Folkets kammare

Möte med DDR: s folkkammare under ledning av Hans Jendretzky i plenarsalen i Republikens palats i Östra Berlin, november 1989
Extra extraordinärt plenarsession den 1 september 1989
Ingång till Folkets kammare på norra sidan av Republikens palats (1990)

De volkskammer var fram till 2 Oktober 1990 7 Oktober 1949 parlamentet och nominellt högsta konstitutionella kropp i Östtyskland (DDR).

Ursprung och funktion

Presidium för den första hela sessionen i Folkekammaren 1950 med Folkets kammarpresident Johannes Dieckmann
Frimärke för det första Volkskammer-valet 1950
Egon Krenz och People's Chamber President Horst Sindermann i People's Chamber, 1989

Den provisoriska folkkammaren bildades den 7 oktober 1949 i Östra Berlin från andra tyska folkrådet . Det första valet av volkskammer ägde rum den 15 oktober 1950, försenad och enligt en annan valsystem än ursprungligen planerat. De val från 1950 (se volkskammer Val 1950 ) baserades på enhetliga listor över den Nationella fronten . Eftersom resultatet var säker på förhand, många DDR-medborgare viks den valsedeln och kastade den i valurnan oläst . Denna process kallades populärt "kommer att vikas". De enda fria valen var folkkammarvalet 1990 och lokalvalet som fortfarande ägde rum efteråt . På många ställen hölls inte längre valet i hemlighet: även om röstbås var där sågs deras användning som ett tecken på motstånd mot systemet. Enligt officiella siffror var valdeltagandet 98% och 99,7% röstade på National Front. Efter DDR: s slut var det möjligt att bevisa från ministeriet för statens säkerhet att omfattande valbedrägerier hade genomförts. Valmanipulation var också regeln i senare val till Volkskammer. I deras rösträtt var parlamentsledamöterna bundna av SED: s politiska riktlinjer. Fram till 1958 fanns en statskammare utöver folkkammaren , som aldrig utnyttjade sin rätt att införa räkningar i folkkammaren och att framföra suspensiva invändningar mot lagstiftningsresolutioner.

1949 valde Folkekammaren Wilhelm Pieck (1876–1960) som DDR-president. Efter hans död 1960 ersattes presidentens funktion av DDR: s statsråd eller dess ordförande, som valdes av Folkets kammare.

Enligt förståelsen för den sovjetiska ockupationsmakten och SED var Folkets kammare inte ett parlament i den borgerliga betydelsen av en representativ demokrati utan var avsett att representera en ny typ av folkrepresentation. Du borde postuleras av påståendena i civilt parlamentarism som inte ges enighet mellan politiskt ledarskap och folket upprättar och parti själviskhet , partiskhet för huvudstaden , personlig berikningsberoende och självblockering av makter att utesluta.

Folkets kammares enda röst där konflikter blev allmänt kända var i mars 1972 omröstningen om lagen om graviditetsavbrott för att införa tidsfristen för aborter , där 14 medlemmar av CDU röstade mot lagen efter samråd med deras partiledning. Dessa röster mot och vissa nedlagda röster hade ingen effekt på lagstiftningsprocessen för att lösa tidsfristen, men å andra sidan ökade folkkammarens legitimitet , eftersom allmänheten i det här fallet verkade vara en verklig, argumenterande instans .

Faktum är att folkkammaren till stor del inte hade något inflytande på politiska händelser, eftersom SED: s anspråk på ledarskap, som officiellt hade förankrats i den tyska demokratiska republikens konstitution sedan 1968, hindrade parlamentet från att utöva något verkligt politiskt inflytande från början.

Arbetssätt och sammansättning

Folkets avdelningens presidiummöte, 1988

Folkets avdelning sammanträdde vanligtvis två till fyra gånger om året. Enligt avsnitt 6 i arbetsordningen var mötena allmänt offentliga. Det träffades mellan 1950 och 1970 i Langenbeck-Virchow-Haus . Därefter fungerade kongresshallen på Alexanderplatz som konferenslokal. Från 1976 ägde möten rum i den lilla salen i det nybyggda republiken . Efter att Republikens palats stängdes i september 1990, möttes folkkammaren senast i huset på Werderschen Markt .

