Stadspolisen

Kołobrzeg - Straż Miejska
Stadspolisen i Prag använder en bilklo

En stadspolis är en kommunal institution som, beroende på land, utför polisuppgifter på olika sätt.

I många länder ligger ansvaret för polisuppgifter också hos förvaltningarna i städerna och kommunerna, som då ofta har sina egna uniformerade polisstyrkor . För det mesta genomför de gemenskapsrätt, ibland även överordnad lag. Sådana polisstyrkor är ofta mycket synliga i stadsbilden eftersom de vanligtvis ansvarar för reglerings- och trafikpolisfrågor i staden eller kommunen.

I de flesta länder finns det rikstäckande lagar och förordningar som reglerar omfattningen av polisansvaret hos kommunerna och säkerställer en viss enhetlighet i polisorganisationen. Polisstyrkorna i enskilda kommuner i ett och samma land kan dock skilja sig mycket åt i sitt yttre utseende (till exempel uniformerna ). Klassiska exempel är italienska Polizia Municipale , Spanish Policía Local eller schweiziska kommunpolisen .

Historiskt sett hade Tyskland också en egen polisstyrka på kommunkontoren under det senaste förflutna. På senare tid har också stad eller lokala polisstyrkor tillkommit som en del av reformer av lokal lag i enskilda förbundsstater , som är underordnade den lokala förvaltningen av en kommun.

Tyskland

Före reformen av polissystemet i Weimarrepubliken organiserades polisen i de flesta tyska förbundsstaterna på kommunal basis, och poliserna var anställda i kommunerna. Dessutom fanns det statliga polis- och gendarmerimyndigheter på statsnivå, från vilka de statspolisstyrkor som fortfarande är klassiska i Tyskland idag uppstod efter första världskriget.

I Förbundsrepubliken Tyskland nationaliserades alla befintliga stadspolisstyrkor , varav några inte upprättades förrän efter 1945 på grund av krav från den västerländska ockupationsmakten , på 1960- och 1970 -talen, senast 1975 av stadspolisen i München . Det fanns inga kommunala polisstyrkor i den sovjetiska ockupationszonen eller DDR .

I Nordrhein-Westfalen utvecklades en diskussion, om beteckningen stadspolis borde återinföras. Bakgrunden till detta var ansträngningar för att ge de kommunala ordningskontoren mer auktoritet och att införa ett lämpligt gemensamt namn för dessa myndigheters fälttjänst. Dessutom utför de kommunala tillsynsmyndigheterna alltmer polisuppgifter i praktiken. Ökningen av antalet kommunala tillsynstjänster som observerats i hela landet kan ses som en del av omstruktureringen av den tyska polisen. Eftersom de kommunala säkerhetstjänsterna (KOD) praktiskt taget fungerar som ett slags ”stadspolis” sker en diversifiering av polisarbetet och därmed en omvändning av 1970 -talets enande insatser inom polislag.

Detta är en av anledningarna till att långsiktiga ansträngningar görs för att forma den delvis ostrukturerade utbildningen inom den kommunala säkerhetstjänsten (KOD) eller som ”polis” (Hesse) genom en 3-årig yrkesutbildningskurs i enlighet med Yrkesutbildningslagen (BBiG). Ett motsvarande utkast har funnits sedan 2016.

Den årliga federala kongressen för kommunal ordning fungerar som en utbytesplattform för myndigheterna i Tyskland.

Baden-Wuerttemberg

Märke från Stuttgart City Police
Polisvagn från Mannheims polis

Fram till 1970-talet fanns det i några större städer i Baden-Württemberg , till exempel i Karlsruhe , Mannheim och Stuttgart , en stadspolis utöver statspolisen. Stadspolisen i Stuttgart var den sista kommunpolisen i Baden-Württemberg som förstatligades.

I Baden-Württemberg har medlemmarna i samhällsbevakningstjänsten status som polis i samband med uppgifter som tilldelats dem. Denna status tillåter till exempel bestraffning av administrativa brott, sökning efter personer och föremål, utvisning av utvisningar och användning av direkt tvång. Dessutom kan de anställda utses till utredare av åklagarmyndigheten, vilket bland annat ger dem rätt att samla in depositioner.

