Direktiv 2004/38 / EG (Direktivet om fri rörlighet)

Europeiska unionens flagga

Direktiv 2004/38 / EG

Titel: Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38 / EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorium, om ändring av förordning (EEG) nr 1612 / 68 och om upphävande av direktiv 64/221 / EEG, 68/360 / EEG, 72/194 / EEG, 73/148 / EEG, 75/34 / EEG, 75/35 / EEG, 90/364 / EEG, 90/365 / EEG och 93/96 / EEG
Beteckning:
(inte officiellt) 		Direktivet om fri rörlighet
Omfattning: EES
Rättslig fråga: Immigrationslag
Grund: Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen , särskilt artikel 12 , 18 , 40 , 44 , 52 , 251
Proceduröversikt: Europeiska kommissionen
Europaparlamentet
IPEX Wiki
Handlingsdatum: 29 april 2004
Utgivningsdatum: 30 april 2004
Träda i kraft: 30 april 2004

Implementeras i nationell lag genom att: 		30 april 2006
Implementerad av: Tyskland: Lag om fri rörlighet / EU och lag för genomförande av bostads- och asyldirektiv från Europeiska unionen av den 19 augusti 2007
Referens: EUT L 158, 30 april 2004, s. 123
Full text Konsoliderad version (inte officiell)
grundversion
Förordningen måste ha genomförts i nationell lag.
Vänligen notera att information om den aktuella versionen av rättsakter i Europeiska unionen !

I direktiv 2004/38 / EG eller direktivet om fri rörlighet , inklusive europeiska medborgare direktivet är ett direktiv från Europeiska gemenskapen , den fria rörligheten för personer inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet styr (EES).

beteckning

Det rätta tyska namnet på direktivet är Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38 / EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att röra sig och bo fritt inom medlemsstaternas territorium. om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221 / EEG, 68/360 / EEG, 72/194 / EEG, 73/148 / EEG, 75/34 / EEG, 75/35 / EEG, 90/364 / EEG, 90/365 / EEG och 93/96 / EEG . Begreppet fri rörlighet eller unionsmedborgardirektivet används dock huvudsakligen.

omfattning

Direktivet om fri rörlighet för personer gäller förhållandet mellan EU: s medlemsstater och de andra EES-medlemsstaterna ( Norge , Island och Liechtenstein ) i enlighet med beslutet från Gemensamma EES-kommittén nr 158/2007 om ändring av bilaga V (Fri rörlighet för bilaga VIII (etableringsrätt) till EES-avtalet , men i förhållande till Liechtenstein begränsas återigen av en resolution från Gemensamma EES-kommittén nr 191/1999 om ändring av bilagorna VIII (etableringsrätt) och V ( Fri rörlighet för arbetstagare) enligt EES-avtalet . Det gäller inte Schweiz . Fri rörlighet mellan EU och Schweiz genom frihandelsavtalet och mellan Schweiz och EES-länder utanför EU, den reviderade Stockholmskonventionen ( EFTA säkerställer fördrag).

begränsningar

Direktivet om fri rörlighet för personer harmoniserar de bestämmelser och förfaranden som används i medlemsstaterna när det gäller verkställighet av skälen till allmän ordning, säkerhet och hälsa för medborgare i en annan medlemsstat och deras familjemedlemmar:

  • Av hänsyn till den allmänna ordningen och säkerheten bör endast personernas personliga beteende vara avgörande. Enbart brottmålsdomar är inte acceptabla grunder för allmän ordning eller säkerhetsåtgärder.
  • Av folkhälsoskäl är endast förekomsten av vissa smittsamma sjukdomar avgörande. Sjukdomar som inträffar efter det att det ursprungliga uppehållstillståndet har utfärdats är inte ett giltigt skäl för att förlänga uppehållstillståndet eller avlägsna det från territoriet.

Innehållet i policyn

I kapitel 1 (artiklarna 1 till 3) fastställs ämnet, definitioner och berättigade personer.

Kapitel 2 (artiklarna 4 och 5) innehåller bestämmelser om rätten att resa och resa.

Kapitel 3 (artiklarna 6 till 15) reglerar uppehållsrätten och administrativa formaliteter och innehåller bestämmelser om registreringsbevis och uppehållskort .