Folkkammaren hade följande kommittéer:

  • Utskottet för allmänna frågor (1950–1963)
  • Kommittén för lokalbefolkningens representationer (1956–1963)
  • Utskottet för ekonomi och finans (1950–1963)
  • Utskottet för utrikesfrågor (1950–1990)
  • Arbets- och hälsokommittén (1950–1958)
  • Hälsovårdskommittén (1958–1990)
  • Arbets- och socialpolitiska kommittén (1958–1990)
  • Kommittén för handel och försörjning (1963–1990)
  • Framställningsutskott eller kommitté för medborgarnas bidrag (1950–1990)
  • Arbetsordningskommittén (1950–1990)
  • Nådekommittén (1950–1963), uppgift som sedan togs över av DDR: s statsråd
  • Budget- och finanskommittén (1950–1990)
  • Mandatgranskningskommitté (1963–1990)
  • Ungdomskommittén (1950–1990)
  • Rättsliga kommittén (1950–1963)
  • Nationella försvarskommittén (1963–1990)
  • Utskottet för industri, byggande och transport (fram till 1990)
  • Jord- och skogsbrukskommittén (1950–1990)
  • Kommittén för populärutbildning och kultur (1954–1958)
  • Kulturkommittén (1958–1990)
  • Kommittén för populärutbildning (1958–1990)
  • Juridiska kommittén (1950–1963)
  • Valgranskningskommitté (1950–1963)
  • Konstitutionella kommittén eller konstitutionella och juridiska kommittén (1950–1990)

Volkskammer hade 400 platser fram till 1963, sedan 500. Fram till den femte valperioden (1967–1971) tillhörde 66 Berlins representanter Volkskammer med en rådgivande röst, varefter de var normala medlemmar. Sedan slutet av 1958 deltog 100 och senare 200 efterföljande kandidater i mötena och kommittéarbetet . Dessa hade ingen rätt att rösta i rösterna, men var annars till stor del lika med de vanliga parlamentsledamöterna.

Följande parlamentsgrupper var representerade i People's Chamber från 1950 till april 1990: SED-parlamentsgrupp, CDU-parlamentsgrupp, LDPD-parlamentsgrupp, NDPD-parlamentsgrupp, DBD-parlamentsgrupp, FDGB-parlamentsgrupp, FDJ-parlamentsgrupp, DFD-parlamentsgrupp, Kulturbund parlamentarisk grupp grupp, VdgB / konsumentkooperativ fraktion (endast från 1950 till 1963 och från 1986) och VVN fraktion (1950–1954).

Medlemmar av folkkammaren efter parti eller massorganisation (1981–1986)

grupp namn
Förkortning av
parlamentets grupp
Antal
parlamentsledamöter
Pseudografisk representation av
antalet parlamentsledamöter
Tysklands socialistiska enhetsparti SED 127 • • • • •••••••••••
Kristendemokratiska unionen CDU 52 • • •
Liberal Democratic Party of Germany LDPD 52 • • •
Tysklands demokratiska bondeparti DBD 52 • • •
Tysklands nationella demokratiska parti NDPD 52 • • •
Fri tysk fackförening FDGB 68 • • • •
Gratis tysk ungdom FDJ 40 • • •
Tysklands demokratiska kvinnoförening DFD 35 • • •
Kulturbund KB 22: a •••••••••••

Andelen kvinnor i parlamentsledamöter var 23,0 procent 1950 (med representanter för Berlin) och 32,2 procent 1986. Majoriteten av SED i folkkammaren sedan 1950 var säkerställd av massorganisationernas parlamentariska grupper (FDGB, DFD, FDJ, KB), vars parlamentsgruppsmedlemmar vanligtvis också var medlemmar i SED.

Förutom alla viktiga SED-partifunktionärer och ordförande för de andra partierna, inkluderade framstående parlamentsledamöter framstående idrottare som Heike Drechsler eller Täve Schur och arbetaraktivister samt veteraner från den socialistiska rörelsen och utvecklingen av DDR som Rosa Thälmann , Kurt Krjeńc , Käthe Kern och Wilhelmine Schirmer- Pröscher .

Valdatum och officiella resultat

Annonsera banners i Kamenz för det första så kallade folkvalet i DDR, augusti 1950

Resultaten från Volkskammer-valet (delvis också folkval ) från 1950 till 1986 anses inte vara demokratiska.