Uppgifterna för samhällsbevakningstjänsten kan vara mycket omfattande och bero på de som direkt tilldelas den lokala polismyndigheten eller som har godkänts av regionfullmäktige. Delegeringen av uppgifter till samhällsbevakningstjänsten härrör från § 31 DVO-polislagen BW och leder därmed till saklig jurisdiktion, till exempel vid störningar av freden, trakasserier beteende på grund av berusning eller så kallad aggressiv tiggeri.

En term som ofta används i Baden-Württemberg för samhällsbevakningstjänsten, särskilt om den är utrustad med omfattande polismakter, är den kommunala säkerhetstjänsten (KOD). De flesta av dessa tjänster bär också beteckningen polismyndighet , eftersom de utför polisuppgifter enligt § 60 PolG BW eller är lokalt ansvariga som en lokal polismyndighet. I storstäderna i Baden-Württemberg i synnerhet fungerar KOD: er som en slags ny stadspolis.

På grund av sin rättsliga ställning är KOD: er i Baden-Württemberg undantagna från vapenregler enligt avsnitt 55 (1) WaffG. Tjänsterna har regelbundet batonger, irriterande sprutanordningar och handlås med sig. Skjutvapen säljs också i Stuttgart .

Sedan 2014 har det funnits en ettårig specialkurs för blivande KOD-arbetare vid Karlsruhe administrativa skola , där nästan alla större kommuner deltar.

Bayern

Märke från München stadspolis

På order av den 21 januari 1946 inrättades "landpolis (er) baserade på landet" i länderna i den amerikanska ockupationszonen . Följaktligen kan kommunala polisstyrkor inrättas i Bayern i kommuner med mer än 5000 invånare. Detta reglerades sedan i enlighet med lagen om bayersk polisorganisation från 1952. Eftersom dessa kommuner var nästan alltid städer , deras namn var därmed Stadtpolizei (undantag: kommunal polis , exempelvis i Garmisch-Partenkirchen ). Den kommunala polisen i München var z. B. ansvarig för hela stadsområdet i München. Den bayerska stadspolisens kontor överfördes till den bayerska statspolisen på 1960- och 1970 -talen . Senast, den 1 oktober 1975, överfördes stadspolisen i delstatens huvudstad München till Münchens polishuvudkontor .

Sedan 2018 har den kommunala fälttjänsten (KAD) återigen varit en slags stadspolis, åtminstone i München .

Bremen

I Bremerhaven finns det fortfarande en lokal polis som en del av Nationalpolisen i Bremen . Den tillhör Bremen -polisen , men är delvis underordnad den lokala magistraten . I allmänhet och gentemot inrikes- och statliga ministerier representeras detta av Bremen -polisen.

Den lokala polismyndigheten har sin egen ledningspersonal och är vidare indelad i skydds-, kriminal- och administrativ polis. Den senare motsvarar den reglerande kontor i kommunerna de territoriella stater och är därför en del av stadens administration och utför därför uppgifter i den meningen att en stad polis. Det finns fyra polisstationer i Bremerhaven. Dessutom har den lokala polismyndigheten i Bremerhaven en egen trafikpolis med egna specialfordon och ett brottsmuseum.

Hesse

Officiellt fordon från Wiesbaden City Police

→ Huvudartikel: Ordnungspolizei (Hessen)

Efter en ändring av Hessian Hazard Defense Act, fick de samhällsanställda som anställs som hjälppoliser kalla sig "Ordnungspolizeibeamter". “ Ordnungspolizei ” infördes därför som myndighetens namn . Organisatoriskt är Ordnungspolizei anslutet till Ordnungsamt, men i motsats till Ordnungsamt själv är Ordnungspolizei en polismyndighet. Poliserna i städerna och kommunerna behandlas på lika villkor som brottsbekämpande tjänstemän inom ramen för sina uppgifter.

Särskilt i Frankfurt am Main och Darmstadt förekom dock protester mot namnet, eftersom termen ” Ordnungspolizei ” hade använts under nationalsocialismen för en organisationsform av polisen. Inskriptionerna ändrades sedan i Darmstadt till Kommunalpolizei ( Kommunalpolizei Darmstadt ) och i Frankfurt am Main ( Stadtpolizei Frankfurt am Main ) och senare även i Offenbach , i huvudstaden Wiesbaden och staden Fulda i Stadtpolizei .