Kapitel 4 (artiklarna 16-21) reglerar rätten till permanent uppehållstillstånd, vilket framgår av ett intyg om permanent uppehållstillstånd eller ett permanent uppehållskort .

Kapitel 5 (artiklarna 22 till 26) innehåller gemensamma bestämmelser om uppehållsrätt och rätt till permanent uppehållstillstånd.

Kapitel 6 (artiklarna 27 till 33) innehåller bestämmelser om begränsningar av rätten till inresa och uppehåll på grund av allmän ordning, säkerhet eller hälsa. Detta fastställer allmänna principer, inklusive skydd mot utvisning och folkhälsobestämmelser.

Kapitel 7 (artiklarna 34–42) innehåller slutbestämmelser.

I synnerhet har alla EU-medborgare rätt att resa från en annan medlemsstat med ett giltigt identitetskort eller pass utan visum (artikel 4), att resa in i en annan medlemsstat (artikel 5) och stanna där i mer än tre månader, förutsatt att att han är anställd där eller studerar eller har en omfattande sjukförsäkring och tillräckliga livsmedelsförsörjning för att inte behöva ansöka om sociala förmåner (artikel 7) Om de stannar mer än tre månader kan de dock behöva registrera sig hos den behöriga myndigheten (artikel 8).

Skydd mot utvisning

I det följande används termen "utvisning" i den mening som avses i EU-lagstiftningen, där - till skillnad från termen "utvisning" i den tyska uppehållslagen - det är en samlingsbegrepp enligt vilken varje åtgärd för att avsluta bosättning ingår.

Enligt artikel 28 i direktiv 2004/38 / EG, före utvisning, ”längden på personens vistelse på territoriet, hans ålder, hälsotillstånd, familj och ekonomiska situation, hans sociala och kulturella integration i värdmedlemsstaten och omfattningen av hans band till ursprungslandet ”Att övervägas. Ett utvisningsbeslut får endast utfärdas mot EU-medborgare eller deras familjemedlemmar på vissa villkor. I synnerhet kan det endast förordnas mot minderåriga i unionen på grundval av "tvingande skäl för allmän säkerhet", "såvida inte utvisningen är nödvändig för barnets bästa , vilket är fallet i FN: s konvention om Barnets rättigheter av den 20 november 1989 tillhandahålls ".

EU-medborgare som redan har bott i ett annat EU-land i fem eller fler år och är integrerade där kan inte bara deporteras till sitt ursprungsland även om de har begått ett brott. Enligt en dom från EG-domstolen i april 2018 i mål C-316/16 och C-424/16, med hänsyn till den permanenta uppehållsrätt som erhållits efter fem år, är utvisning endast tillåtet av "allvarliga skäl allmän ordning eller säkerhet ". Efter tio år är det bara möjligt av ”tvingande skäl för allmän säkerhet”.

Se även

webb-länkar

Individuella bevis

  1. ↑ Lag för genomförandet av Europeiska unionens direktiv om uppehållstillstånd och asyl (EU AufhAsylRUG) på www.buzer.de. Åtkomst 21 november 2010
  2. ↑ Europeiska unionens officiella tidning: Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38 / EG av den 29 april 2004 , publicerat den 30 april 2004. Åtkomst 21 november 2011
  3. ↑ Europeiska unionens officiella tidning: Korrigering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38 / EG av den 29 april 2004 av den 29 juni 2004 , nås den 21 november 2011
  4. ↑ Europeiska unionens officiella tidning: Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 158/2007 av den 7 december 2007 , öppnat den 23 juli 2011
  5. ↑ Europeiska unionens officiella tidning: Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 191/1999 av den 17 december 1999 , öppnat den 23 juli 2011
  6. ↑ EFTA-webbplats: Förklaringar om det reviderade Stockholmavtalet . Åtkomst 23 juli 2011
  7. ↑ Artikel 29, direktiv 2004/38 / EG i den konsoliderade versionen av den 16 juni 2011 , nås den 6 augusti 2018
  8. ↑ EU-medborgare som har begått brott kan inte bara utvisas. In: tid online. 17 april 2018, arkiverad från originalet den 31 augusti 2019 ; nås den 24 september 2018 .