Sydtyska Zollverein

Sydtyska Zollverein på en karta från 1872

Den Süddeutsche Zollverein var projektet med en enhetlig tullområdet av olika stater i tyska förbundet . Efter flera misslyckade försök resulterade förhandlingarna i ett tullavtal mellan Konungariket Bayern och Konungariket Württemberg . Süddeutsche Zollverein är därför också känd som tullföreningen Bayern-Württemberg .

Första förhandlingarna från 1820

Den 19 maj 1820 undertecknade de södra tyska delstaterna Baden , Bayern, Hessen-Darmstadt , Württemberg och några mindre centrala tyska stater en avsiktsförklaring med den wienska interpunktionen där de åtog sig att förhandla om en tullunion. Dessa samtal började i september samma år i Darmstadt , Hessen huvudstad . Vid tullförhandlingarna i Darmstadt blev det emellertid snart uppenbart hur olika de enskilda staternas intressen var. Bayern och Württemberg satsade på en protektionistisk tullunion med höga externa tullar, medan Baden, Nassau och Hessen-Darmstadt ville ha en frihandelskurs . Staterna förenades bara av den gemensamma rädslan för en politisk och ekonomisk överlägsenhet i Preussen .

I slutet av november 1820 presenterade Baden-förhandlaren Karl Friedrich Nebenius ett utkast till tullunion som grund för förhandlingarna. På grund av de olika geografiska och ekonomiska omständigheterna kunde emellertid ingen överenskommelse nås. Nebenius utkast föreskrev att de gemensamma tullinkomsterna skulle delas upp efter antalet invånare och gränsens längd, vilket tydligt föredrog Baden, medan Bayern, som den största arealmässiga staten, förespråkade en fördelning enligt antalet av invånare och område. En annan tvist var platsen för taxan. Det största hindret var dock de deltagande staternas avvikande ekonomiska intressen. Den Rhen staterna var intresserade på grund av deras naturliga förutsättningar för frihandelspolitik, medan samma skäl staterna ligger bort från de stora tyska inrikeshandelsvägar hade ett intresse av höga skyddstullar till sin inhemska produktionen, som hade levererat sin egen marknad problem, inte att kompromissa. Dessutom stred tvisten om Pfalzens ägodelar , Sponheim-frågan , som delades mellan Bayern och Baden, ständigt förbindelserna mellan dessa två stater. Efter att förhandlingarna blev mer och mer fast, avslutade värden Hessen-Darmstadt sitt deltagande i konferensen den 3 juli 1823 för att själv modernisera sitt föråldrade tullsystem, eftersom det inte längre fanns något hopp om en tidig samhällsuppgörelse.

Således hade tullförhandlingarna i Darmstadt slutligen misslyckats efter att de små Thüringstaterna hade lämnat den gemensamma linjen med Arnstadtfördraget i december 1822 och först ville försöka nå en överenskommelse. Under perioden som följde fanns det flera bilaterala kontakter. Förhandlingarna mellan Hessen-Darmstadt och Baden resulterade i ett handelsavtal den 10 september 1824, som dock inte varade länge. Det reglerade undantaget från tullar och tullsänkningar för vissa produkter i ömsesidig handel och syftade till att gradvis harmonisera de ömsesidiga tullagarna. Dessa ansträngningar resulterade i att de flesta stater var redo att försöka igen.

Andra förhandlingsrundan från 1825

Preussisk lagstidning med en kopia av tullunionens fördrag mellan den Hessian-preussiska och Sydtyska tullunionen den 22 mars 1833

Bayern och Württemberg kom överens om ett gemensamt utkast i oktober 1824, Hesse-Darmstadt och Baden enades om ett gemensamt tillvägagångssätt i Heidelbergprotokollet i november samma år. Det antogs generellt att staterna hade lärt sig av Darmstadt-händelserna och var mer villiga att förhandla. I februari 1825 började förnyade samtal i Stuttgart om en sydtysk tullunion mellan Baden, Bayern, Hessen-Darmstadt, Nassau och Württemberg. Återigen kunde dock ingen överenskommelse nås om tariffpolitiken. Förhållandet mellan Baden och Bayern krossades också av Sponheim-frågan att det inte var fråga om en överenskommelse mellan dessa motståndare. Baden lämnade Stuttgartskonferenserna den 6 augusti 1825, Nassau följde efter och Hesse-Darmstadt strax därefter. De ändringar som gjordes i Baden-tullsystemet på grund av det tidiga förutsebara misslyckandet i Stuttgart-förhandlingarna innebar att den hessiska regeringen avslutade det befintliga handelsavtalet i början av 1826 och grundade den preussiska-hessiska tullunionen med Preussen 1828 .

