Konstitutionell stat

I historisk och statsvetenskap betecknar den konstitutionella staten - i en bred formell mening av begreppet - en stat där statlig myndighet är bunden till en konstitution som begränsar dess styrelseförmåga .

I konstitutionell lag används termen konstitutionell stat huvudsakligen i en snäv, materiell mening: den hänvisar till en viss ideal typ av konstitutionell stat, nämligen den fria, demokratiska konstitutionella staten i västerländsk stil .

Speltyper

På grundval av kriterierna monarkisk / republikansk, president- / parlamentarisk, representativ / folkområdet ( indirekt / direkt ) kan följande typer av konstitutionell stat särskiljas:

Enligt den territoriella organisationsprincipen görs en åtskillnad mellan federala eller centraliserade konstitutionella stater . I Tyskland har de 16 medlemsländerna var och en sin nationella konstitution . Konungariket Belgien är ett exempel på en federal parlamentarisk monarki . Den franska republiken är ett utmärkt exempel på en centraliserad enhetlig stat .

När det gäller religionskonstitutionell, statskanonisk synvinkel, det vill säga efter det juridiska förhållandet mellan staten och religiösa samfund, kan man skilja mellan konstitutionella stater med en statskyrka eller statlig religion och sekulära skiljer sig mellan konstitutionella stater.

  • Konstitutionella stater med en statskyrka eller en statsreligion är z. B.:

den argentinska republiken. Artikel 2 ° i den argentinska konstitutionen lyder:

"El Gobierno federala sostiene el culto católico apostólico romano."
"Den federala regeringen stöder den romersk-katolska apostoliska kulten." ;

Konungariket Norge enligt artikel 2 meningar 2 och 3 i den norska konstitutionen:

”Den evangeliskt lutherska valören förblir statens offentliga religion. De invånare som bekänner det är skyldiga att uppfostra sina barn i det. " ;

Republiken Grekland , Furstendömet Monaco , Storbritannien (→  Englands kyrka );

Islamiska republiken Afghanistan och Islamiska republiken Iran .

Å ena sidan är sekulära konstitutionella stater de sekulära konstitutionella staterna :

  1. antingen med en strikt åtskillnad mellan religiösa samfund och staten som i Franska republiken (baserad på lagen från 1905 om separering av kyrka och stat ; se även ”Förbud mot att bära påfallande religiösa symboler i offentliga skolor”: huvuddukstvist ) eller med statlig kontroll av religion som i Republiken Turkiet (→  Religioner i Turkiet ),
  2. å andra sidan konstitutionella stater med haltande separation (enligt Ulrich Stutz ), d. H. med samarbete mellan religiösa samfund och staten, såsom B. Förbundsrepubliken Tyskland (→  kyrkoskatt , teologisk fakultet , konkordatordförande , religionsinstruktion , konkordat ) och Schweiz .

Frankrike som ett konstitutionellt laboratorium och som en historisk modell för europeiska konstitutionella stater

"Frankrike var en förebild för Europa inte bara på grund av den första skriftliga konstitutionen som faktiskt trädde i kraft utan också som ett konstitutionellt laboratorium , eftersom inget annat land erbjuder en så turbulent bild när det gäller konstitutionell historia ."

Den franska konstitutionen 1791 med föregående förklaring om deklarationen om mänskliga och medborgerliga rättigheter från den tidiga fasen av den franska revolutionen blev modellen för europeisk konstitutionalism . Följande fastställs skriftligen i ett enda dokument: de grundläggande rättigheterna och reglerna för statlig organisation ; Konstitutionen legitimeras av populär suveränitet . En konstitutionell ändring nekas den konstituerade statliga myndigheten och reserveras enbart för folkets revolutionära konstitutionella myndighet .

Under åren 1791-1958 ändrades de franska konstitutionerna sjutton gånger : i detta konstitutionella laboratorium testades de mest olika typerna av konstitutionell stat , växlande mellan fyra konstitutionella monarkier, olika diktaturer , två imperier och fem republiker. Den revolutionära konstitutionella karusellen startades upprepade gånger av tre revolutioner, tre kuppar och ett flertal folkomröstningar .