Vissa andra kommuner i Hessen fortsätter dock att använda termen ”Ordnungspolizei”. Begreppet ”stadspolis” eller ”kommunpolis” hittar gradvis in i städer och samhällen.

Den City Police Frankfurt am Main är en rikstäckande föregångare när det gäller omfattningen av arbetsuppgifter, utbildning och utrustning standarder.

Nordrhein-Westfalen

I Nordrhein-Westfalen tänkte man också på namnet stadspolis , eftersom många kommuner redan utför uniformer i sitt område i uniform. Denna fälttjänst kallas ofta för kommunens säkerhetstjänst . Den relevanta lagstiftningen har ännu inte ändrats. Det är därför det gamla namnet fortfarande används.

Sachsen

Enligt den saxiska polislagen är kommunerna lokala polismyndigheter. Sedan 1991 har kommunerna bemyndigats genom en förordning från inrikesministeriet att delegera polisens verkställighetsuppgifter till kommunal fängelsepersonal . Fram till 2016 använde de dock inte termen "polis" utåt, utan framträdde helt enkelt som ett "offentligt ordningskontor". I Dresden och Chemnitz har den kommunala tillsynstjänsten vid ordningskontoren använt termen "polismyndighet" på fordon och uniformer sedan 2016. I Dresden upprätthåller hon en särskild insatsstyrka som också är i tjänst på helgnätter. I båda städerna är de kommunala brottsbekämpande tjänstemännen utrustade med batonger, och i Dresden är de ibland även utrustade med larmpistoler eller pepparkulvapen. Den Leipzig allmän ordning Office följde med en motsvarande namnbyte 2018.

Schweiz

Polispatrullfordon från Zürichs stadspolis

Uppgifterna för de uniformerade poliserna i Schweiz utförs av kantonerna och kommun- eller stadspolisen. Som regel är den underordnad en kommunal säkerhets- eller polisavdelning .

Den största stadspolisen i Schweiz är stadspolisen i Zürich . Andra stadspolisstyrkor med utökad poliskunskap är Lausanne, Baden, St. Gallen och Lugano samt Winterthur stadspolisstyrka . Stadspolisen i Lausanne, Winterthur och Zürich använder sina egna kriminella eller utredande tjänster.

Polisreformer

Kanton Aargau : I början av det nya årtusendet bildade Aargau -regeringen regionala polisstyrkor, var och en centrerad på tidigare stad eller kommunala polisstyrkor: Aarau, Baden, Brugg, Bremgarten, Frick, Klingnau, Lenzburg, Muri, Rheinfelden, Reinach, Seengen, Untersiggenthal, Wettingen, Wohlen och Zofingen. Dessutom finns det Suret polisförening och den helt nyskapade Rohrdorferberg regionalpolis.

Bern : I en folkomröstning den 11 mars 2007 beslutade folket i Bern att integrera Bern -polisen i den kantonala poliskåren den 1 januari 2008. År 2011 ska alla kommunala kårer i kantonen Bern förenas i polisen Bern -enhetlig polis (Bern -kantonalpolisen).

Kanton Graubünden : I den stora, kraftigt uppdelade kantonen är kommunal autonomi mycket viktig, liksom polisens suveränitet inom kantonerna. Graubünden stadspolis: Chur (Coira), St. Moritz och Arosa.

Kanton Schaffhausen : I kantonen Schaffhausen fanns en stadspolisstyrka i städerna Schaffhausen, Neuhausen am Rheinfall och Stein am Rhein fram till 2002. Från 2002 slogs stadspolisen i Schaffhausen och Neuhausen samman med den tidigare kantonpolisen i Schaffhausen för att bilda Schaffhausen -polisen. Stadspolisen i Schaffhausen finns dock fortfarande. Den utför kommunala polisuppgifter. Stadspolisen Stein am Rhein är fortfarande oberoende och med två poliser är de förmodligen den minsta polisstyrkan i Schweiz.

