Förordning (EU) nr 656/2014 (förordning om yttre sjögränser)

Europeiska unionens flagga

Förordning (EU) nr 656/2014

Titel: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 656/2014 av den 15 maj 2014 om regler för övervakning av de yttre havsgränserna inom ramen för den europeiska byråns operativa samordning för operativt samarbete vid de yttre gränserna av medlemsländerna i Europeiska unionens samarbete
Beteckning:
(inte officiellt)
Förordning om yttre sjögränser
Omfattning: EU
Rättslig fråga: Gränsregim
Grund: EUF-fördraget , särskilt artikel 77.2 lit. d
Proceduröversikt: Europeiska kommissionen
Europaparlamentet
IPEX Wiki
Används från: 17 juli 2014
Referens: EUT L 189, 27 juni 2014, s. 93-107
Full text Konsoliderad version (inte officiell)
grundversion
Förordningen har trätt i kraft och är tillämplig.
Vänligen notera att information om den aktuella versionen av rättsakter i Europeiska unionen !

I förordning (EU) nr. 656/2014 samordnade Europaparlamentets och rådets 15 maj 2014 om regler för övervakning av sjögränser inom ramen för Europeiska byrån för förvaltningen av det operativa samarbetet vid de yttre gränserna EU: s operativa samarbete - även kallat EU: s yttre gräns för sjögränser - är en förordning (EU) från Europaparlamentet som reglerar genomförandet av gränsövervakningsoperationer till sjöss, som samordnas av EU-byrån Frontex . Förordningen trädde i kraft den 17 juli 2014.

Förordningen hänvisar till direktiv 2013/32 / EU (Asylum Procedures Directive) .

innehåll

Artikel 6 reglerar räddningstjänstens myndighet att instruera ett fartyg (eller båt), om de grips i territorialhavet, "att ändra sin kurs i riktning mot en destination utanför territorialhavet eller intilliggande zon eller att lämna detta, inklusive eskortering eller eskortera fartyget tills bekräftat att fartyget följer den givna kursen ”.

Artikel 7 reglerar räddningstjänstens myndighet att ”varna och instruera fartyget att inte komma in i territorialhavet eller den intilliggande zonen och om nödvändigt begära att fartyget ska sätta sin kurs i riktning mot en destination utanför territorialhavet eller intilliggande zon att ändra ". Räddningstjänsten har också tillstånd, vid behov, att ”ordna att fartyget eller personerna ombord transporteras till ett tredjeland eller, på annat sätt, att överföra fartyget eller personerna ombord till myndigheterna i ett tredjeland”.

Artikel 9 innehåller en skyldighet att rädda till sjöss . Den reglerar sök- och räddningsinsatser i händelse av att ett fartyg eller en person ombord befinner sig i en nödsituation.

Förordningen bekräftar principen om non-refoulement som fastställs i artikel 33 i Genèves flyktingkonvention genom att förbjuda push-back . Förordningen tillåter inte räddningstjänsten att skjuta bort båtar eller tvinga dem att återvända till öppet hav. Det förbjuder landstigning i länder där de som har arresterats eller räddats hotas med liv eller frihet.

kritik

Kritiker betonar att vid avstigning i tredjeländer finns det inga garantier för tolkar och juridisk hjälp, liksom procedurgarantier med uppskjutande verkan, om en berörd person faktiskt har rätt till asyl . Detta kan undergräva principen om non-refoulement. Den icke-statliga organisationen ProAsyl anser att kravet på icke-återkallande inte är verkställbart med tanke på Frontex långtgående befogenheter och ser det som ett misslyckande med att uppfylla kraven från Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter den 23 februari 2012.

ProAsyl kritiserade också det faktum att förordningen endast gäller gränsövervakningsoperationer som samordnas av Frontex, men inte för andra gränsövervakningsoperationer i medlemsstaterna. Push-backs kan därför fortfarande äga rum när de distribueras inom 12-milszonen i en medlemsstat. Detta gäller särskilt push-back mot Turkiet från Greklands 12 mil-zon.

webb-länkar

Individuella bevis

  1. a b c EU: s gränsskydd. Ingen push-back: Strängare regler för Frontex. (Inte längre tillgängligt online.) Wiener Zeitung, 17 april 2014, arkiverad från originalet den 27 april 2014 ; nås den 24 januari 2015 . Info: Arkivlänken infogades automatiskt och har ännu inte kontrollerats. Kontrollera original- och arkivlänken enligt instruktionerna och ta bort detta meddelande. @ 1@ 2Mall: Webachiv / IABot / www.wienerzeitung.at
  2. ^ Protokoll onsdagen den 16 april 2014 - Strasbourg, provisorisk utgåva, 7.22. Övervakning av de yttre havsgränserna (omröstning). Europaparlamentet, 16 april 2014, öppnades 24 januari 2015 .
  3. Bendel: Avstigning av flyktingar kränker deras rätt till asyl. Deutsche Welle, 15 april 2014, nås 24 januari 2015 .
  4. Kommentar: Frontex i Medelhavet. Inget asyl på öppet hav. taz.de, 2 april 2014, nås den 24 januari 2015 .
  5. EU-parlamentet röstar om regler för Frontex vid de yttre havsgränserna. ProAsyl, 15 april 2014, öppnades 24 januari 2015 .