USA som ett exempel på en konstitutionell stat som har varit stabil i över tvåhundra år med en integrerad konstitutionell jurisdiktion

Medan Frankrike är ett exempel på stor konstitutionell instabilitet - konstitutioner eliminerades radikalt och ersattes med nya - visar den konstitutionella staten USA den motsatta bilden av en nästan tidlös konstitutionell kontinuitet:

" USA: s konstitution är den äldsta skriftliga konstitutionen i världen som fortfarande är i kraft."

I USA sker konstitutionella förändringar inom ramen för konstitutionen utan behov av en konstitutionell ändring. Från dess ikraftträdande 1787 fram till i dag, det har Förenta staterna konstitutionen ändrats endast 27 gånger mer än 220 år av ändringar . Den ursprungliga texten i USA: s konstitution var extremt kort och bestod av endast sju artiklar; de framsynta grundarna har en nästan mytisk vördnad. Hittills är dina federalistiska dokument viktiga källor till konstitutionell diskurs.

Konstitutionell advokat Martin Kriele bedömer den historiska utvecklingen i de motstridiga konstitutionella staterna i Frankrike och USA enligt följande:

”Påståendet att fransmännen har levt ett mycket mer demokratiskt liv än engelska och amerikaner sedan 1789 kan bara försvaras med argumentet att de använde så ofta" pouvoir-konstituerande "och därmed visade folklig suveränitet. Å andra sidan, om man jämför det politiska vardagen, hade fransmännen mycket mindre demokrati än de angelsaxiska länderna. "

Den amerikanska konstitutionen beror inte bara på dess korthet och grundande mytiska vördnad, utan framför allt på sin stora flexibilitet. Det gjorde det möjligt för B. Högsta domstolen att befinna sig behörig att granska federala lagar för deras konstitutionalitet och, om nödvändigt, förklara dem ogiltiga. Detta är vad som hände 1803 i Marbury v. Madison . Med detta rättsliga prejudikatbeslut infördes den konstitutionella jurisdiktionen , "Judicial Review", för första gången över hela världen . USA blev modellen för många konstitutionella stater som framkom senare. Hennes eget bidrag, uppfinningen av konstitutionell jurisdiktion , initierad av modiga domare, antogs med avsevärd försening i vissa europeiska konstitutionella stater under 1900-talet och vidareutvecklades där. Medan konstitutionell kontroll endast har integrerats i den ordinarie jurisdiktionen som en ytterligare funktion i den amerikanska banbrytande modellen sedan 1803, blev konstitutionell jurisdiktion i Europa oberoende och fick institutionell oberoende. Först och främst grundades världens första oberoende konstitutionella domstol i Österrike 1920, nämligen den österrikiska konstitutionella domstolen, som går tillbaka till Hans Kelsen . Efter 1945 började den faktiska ”utvidgningen av den institutionella konstitutionella jurisdiktionen ”: 1948/1956 i Italien La Corte costituzionale italiana ; 1949/1951 den federala konstitutionella domstolen i Förbundsrepubliken Tyskland ; 1958 i Frankrike Conseil Constitutionnel ; 1978/1980 i Spanien El Tribunal Constitucional de España ; 1982/1983 i Portugal O Tribunal Constitucional de Portugal . Efter 1989, oberoende författningsdomstolar uppstod i övergångstillstånd hos den östblocket . Oberoende konstitutionella domstolar uppstod också utanför Europa, t.ex. B. 1988 i Sydkorea och 1995 i Sydafrika .

Storbritannien som en konstitutionell stat utan skriftlig konstitution

Ett särskilt fall är Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland , ett land som hittills inte har någon skriftlig konstitution och som fortfarande betraktas som en konstitutionell stat. Darmstadt-historikern Hans-Christoph Schröder skriver :

"Vid en tidpunkt då andra länder antog konstitutioner hade England redan väsentliga inslag i en modern konstitutionell stat."

Storbritannien har en oskriven konstitution som växte fram ur den speciella traditionen för det angelsaxiska rättssystemet (” Common Law ”) . Å ena sidan är den baserad på ”kvasi-konstitutionella” historiska dokument som B. om Magna Carta , framställningen om rättigheter och Habeas Corpus Act ; å andra sidan härrör den från den lagliga traditionen för gemensam rätt. I England, till exempel, uppfanns konstitutionalismen men upphörde inte, vilket är motiverat i den olika konstitutionella förståelsen av det engelska rättssystemet (såsom vanlig lag, rättspraxis och rättsstatsprincip ).