Som ett resultat av dessa konferenser fortsatte tullenhetsarbetet i söder att fördjupas. Ett preliminärt kontrakt undertecknades den 12 april 1827. Inbjudna att gå med i regeringarna i Baden, storhertigdömet Hesse och Nassau vägrade de. När ingen annan stat gick med i detta undertecknade Bayern och Württemberg kontraktet den 18 januari 1828 och upprättade Sydtyska tullunionen. Från den 20 december 1829 införlivades Rhindistriktet, senare Pfalz (Bayern) , helt i den södra tyska tullunionen.

Avsättningar

Följande bestämmelser tillämpades:

  • De tullinsamlingsställen som tidigare fanns vid gemenskapens gränser kommer att stängas och alla tullar kommer att fortsätta att tas ut för gemenskapsräkenskaper, både vid gränserna och vid de interna tullkontoren.
  • Båda regeringarna avstår från ensidiga order och avtal med stater som inte tillhör föreningen.
  • Tullarnas nettoinkomst är uppdelad i förhållande till befolkningen och deras status från tre till tre år bestäms av en exakt folkräkning.
  • Varje stat har sin egen och oberoende tulladministration och var och en av dem har en permanent allmän representant för den andra staten i föreningen för kontroll med vissa begränsade befogenheter.
  • En gemensam byrå inrättas för omfattande kontroll av tulldokument i alla föreningens stater.
  • Den årliga faktureringen enligt inkassokontorens månatliga räkenskaper sker mellan Oberzoll-förvaltningarna.
  • Med undantag för brådskande fall kan allmänna order endast ske med ömsesidigt samtycke.
  • De olika tulltjänstemännen är under exklusiv övervakning av den stat till vilken de tillhör, men de är förbundna med föreningen enligt en överenskommen formel.
  • Kostnaderna för den allmänna administrationen, alla pensioner och ålderspensioner täcks av varje regering på privat konto, medan kostnaderna för det centrala kontrollorganet, de externa tullinsamlings- och tillsynsorganen och andra administrativa kostnader betalas av föreningen.
  • Polisens beslut om ömsesidigt besök på marknaderna, inrikeshandeln och reglerna om kommersiella privilegier är reserverade för respektive regering.
  • Alla tullbefrielser, rabatter eller andra ersättningar gäller för regeringen som beviljar dem.
  • Alla staplings- och hanteringsrättigheter återkallas. För lager och tullkontor fastställs ett maximum för varje stat. Överskott kan göras på regeringens egen bekostnad.
  • Vägpengar, vattentariffer, bro- och beläggningsavgifter, kran, varv och liknande avgifter reserveras för privat insamling. Vägpengar och vattentull bör aldrig överstiga två pennor av hundradelen och timmen.
  • Bro- och trottaxor bör aldrig användas som finansieringskälla
  • Konsumtionsskatter, som tas ut på vissa inhemska nöjes- och konsumtionsartiklar, kan tas ut i samma belopp av varje stat i föreningen också på föremål av samma slag som kommer från ett grannland eller land som tillhör föreningen. .
  • Saltställen underhålls på båda sidor och särskilda bestämmelser görs när det gäller import och transport av saltet.
  • En generalkongress hålls årligen för att främja samhällsfrågor och består av två bayerska och två Wuerttembergs suppleanter från alternerande direktörer. Denna kongress måste samlas om nödvändiga ändringar av grundkontraktet, organisation av administrationen, tullbestämmelserna och tariffen, för att granska de administrativa rapporterna från de viktigaste tullförvaltningarna, för att fastställa huvudkonton, för att fastställa budgeten och klagomål och order från de viktigaste tullmyndigheterna att besluta. I det senare fallet upprättas kongressen som en kompromissdomstol med hjälp av experter.
  • Bayerns vikt och mått baseras på den gemensamma tulltaxan och tullarna tas ut därefter.

effekt

Süddeutsche Zollverein hade dock stora problem. 44% av intäkterna förbrukades av administrativa kostnader. Inkomsten per invånare var endast 9 1/2 groschen, medan den preussiska-hessiska tullunionen uppgick till 24 groschen per capita. Sammantaget var området för de två deltagande staterna för litet för en separat förening. När det blev klart att det inte skulle finnas någon tullunion med Österrike och Preussen, var Bayern och Württemberg tvungna att välja en partner. Eftersom Österrike inte kunde ge upp sitt eget skyddssystem var allt som återstod att gå samman med Preussen. Med ett fördrag daterat 22 mars 1833 ingick därför Bayern och Württemberg tullunionfördraget med Preussen och Hesse-Darmstadt. Den 1 januari 1834 blev Süddeutsche Zollverein en del av det tyska Zollverein .

