Värnplikt i Tyskland

Den obligatoriska militärtjänsten i Tyskland är den lagliga skyldigheten för manlig tysk medborgare att följa militärtjänstens skyldigheter i Försvarsmakten i Förbundsrepubliken Tyskland . Den har funnits sedan juli 1956 och fram till 2011 var den förknippad med den allmänna obligatoriska utarbetandet av grundläggande militärtjänst enligt avsnitt 5 i värnpliktslagen. Under 2011 begränsades kravet på grundläggande militärtjänst till fall av spänning eller försvar .

historia

Från Napoleontiden till grundandet av imperiet

En av de reformer som Preussen genomförde under intrycket av nederlag i kriget mot Frankrike 1807 var införandet av allmän värnplikt i samband med befrielseskriget 1813/14. Detta förknippades med en grundläggande uppgradering av soldatens status, för tills dess hade vanliga soldater ansetts vara socialt avklassificerade. Militärtjänst, till vilken adeln och bourgeoisin utnämndes, betraktades nu som hederstjänst och armén som ”nationens skola”. Tjänstgöringstjänstemän från de "utbildade klasserna" kunde registrera sig som " ettåriga volontärer " och hade efter detta år utsikterna att kunna träna för att bli reservofficerer (vilket var förknippat med mycket social prestige). Av alla de större europeiska staterna hade endast Preussen behållit sitt system för allmän värnplikt efter Napoleonkrigen och moderniserat det trots armékonflikten i början av 1860-talet.

I de andra tyska och de flesta europeiska länderna var passformen numrerad av det antal rekryter som krävs per lott. Den utvalda kunde dock tillhandahålla en ersättare som betalades av honom som en " stand-in ", varför män med fattigare bakgrund tjänade i dessa arméer. När deras tjänstetid hade löpt ut, flyttade de igen som tjänare i hans ställe för en annan värnpliktare, så att arméerna, precis som de i Frankrike, faktiskt bestod av yrkessoldater . Andra tyska stater utarbetade endast några av de värnpliktiga under en mycket lång tjänstgöringsperiod, inklusive Österrike, oavsett många specialbestämmelser, i 14 år.

Efter att det preussiska värnpliktssystemet hade visat sig vara effektivt i krig med Danmark 1864 och med sin inhemska konkurrent Österrike i det tyska kriget 1866 antog de andra tyska staterna det. Som ett resultat av ikraftträdandet av skyldigheten att utföra militärtjänst för Nordtyska edsförbundet i november 1867, tjänsten av ettåriga volontärer och deras rätt till reservofficer, som tidigare definierades i försvarslagen från 1814, var ändrats . Efter detta kunde kandidaterna nu välja den enhet där de skulle bli reservofficerer efter det aktiva året. Under åren efter Frankrikes nederlag i det fransk-preussiska kriget 1870/71 introducerade de flesta europeiska stater den preussiska modellen. I det tyska imperiet antogs sedan "lagar om den tyska arméns fredsbevarande styrka" med jämna mellanrum. Baserat på denna modell fastställdes ett riktmärke för de väpnade styrkornas styrka i förhållande till befolkningen på cirka 1% i många stater, möjliggjort med hjälp av värnplikt. Det viktigaste undantaget var Storbritannien . Under första världskriget - efter att Storbritannien och USA också hade infört värnplikt - var den överväldigande majoriteten av soldater värnpliktiga.

Empire, Weimarrepubliken och nazistiden

Militärtjänstens varaktighet i det tyska riket (under levnadsår)

Allmän värnplikt ändrades genom lagen om skyldigheten att utföra militärtjänst vid Nordtyska edsförbundet den 9 november 1867 och artikel 57 ff. Av lagen om konstitutionen för det tyska imperiet (Reichsverfassungs) av den 16 april 1871 samt Reichs militärlag av 2 april 1871 maj 1874 reglerad av lag. Detta värnpliktssystem togs till stor del som modell av senare tyska arméer och även internationellt.

Tjänstgöring började vid 17 års ålder. Den värnpliktiga kunde inte representeras i utövandet av denna plikt. Landsturmen bestod av värnpliktiga mellan 17 och 42 år, som inte tillhörde armén eller flottan. I Reichs konstitution föreskrevs att varje tysk som var kapabel till militärtjänst tillhörde den stående armén i 7 år, från 20 till 28 år. Detta genomförande reglerades ytterligare i Reich Military Law. Den militära förpliktelsen började den 1 januari året då det 20: e levnadsåret uppnåddes. Militära värnpliktiga var föremål för utkastet . Den militära förpliktelsen varade till och med den 31 mars året då det 39: e levnadsåret uppnåddes. Det fanns en skyldighet att regelbundet rapportera till de ansvariga myndigheterna tills ett beslut om användningen fattades. För att kontrollera denna reglering utarbetades så kallade masterroller av kommunerna . Aktiv tjänst var 3 år ( infanteri etc.). Detta följdes av 4 år i reserven (ändrades till 2 år eller 5 år från 1893). Kavalleri och monterat artilleri tjänade aktivt i 3 år. Den skyldighet att ersätta reserver varade tills de fyllt 31. Reservreserven bestod huvudsakligen av lämpliga men överskottsfolk, sedan mindre lämpliga eller undantagna av andra skäl som inte kallades upp för att utföra aktiv tjänst. Män som aktivt tjänat i mindre än 2 år, t.ex. B. de ettåriga volontärerna stannade längre i reserven. Reserven tjänade som komplement till den aktiva armén. Lag som frivilligt hade tjänat aktivt i mer än 2 år tjänade motsvarande kortare i Landwehr I.-kontingenten . Under resten av åren fram till den 31 mars det år då han fyllde 39 år var han medlem i Landwehr II-truppen. Lag som frivilligt hade gått in före 20 års ålder lämnade Landwehr II tidigare. I händelse av att senare gå med i den aktiva armén på grund av brist på fysisk utveckling, en ansökan med hänsyn till medborgerliga omständigheter eller ett uppskjutande på upp till 5 år för att inte avbryta en karriär, tjänste inte värnpliktiga längre i Landwehr II, utan bara fram till sin 39-årsdag. Ålder. Han tjänstgjorde i Landsturm II från den 31 mars året han var 39 till 45 års ålder. Hela denna förordning gäller fredstider, under kriget fanns ingen konvertering från den stående armén till Landwehr.

Förändringar i tidsfördelningen för kategorierna frånvaro ledde lagen om militärtjänstförändringar den 11 februari 1888, till exempel förlängningen av den obligatoriska Landsturm upp till 45 års ålder.

Antalet utkast till militärtjänst bestämdes av arméns storlek. I artikel 60 i den nordtyska förbunds konstitution sattes arméns fredsbevarande styrka till 1% av befolkningen 1867. Den framtida bestämningen av fredsnärvarans styrka reglerades av Reichs lagstiftning, vilket gav Reichstag ett betydande ord.

”Arméns närvaro av fredsmedlemmar och män i fredstid var 401.659 män under perioden 1 januari 1875 till 31 december 1881. Ettåriga volontärer räknas inte mot styrkan i fredsnärvaron. "

- Avsnitt 1 i Reichs militärlag av 2 maj 1874

Men detta förvärrade inte situationen, även om det åtföljdes av en ökning av armén. Särskilt de nationella liberalerna och det progressiva partiet såg den nominella bestämningen av arméns styrka som en begränsning av Reichstags budgeträttigheter, eftersom det förvandlar godkännandet av militärbudgeten till en fars. Visst hade Bismarck lärt sig sina lärdomar av den preussiska konstitutionella konflikten. Men den snabbt växande befolkningen sedan 1871 innebar att mellan rikets grundande och början av första världskriget kallades endast 63% av de värnpliktiga männen till flaggorna. Även under en tid med uppgradering som 1912 var förhållandet mellan arméns storlek och den totala befolkningen bara 0,923%. Ett effektivt och rättvist utkast var endast möjligt i början av första världskriget med utkastet om den allmänna värnplikten den 3 september 1914, §§ 9,10, 11,12,16. Men det representerar också den rättsliga grunden som gjorde en miljonarmé av en relativt liten armé jämfört med sina motståndare.

På grund av Versaillesfördraget 1919 var Tyskland tvungen att avstå från obligatorisk militärtjänst "för att möjliggöra införandet av en allmän vapenbegränsning för alla nationer". Den Reichswehr var en yrkesarmé begränsat till 115.000 män . Det blev en ”stat i en stat”, där krafter som var fientliga mot republiken, särskilt de från de konservativ-nationalistiska och antisemitiska miljéerna, samlades.