Canton of Solothurn : Sedan 2005 har regeringen efterlyst en enhetlig polisstyrka. Denna idé övergavs 2009, städerna ville inte avstå från sina poliskunskaper. Från januari 2010 kommer kantonen för Solothurn -polisledningen att skärpas, stadspoliskåren i Solothurn, Grenchen och Olten kommer att förbli på plats.

Kanton Ticino (Ticino): Lugano, Locarno, Bellinzona och flera kommuner har sin egen kår.

Kantonen Neuchâtel (Neuchâtel): Stadspolisen i Neuchâtel ska integreras i kantonalpoliskåren senast 2014, vilket redan har gjorts med stadskårerna Le Locle och La Chaux-de-Fonds.

Kanton Vaud (Vaud): Vaudois -omröstningen om inrättandet av en enad polisstyrka den 27 september 2009 misslyckades: kantonal polisfederalism kommer att omorganiseras, men de kommunala polismakterna kommer i stort sett att förbli kvar. Den viktigaste kåren leds av Lausanne . Andra Vaudois -kårer är stadspolisen i Yverdon, Montreux och Morges.

Kantonen Wallis (Valais): Det finns många kommunala polisstyrkor i den fragmenterade bergskantonen. Stadskår är Sion (Sion), Martigny, Siders (Sierre) och Brig.

Zürich : År 2001 avvisade suveränen inrättandet av en enhetlig polisstyrka. Sedan dess har, förutom kantonpolisen, stadspolisen i Zürich och stadspolisen i Winterthur arbetat i enlighet med polisorganisationslagen från 2006. Dessutom har ett fyrtiotal andra stads- och samhällspolisstyrkor, inklusive Usters, polisstyrkor. på sina kommunala territorier.

Det exakta antalet bildade schweiziska stads- och kommunala polisstyrkor kan inte anges, reglerna och organisationerna är för olika. Faktum är dock att Swiss Association of City Police Chiefs har runt hundra medlemmar.

Österrike

Ärmmärke till stadspolisen i Feldkirch innan uniformen ändras från grått till blått

I Österrike kan kommuner, mestadels städer, inrätta en egen kommunvakt. I säkerhetspolislagen kallas därför dessa vakter inte för stadspolis, rätt beteckning är samhällsvakter eller samhällssäkerhetsvakt . Det finns för närvarande samhällsvakter i ett 50 -tal samhällen. Utöver den federala polisen har gemenskapsvakterna fullständiga säkerhetspolisbefogenheter inom sitt verksamhetsområde - samhällsområdet. De ska inte förväxlas med polisinspektioner av förbundspolisen som finns på samhällsnivå .

Stadspolisens fordon i Zell am See med förbundspolisens färger, men med kommunvapnet istället för förbundsvapnet

De anställda är samhällsanställda och brukades rekryteras från tidigare federal gendarmeri eller säkerhetsvakter , nu från tidigare anställda vid den federala polisen.

I städer där respektive statspolis också säkerhetsmyndighetens första instans får inga vaxkroppar användas av andra lokala myndigheter, t.ex. samhället, som ska byggas. Detta gäller de flesta lagstadgade städer , inklusive alla provinshuvudstäder utom Bregenz , liksom förbundsstaden Wien . Därför är Mobile Monitoring Group (MÜG) i Innsbruck , Klagenfurt Ordnungsamt , Graz Ordnungswache , Ordnungswache i Wels och Ordnungsdienst i Linz ( Ordnungsdienst der Stadt Linz GmbH ) inte samhällsvakter, utan särskilda institutioner, den exakta strukturen och befogenheterna av vilka skiljer sig från staden skiljer sig mycket från staden.

Som en del av Österrikeskonventionen fanns det också överväganden om att avskaffa kommunvakterna, med motiveringen att en enda, rikstäckande vakt faktiskt skulle skapas för att placera våldsmonopolet och därmed den inre säkerheten helt i händerna på den federala regeringen . Dessa ansträngningar avvisades dock på grund av protesterna från förbundsstaterna och sammanslutningen av städer och kommuner.

Andra stater

Brasilien

Totalt används mer än 120 000 Guardas Municipais i hela Brasilien . Det finns en kamp för att överföra ytterligare kompetenser.

