Skollag

Skolrätt är helheten i alla rättsliga normer som påverkar skolan . Skollagstiftningen reglerar särskilt rättigheter och skyldigheter för elever , lärare , föräldrar , skolhandledare och skoladministratörer i samband med skolverksamhet . Det är en del av offentlig rätt , närmare bestämt av särskild förvaltningsrätt .

Skollag i olika stater

Skollag i Tyskland

Trenden mot legalisering av alla livsområden nådde skolorna relativt sent. Fram till långt in på efterkrigshistoria Förbundsrepubliken Tyskland, bestod främst av en historiskt vuxit samling av minister skollag förordningar som ersatt, kompletterat eller specificerade äldre sedvanerätt och mer eller mindre exakt genomförande som själv hade fått karaktär sedvanerätt. Först under den sista tredjedelen av 1900-talet uppfördes en systematisk byggnad bestående av lagar och förordningar ; Detaljerade regler är fortfarande i form av förordningar och riktlinjer .

På grund av den allmänna och lagstadgade antagandet av behörighet för federala stater ( artikel 30 , artikel 70, punkt 1 i grundlagen ) och tystnaden i grundlagen om grundskole- och sekundärutbildningsnivå , är skolrätten i Tyskland en statlig fråga (se kulturell suveränitet ). Ändå skolorganisationen i delstat skiljer bara avsevärt i ett fåtal, mestadels politiskt mycket kontroversiella uppgifter ( grundskola , längd skolgång , central high school diplom , särskola / integration ), och även med sådana ämnen kan konvergerande tendenser registreras i vissa fall efter årtionden av samexistens av olika lösningar. Förutom vanliga traditioner bidrar de avtal och formella överenskommelser från utbildningsministrarnas konferens som inrättades genom statsfördraget mellan de federala staterna och det ömsesidiga erkännandet av examensbevis och utbildningskvalifikationer för enhetlighet i tysk skollag . Jämförelser av skolprestanda och krav på kvalifikationer som är jämförbara i hela Europa kommer att stärka dessa tendenser ytterligare.

I Nordrhein-Westfalen till exempel trädde en enhetlig skollag i kraft den 1 augusti 2005 och ersatte sju skollagar och de allmänna skolbestämmelserna (ASchO) som tidigare hade trätt i kraft . Efter regeringsbytet i Nordrhein-Westfalen (2005) ändrades denna lag i grunden i versionen av 27 juni 2006 (GV. NRW. S. 278) i betydelsen av utvecklingen mot en självständig skola. Efter skolans samförstånd den 19 juli 2011 ändrades skollagen genom den nya koalitionen och skolstrukturen utvidgades ( gymnasiet ).

På grund av staternas kulturella suveränitet har respektive stats skollag företräde. Dokumentations- och utbildningsinformationstjänsten som inrättats av KMK erbjuder en översikt över skollagarna i de tyska federala staterna , som är en serviceanläggning för utbildnings- och vetenskapsministerierna i federala stater, för federala myndigheter och myndigheter i hemmet och utomlands, för internationella organisationer såväl som för andra institutioner och personer från utbildning och vetenskap.

Konstitutionella krav

Den Tysklands grundlag gör följande bestämmelser i artikel 7:

"(1) Hela skolsystemet är under statlig tillsyn.

(2) Förmyndarna har rätt att besluta om barnets deltagande i religionsundervisning.

(3) Religionsundervisning är ett vanligt ämne i offentliga skolor med undantag för icke-konfessionella skolor. Utan att det påverkar statens tillsynslag ges religionsundervisning i enlighet med de religiösa samfundens principer. Ingen lärare kan vara skyldig att ge religiös instruktion mot hans vilja.

(4) Rätten att etablera privata skolor garanteras. Privata skolor som ersättning för offentliga skolor kräver tillstånd från staten och är underkastade statlig lag. Godkännande ska beviljas om de privata skolorna inte släpar efter de offentliga skolorna när det gäller deras undervisningsmål och -anläggningar samt i deras lärares akademiska utbildning, och om en segregering av eleverna enligt ägarstrukturen hos föräldrarna uppmuntras inte. Godkännande måste vägras om lärarnas ekonomiska och juridiska ställning inte är tillräckligt säker.

(5) En privat grundskola är endast tillåten om undervisningsadministrationen erkänner ett särskilt utbildningsintresse eller, på begäran av en vårdnadshavare, om den ska inrättas som en gemenskapsskola, som en konfessionell eller ideologisk skola och en allmän grundskola av denna typ finns inte i kommunen.

(6) Förskolor förblir stängda. "

Skolrättigheter och skollagar i federala stater

Skollag i Österrike

I Österrike reformerades skollagen 1962 och pedagogikfriheten strömmade in i en rättslig ram. Förutom enbart kontroll från skolans tillsynsorgan tillhandahölls ett formellt förfarande som ger möjlighet att överklaga till skolmyndigheterna ( distriktsskolråd , regionala skolråd , stadsråd för Wien ) i vissa frågor . Exempelvis kan ett överklagande göras mot ett beslut från klasskonferensen om att inte gå vidare till nästa skolnivå, utan endast ett övervakande klagomål mot enskilda skolbetyg .