Misslyckandet i Genèves nedrustningskonferens tog Hitler-regeringen , som hade styrt Tyskland från januari 1933 , som ett tillfälle i oktober 1933 att lämna Folkförbundet och att återinföra obligatorisk militärtjänst i mars 1935 genom lagen för inrättandet av Wehrmacht. . Det varade från 18 års ålder till 31 mars efter 45 års ålder. Flytten hade förberetts under lång tid och resulterade inte i några motåtgärder från Nationernas förbund. Samma år bröt Storbritannien igenom vapenrestriktionerna i Versaillesfördraget som gällde Tyskland i det tysk-brittiska sjöavtalet . Den Reichswehr döptes Wehrmacht .

Det första året 1935 för att fullfölja den ettåriga obligatoriska tjänsten var 1914 (i Östra Preussen också 1910). Före militärtjänsten var slutförandet av en sex månaders arbetstjänst , för vilken de första värnpliktiga från 1915-klassen anställdes den 1 oktober 1935. Medlemmar i den vita åldersgruppen före 1914 fick bara en två månaders, senare tre månaders utbildning . Den 24 augusti 1936 utvidgades tjänsten från ett till två år.

Slutet av andra världskriget i Europa med den ovillkorliga överlämnandet av Wehrmacht den 8/9 augusti. Maj 1945 förde in en tillfällig värnplikt av de segrande makterna i anti-Hitler-koalitionen ockuperade Tyskland .

Efter andra världskriget fram till slutet av uppdelningen av Tyskland

Förbundsrepubliken Tyskland

Militär- och samhällstjänstens varaktighet i Tyskland (i månader)

Under 1949 parlamentariska rådet skrev möjligheten till vapenvägran , men inte värnplikt i grundlagen . Den Bundeswehr inrättades - efter en upprustning diskussion - den 12 november 1955 ( " upprustning ") och allmän värnplikt infördes med ikraftträdandet av värnpliktslagen (WPflG) av 21 juli 1956. Den 1 april 1957 ägde en sammankallning baserad på denna lag rum för första gången. I princip måste alla tyska män som föddes efter den 30 juni 1937 (se vit åldersgrupp ) tjäna . 1968 infördes följande i grundlagen (GG):

Artikel 12a [militärtjänst och obligatorisk tjänst]

  • (1) Män kan vara förpliktade att tjäna i de väpnade styrkorna, i den federala gränsbevakningen eller i en civilförsvarsförening från arton års ålder .
  • (2) Den som vägrar militärtjänst med ett vapen av samvetsskäl kan vara skyldig att utföra alternativa tjänster. Varaktigheten för alternativ tjänst får inte överstiga militärtjänstens varaktighet.

Eftersom detta är en valfri bestämmelse kan den obligatoriska militärtjänsten införas eller avbrytas när som helst av Förbundsdagen med enkel majoritet utan att behöva ändra grundlagen. Redan 1978 konstaterade den federala konstitutionella domstolen : "Det militära nationella försvar som krävs enligt konstitutionen kan säkerställas på grundval av allmän värnplikt, men - förutsatt att dess funktionalitet garanteras - konstitutionellt obegränsbar, till exempel av en frivillig armé."

Rekryterade värnpliktiga 1957–2011

Tyska demokratiska republiken (1949–1990)

Genom lagen för att komplettera konstitutionen av den 26 september 1955, som förklarade ”tjänsten för skyddet av fäderneslandet och arbetarnas prestationer” som en ”hedervärd nationell plikt för medborgarna i den tyska demokratiska republiken”, den strids uppdrag FDJ och försvaret lagstiftning Framställd från 1961, lag 24 jan 1962 infördes allmän värnplikt i DDR fem månader efter det att Berlinmuren restes . Det drabbade alla manliga medborgare mellan 18 och 50 år och kunde genom en 18-månaders militärtjänst i NVA eller med samtycke av värnpliktiga (åtminstone på 1980-talet) i DDRs gränstrupper , eller i form av en alternativ militärtjänstgöring i människors polisen i beredskap , i transportpolisen , de civilförsvarsheter DDR , de byggenheterna i den nationella folkarmén , eller om en tjänstgöringsperiod på tre år tidigare krävs i den Feliks Dzierzynski vakt regemente i ministeriet för statens säkerhet . Varje värnpliktiga var tvungen att förvänta sig att kallas till en eller flera gånger för tre månaders reservistövningar efter att ha slutfört sin grundläggande militärtjänst .

DDR: s nationella försvarsråd hade gett religiöst bundna värnpliktiga möjlighet till obeväpnad värnplikt som byggnadssoldat för NVA från den 7 september 1964 som en speciell form av alternativ militärtjänst som var unik i socialistiska länder . Byggsoldaterna, kända som "spadesoldater" eller "spatis", hade oftast uppgiften att utföra arbete inom den militära eller offentliga byggsektorn och utbildades inte i vapen. Istället för att avlägga ed var de bara tvungna att avlägga ett löfte . Byggsoldater var tvungna att räkna med trakasserier under och efter sin tjänst . Tjänsten som byggsoldat hade en negativ inverkan på utbildningsmöjligheterna och de nekades ofta plats på universitetet. En civil alternativ tjänst var inte möjlig.

Redan före de första fria valen i DDR skapades möjligheten till samhällstjänst i DDR i februari 1990. Detta var en del av arméreformen som tvingades av soldaternas strejker och den fredliga revolutionen. Redan före murens fall förföljdes praktiskt taget förföljelsen av värnpliktiga.

Protektoratet Saarland (1947–1956)

I det delvis suveräna Saarland från 1947 till 1956 fanns ingen värnplikt. Frankrike var ansvarigt för att försvara landet. De franska trupperna hade dragits tillbaka så tidigt som 1947 .

Särskild status Berlin (fram till 1990)

Under tiden för uppdelningen av Tyskland var medborgare i Berlin (västra) inte föremål för obligatorisk militärtjänst, eftersom militärlagstiftningen inte hade antagits i staden på grund av de allierade reservationerna (se status för fyra makter ). Därför flyttade många män från Västtyskland till Berlin för att undvika militärtjänst. De var fortfarande värnpliktiga, men de västtyska distriktets militärersättningskontor kunde inte få tag på dem på grund av stadens speciella status. Enligt beräkningar drog sig 50 000 värnpliktiga ur militärtjänsten.

Värnplikt

Alla män över 18 år som är tyskar i enlighet med grundlagen och enligt § 1 WPflG är värnpliktiga

  1. har permanent uppehållstillstånd i Förbundsrepubliken Tyskland eller
  2. har sin permanenta vistelse utanför Förbundsrepubliken Tyskland och antingen
  • hade sin tidigare permanenta vistelse i Förbundsrepubliken Tyskland eller
  • har ett pass eller ett intyg om medborgarskap från Förbundsrepubliken Tyskland eller har underkastat sig deras skydd på något annat sätt.

Obligatorisk militärtjänst slutar vid 45 års ålder. I händelse av spänning eller försvar slutar det vid 60 års ålder.

Utkastet till grundläggande militärtjänst avbröts i mars 2011 när den tyska förbundsdagen ändrade värnpliktslagen. Den federala rådet godkänt den 15 april 2011. Sedan dess har det bara funnits en skyldighet att utföra militärtjänst i händelse av spänning eller försvar. Detta påverkade inte artikel 12a i grundlagen och därmed bemyndigandet för lagstiftaren att senare återinföra den obligatoriska värnplikten för militärtjänst med hjälp av en enkel lag.

Fånga

Uttrycket inspelning hänvisade till den process genom vilken Bundeswehr fick kunskap om värnpliktiges personuppgifter. Detta gjordes med den kvartalsvisa överföringen av uppgifterna om manliga ungdomar som hade fyllt 17 år av invånarregistreringskontoret - vilket innebar att personer som inte var registrerade hos invånarregistreringskontoret före denna tidpunkt och fram till samtalet uppåtgränsen på 23 år i detta fall uppnåddes kunde fortfarande utplånas och utarbetas, men förblev okänd för Bundeswehr. Avregistrering från den faktiska bosättningsorten utgjorde dock ett administrativt brott.