Frankrike

I Frankrike kallas kommun- eller stadspolisen poliskommunala och är underordnad borgmästaren. I synnerhet efter mordet på den obeväpnade stadspolisen Clarissa Jean-Philippe diskuterades en rikstäckande beväpning av den franska stadspolisen.

Italien

I Italien kallas kommun- eller stadspolisen Polizia Municipale (eller Polizia Locale ) och är underordnad borgmästaren eller stadsfullmäktige. De italienska regionerna eller de autonoma provinserna (t.ex. Sydtyrolen ) ansvarar för lagregleringen på detta område . Det gamla namnet, som inte längre används idag, var Vigili Urbani .

Israel

I Israel har så kallade Sayar-enheter (שיטור משולב) använts av kommunerna i stora städer i flera år. Dessa bör skapa en ytterligare uniformerad närvaro, särskilt på kvällen och natten.

Namibia

I Namibia 2004 var i huvudstaden Windhoek , stadspolisen Windhoek grundade. Det utför polisuppgifter för att upprätthålla allmän säkerhet och trafiksäkerhet.

Nederländerna

Så kallade handhaving eller Buitengewoon opsporingsambtenaar har funnits i Nederländerna sedan slutet av 1990-talet .

Polen

Tre stadspoliser med standarden Straż miejska Szczecin

I Polen kallas stadspolisen straż miejska och kommunpolisen är straż gminna och kan nås rikstäckande på 986. Den är underordnad respektive kommunfullmäktige.

Spanien

Policia Local Inca -skotrar

I Spanien har många städer lokala poliser, ofta kallade Policía Local eller Policía Municipal . Guardia Urbana i Barcelona är värt att nämna med sitt utseende som påminner om brittiska polisuniformer. Tysktalande semesterfirare är särskilt välkända för de lokala polisstationer som är utbredda på Balearerna, till exempel på Mallorca och överallt i Spanien. Fordonen för dessa polisstyrkor är målade i Mallorcas öfärger, respektive kommunvapen fungerar som ett märke.

Tjeckien

I Tjeckien kallas stadspolisen Městská policie (i allmänhet měšťáci ) och i små samhällen kallas den Obecní policie (lokal polis ). Det är underordnat kommunfullmäktige i respektive kommun. Kommunpolisens befogenheter är begränsade jämfört med statspolisens . Stad / kommunpolisens huvuduppgifter är att tillämpa lokala föreskrifter (särskilt parkeringsförbud och hastighetsbegränsningar) samt övervakning av övervakning av nattvila och allmän ordning i respektive samhälle eller stad. Stad / kommunpolisen kan nås rikstäckande på telefonnummer 156 (statspolisen 158).

Slovakien

Sköld av Písek City Police

I Slovakien kallas kommunpolisen mestská polícia och kommunpolisen i små samhällen kallas obecná polícia . Den rättsliga grunden och uppgifterna för den slovakiska stadspolisen liknar den tjeckiska stadspolisens. I hela landet kan stadspolisen nås under telefonnumret 159 (State Police 158).

Amerikas förenta stater

I USA övertas de allmänna polisuppgifterna i nästan alla städer av stadspolisavdelningar ( Metropolitan Police Department , även stadsmarschaler eller stadsmarschaler ).

Endast på landsbygden, eller om staden inte har inrättat en egen polisavdelning, är länet ansvarigt för dessa uppgifter (i allmänhet länsfogden , för allvarliga brott även distriktsadvokatutredarna ), på motorvägarna i staten ( statspolis eller motorväg) Patrullering , mindre ofta också statspatrull , beroende på stat). Det finns också många federala polisstyrkor , men dessa är var och en ansvariga för mycket specifika uppgifter av federalt intresse och utför i allmänhet inte allmänt polisarbete.

Den största stadspolisstyrkan och även den största polisavdelningen i landet är New York Police Department .

Den bokstavliga översättningen av "stadspolisen" är inte identisk i innehållet med lokala tillsynsmyndigheter i andra länder. Det måste specificeras på ett sådant sätt att den amerikanska stadspolisen inte bara är ansvarig för reglerings- och trafikpolisfrågor, som i andra länder, utan till och med tar på sig de viktigaste polisuppgifterna (inklusive brottsbekämpning ). Stadspolisens rena reglerings- och trafiklagstiftningsuppgifter i Tyskland, till exempel, är mer sannolikt att de övertas av stadspoliser eller tillsynsmyndigheter (beroende på kommun, hjälppolis , kodbevakare eller mätare ) i USA .