I Förenade kungariket gäller den historiskt odlade principen om parlamentarisk suveränitet , som går tillbaka till Bill of Rights of 1689. Läran om folkets konstitutionella makt, som har varit så grundläggande för kontinentala Europa sedan den franska revolutionen , förblev därför utan mycket resonans i Storbritannien. En oberoende konstitutionell jurisdiktion kunde inte utvecklas på grund av de olika rättsliga traditionerna.

Först nyligen - i samband med ansträngningarna att ge Europeiska unionen en konstitution - har ämnena om folkets konstituerande makt, folkhöghet och en skriftlig konstitution för Storbritannien fått ny relevans och diskuteras kontroversiellt i östaten.

Konstitutionella stater med en absolutistisk eller teokratisk ordning

Den sista absoluta monarkin i Europa, Vatikanstaten , har gett sig en skriftlig konstitution där absolutism fortsätter. De pouvoir konstituerande ligger med monarken ( monark princip ) och alla statsmakten är koncentrerad i sina händer; det finns varken populär suveränitet eller maktseparation eller en katalog över grundläggande rättigheter . Så det står bokstavligen i artikel 1 i Vatikanstatens nya grundläggande lag från år 2000:

"Som chef för Vatikanstaten har påven överflöd av lagstiftande, verkställande och rättsliga befogenheter."

Islamiska republiken Iran , en teokrati , har en skriftlig, religiöst legitimerad konstitution:

”Enligt den islamiska advokaten Shabani styrs sekulära stater på grundval av folkets vilja. Folkets vilja och folkets röst är de viktigaste källorna till makt i sådana system.
I stater där emellertid "gudomliga idéer" och islamisk världsbild råder, är endast den gudomliga viljan källan och huvudorsaken till härskande. Därför är konstitutionens huvudkälla nu Koranen och Sonnat , på grundval av vilken den iranska konstitutionen upprättades. "

Enligt artikel 94 är skyddsrådet ansvarigt för funktionen av förebyggande konstitutionell jurisdiktion. Dess uppgift är att se över alla (unicameral) parlamentets resolutioner inom tio dagar för överensstämmelse med islams principer och konstitutionen för Islamiska republiken Iran; om motsägelser är igenkännliga kommer lagstiftningsförslaget att avvisas.

Den Islamiska republiken Afghanistan även legitimerar sin nya konstitution religiöst: Islam är statsreligion - se ingressen och artikel 2 i den nya konstitutionen. Efter att den islamistiska talibanregimen hade eliminerats gick Petersbergavtalet med på att inrätta en afghansk konstituerande församling , kallad Constitutional Loja Jirga , som sedan utarbetade den nya afghanska konstitutionen och godkände den i januari 2004:

”Som ett typiskt fall av” lag i böckerna ”bygger den på de moderna principerna för demokrati och maktseparation, respekterar mänskliga rättigheter (artikel 7) och garanterar alla väsentliga grundläggande rättigheter [artikel 22 ff. AVerf 2004] [ ...]. Den obesvarade frågan är hur den kan bringas i harmoni med islams heliga principer, till vilken formen för Islamiska republiken ändå är bunden. "

För att samtidigt introducerades sharia med 2004 års konstitution ; det står nämligen i artikel 3:

"I Afghanistan får ingen lag strida mot troen och föreskrifterna i den heliga religionen Islam."

Artikel 149 i den afghanska konstitutionen ger sharia en evighetsgaranti:

"De bestämmelser enligt vilka principerna för den heliga religionen Islam och ordningen för Islamiska republiken måste följas kan inte ändras."

Konstitutionella stater med rättsstatsprincipen och demokratisk ordning

I dagens konstitutionella litteratur används termen konstitutionell stat huvudsakligen i en snäv materiell mening: den hänvisar till en viss ideal typ av konstitutionell stat, nämligen den fridemokratiska konstitutionella staten i västerländsk stil, där respektive konstitution och konstitutionell verklighet garanterar medborgarnas grundläggande rättigheter:

”Konstitutionella staten består av tre essentialia som har varit särdrag för varje” konstitution ”sedan den franska revolutionen som” förtjänar sitt namn ”: demokrati, grundläggande rättigheter och maktseparation. Dessutom finns det drag som traditionellt formar det tyska begreppet konstitutionell stat: rättsstatsprincipen, federalism och statens sociala mål. "

Rättsstatens egenskaper, genom vilka en stat mäts så att den kan betraktas som en fri, demokratisk "konstitutionell stat" i denna snävare mening, inkluderar: Mänskliga rättigheter , populär suveränitet , maktseparation , pluralism och existensen av ett oberoende konstitutionellt rättsväsende , som övervakar efterlevnaden av konstitutionella normer (→  kontroll av normer ) och som varje medborgare kan vända sig om han tror att hans grundläggande rättigheter försämras av statlig myndighet (→  konstitutionellt klagomål ).

