berlins senator för konstruktion Andreas Geisel (SPD) återinförande av fastighetsskatten C. De gröna i Baden-Württemberg tog upp detta krav 2016.

Från 2025 har kommunerna möjlighet att fastställa en separat fastighetsskattesats för tomter som är färdiga att byggas. År 2021 diskuterades införandet av en fastighetsskatt C i många regioner i Tyskland.

webb-länkar

Individuella bevis

  1. ^ En minister kräver en köparstrejk; i: Die Zeit No. 09/1961 av den 24 februari 1961, online
  2. ↑ BGBl. 1960 I s. 341 , BStBl I 1960, 446
  3. ↑ Markskattelagen i versionen av den 10 augusti 1951 ( Federal Law Gazette I s. 519 ), ändrad genom avsnitt 172 BBauG av den 23 juni 1960 ( Federal Law Gazette I s. 341, 380 f.)
  4. ↑ § 12a GrStG gammal version
  5. ↑ Sigmund Chabrowski: Skatten på byggmarken kommer knappast att öka markutbudet; i: Die Zeit No. 08/60 av den 19 februari 1960, online
  6. ↑ Roland Schupp, Die Baulandsteuer, Juristische Rundschau 1964, utgåva 2, s. 41 - 45 (42).
  7. ↑ Ref.: III R 78/67; uppkopplad
  8. ↑ a b c Tio borgmästare i södra distriktet kräver fastighetsskatt C. Åtkomst 20 mars 2021 .
  9. ↑ Undersökning: Varför byggs inte lediga tomter på? Haufe-Lexware, nås 20 mars 2021 .
  10. ↑ a b Till Goerke: SPD vill ha straffavgift för tomma fastigheter. Hämtad 20 mars 2021 .
  11. ↑ Marco Reuther: Siffror från de enskilda kommunerna: Det finns så många lediga tomter i Saarbrücken regionförening. 4 mars 2021, nås 20 mars 2021 .
  12. ↑ Hamburg godkänner en räkning om fastighetsskatt. Hämtad 20 mars 2021 .
  13. ↑ Kriskommittén träffas. Süddeutsche Zeitung, nås den 20 mars 2021 .
  14. ↑ Kommentar: Hur kan byggplatser användas? 19 mars 2021, nås 20 mars 2021 .
  15. ↑ Andrea Rolfes: Bielefeld kan snart dra tillbaka byggrättigheter från markägare. Hämtad 20 mars 2021 .