Individuella bevis

  1. ↑ Den nya polisen - politik. Hämtad 29 april 2020 .
  2. ^ Karlsruhe stadspolis vid Stadtwiki Karlsruhe
  3. ^ Kommunal säkerhetstjänst Mannheim vid Rhein-Neckar-Wiki
  4. ↑ polizei.bayern.de (öppnade 30 januari 2018)
  5. ↑ Tre gånger så många nya sheriffer. 27 mars 2017, åtkomst 29 april 2020 .
  6. ↑ Ordnungspolizei blir stadspolisen. Åtkomst 31 januari 2021 .
  7. ↑ Stadsvakt och säkerhetspolis. 12 mars 2018, åtkomst 26 augusti 2019 .
  8. ↑ Avsnitt 64 (1) nr 4 SächsPolG
  9. ↑ Förordning av det sachsiska statsministeriet för inrikesdepartement om utförande av polisens verkställighetsuppgifter av kommunala brottsbekämpande befäl från den 19 september 1991.
  10. ^ Matthias Roth: Efter Donnerwetter von Ulbig - Så här skiljer sig säkerhetstjänster ut i Leipzig och Dresden. I: Leipziger Volkszeitung. (online), 6 september 2017.
  11. ↑ Robert Nößler: Leipzigs nya "stadspolis" är här - vad förändras som ett resultat. I: Leipziger Volkszeitung. (online), 21 februari 2018.
  12. ↑ Undersökning av den mobila övervakningsgruppen (MÜG) i staden Innsbruck. I: Kommunal kontrollkommitté i Innsbruck stad. Hämtad 24 november 2012 .
  13. ↑ Offentliga orderkontoret är installerat ( Memento från 21 februari 2014 i Internetarkivet )
  14. ↑ Ny säkerhetsvakt i Wels. I: ORF. Hämtad 4 december 2010 .
  15. ^ Stadsvakt: Linz brottsbekämpande tjänstemän svurit in. I: Övre österrikiska nyheter. Hämtad 4 december 2010 .
  16. ^ San Diego District Attorney, Bureau of Investigation, District Attorney Investigator Jobs

webb-länkar

litteratur

  • Abt, Jan et al. Dynamiska arrangemang av stadssäkerhet - aktörer, kulturer, bilder, Springer VS, Wiesbaden, 2014
  • Balzer, Christoph Kommunale Ordnungsdienste , Kommunal- och Schul-Verlag, Wiesbaden, 2019
  • Beck, David Omkommunalisering av polisverksamhet med kommunala säkerhetstjänster-En fallanalys med exemplet Baden-Württemberg , Verlag für Polizeiwissenschaft, Frankfurt am Main, 2018
  • Donnelly, Daniel Municipal Policing in the European Union - Comparative Perspectives , Palgrave Macmillan, Houndmills, 2013
  • Eikenaar, Teun Municipal disorder policing - Hantering av irritationer på offentliga platser , Eleven International Publishing, Haag, 2017
  • Laue, Nadine: Bildande av Bremerhaven lokala polismyndighet (1945 till 1947) . (= Publikationsserie av German Society for Police History, volym 15). Frankfurt am Main 2013, ISBN 978-3-86676-295-4 .
  • Lehmann, Fritz: Poliskompassen - En guide till det federala polislandskapet i Schweiz. Schweiziska polisinstitutet, Neuchâtel 2007, ISBN 978-2-940385-10-2 .
  • Jürgen W. Schmidt : Kommunpolisen i små och medelstora preussiska städer och deras problem från mitten av 1800-talet till början av 1900-talet. I: Ders. (Red.): Polisen i Preussen på 1800 -talet. Ludwigsfelder Verlagshaus, Ludwigsfelde 2011, ISBN 978-3-933022-66-0 , s. 8-46.
  • Terpstra, Jan et al. Vem patrullerar gatorna? , Eleven International Publishing, Haag, 2013
  • Tuchscherer, Lisa Stadtpolizei istället för Police , Duncker & Humblot, Berlin, 2017