De inspelade personerna underrättades och uppmanades att meddela det ansvariga distriktsmiljöersättningsbyrån om eventuella korrigeringar av deras uppgifter . Detta bjöd in de värnpliktiga till utkastet , där bland annat. den grad kondition var bestämd, som på ett avgörande sätt beslutat om den värnpliktige användes för militärtjänst.

Värnplikten har uppfyllts genom värnplikt eller i fallet med 1 § samvetsvägran lagen den 28 februari 1983, genom gemenskap tjänsten . Sedan den 1 januari 2011 har grundläggande militärtjänst och samhällstjänst varit sex månader. Den 1 juli 2011 avbröts värnplikten.

Ersättning genom andra tjänster

Poliser utför inte militärtjänst . Din värnplikt anses vara nöjd när du går med i polisen ( polisen i federala stater ( § 42 WPflG) och polisen i den federala regeringen ( BGS / BP) ( § 42a WPflG)). Det finns ett undantag om anställningsförhållandet i polisen avslutades innan värnpliktens slut.

Ett undantag från grundläggande militärtjänst är också möjligt med minst fyra års (tidigare åtta år) skyldighet att tillhandahålla alternativa tjänster inom katastrofkontroll , till exempel vid Technical Relief Organization (THW), den frivilliga brandkåren eller hjälporganisationer som Arbeiter -Samariter-Bund , Johanniter Unfallhilfe , tyska Röda Korset , den maltesiska hjälptjänsten eller det tyska livräddande samhället ( § 13a WPflG).

Undantag från militärtjänst

Enligt § 11 WPflG är militärtjänst bland annat.

omedelbart släppt:

  • Präster
  • Allvarligt funktionshindrad

undantagen på begäran:

  • den tredje och varje ytterligare son i en familj, förutsatt att två syskon har utfört grundläggande eller alternativ tjänst eller militärtjänst i högst två år som tillfällig anställning
  • Män som är gifta eller registrerade partners
  • Män som måste ta hand om ett barn.

Uppskov

Enligt § 12 WPflG, bland annat. att skjutas upp av militärtjänst:

  • Män som studerar teologi i syfte att bli katolsk präst eller protestantisk pastor
  • Män som genomgår yrkesutbildning (för universitetsstudier endast från början av 3: e terminen)

Ytterligare undantag regleras bland annat för:

  • Män som redan har gjort militärtjänst i ett annat lands armé
  • Män som har minst en förfader (upp till tre generationer tillbaka) som förföljdes under nazistiden
  • Våra värnpliktiga som arbetat inom utvecklingstjänsten i två år

Se även : Konvokationspraxis

stanna utomlands

Manliga tyskar som hade nått 17 års ålder var tvungna att få godkännande från distriktsförsvarets utbyteskontor om de ville lämna Tyskland i mer än tre månader. Om detta bortses från eller om vistelsen förlängs utöver det beviljade tillståndet, kan detta utgöra en anledning till att vägra passet. Vid vistelse utomlands enligt tillståndet avbröts värnplikten.

För tyskar som redan var permanent utomlands och hade sitt försörjning utomlands avbröts också värnplikten.

Särskilt när det gäller dubbel nationalitet

En tyskare som också har medborgarskap i ett annat land förlorar automatiskt tyskt medborgarskap om han gör frivillig militärtjänst i detta land utan att först få tillstånd, såvida han inte har rätt att göra det på grundval av ett mellanstatligt fördrag. När värnplikten ännu inte hade avbrutits kunde tillståndet endast utfärdas om han var permanent bosatt utomlands och därför inte var föremål för tysk värnplikt. Förlusten av medborgarskap inträffar dock inte om den utländska militärtjänsten utfördes enbart på grundval av obligatorisk militärtjänst.

Avslutning av värnplikt och värnplikt

Enligt avsnitt 3 (5) slutar militärtjänsten för alla värnpliktiga vid spänning eller försvar vid slutet av året då de fyller 60 år.

En skillnad skulle emellertid göras mellan detta, när det gäller förmågan att ringa upp otjänade personer som regleras i avsnitt 5 WPflG , som under fredstid (ofullständigt utdrag)

  • varar vanligtvis upp till 23-årsdagen;
  • varar fram till 25-årsdagen bland annat
    • Stannar utomlands som kräver godkännande men som inte är godkända och vid
    • Uppskjutningar som förhindrar en sammankomst fram till 23-årsdagen;
  • varar upp till 28 års ålder om det på grund av en skyldighet vid katastrofkontroll inte var möjligt att sammankalla före 23 års ålder;
  • håller upp till 32-årsdagen för personer som på grund av sin yrkesutbildning främst används för militära ändamål under grundläggande militärtjänst (t.ex. läkare).

Militärtjänst otjänad vid försvar

Otjänade värnpliktiga tillhör den allmänna reserven och kan kallas till militärtjänst på obestämd tid om de är lämpliga och inom åldersgränserna i händelse av spänning eller försvar .

Konvokationsövning

Med andra statsförvaltningen lagändring år 2004 har reglerna för kallelse ändras:

  • Sänka tröskeln för militärtjänst från 25 till 23 år , d. H. Till exempel, om någon fyller 23 år den 30 juni ett år, kan han inte längre behöva delta i "Juli-ritningen" för första gången.
  • Ingen användning av gifta män eller män som bor i registrerade civila partnerskap eller värnpliktiga med vård av minst ett barn.
  • Den utnyttjandegrad T3 har utelämnats. Våra värnpliktiga som utarbetats med T3 anses nu vara pensionerade.
  • Tjänstemän som är värnpliktiga och tjänstemän som, efter att ha uppnått den allmänna behörighetskvaliteten för universitet eller tekniska högskolor, har börjat träna i ett företag eller en tjänsteman kommer att skjutas upp på begäran.
  • Tjänstgöringstjänstemän och tjänstemän kan undantas från obligatorisk tjänst om minst två syskon har fullgjort ett års tjänstgöring eller militärtjänst.

I väntan på den nya förordningen har detta tillämpats sedan den 1 juli 2003. Skyldigheten att tillhandahålla tjänster vid försvar förblev opåverkad av dessa regler.

Sättet att avbryta värnplikt

I början av 2010 beställde den dåvarande federala försvarsministern Karl-Theodor zu Guttenberg en underskottsanalys för att identifiera styrkor och svagheter i den nuvarande Bundeswehr-situationen. Den 12 april inrättades en strukturkommission under ledning av chefen för Federal Employment Agency , Frank-Jürgen Weise . Deras rekommendation bör förbereda en omfattande omstrukturering av Bundeswehr i syfte att anpassa Tysklands försvarsresurser till nuvarande och framtida säkerhetspolitiska utmaningar.

Några dagar före en besparingskonferens den 6 och 7 juni 2010 hade zu Guttenberg föreslagit att "avbryta" värnplikt. Vid detta möte samordnade han sina planer, som tidigare diskuterats inom ministeriet och de väpnade styrkorna, med resten av regeringen och förbundskanslern. Merkel var ursprungligen tveksam.

Den 23 augusti presenterade zu Guttenberg regerings koalitionen med fem olika modeller för den framtida strukturen för de väpnade styrkorna. I alla modeller antogs 150 000 till 180 000 vanliga och professionella soldater. I vissa modeller planerades avbrytandet av obligatorisk militärtjänst , medan andra antog 25 000 grundläggande militärtjänst och 25 000 ytterligare frivillig militärtjänst. Varianter med 30000 grundläggande militärtjänst eller i allmänhet frivillig militärtjänst var bland dem.

Vid CSU-partikongressen den 29 oktober 2010 accepterade delegaterna med stor majoritet en ansökan från CSU: s styrelse om att avbryta militärtjänsten på hans initiativ. CDU-partikongressen godkände också detta med stor majoritet den 15 november 2010, efter att zu Guttenberg i ett tal hade kämpat för sin Bundeswehr-reform. I grundlagen förblev värnplikten förankrad.

FDP hade upprepade gånger bett om upphävande eller avskaffande av obligatorisk militärtjänst under många år. Med sitt beslut gick CDU och CSU med i ett krav från deras koalitionspartner.

Den 15 december 2010 beslutade federala regeringen att ändra den obligatoriska militärtjänsten från och med den 1 juli 2011. Enligt detta beslut ska ingen från och med den 1 mars 2011 sammankallas mot deras vilja. Den 3 januari 2011 var det sista utkastets datum när det gäller den gamla värnplikten.