Valdatum valdeltagandet Ja röster ogiltig
01: a valperiod: 15 oktober 1950 98,53 99,72 0,28
0Andra valperioden: 17 oktober 1954 98,51 99,46 0,54
03: e valperiod: 16 november 1958 98,90 99,87 0,13
04: e valperioden: 20 oktober 1963 99,25 99,95 0,05
05: e valperioden: 02 juli 1967 99,82 99,93 0,07
0Sjätte valperioden: 14 november 1971 98,48 99,85 0,15
07: e valperioden: 17 oktober 1976 98,58 99,86 0,14
08: e valperioden: 14 juni 1981 99,21 99,86 0,14
09: e valperioden: 08 juni 1986 99,74 99,94 0,06
10: e valperiod: 18 mars 1990 93,40 Valresultat 0,55

Folkets avdelningens ordförande

Nej. Efternamn Början av mandatperioden Löptiden löper ut Politiskt parti
1 Johannes Dieckmann 07 oktober 1949 22 februari 1969 LDPD
2 Gerald Götting 12 maj 1969 29 oktober 1976 CDU
3 Horst Sindermann 29 oktober 1976 13 november 1989 SED
4: e Günther Maleuda 13 november 1989 05 april 1990 DBD
5 Sabine Bergmann-Pohl 05 april 1990 02 oktober 1990 CDU

Den fritt valda folkkammaren 1990

Demonstratör framför Folkets kammare, januari 1990

Efter den politiska vändningen och den fredliga revolutionen i DDR som utlöstes av civila protester 1989 hölls det enda fria parlamentsvalet den 18 mars 1990. För första gången motsvarade parlamentets makt den borgerliga demokratins parlament. Med Land Inledning lagen , de volkskammer skapade de nya delstaterna , som blev en del av Förbundsrepubliken när de bildades. DDR avskaffades alltså. Samtidigt initierade folkkammaren en ”minimirättslig struktur” för de nya staterna, som omedelbart hade statlig lag när de inrättades . Det är sant att enhetsfördraget , som bland annat var reglerade vilka federala lagar som inte bör tillämpas eller endast tillämpas i modifierad form i anslutningsområdet , förhandlades fram av regeringarna, men regeringsfraktionerna hade i förväg formulerat en mängd villkor (såsom förekomsten av markreformen ), som införlivades in i fördraget.

Vid det konstituerande mötet den 5 april fick Folkets avdelning presidium befogenheterna för det inte längre ockuperade statsrådet genom att införa artikel 75a i DDR: s konstitution . Folkets avdelning, Sabine Bergmann-Pohl (CDU), som valdes samma dag , fick befogenheterna från statsrådets ordförande och var därmed formellt DDR: s sista statschef .

Den 12 april 1990 valdes Lothar de Maizière (CDU) till DDR: s premiärminister med 265 röster, 108 emot och 9 nedlagda röster . Riksdagsledamöterna bekräftade sedan också kabinettet de Maizières , den första och sista fritt valda regeringen i DDR.

I sin historiska session den 23 augusti 1990 beslutade Folkekammaren att DDR skulle ansluta sig till Förbundsrepubliken Tyskland med verkan från och med den 3 oktober 1990 och därmed slutet på DDR som ett ämne för internationell rätt .

CDU / DA parlamentarisk grupp

Parlamentets grupp kallade sig officiellt ” CDU / DA ” fram till 5 augusti 1990, dagen då de två organisationerna slogs samman. Därefter kallade hon sig "CDU parlamentariska gruppen". Ordförandena var:

SPD: s parlamentariska grupp

Ordförandena för SPD: s parlamentariska grupp var:

PDS-grupp

Ordföranden för PDS- parlamentets grupp var Gregor Gysi under hela lagstiftningsperioden .

DSU: s parlamentariska grupp

DSU: s parlamentariska grupp hade bara en ordförande, Hansjoachim Walther , från mars till oktober .

"De liberala" parlamentariska gruppen

"Liberala" fraktionen var en grupp av fraktioner som består av FDP , DFP , LDP och NDPD . De tre första partierna deltog i Volkskammer-valet som medlemmar av Bund Free Democrats 'lista, NDPD sammanställde sin egen lista. Efter bildandet av folkkammaren gick de två medlemmarna i NDPD med i den liberala parlamentariska gruppen. Ordföranden för parlamentsgruppen var Rainer Ortleb fram till oktober .