Liknande krav för "en konstitution som förtjänar sitt namn" (se citat ovan) finns redan i den franska deklarationen om mänskliga och medborgerliga rättigheter av den 26 augusti 1789 , som föregick många franska konstitutioner och som fortfarande gäller i Frankrike idag. Där står det i artikel 16:

"Toute société dans laquelle la garantie des droits n'est pas assurée, ni la séparation des pouvoirs déterminée n'a pas de Constitution."
("Ett samhälle där garantin för rättigheter inte garanteras och maktseparationen inte är etablerad har ingen konstitution.")

Europeiska unionen på väg att bli en konstitutionell stat?

Med diskussionerna om Europeiska konventionen har frågan om en konstitutionalisering av Europeiska unionen fått en ny aktualitet. ( Se kapitlet " EU och konstitutionellt fördrag ". )

Konstitutionell jämförelse - rättsstat och konstitutionell verklighet

Enligt den rätta positivistiska förståelsen av konstitutionen - lag, etik och politik ska betraktas som separata system ( separationsavhandling ) - betyder konstitutionen en värdeneutral, formell term utan ytterligare specifikation. Även icke-konstitutionella stater - i den politiska diskussionen används termer som "orättvis stat", " proletariatets diktatur ", " totalitära stat ", " polisstat ", " skurkstat " - är "konstitutionella stater " enligt detta ställning, förutsatt att de har en formell konstitution.

Mot denna höger-positivistiska ställning står den värdeorienterade, konstitutionella förståelsen av rättsstatsprincipen , som använder naturliga idéer (såsom mänsklig värdighet , rättvisa ): den ställer moraliska krav på lagen ( anslutningsavhandling ). Enligt denna ståndpunkt är både konstitutionen och den konstitutionen som ändrar lagstiftaren bunden till överpositiv lag , till förkonstitutionella, allmänna rättsliga principer som alltid föregick all etablerad lag och enligt vilken den ska mätas.

Se även

Jämför artiklarna från engelskspråkiga Wikipedia:

litteratur

webb-länkar

Fotnoter

  1. Franziska Hagedorn och Roman Maruhn: Konstitutionell jämförelse av de 15 medlemsländerna i Europeiska unionen , München 2003 ( sidan är inte längre tillgänglig , sök i webbarkiv: se särskilt s. 10–22: "Tabellform")@ 1@ 2Mall: Dead Link / 209.85.135.104
  2. ^ Christian Walter : Religiös konstitutionell lag i ett jämförande och internationellt perspektiv. Jus publicum, vol. 150, Mohr Siebeck, Tübingen 2006, ISBN 3-16-148990-X .
  3. Art. 2 ° Argentinas konstitution (i full spansk text)
  4. Art. 2 meningar 2 och 3 i den norska konstitutionen ( Memento av den 13 april 2009 i Internetarkivet )
  5. Domenico Pulitano: sekularism och straffrätt. Lit Verlag, Münster 2007, ISBN 978-3-8258-0610-1 .
  6. Loi du 15 mars 2004 en application du principe de laïcité : "Artikel 1 - Dans les écoles, les collèges et les lycées publics, le port de signes ou tenues par lesquels les élèves manifestent ostensiblement une appartenance religieuse est interdit."
  7. Wolfgang Reinhard : History of State Power. En jämförande konstitutionell historia för Europa från början till nutid. 3: e upplagan, CH Beck, München 2002, ISBN 978-3-406-47442-2 , s.413.
  8. Se webbplatsen för den amerikanska ambassaden i Tyskland om den amerikanska konstitutionen .
  9. Kri Martin Kriele : Introduktion till statsteorin. Den historiska grunden för legitimitet för den demokratiska konstitutionella staten. 6: e, utökad upplaga, Stuttgart 2003, ISBN 3-17-018163-7 , s. 291-292.
  10. För en tabellöversikt över den konstitutionella jurisdiktionen i världen och omfattningen av dess kompetenser per den 30 augusti 1991, se K.-G. Zierlein: Betydelsen av konstitutionell rättspraxis för bevarande och genomförande av statskonstitutionen. En översikt över den rättsliga situationen i och utanför Europa , i: Europäische Grundrechtszeitschrift. (EuGRZ), (1991), sid 301-341; Robert Chr. Van Ooyen och Martin HW Möllers: den federala konstitutionella domstolen i det politiska systemet. Den federala konstitutionella domstolen i en europeisk och internationell miljö. VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2006, ISBN 978-3-531-14762-8 .
  11. ”Konstitutionella rådet, Conseil Constitutionnel, kan bara kontrollera en lag förebyggande: när den väl trätt i kraft är den immun mot en rättslig kontroll […]. Denna granskning kan endast äga rum mellan antagandet av lagen och dess utfärdande […]. Ursprungligen kunde dock CC endast kallas av presidenten, premiärministern och presidenterna för de två kamrarna. Sedan 1974 har dock en konstitutionell ändring gjort det möjligt för 60 parlamentsledamöter eller 60 senatorer att kalla till konstitutionella rådet för att få en lag granskad. Detta bidrog väsentligt till att göra CC till "konstitutionens väktare" i befolkningens ögon och avsevärt förbättra dess ursprungligen relativt dåliga image som vakthund för den verkställande. Ändå har CC endast begränsade befogenheter, en konkret rättslig kontroll, en enskild medborgares konstitutionella klagomål eller granskning av handlingar från den verkställande makten för deras kompatibilitet med konstitutionen, ligger fortfarande utanför dess ansvarsområde. "( Hannah Tewocht: Den franska konstitutionella lagen och Europeiska unionen , ISBN 3-86010-812-3 )
  12. Hans-Christof Kraus: engelsk konstitution och politiskt tänkande i Ancien Régime 1689 till 1789. München 2006, ISBN 3-486-57908-8 .
  13. Hans-Christoph Schröder: Forntida konstitution. Fördelarna och nackdelarna med Englands oskrivna konstitution . I: Hans Vorländer (red.): Integration genom konstitution . Wiesbaden 2002, s. 137-212 .
  14. I sin historia hade England två skriftliga konstitutioner under en kort tidsperiod - se Oliver Cromwell : Instrument of Government (1653–1657) och Humble Petition and Advice (1657–1659).
  15. Memorandum om den brittiska konstitutionen och den föreslagna europeiska konstitutionen, av professor John McEldowney, University of Warwick ( Memento den 21 december 2005 i internetarkivet ) - Inlämnad som skriftligt bevis till House of Lords Select Committee on Constitution, 15 oktober 2003;
    David Jenkins: Från oskriven till skriftlig: Transformation in the British Common-Law Constitution. I: Vanderbilt Journal of Transnational Law 36 (2003), s. 863-960;
    Vernon Bogdanor: The New British Constitution , ISBN 978-0-7139-9394-3 ;
    Vernon Bogdanor: The British Constitution in the Twentieth Century , Oxford University Press, New Ed 2004, ISBN 978-0-19-726319-8 ;
    Martin Loughlin, Neil Walker: The Paradox of Constitutionalism: Constituent Power and Constitutional Form , Oxford University Press 2007, ISBN 978-0-19-920496-0 ;
    Konstituerande makt och konstitutionell form ( Minne den 2 maj 2008 i internetarkivet ) - Konferens European University Institute Florens 2006 .