Alternativa förslag och diskussioner före avstängningen av värnplikten

Olika intressegrupper och partier, såsom FDP , vänstern och Bündnis 90 / Die Grünen , har länge krävt att värnplikt upphör eller avskaffas i Tyskland. Däremot förespråkade majoriteten av CDU / CSU- politiker att behålla den fram till omkring 2010 . Inom SPD , efter år av interna debatter i partiets ledning, uppstod 2007 en majoritet för att konvertera obligatorisk militärtjänst till frivillig militärtjänst.

Under 2009 och 2010 skedde en ”ny värnpliktsdebatt” om den meningsfulla utformningen av den förkortade värnplikten i media. I synnerhet är värnpliktskonceptet "5 plus 1" som beskrivs nedan diskuterat i detta sammanhang.

I juni 2010 beskrev nyhetstidningen Der Spiegel situationen för de värnpliktiga i Bundeswehr som ett statsbeställt "att röra sig" och kämpa mot tristess.

Skillnad mellan allmän värnplikt och allmän tjänst

Allmän obligatorisk tjänst innebär att alla unga deltar - även unga kvinnor. Förekomsten av möjligheten att vägra förklaras av den nationella försvarstjänstens prioritet. År 2004 ansåg kommissionen, Impulser för civilsamhället, att införandet av allmän tjänstgöringstjänst istället för obligatorisk militärtjänst genom konstitutionell ändring i grunden var felaktig inställning och strid mot internationell rätt. Enligt Bundestags vetenskapliga tjänst kunde en allmän obligatorisk tjänst endast införas efter en ändring av grundlagen. Genom att göra detta skulle Förbundsrepubliken bryta mot sina skyldigheter enligt internationell rätt från konventionen om skydd för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter (ECHR) och den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter (IpbürgR). Även ur ekonomisk synvinkel skulle införandet av allmän tjänstgöring vara meningslöst.

Föreslagna servicemodeller

Frivillig militärtjänst

Uppdraget av volontärer var ett tryck från SPD för en volontärarmé . Den värnplikt som förankras i grundlagen bör följas, men i framtiden skulle den endast gälla om det behövs. SPD talade om ”frivillighet i militärtjänst”, som bör genomföras genom incitament. Det bör finnas ett bonussystem, till exempel fördelar med tilldelning av studieplatser, vidareutbildning eller kreditering av service och utbildningstider. Detsamma bör gälla för alternativ civiltjänst. Ett centralt förslag om att inkludera målet om frivillig militärtjänst i programmet accepterades vid SPD: s federala partikonferens i slutet av oktober 2007 . således är den frivilliga militärtjänsten en del av deras "Hamburg-program".

Under 2009 fanns flera domstolsbeslut om huruvida sammankallningsförfarandet vid den tiden var konstitutionellt. Motsvarande klagomål hänvisades till Federal Constitutional Court. Överföringsbeslutet från Kölns förvaltningsdomstol den 25 mars 2009 avvisades emellertid avvisas av 1: a avdelningen i den andra senaten vid den federala konstitutionella domstolen i augusti 2009.

Socialtjänst

På grundval av ovanstående överväganden har diskussioner hållits sedan 2008 om att införa en ”social tjänst” där alla manliga ungdomar ska utföra en tjänst för samhället. Det är upp till dem med vilken myndighet de utför denna tjänst. Ett kraftigt förenklat vägrat militärtjänst enligt artikel 4, punkt 2 i grundlagen samt sparade utbildningskostnader bör göra systemet konstitutionellt. Informationen om militärtjänst och alternativa tjänster bör därför börja i skolan.

5 plus 1

Mot bakgrund av prioriteringen av tjänsten i Bundeswehr gav författarna till idén "5 plus 1" en grund för diskussion om vidareutvecklingen av allmän värnplikt. Den försvars Commissioner of den tyska förbundsdagen stödde modellen. Detta föreskrev att rekryterna efter tre månaders grundutbildning skulle få specialutbildning i två månader inom områdena katastrofkontroll och avancerade medicinska tjänster . Detta syftade uttryckligen inte till utplaceringen av Bundeswehr inuti, utan för fall av administrativt stöd i. S. d. Artikel 35 GG. Dessa fem månader (5) följs av yrkesstöd (+ 1) för respektive ungdom, som är mycket individualiserad och skräddarsydd efter deras behov. Idén kom från det faktum att en statlig skyldighet att utföra militärtjänst också skulle ha fördelar för de drabbade.

Uttalanden från personligheter

Federal president Roman Herzog

1995 varnade dåvarande federala president Roman Herzog befälhavarnas befälhavare vid fyrtioårsdagen av Bundeswehr.

”Tjänstgöring är så djupt inkräktande på den unga medborgarens individuella frihet att den demokratiska konstitutionella staten bara kan kräva det om statens yttre säkerhet verkligen dikterar det. Så det är inte en allmänt tillämplig evig princip, men den är också beroende av den specifika säkerhetssituationen. Det måste vara möjligt att motivera deras kvarhållande, upphävande eller avskaffande samt varaktigheten av grundläggande militärtjänst när det gäller säkerhetspolitik. Socialpolitiska, historiska, finansiella och interna väpnade styrkor kan sedan fortfarande användas som tillägg. Men de kommer aldrig att vara den enda grunden för konsensus i ett samtal med medborgaren. Att hålla värnplikten trovärdig innebär att förklara varför vi fortfarande behöver det trots att det omedelbara yttre hotet har eliminerats. "

- Roman Herzog

Generalinspektör Hartmut Bagger

Den 16 juli 1996 motiverade dåvarande generalinspektör Hartmut Bagger sin ståndpunkt när det gäller att upprätthålla allmän värnplikt i inspektörens brev 1/96.

”För många verkar det starkaste argumentet till förmån för en professionell armé vara den professionalisering som följer med den. Tjänstgöring och professionalism utesluter inte ömsesidigt. Obligatorisk militärtjänst skapar också möjlighet att utnyttja alla unga medborgares fulla potential av intelligens , färdigheter och yrkesutbildning. Vi drar inte bara nytta av denna potential bland värnpliktiga, vi får också hälften av våra yngre officerare när det gäller officerare och underordnade tjänstemän från den . Kvaliteten och kulturen för ledarskap i Bundeswehr , men också professionalism, beror till stor del på värnplikt. Bristen på mångfald som ofta är förknippad med en frivillig armé kan leda till förlust av andlig vitalitet. "

- Hartmut Bagger

Bagger såg därför värnpliktarmén som den ”mer intelligenta armén”, eftersom dess personal var mer kvalificerad. Dessutom gör det försvaret av rättvisa och frihet en fråga för alla medborgare och förhindrar tendensen att missförstå de väpnade styrkorna som en "servicebyrå för försvar"; det är en viktig socio-politisk aspekt.

Argument och skäl för önskad ändring av värnplikt

Militär rättvisa

En viktig punkt i diskussionen om obligatorisk militärtjänst var militär rättvisa . Detta ges när varje frisk ung man som inte har vägrat kallas till militärtjänst om möjligt. Eftersom under tiden färre och färre unga män samma år faktiskt kallades till militärtjänst klagades bristen på rättvisa. Det var en skillnad mellan skapandet av militär rättvisa i juridisk mening och rättvisans känsla i samhället. Eftersom behovet av värnpliktiga i Bundeswehr minskade ökade lämplighetskriterierna och ytterligare undantagsregler skapades. Detta ledde till att betydligt färre personer som var lämpliga för militärtjänst var tillgängliga och det var lättare att hålla den återstående utmattningen - dvs. antalet personer från denna grupp som inte behöver göra någon tjänst - litet. På detta sätt upprättades rättslig rättvisa för försvaret, men detta upplevdes ofta inte som riktigt rättvist av individen (och samhället), eftersom de var mer intresserade av hur stor andel av en årskoncern som fortfarande skulle behöva tjäna. Till exempel, av de födda 1982 som senast växte ut obligatorisk militärtjänst och civiltjänst, fullbordade endast 24% av männen (motsvarande 12% av hela året inklusive kvinnor) militärtjänst i Bundeswehr (107 047 av 445 564 registrerade värnpliktiga). Av de 440.000 registrerade män födda 1980 (som inte längre kunde utformas som 2004), 137.500 (31,25%) gjorde grundläggande militärtjänstgöring, 152.000 (34,54%) gjorde gemenskap tjänst eller annan alternativ service och 150.500 (34,2 %) gjorde militärtjänstprocent %) gick i pension eller användes inte av andra skäl. När det gäller de som är födda senare ökade kvoten för dem som gick i pension kraftigt: Under första halvåret 2007 var endast 53,8% av alla som gick i pension förklarade tullfria, 46,2% var tvungna eller fick inte göra militär- eller samhällstjänst av medicinska skäl. Många såg detta som en uppenbar kränkning av idén om militär rättvisa. ”I distriktets militärersättningskontor ... finns det ofta godtycklighet . Utkastet till officerare ordnade en rekryter som hade tandförfall, medan de ansåg att en annan med läkt fraktur var lämplig. "