Skolsystemet i Österrike är en federal fråga, men de federala staterna är ansvariga för genomförandet och rollen för skolunderhåll inom området för grundskolor ( grundskola , gymnasium , yrkeshögskola , specialskola , yrkesskola ) . Skolans ansvariga kan dock också överföras till kommunerna genom statliga lagar . Allmänna gymnasieskolor samt gymnasieskolor tas emot från den federala regeringen. Jordbruks- och skogsskolorna (särskilt de tekniska skolorna på statsnivå) är helt åtskilda från resten av skolsystemet.

Förutom de konstitutionella reglerna i art. 14 och 14a B-VG, finns bestämmelser om skolorganisationen i skolorganisationen lagen .

När det gäller frihet från skolavgifter och förhållandet mellan skolor och kyrkor ( religiösa samhällen ) inklusive religionsundervisning i skolor, kan federala lagar endast antas av Nationalrådet i närvaro av minst hälften av medlemmarna och med en majoritet av två tredjedelar av de avgivna rösterna. Detsamma gäller för avvikelse från det differentierade skolsystemet i befintlig form.

Skollag i smalare bemärkelse regleras i School Education Act 1986 , School Hours Act 1985, Compulsory Education Act 1985 och tillhörande förordningar, till exempel Prestationsbedömningsförordningen .

Skollag i Schweiz

Den pedagogiska bakgrunden

Innan staten tog över ansvaret för utbildning för cirka 200 år sedan var det schweiziska utbildningssystemet påverkat av kyrkan. Medlet för att driva skolan togs upp av kyrkan, staten och privatpersoner. År 1798 blev utbildningssystemet en statsaffär, obligatorisk utbildning infördes och en ny statsinriktad skolorganisation skapades.

I Schweiz delas kompetens inom utbildningssektorn mellan den federala regeringen, kantonerna och kommunerna, med huvudansvaret för kantonerna. Det finns inget utbildningsministerium på nationell nivå. Utbildningssystemet har en federal struktur. Regler och uppgifter är uppdelade enligt subsidiaritetsprincipen. Den överordnade nivån tar bara över om den underordnade nivån inte kan göra det och är baserad på semi-direkt demokrati, vilket är vanligt någon annanstans i Schweiz.

Nivåbeteckningar

De flesta barn går i dagis när de är fem eller sex år gamla och börjar därmed sin skolkarriär. Beroende på träningsvägen är ungdomarna färdiga i åldern 16–20 år. Nio skolår är obligatoriska. Det schweiziska utbildningssystemet består av följande utbildningsnivåer och områden som kommer att diskuteras mer detaljerat senare: • Förskolanivå • Grundnivå • Gymnasial nivå I • Gymnasial nivå • Högskolanivå • Kvaternär nivå (vidareutbildning) • Specialutbildning

Förskolanivå

Ett barn måste ha gått på dagis i ett år, dvs. vid 6 års ålder, innan skolan börjar. Men det finns också möjlighet att förvandla det till två år. Finansieringen här ligger främst hos kommunen. I Schweiz görs en åtskillnad mellan förskoleundervisning som förskolor och barnomsorg utanför familjen (barnhem, barnpassare, lekgrupper).

Sedan 1990-talet har många studier behandlat frågan om att omforma skolans inskrivningsfas. Dessa är inriktade på en flexibel övergångsålder till grundskolan, tidigt stöd för kulturtekniker, heterogena klasser och didaktiska innovationer, och pilotprojekt genomförs för närvarande i flera kantoner.

Primär nivå

Skolan är obligatorisk och gratis för alla barn och kan gå tidigast när de är sex år gamla. Grundskolans huvudmål är att uppnå en balans mellan sociala, personliga och professionella färdigheter. Till skillnad från gymnasienivån är grundskoleleverna inte uppdelade i skoltyper med olika nivåer av förmåga, utan lärs ut av en lärare i heterogena klasser på 20-25 barn. Beroende på kantonen går du i grundskolan i 4–6 år, varav det mesta varar i 6 år. Kantonerna, i samarbete med kommunerna, ansvarar för organisationen och finansieringen.

Sekundär nivå I.

I den andra delen av den obligatoriska skolan, sekundärnivån, ges en grundläggande allmän utbildning. Det förbereder eleverna för yrkesutbildning eller för övergång till gymnasieskolor på gymnasienivå 2. Lektioner är obligatoriska och gratis för ungdomar mellan 12 och 16 år. Även här ligger kompetensen hos kommunerna och kantonen, där kantonen föreskriver läroplaner och lärandemål.

Till skillnad från den primära nivån finns det dock olika nivåer av prestanda på lägre nivå, uppdelad i två eller tre olika nivåer beroende på kantonen. Skoltypen med grundläggande krav främjar praktiska färdigheter och allmän utbildning och förbereder ungdomar för en lärlingsplats. I tysktalande Schweiz kallas det vanligtvis "Realschule" eller "Oberschule".