Reglerna om Zollverein låg till grund för den systematiska folkräkningen. En implementering kan också ses här i standardiseringen av dimensioner och vikter, som genomfördes av den senare tyska tullunionen 1834.

litteratur

  • Hans-Werner Hahn : Den tyska tullunionens historia (= Small Vandenhoeck-serien. 1502). Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 1984, ISBN 3-525-33500-8 .
  • Hans Peter Müller: Storhertigdömet Baden och den tyska tullföreningen 1819 - 1835/36 (= europeiska universitetspublikationer. Serie 3: Historia och dess hjälpvetenskap. Vol. 217). Peter Lang, Frankfurt am Main et al. 1984, ISBN 3-8204-5447-0 (Samtidigt: Frankfurt am Main, Univ., Diss., 1982).
  • CF Nebenius : Memorandum för Badens anslutning till Zollverein ingått mellan Preussen, Bayern, Würtemberg, de två hessierna och flera andra tyska stater. CF Müller, Karlsruhe 1833.
  • Heinrich von Treitschke : Grundandet av tyska tullunionen (= Voigtlanders källböcker. Vol. 62, ZDB -ID 843108-5 ). Voigtländer, Leipzig 1913 (= utdrag från: Heinrich von Treitschke: Tysk historia på 1800-talet. Volym II - IV, Leipzig 1879 - 1894).
  • Hans-Peter Ullmann : Restaureringspolitik och reformblockad. I: Hansmartin Schwarzmaier , Meinrad Schaab (Hrsg.): Handbok om Baden-Württembergs historia. Volym 3: Från slutet av det gamla riket till slutet av monarkierna. Klett-Cotta, Stuttgart 1992, ISBN 3-608-91467-6 , s. 63-78.

webb-länkar

Individuella bevis

  1. se Treitschke, s. 73f.
  2. se Hahn, s. 38
  3. se Ludwig Kirsch: Tullen och den kejserliga skatteförvaltningen i Storhertigdömet Baden , Karlsruhe 1885, s.38.
  4. jfr Hahn, s. 38f.
  5. se Ludwig Kirsch: Tullen och den kejserliga skatteförvaltningen i Storhertigdömet Baden , Karlsruhe 1885, s.39.
  6. ^ Wilhelm von Weber: Den tyska tullunionen (historia om sitt ursprung och utveckling) 2: a upplagan . Veit & Comp, Leipzig 1871, s. 50–51 ( på: books.google.de ).
  7. ^ Kommissionen för historiska regionala studier i Baden-Württemberg: Publikationer från kommissionen för historiska regionala studier i Baden-Württemberg: Research, Volumes 72-74 . 1972, s. 163 ( på: books.google.de ).
  8. ^ Kommissionen för historiska regionala studier i Baden-Württemberg: Publikationer från kommissionen för historiska regionala studier i Baden-Württemberg: Research, Volumes 72-74 . 1972, s. 163 ( på: books.google.de ).
  9. ^ Wilhelm von Weber: Den tyska tullunionen (historia om sitt ursprung och utveckling) 2: a upplagan . Veit & Comp, Leipzig 1871, s. 51–52 ( på: books.google.de ).
  10. ^ Wolfram Fischer: Den tyska tullunionen. Fallstudie av en tullunion. I: Ders.: Ekonomi och samhälle i industrialiseringens tidsålder. Göttingen 1972, ISBN 3-525-35951-9 , s. 120
  11. tullunion Fördraget 22 mars 1833 ( Memento av den ursprungliga den 19 november 2004 i den Internet Archive ) Info: Den arkiv länken har satts automatiskt och har ännu inte kontrollerats. Kontrollera original- och arkivlänken enligt instruktionerna och ta bort detta meddelande. på verfassungen.de @ 1@ 2Mall: Webachiv / IABot / verfassungen.de
  12. ^ Schmoller: Schmollers årbok för lagstiftning, administration och ekonomi i det tyska riket . Duncker & Humblot, 1916, s. 78 ( på: books.google.de ).
  13. Gerold Ambrosius: Regulativ konkurrens och samordnande standardisering mellan stater . Franz Steiner Verlag, München 2005, ISBN 3-515-08695-1 , pp. 147 ( på: books.google.de ).