För att hålla återstående utmattning så liten som möjligt bör fler värnpliktiga utarbetas igen under de närmaste åren. På detta sätt följde det federala försvarsministeriet framför allt den federala förvaltningsdomstolens avgörande i Leipzig, som gav staten en fri hand när det gällde lämplighetskriterier och undantag, men samtidigt införde "om möjligt att använda alla tillgängliga värnpliktiga för militärtjänst ". Ur konstitutionell synpunkt är emellertid denna dom kontroversiell eftersom det är svårt att förena den med artikel 12.1 i grundlagen. Detta ställde kravet på lagstiftaren att utforma ofrivilliga statliga tjänster på ett sådant sätt att de gäller "i allmänhet och samma för alla", så vitt detta är möjligt påverkas alla axlar lika. Kritiken från den juridiska sidan var att lagstiftarens utarbetande av värnpliktens lag, som i själva verket subtraherar stora delar av en kohort från obligatorisk militärtjänst, vars avlägsnande inte baseras på oundvikliga faktiska nödvändigheter (som i fallet med allvarligt funktionshindrade eller andra funktionshindrade), men på politisk godtycklighet. Detta går utöver de ramar som grundlagen ställer lagstiftaren i denna fråga. Konstitutionella advokater påpekade att "allmänt och detsamma för alla" ska förstås så att lagstiftaren inte får inkludera några, eller endast minimalt, onödiga speciella regler i lagen och att de lämplighetskriterier som lagstiftaren anger i lagen är inte på det här sättet Det bör utformas mjukt att unga män är formellt och administrativt olämpliga som inte är i verkligheten. Ett slutligt klargörande om huruvida sammankallningspraxis fortfarande uppfyller det konstitutionella kravet på likabehandling väntar på ett beslut av den federala konstitutionella domstolen.

"Allmän" värnplikt - endast för män

Även om det fanns "allmän värnplikt" i Tyskland, gällde det bara män. Även om detta i grunden bryter mot principen om likabehandling av grundlagen, beslutade den federala konstitutionella domstolen att detta inte skulle leda till ogiltiggörande av militärtjänst: Lagstiftaren hade därefter inkluderat "manlig militärtjänst" i grundlagen. Således skapades en " lex specialis " med avseende på militärtjänst mot " lex generalis " (latin) i principen om likabehandling ( artikel 3 i GG).

Diskrimineringen av män genom värnplikt, accepterad av lagstiftaren, väckte inte bara juridiska utan också sociala frågor. Beroende på vilken nivå av jämlikhet som uppnåddes fanns motsvarande acceptansproblem och ökade därmed också kravet på politiker att tillräckligt motivera obligatorisk militärtjänst. Debatten förvärrades av det faktum att kvinnor nu har fri och frivillig tillgång till de väpnade styrkorna - inklusive väpnade tjänster - vilket tar bort den ursprungliga diskrimineringen av kvinnor, men förstärker värnpliktens ogynnsamma karaktär, som bara drabbar män. Argumentet att kvinnor bör skyddas från militärtjänst på grund av deras svagare konstitution fungerar inte längre.

Det hävdades ofta att kvinnor ”offrade” en liknande del av sitt liv för att föda och uppfostra barn och annars gör det mesta av det sociala arbetet, som att ta hand om familjemedlemmar. Denna jämförelse är dock kontroversiell. Bortsett från det faktum att det inte förekommer någon kriminell "barnförpliktelse" och att barn vanligtvis föds som avsedda barn i tider av preventivmedel, ignoreras också fädernas prestationer här. Detta måste också ses mot bakgrund av att en uppdelning av familjearbete mellan båda könen idag ses som önskvärd och i många fall också praktiserad, vilket innebär en strikt rollfördelning av mannen som familjens försörjare och kvinnan som hemmafru och mor (som dem vid införandet av obligatorisk militärtjänst var regeln) motsvarar inte längre den sociala verkligheten.

Det kritiseras också att till exempel kvinnans vårdarbete tas med i beräkningen, men inte hennes mans arbete, som till exempel möjliggör vård av sin icke-arbetande fru i första hand genom sina inkomster .

Dessutom är kvinnor lika lämpliga för militärtjänst - även med vapen - som män. Kvinnor som Tanja Kreil, som framgångsrikt hade stämt EU-domstolen (" EG-domstolens Kreil-beslut "), stod upp för att klargöra detta .

Motståndarna till att utvidga den obligatoriska militärtjänsten till att omfatta kvinnor fruktade att det då kunde bli färre avkommor i Tyskland. I Israel, till exempel, där värnplikt också gäller kvinnor, är födelsetalen högre än i Tyskland. Dessutom blir väldigt få kvinnor mödrar i början av tjugoårsåldern (dvs. den ålder då militär eller alternativ tjänst måste slutföras), men mestadels under senare år, så att tjänsten åtminstone inte omedelbart skulle förhindra förverkligandet av önskan att få barn.

Vidare hävdades att män inte borde förlänga ytterligare livstid genom obligatorisk tjänst eftersom de redan har en betydande nackdel på grund av deras livslängd, som nu är cirka sex år lägre än för kvinnor - vilket inte heller återspeglas i lägre pension försäkringsavgifter.

kostar

Kostnadsargument har framförts av både förespråkare och motståndare till allmän värnplikt. Det hävdades att värnplikt var det billigare och effektivare alternativet jämfört med en professionell armé. Tjänstgöring gör det lättare att rekrytera tillfälliga och professionella soldater. I sin roll som ordförande för försvarsutskottet vid den tiden kom den dåvarande försvarskommissionären Reinhold Robbe till en slutsats i en modellberäkning 2004 att en yrkesarmé skulle vara 3,5 till 7 miljarder euro dyrare än den nuvarande främst för att det var enormt. Finansiering måste användas för rekrytering. "Frankrike, Spanien, Italien, alla länder som har avskaffat värnplikt, har dessa stora problem och måste spendera enorma summor pengar på rekrytering", säger Robbe i en intervju med Deutschlandradio.

Denna uppfattning ifrågasattes inte heller av värnpliktarnas motståndare. De påpekade emellertid att detta var ett rent affärsperspektiv, medan de flesta vetenskapliga studier om kostnadsjämförelse för olika former av armé argumenterade ekonomiskt. Enligt en studie om värnpliktens ekonomiska effektivitet som utfördes vid Institutet för väpnade styrkor vid Bundeswehr-universitetet i München, skulle en volontärarmé samtidigt vara cirka 50 procent effektivare än värnpliktsarmén. ”Delstudien avslöjade betydande kostnads- och effektivitetsfördelar för en Bundeswehr bestående av volontärer. Denna volontärarmé skulle leda till lägre kostnader på kostnadssidan och till högre prestanda på prestationssidan, ”skrev författarna i sin slutsats. Den tyska institutet för ekonomisk forskning också säger i sin veckorapport 4/2004: "Ur ekonomisk synvinkel är en professionell armé att föredra framför en värnplikt armé, det är ekonomiskt mer kostnadseffektiv och mer förnuftiga när det gäller regleringspolitik än en värnpliktsarmé. "

De ekonomiska kostnaderna för en värnpliktig armé ligger bland annat i att värnplikten leder till förlust av minst ett års lön för de berörda unga männen. Detta förknippades med en motsvarande förlust av köpkraft, skatter och sociala avgifter. Den värnpliktiga själv förlorade inte bara den försenade låga första årslönen utan också den betydligt högre slutlönen. Samtidigt förlorar ekonomin det förhindrade bidraget från en utbildad arbetskraft till ekonomiskt värdeskapande.