Skoltyper med utökade krav kallas ”gymnasium” och ”distriktsskola”, beroende på kantonen, främjar allmän utbildning och förbereder sig för gymnasieskolor, gymnasieskolor och andra heltidsskolor eller för krävande yrkesutbildning.

En minoritet av kantonerna driver inte olika typer av skolor på gymnasienivå. Skolstrukturerna är dock inte alltid enhetliga inom kantonerna, för nu försöker man i olika kantoner utveckla olika modeller som är avsedda att underlätta permeabiliteten mellan skoltyperna och därmed göra det lättare för eleverna att växla mellan respektive skoltyper.

Sekundär nivå II

Efter det obligatoriska nionde läsåret går ungdomar in på gymnasienivån, som är indelad i allmän och yrkesutbildning. De Matura och tekniska gymnasier ger allmänbildning och förbereda sig för vidareutbildning på högskolenivå - antingen vid ett universitet eller en högre teknisk skola . Yrkesutbildningen kan genomföras i utbildningsföretag med lektioner i yrkesskolorna eller i ett heltidsskoleprogram, t.ex. utbildningsworkshops eller yrkesskolor på heltid. Beroende på utbildningen pågår dessa två till fyra år och slutar med ett slutligt intyg.

Kurativ och specialundervisning

Barn med särskilda utbildningsbehov kan delta i särskilda former av utbildning. Allmän obligatorisk skolgång från nio års ålder gäller dock även barn med syn-, hörsel-, fysisk, inlärnings-, psykisk eller språklig funktionsnedsättning samt beteendeproblem. Den kurativa utbildningssektorn finansieras av föreningar och stiftelser samt av kommuner och kantoner.

Utbildningens karaktär skiljer sig från kanton till kanton. Det inkluderar specialskolor som subventioneras av handikappförsäkringen, specialklasser som oftast är integrerade i den ordinarie skolan och ett polikliniskt stöd, rådgivning och terapirbjudande.

Högre yrkesutbildning och universitet

Inom tertiär sektor ansvarar både kantonerna och den federala regeringen. Detta område handlar om förmedling och förvärv av kvalifikationer som krävs för ett krävande och ansvarsfullt jobb. Förutsättningen för att delta i denna utbildning är ett federalt behörighetsbevis eller slutförandet av en högre allmän utbildning. Det finns över 350 erkända professionella eller högre tekniska undersökningar , som avslutas antingen med ett examensbevis eller ett specialintyg. De högre tekniska skolorna ingår i högre yrkesutbildning. Det finns olika universitet för tillämpad vetenskap som erbjuder omfattande praktikrelaterade kurser. De kantonala universiteten tenderar att erbjuda teoretiska kurser.

Systematik

Här är ett försök att systematisera de olika delområdena i skolrätten oberoende av nationella eller subnationella individuella regler:

litteratur

  • Thomas Böhm: Grundkurs Skolrätt I , Wolters Kluwer Tyskland, 2008 ( ISBN 978-3-472-07457-1 )
  • Jürgen Staupe: Juridisk rådgivare för skolrätt från A - Z , CH Beck: München
  • Jürgen Staupe: Skollag från A - Z. Betyg och certifikat. Student- och föräldrarättigheter. Ansvar och rättsligt skydd , 'dtv-Taschenbücher Beck Rechtsberater', 6: e, reviderad upplaga, München 2007
  • Günther Hoegg: SchulRecht! Från träning - för övning , 'Beltz Pedagogy', 3: e, utökad och reviderad upplaga, 2008
  • Christian Jülich / Werner van den Hövel: Handbok för skolrätt NRW , WoltersKluwer (lövbladutgåva) och föreskrifter om skolrätt NRW , WoltersKluwer, Köln 2009 ( ISBN 978-3-472-07572-1 )
  • Felix Jonak / Leo Kövesi (red.): Österrikisk skollag. Standardarbetet för alla lärare, skolor och institutioner inom utbildningssektorn, Österreichischer Bundesverlag, 12: e, nyligen reviderade upplagan, Wien 2009 ( ISBN 978-3-209-06941-2 )

webb-länkar

Fotnoter

  1. Anslutningar och mer detaljerad information om skolrätt finns i NRW School Law Handbook .
  2. 6. Ändringslag för skolrätt av den 25 oktober 2011; Jülich , Den nya skollagen NRW, 4: e upplagan Köln 2012.
  3. Översikt över skollagar i federala stater i Förbundsrepubliken Tyskland på webbplatsen för utbildningsministrarnas konferens. Åtkomst 26 november 2015
  4. se även: Foreign Schools Act
  5. Dokumentation / upplösningar. Sekretariatet för den ständiga konferensen för utbildningsministrar i Förbundsrepubliken Tyskland, mars 2010, nås den 10 maj 2010 (översikt över allmän tjänst för utbildning och dokumentation i KMK-sekretariatet).
  6. Art. 7 GG