  16. Vatikanstatens nya grundlagen av den 26 november 2000 i tysk översättning eller La nuova legge fondamentale dello stato della città del Vaticano i den italienska originalversionen :
    "Konst. 1: Il Sommo Pontefice, Sovrano dello Stato della Città del Vaticano, ha la pienezza dei poteri legislativo, esecutivo e giudiziario. "
  17. Wahied Wahdat-Hagh : Den islamiska konstitutionella staten . I: Den islamiska republiken Iran - Regeln för politisk islam som en mångfald av totalitarism. Lit Verlag, Münster 2003, ISBN 3-8258-6781-1 , kapitel 5, s. 246–323, s. 247 .
  18. Konstitutionen för Islamiska republiken Iran den 26 juli 1989 ( Memento den 16 april 2015 i Internetarkivet ):
    "Artikel 94 - All lagstiftning som antagits av den islamiska rådgivande församlingen måste skickas till Guardian Council. Guardian Council måste granska det inom högst tio dagar från mottagandet i syfte att säkerställa dess kompatibilitet med kriterierna i Islam och konstitutionen. Om den finner lagstiftningen oförenlig kommer den att återlämnas till församlingen för granskning. I annat fall anses lagstiftningen verkställbar. "
    (Översättning: "Artikel 94 - Alla lagar som antagits av den islamiska rådgivande församlingen (dvs. det iranska unicameral parlamentet) måste vidarebefordras till Guardian Council. Guardian Council är skyldigt att kontrollera att de överensstämmer med islams principer och att granska konstitutionen. Om han ser motsägelser återlämnar han dem till Islamiska rådgivande församlingen för revision. Annars är resolutionerna slutgiltiga. " )
  19. Konstitutionen för Islamiska republiken Afghanistan (fulltext, PDF) ( Memento från 15 mars 2012 i internetarkivet )
  20. ^ Axel Schwarz: Rättslig reform och islam i Afghanistan. I: ZaöRV 65 (2005), s. 257–268 , 260 (PDF; 282 kB).
  21. a b Konstitutionen för Islamiska republiken Afghanistan (fulltext, PDF) ( Memento från 15 mars 2012 i internetarkivet )
  22. Very Den mycket breda, otydliga termen ”konstitutionell stat” specificeras i litteraturen med hjälp av attribut och används sedan i en snävare mening. Man stöter på uttryck som "modern konstitutionell stat", "modern V", "demokratisk V", "liberaldemokratisk V", "V". västerländsk stil ”, för att bara nämna det vanligaste. Författare som förespråkar att nya statliga mål ska förankras i konstitutionen eller som vill betona vissa statliga mål betonar också denna aspekt genom attributiva uttryck, såsom B. Den ekologiska konstitutionella staten (av Rudolf Steinberg. Suhrkamp, ​​Frankfurt am Main 1998, ISBN 3-518-58269-0 ) eller Den informella konstitutionella staten (av Helmuth Schulze-Fielitz, Berlin 1984, ISBN 3-428-05689 -2 ) eller den sociala konstitutionella staten
  23. Prof. Dr. Josef Isensee och professor Dr. Paul Kirchhof (red.): Handbok för Förbundsrepubliken Tysklands konstitutionella lag. Volym II - Konstitutionell stat. 3: e upplagan, ISBN 3-8114-5071-9 , A. Förord ( Memento av den 6 december 2008 i internetarkivet ).
  24. ^ Christian Starck : Den demokratiska konstitutionella staten. Hed. Tübingen 1995 ( på books.google.de )
  25. ^ Inledning till den franska republikens konstitution av den 4 oktober 1958
  26. Artikel 16 i den franska deklarationen om mänskliga och medborgares rättigheter, 26 augusti 1789
  27. ^ Berthold Rittberger: Europeiska unionen på väg till konstitutionella staten , Campus Verlag, Frankfurt am Main / New York 2006, ISBN 3-593-38181-8 . ( Innehållsförteckning som PDF )
  28. Dietmar Willoweit: Olaglig stat, konstitutionell stat - ett korrekt alternativ? I: Hans Günter Hockerts (red.): Koordinater för tysk historia under tiden mellan öst-västkonflikten. (Writings of the Historical College, Colloquia 55) 2004, ISBN 978-3-486-56768-7 , s. 245-259 .
  29. Thomas Dunn: Rätt konstitution. Ett bidrag till problemet med rätt lag. Schulthess Legal Media 1971, ISBN 3-7255-1361-9 .
  30. När det gäller frågan huruvida restriktioner införs för pouvoir som följer av konstitutionell lagstiftning, sade den federala konstitutionella domstolen i en dom av den 23 oktober 1951 (BVerfGE 1, 14 - Südweststaat, riktlinje 21) enligt följande:
    "21. En konstituerande församling har högre rang än det representativa organ som väljs på grundval av den antagna konstitutionen. Den äger "pouvoir-konstituenten". Det är oförenligt med denna speciella ståndpunkt att restriktioner införs utifrån.
    a) Den är endast bunden av de alltför positiva rättsliga principerna som föregår eventuell skriftlig lag och - som en konstituerande församling av en framväxande medlem av federala staten - av de gränser som den federala konstitutionen innehåller för innehållet i de statliga konstitutionerna. Annars är det i princip oberoende. Det kan bara införa gränser för sig själv. "