I gengäld kan man hävda att männen hade förvärvat färdigheter i militärtjänst som skulle ge dem fördelar i sin senare karriär. Detta togs inte med i beräkningarna. Undersökningar visar dock att åtminstone i Tyskland inte fanns någon preferens för tidigare militärtjänst eller samhällstjänst i de flesta yrken och företag. Dessutom minskade detta skicklighetsförvärv genom den ökande militärtjänstperioden, eftersom det å ena sidan inte fanns tillräckligt med tid för vidareutbildning, å andra sidan kunde Bundeswehr inte ha något intresse av att specifikt utbilda värnpliktiga (t.ex. ett körkort) utan deras nyförvärvade färdigheter i de återstående För att kunna använda servicetiden.

Enligt dessa två perspektiv kan det mycket väl vara att en yrkesarmé belastar försvarsbudgeten tyngre, men att samtidigt belastningen för hela ekonomin lindras. När det gäller en värnpliktig armé köps den lägre försvarsbudgeten på bekostnad av värnpliktiga och resten av ekonomin. När det gäller en professionell armé skulle de - lägre - totalkostnaderna bäras av alla skattebetalare.

Det fanns liknande kostnads argument för gemenskap tjänsten , även om reservationen var alltid att den faktiska undantaget inte legitimera normalfallet. Man fruktade till exempel att utan samhällstjänst - som är kopplad till obligatorisk militärtjänst - skulle social trygghet försämras på många områden. Det stämde att under de decennier då antalet samvetsgränser ökade stadigt och därmed måste fler och fler platser skapas för samhällstjänstleverantörer, många sjukhus, äldre- och vårdhem, Röda korsavdelningar etc. ”Hjälpt över nödsituationer inom omvårdnad och hälso- och sjukvård till gynnsamma ekonomiska villkor för dem. Men eftersom det blev nödvändigt att minska antalet personer som utför civiltjänstgöring från 150 000 år 1999 till 70 000 år 2004 som en del av minskningen av antalet människor som utför grundläggande militärtjänst, avdelningarna var tvungna att anpassa sig efter behovet med betydligt färre hjälparbetare. De flesta avdelningarna lyckades med övergången eftersom vissa av samhällstjänstpositionerna omvandlades till vanliga arbetsplatser och vissa kunde absorberas av minijobb och Hartz IV-åtgärder. Därför kom centralkontoret för samvetsgrannskap (samvetsgränd) till slutsatsen: "Frågan om offentliga tjänster har länge lösts."

pension

Från och med 1982 hade de flesta värnpliktiga nackdelar med avseende på sin pension: endast klumpsummor togs med i beräkningen, som från och med 1982 låg under genomsnittliga inkomster.

  • före 1982: 1 vinstpoäng per år (motsvarar 100% av genomsnittlig inkomst)
  • 1982–1991: 0,75 vinstpoäng per år (motsvarar 75% av genomsnittlig inkomst)
  • från 1992: 0,80 poäng (motsvarar 80% av genomsnittlig inkomst)

Enskilda högre genomsnittliga inkomster under alla år av arbete kompenseras inte heller. En konstitutionell översyn från militär- och pensionsrättens synvinkel väntar.

Etiska, sociala och interna argument för väpnade styrkor

I vissa fall användes Immanuel Kants uttalanden i sitt arbete ”For Eternal Peace” (1795) som en etisk motivering för obligatorisk militärtjänst. Här hävdade filosofen att stående arméer bara skulle leda till vapenlopp och därefter till krig. Att jämföra begreppet stående arméer, som används av Kant, med professionella arméer är dock förbjudet, eftersom stående arméer kan organiseras som både professionella och värnpliktiga arméer. Kant talar därför inte på något sätt om värnpliktens armé som en föredragen motmodell, men betonar uttryckligen den frivilliga karaktären av de periodiska militära övningarna för medborgarna som han har godkänt (jfr. "För evig fred", BA 8f.). Endast denna frivillighet kan också "använda människor som bara maskiner och verktyg i händerna på någon annan (av staten) ... som inte kan förenas med mänsklighetens rättigheter i vår egen person", som Kant nämnde i detta sammanhang, för att utesluta.

Erfarenheten av de två världskrig och krig efteråt visar också att värnpliktiga arméer varken har förhindrat detta eller hindrat vapenloppet på något sätt. För att modifiera Kants idéer hävdas att värnpliktsarméer i demokratiska samhällen leder till större ansvar från regeringarnas sida mot soldater och att fördelarna och nackdelarna med utplacering utomlands bestäms mer ansvarsfullt.

Förespråkare för obligatorisk militärtjänst varnade om och om igen för erfarenheterna i Weimarrepubliken, där Reichswehr bildade en ”stat i en stat”. Genom att göra det misslyckades de med att erkänna att detta gavs genom direkt underordnande av rikets president och deras egen jurisdiktion och var inte nödvändigtvis en följd av formen av försvar. Lärdomar från Weimarrepubliken hade ett betydande inflytande på bildandet av den militära konstitutionen, inklusive obligatorisk militärtjänst, och gjorde Bundeswehr och dess soldater till "medborgare i uniform" som en "parlamentarisk armé" föremål för omfattande politiskt, socialt och budgetmässigt engagemang. .

Historisk erfarenhet har visat att det påstådda ”legitima demokratibarnet” som kallades värnplikt i det tyska riket, under nationalsocialism, i andra diktaturer och andra demokratier bidrog mer till militarism än till fred.

Känslomässiga och ideologiska skäl

Att upprätthålla obligatorisk militärtjänst i Tyskland hade också känslomässiga och ideologiska skäl, som inte bör underskattas. För många sågs militären som en ”symbol för det defensiva könet” och ”nationens skola” (se föreläsning av professor Uta Klein.) Ursprunget till denna bedömning låg i det faktum att civil status historiskt var kopplad till allmänhet. värnplikt. Medborgarskap och nationellt försvar sågs som två sidor av samma mynt. På motsvarande sätt var utestängningen av kvinnor från politiska rättigheter också berättigad på grund av deras påstådda oförmåga att bära vapen. Förbindelsen mellan defensivitet och maskulinitet har en symbolisk och ideologisk funktion och motsvarade helt begreppet könsroller vid den tiden. Det är också intressant att tvärtom aldrig ifrågasatt mäns grundläggande lämplighet för strid och väpnade tjänster. Bara en olämplighet för pacifistiska motiv erkändes över tiden.

Enligt Uta Klein representerade maskulinitet ett funktionellt element, ett av kännetecknen som socialisering: Detta sker inte gentemot den sexlösa soldaten utan mot den manliga. I militären socialiseras manlighet. Militärtjänst gör att unga män separeras från kvinnor och binder dem till andra män. För de unga männen innebär militären att dra sig tillbaka till ett manssamhälle där de måste bevisa sig vara män. ”Endast genom militärtjänst blir en pojke en riktig man”.

Denna uppfattning är fortfarande mycket verklig och ju mer konservativt och patriarkalt ett samhälle är, desto mer förankrat är det.

Värnplikt betraktades också i Tyskland, särskilt av konservativa och / eller äldre människor, som en grundläggande värdefull och viktig upplevelse för framtida män. Det var positivt kopplat till termen maskulinitet ("En riktig man var med den federala regeringen!") Och bekräftas därför känslomässigt och ideologiskt, oavsett den faktiska värnpliktens praxis och oavsett den rationella kontra-kontra-diskussionen.

Bundeswehr har för det mesta bestått av yrkessoldater och trenden ökar. I den mån de var vanliga soldater, har de valt en mer eller mindre lång livstid "med den federala regeringen", de gör också sitt arbete där på ett självsäkert och ansvarsfullt sätt, men många tänker med samma allvar om sina civilt uppföljningsarbete.

När allt kommer omkring har några andra stora demokratiska stater, som USA och Storbritannien , och sedan 1990-talet Frankrike och sedan 2001 även Spanien , där det gjordes ett försök till kupp 1981 , avstått från värnplikt utan att någon hade allvarliga bekymmer över deras grundläggande demokrati. Förbundsrepubliken med sin fast förankrade demokrati och den demokratiska integrationen av de väpnade styrkorna kan inte likställas med Weimarrepubliken.

En hög grad av vikt läggs vid obligatorisk militärtjänst när det gäller att integrera Bundeswehr i samhället. De värnpliktiga hade en dubbel uppgift. Å ena sidan bör de ha en "övervakning" / "moderering" på permanent militär personal. Å andra sidan bör de som var "med den federala regeringen" en tid sedan bli något som reklammedier för Bundeswehr i det civila samhället. Denna dubbla effekt försvagades dock av flera utvecklingar och omständigheter.