Alliance 90 / De gröna parlamentariska gruppen

Alliance 90 bildade en parlamentarisk grupp med de gröna , som inte hade någon gruppordförande, utan flera grupptalsmän. Gruppens talare var:

DBD / DFD parlamentarisk grupp

Den demokratiska bondepartiet i Tyskland och den enda medlem av Demokratiska Kvinnors Association of Tyskland bildade en parlamentarisk grupp i volkskammer, vars ordförande var Günther Maleuda . Den 29 augusti 1990 beslutade parlamentsgruppen att upplösa den. Maleuda förblev icke-fäst , tre DBD medlemmar anslöt SPD, fyra förenade CDU, en DBD elementet och medlem av DFD bytte till den liberala riksdagsgrupp.

Fristående

Riksdagsledamoten Thomas Klein , som valdes genom Förenade vänstern , förblev saknad .

Se även

litteratur

  • Bettina Tüffers: DDR: s 10: e folkkammare. Ett parlament i omvälvning. Självuppfattning, självparlamentarisering, självupplösning , Düsseldorf 2016, ISBN 978-3-7700-5333-9 .
  • Nicole Glocke : Spontanitet var dagens ordning. Tre medlemmar av den första och enda fritt valda DDR: s folkkammarrapport. Mitteldeutscher Verlag, Halle (Saale) 2012, ISBN 978-3-89812-898-8 .
  • Christopher Hausmann: Biografisk handbok från DDR: s 10: e folkkammare (1990). Böhlau Verlag, Köln / Weimar / Wien 2000, ISBN 3-412-02597-6 .
  • Werner J. Patzelt , Roland Schirmer (red.): DDR : s folkkammare. Socialistisk parlamentarism i teori och praktik. Westdeutscher Verlag, Wiesbaden 2002, ISBN 3-531-13609-7 .
  • Peter Joachim Lapp: Folkets kammare i DDR. Studier inom samhällsvetenskap. Vol 33. Westdeutscher Verlag, Opladen 1975, ISBN 3-531-11299-6 .
  • Gabriele Gast: Kvinnors politiska roll i DDR. Studier inom samhällsvetenskap. Vol. 17. Bertelsmann Universitätsverlag, Düsseldorf 1973, ISBN 3-571-09219-8 .
  • Handböcker från Folkets kammare i DDR 1957 till 1986. Staatsverlag der DDR, Berlin.

webb-länkar

Commons : Folkets kammare i DDR  - samling av bilder, videor och ljudfiler

Individuella bevis

  1. Senaste mötet i Folkets kammare och balansräkning, 2 oktober 1990 ( minnesmärke den 16 oktober 2011 i Internetarkivet ) (öppnades 20 augusti 2011).
  2. Birgit Wolf: Språk i DDR. En ordbok . Walter de Gruyter, Berlin / New York 2000, ISBN 978-3-11-080592-5 , s. 59 f. (Åtkomst via De Gruyter Online).
  3. ^ A b c Hermann Weber : DDR 1945–1990. 4: e upplagan, Oldenbourg, 2006, s. 32.
  4. Se Klaus Sorgenicht, Wolfgang Weichler, Tord Riemann, Hans-Joachim Semler (red.): Tyska demokratiska republikens konstitution. Dokument, kommentarer , Vol. 1, Staatsverlag der DDR, Berlin (Öst) 1969; Kommentar till artikel 5 i DDR-konstitutionen från 1968 , s. 277-278: ”När det gäller deras sammansättning och deras övergripande verksamhet är folkets representationer inte tänkta och betraktade som parlament utan som en utföringsform av alliansen, av gemensam vilja och samarbete mellan alla politiska krafter i folket. "
  5. Ehrhart Neubert : Oppositionens historia i DDR 1949–1989. 2., genom och exp. Ed., Ch. Links Verlag, Berlin 1998, ISBN 3-86153-163-1 , s. 204.
  6. Udo Wengst , Hermann Wentker: Das doppelte Deutschland. Ch. Links Verlag, 2008, ISBN 978-3-86153-481-5 , s. 185-187.
  7. ↑ Folkkammarens beslut om DDR: s anslutning till tillämpningsområdet för Förbundsrepubliken Tysklands grundlag av den 23 augusti 1990 ( Memento av den 26 augusti 2010 i Internetarkivet )