Studien ”Våld mot män” visade att endast cirka 1/3 av de ex-värnpliktiga uttryckte sig positivt om sin militärtjänst. Å andra sidan har både andelen och det absoluta antalet värnpliktiga minskat permanent de senaste åren, så att effekten av demokratisk penetration har försvagats därefter. Förkortningen av militärtjänsten innebar också att de unga männen nästan bara kom i kontakt med vanliga och professionella soldater i utbildningsenheter och inte med resten av Bundeswehr. Den önskade effekten kan därför vara störst bland dem som, som frivilliga värnpliktiga ( FWDL ) som har tjänat längre, upplever vardagen som soldat i upp till 23 månader, även om de förmodligen har börjat sin tjänst med en liknande positiv inställning till militär som sina kamrater med tillfälliga kontrakt, till exempel i fyra år.

Om samhället från FWDL kan förvänta sig en demokratisk kontroll av militären inifrån och ett medel mot dess anklagelse, bör inte förmågan och viljan att göra det nekas de vanliga soldaterna såväl som de medborgare som tjänar som yrkessoldater och familj fäder / mammor. Detta innebär dock att det inte finns något behov av värnpliktiga, utan en struktur med en hög andel kortvariga soldater och ytterligare integration i den beprövade militära lagstiftningen.

Spegla eller snedvrida samhällets spegel

Bundeswehr borde vara en spegel av samhället, åtminstone den manliga delen. Det grundades med detta mål i åtanke och obligatorisk militärtjänst bör tjäna som en garanti. Men även under de första åren följde Bundeswehr aldrig helt detta ideal, till exempel för att det inte fanns några olämpliga för militärtjänst, invändare och utlänningar i dess led. Under tiden har det skett utveckling som gjorde att Bundeswehr inte framträdde som en spegel utan som en snedvridande spegel i (manligt) samhälle. Den omfattande valfriheten mellan alternativ tjänst och militärtjänst har redan lett till att mer högutbildade (Abitur), mer känsliga och mer vänstermän samt klassiska pacifister vägrade att utföra militärtjänst. På grund av Bundeswehrs låga efterfrågesiffror och tillhörande strängare formuleringskriterier och ökade undantagsbestämmelser, förutom gifta och äldre unga män i värnplikten, saknades också de som var delvis fit och de som visste hur man använder dessa regler för sig själva för att utföra tjänster som undviks.

Soldaternas geografiska ursprung visade också hur förvrängd reflektionen var. Så 40% av de värnpliktiga och även 30% av de vanliga och professionella soldaterna vann över från Östtyskland. Under tiden var det till och med 60% av yngre officerare och 80% av yngre officerare. Anledningen till Östtysklands starka övervägande var Bundeswehrs attraktivitet som arbetsgivare för regioner med hög arbetslöshet. Attraktionskraften ökade också med nedgången i utbildningen. Det var framför allt de med låg kvalifikation som registrerade sig för uppdrag utomlands eftersom de tog in upp till € 110 extra tillägg per dag. Men när dessa utländska utplaceringar i allt högre grad uppfattades som en fara för deras egen hälsa och liv lyckades Bundeswehr allt mindre rekrytera mer högkvalificerade personer med bättre chanser på arbetsmarknaden för frivillig förlängning av sin militärtjänst eller till och med som tillfällig eller professionell soldater . Följaktligen var Bundeswehr tvungen att kontinuerligt sänka kravprofilen för att alls kunna tillgodose deras behov. Man var och fruktade att Bundeswehr skulle bli en mötesplats för underklassen. Överste Bernhard Gertz sa "Vi måste titta närmare på de människor som går med oss ​​i armén." I Bundeswehr, trots obligatorisk militärtjänst, uppstod samma personalproblem som man fruktade till följd av omvandlingen till en frivillig och professionell armé.

Se även

litteratur

  • Andreas Ahammer, Stephan Nachtigall: 5 plus 1 - framtidens värnplikt i socialtjänsten . Nomos, Baden Baden 2009, ISBN 978-3-8329-4710-1 .
  • Detlef Bald : Eckardt Opitz, Frank S. Rödiger (red.): Allmän värnplikt. Historia, problem, perspektiv . Utgåva Temmen , Bremen 1994, ISBN 3-86108-232-2 , värnplikt - myten om demokratins legitima barn. * Mänskliga rättigheter, medborgerlig frihet, statlig konstitution . Kamp, Bochum 1964, ISBN 3-592-87010-6 .
  • Detlef Bald : värnplikt - demokratins legitima barn? Från militärlag till värnplikt i Tyskland . I: Social Science Institute of the Bundeswehr (red.): SOWI arbetsdokument . Nej. 56 . München 1991, DNB  920607373 .
  • Detlef Buch : Vad ska jag göra med värnplikt? Pekar partners verkligen vägen? Peter Lang, Frankfurt am Main [a. a.] 2010, ISBN 978-3-631-58811-6 .
  • Jürgen Kuhlmann, Ekkehard Lippert: Hejdå militärtjänst? Argument mot och för värnplikt under fredstid . I: Social Science Institute of the Bundeswehr (red.): SOWI arbetsdokument . Nej. 48 . München 1991, DNB  910742405 .
  • Paul Klein (red.): Värnplikt och värnpliktiga idag . Med bidrag från tyska Drexler. 1: a upplagan. Nomos , Baden-Baden 1991, ISBN 3-7890-2266-7 .
  • Roland G. Foerster (Hrsg.): Militärtjänstens ursprung, manifestationer och politisk-militära effekt . Oldenbourg, München 1994, ISBN 3-486-56042-5 .
  • Tjänstgöring - För- och nackdelar . I: Säkerhet och fred . Utgåva 2. Nomos , Baden-Baden 1995.
  • Jürgen Groß: Armén av illusioner. Bundeswehr och allmän värnplikt . I: IFSH (red.): Hamburgs bidrag till fredsforskning och säkerhetspolitik . Utgåva 105, 1997, ISSN  0936-0018 , DNB  953045595 .
  • Jürgen Groß, Dieter S. Lutz: Är militärtjänsten föråldrad? I: IFSH (red.): Hamburgs bidrag till fredsforskning och säkerhetspolitik . Utgåva 103, 1996, ISSN  0936-0018 , DNB  948562781 .
  • Matthias Sehmsdorf: värnplikt mot volontärarmé . Kovač , 1996, ISBN 3-86064-698-2 .
  • Heinz Magenheimer : På frågan om allmän värnplikt . National Defense Academy, Wien 1999, ISBN 3-901328-38-6 .
  • Armin A. Steinkamm , Dietmar Schössler (Hrsg.): Militär demokrati 2000 - om värnplikt och militär struktur. Politiska, juridiska, sociala och militära dimensioner av Förbundsrepubliken Tysklands försvarsstrukturproblem under "postkonfrontationsperioden". Dokumentation av "Defense Structure Symposium" från Institutet för internationell politik, säkerhetspolitik, försvar och internationell rätt vid universitetet för federala väpnade styrkor, München från 17 till 19 juli 1996 i München med ytterligare bidrag (= Militärtjänst och samhälle Vol. 5). Nomos, Baden-Baden 1999, ISBN 3-7890-6298-7 .
  • Ute Frevert : Den barackerade nationen. Militärtjänst och civilsamhället i Tyskland . Beck, München 2001, ISBN 3-406-47979-0 .
  • Andres Prüfert (red.): Har allmän värnplikt en framtid i Tyskland? Om debatten om den framtida försvarsstrukturen . Nomos , Baden-Baden 2003, ISBN 3-8329-0311-9 .
  • Christian Herz: Ingen fred med värnplikt - historia, effekter och avskaffande av allmän värnplikt . Agenda, Münster 2003, ISBN 3-89688-165-5 .
  • Florian Birkenfeld: värnplikt i Tyskland. Kostnader, jämförelse, perspektiv . Müller, Saarbrücken 2006, ISBN 3-86550-181-8 .
  • Jens Fleischhauer: värnpliktsarmé och rättvisa. Konstitutionaliteten hos allmän värnplikt när det gäller säkerhet, sociala och demografiska förändringar . Kovač , Hamburg 2007, ISBN 978-3-8300-3233-5 .

webb-länkar

Wiktionary: värnplikt  - förklaringar av betydelser, ordets ursprung, synonymer, översättningar
Commons : värnplikt  - samling av bilder, videor och ljudfiler

svälla

Individuella bevis

  1. Försvarsändringslagen 2011 , artikel 1, stycke 1a och 2
  2. § 2 värnpliktslagen
  3. Lagen om skyldigheten att utföra militärtjänst för Nordtyska edsförbundet skulle senare bli avgörande för hela det tyska riket .
  4. Lag om Nordtyska förbundets skyldighet att utföra militärtjänst den 9 november 1867
  5. Lag om konstitutionen för tyska riket (Reichsverfassungs) av den 16 april 1871, skanning på Commons
  6. Reichs militärlag av 2 maj 1874, Reichsgesetzblatt 1874, nr 15, s. 45–64 Scan on Commons
  7. Lagen om Landsturm den 12 februari 1875, Reichsgesetzblatt 1875, nr 7, sidorna 63-64 skannar på Commons
  8. Lag om den tyska arméns styrka i fred, den 3 augusti 1893, Reichsgesetzblatt 1893, nr 30, s. 233–235 skanning på Commons
  9. ^ Friedrich von Merkatz: Lärobok för maskingevärföretagen, Device 08, Berlin 1918, s. 67-68
  10. Lag om ändringar av värnplikt den 11 februari 1888, Reichsgesetzblatt 1888, nr 4, sidorna 11–21 på Commons
  11. Oliver Stein, tyska arméns beväpningspolicy 1890-1914, sidor 119,120
  12. Artikel 173
  13. ^ Rikets regering till det tyska folket om införandet av allmän värnplikt från 16 mars 1935
  14. Försvarslagen av den 21 maj 1935 (RGBl., Del I, s. 609 ff.)
  15. Återinförandet av allmän värnplikt 1935 i LeMO-tidslinjen för det tyska historiska museet.
  16. Sammanfattning av händelserna vid Golo Mann : tysk historia under 1800- och 1900-talet. S. Fischer, Frankfurt (Main) 1979, ISBN 3-10-347901-8 , s. 849-852.
  17. ^ Reichsgesetzblatt 1935, del I, s. 697
  18. RGBl. 1936, del I, s. 706
  19. BVerfG, dom av den 13 april 1978, Az. 2 BvF 1/77 och andra, BVerfGE 48, 127 - Obligatorisk militärtjänständring.
  20. ^ Konstitutioner för den tyska demokratiska republiken. Hämtad 11 september 2013 .
  21. Lag om militärtjänst i tyska demokratiska republiken (militärtjänstlag) i versionen av 25 mars 1982. Åtkomst 4 januari 2017 .
  22. ^ Förordning om samhällstjänst i Tyska demokratiska republiken av den 20 februari 1990.
  23. ^ EW: Saarens framtid , i: The World Today, Vol. 9 (1953), nr 5, s. 193-201 (här: s. 196).
  24. ^ Colbert C. Held: The New Saarland , i: Geographical Review, Jg. 41 (1951), nr 4, s. 590-605 (här: s. 600).
  25. Refusers stad. I: tagesspiegel.de. Hämtad 20 september 2011 .
  26. § 3
  27. § 2
  28. Denna förordning är baserad på den hemliga bilagan till Reich Concordat 1933.
  29. Punkt 28 i medborgarskapslagen ( Memento av den 26 april 2018 i internetarkivet )
  30. Militärtjänst. (PDF) Arkiverad från originalet den 11 juli 2009 ; Hämtad 11 september 2013 .
  31. BGBl. 2004 I s. 2358
  32. a b Rapport från Defence Structure Commission oktober 2010 ( Memento från 5 mars 2016 i internetarkivet ) (PDF; 5,9 MB)
  33. heute.de 2 juni 2010:  ( Sidan är inte längre tillgänglig , sök i webbarkivInfo: Länken markerades automatiskt som defekt. Kontrollera länken enligt instruktionerna och ta bort detta meddelande. Trycket att spara leder sannolikt till drastiska omvälvningar i Bundeswehr. Enligt ZDF-information planerar det politiska ledarskapet i försvarsministeriet att avbryta värnplikt och minska trupperna med 100 000 soldater. Projektet har ännu inte samordnats med regeringen, men bedrivs på allvar av ministeriet, enligt ZDF-korrespondent Michael Bewerunge från Berlin. "Det är inte bara en teori." Utan förändringarna kunde Bundeswehrs uppgifter inte längre uppfyllas med de planerade besparingarna, så Bewerunge. "Det skulle vara en historisk omvälvning."@ 1@ 2Mall: Toter Link / www.heute.de  
  34. ^ Spiegel Online: CSU röstar för avbrytande av obligatorisk militärtjänst, 29 oktober 2010
  35. Federal Defense Ministry: Federal Government fastställer hörnstenarna för omorganisationen av Bundeswehr. marine.de, 15 december 2010, nås den 19 maj 2013 .
  36. ^ Taz: SPD uppfinner frivillig värnplikt - 17 augusti 2007
  37. ^ "Die Zeit": Militärtjänst från 2011 så kort som aldrig förr: Sex månader, 24 oktober 2009, www.Zeit.de, visad 26 oktober 2009.
  38. "NWZ Online från 23 oktober 2009": Tjänstgöring endast 6 månader? Tjänsten kommer att omstruktureras den 23 oktober 2009, www.nwzonline.de, visad den 26 oktober 2009.
  39. Der Spiegel nr 25 den 21 juni 2010, s. 32–35: Den stora tomheten .
  40. Perspektiv för volontärtjänst och samhällstjänst i Tyskland. (PDF; 753 kB) 15 januari 2004, arkiverat från originalet den 23 september 2015 ; Hämtad den 12 juni 2013 (olaglig internationell lag se sidorna 7, 15f. Och 54).
  41. Perspektiv för volontärtjänst och samhällstjänst i Tyskland 15 januari 2004. PDF, 106 sidor.
  42. Artikel av den 3 september 2010
  43. Hanno Beck: Till ekonomin för obligatoriska tjänster . I: Zeitschrift "4/3", nr 3, 1994, s. 94 ff.
  44. ^ SPD-partikongress: De viktigaste besluten TID online
  45. Domstolen tvivlar på sammankallningspraxis , Handelsblatt.com, publicerad 25 mars 2009.
  46. ↑ Till exempel: ny början eller tatuering och vårdkollaps. WDR , 1 november 2009, öppnades 12 juni 2013 .
  47. 5 "5plus1": Hela modellen kan laddas ner online från hemsidan www.fuenfpluseins.de .
  48. utmattning av födelsekohorterna. Bundeswehr , 12 juli 2006, arkiverad från originalet den 3 februari 2007 ; Hämtad 12 juni 2013 .
  49. spiegel.de den 21 juni 2010: Det stora tomrummet
  50. BVerwG, dom av den 19 januari 2005 , Az. 6 C 9.04, fulltext; Nedre instans VG Köln, dom av den 21 april 2004 , Az 8 K 154/04, fulltext.
  51. BVerfGE 12, 45 , 52 f. BVerfGE 48, 127 , 161, 165.
  52. Tjänstgöring istället för yrkesarmé: Ett alternativ mot ekonomiskt förnuft. (PDF; 317 kB) Hämtad 11 september 2013 .
  53. ^ Styrelsens rapport till bolagsstämman den 6 november 2004 i Berlin. Hämtad 11 september 2013 .
  54. se § 115a GG.
  55. se avsnitt 45b i grundlagen och lagen om militär pastoral vård av den 26 juli 1957.
  56. se § 87a / b GG.
  57. Exempelvis USA: Vietnamkriget utkämpades med värnpliktiga; soldaten var först och främst en krigare. För att bli vald till president försenade Nixon fredsförhandlingar med norra Vietnam. Exempel Frankrike: se Algeriets krig . Och enligt protokollet kommer soldaten före de regionala valda politikerna.
  58. ^ School of the Male Nation ( Memento den 24 november 2004 i internetarkivet )
  59. Ess Tagesspiegel: värnplikt i andra europeiska länder
  60. BMFSFJ - publikationslista - våld mot män
  61. taz.de - arkiv
  62. https://www.focus.de/politik/videos/gefahrenzulagen-fuer-auslandseinsaetze-110-euro-pro-tag-so-viel-zahl-die-bundeswehr-soldaten-fuer-die-gefaehrlichsten-einsaetze_id_5180477.html
  63. Praktiskt taget alla tas - NewsPolitics - WELT ONLINE
  64. Lägre klass i den federala regeringen? rp-online.de, 27 oktober 2006, nås den 4 september 2014 .