Kejserlig administratör
En kejserlig administratör representerar monarken under en ledig tron , d.v.s. om kungen är frånvarande under en längre tid eller under perioden mellan hans död och hans efterträdare till tronen. Uttrycket Verweser kommer från det gammalt högtyska firwesan och betyder "att representera någons plats / essens".
Kejsarvikar i det heliga romerska riket
I det heliga romerska riket institutionaliserades den kejserliga administrationen på kontoret som kejsarvikar.
I det romersk-tyska riket fanns kejserliga vikarer för de tyska och italienska områdena såväl som för Arelat . För Tyskland 1356 slutförde Golden Bull en redan existerande förordning om kejserlig förvaltning: Enligt detta var greven Palatine i Rhen kejserlig vikar ( vicarius imperii eller rådgivare imperii ) för områdena under frankisk lag, väljaren i Sachsen för områdena enligt saxisk lag . Hennes kompetenser innefattade bland annat fortsättning av kungens nuvarande verksamhet, domstols behörighet och tilldelning av kejserliga fiefs med undantag för flagg- och scepterfiefs . De fick inte avyttra den kejserliga egendomen .
Under perioden från kejsarens död till kröningen av den nya kejsaren präglades de kejserliga administratörerna vikariatmynt ( saxiska och valpfalz ) som hänvisar till deras kontor i myntbilden och inskriptionen. (Se också Johann Georg II. Vikariatmynt. (Sachsen) .)
Det kejserliga vicariatet över Italien , vars ockupation tillfälligt hävdade som sin rätt, omtvistades mellan hertigarna i Savoy och Mantua . Under den ofta frånvaron av kejsare Frederik II i imperiet utsåg han så kallade Reichsgubernators till suppleant och förmyndare för sina söner Heinrich (VII.) Och Conrad IV .
Reichsverweser i Tyskland
Reichsverweser 1848/49
Efter marsrevolutionen 1848 skapade Frankfurts nationalförsamling kontoret för Reich Administrator under en kort tid. Den 28 juni 1848 skapade nationalförsamlingen, det första fritt valda tyska parlamentet, en provisorisk central myndighet ur sin egen myndighet , som skulle ta över ledningen för den verkställande makten för hela Tyskland tills en imperialistisk konstitution antogs och en slutlig statschef utsågs. Chefen för denna provisoriska centrala myndighet var en kejsaradministratör - dagen efter valdes ärkehertig Johann av Österrike till detta ämbete, som han skulle inneha tills nationalförsamlingen hade utsett en kejsare till den slutliga statschefen.
Johannens regerings makt var begränsad, eftersom särskilt de större enskilda staterna bara arbetade med den om detta passade deras intressen. Den verkliga verkställande makten förblev hos de enskilda staterna. Efter det våldsamma undertryckandet av revolutionen var den centrala makten kvar. Först den 20 december 1849 överförde Johann sina befogenheter till en österrikisk-preussisk federal centralkommission .
Reichsverweser efter första världskriget
Under de sista veckorna av första världskriget ökade samtalen om att den preussiska kungen och den tyska kejsaren Wilhelm II avskaffades. Under denna tid tyckte den officiella Walter Simons från rikskansleriet att Wilhelm och den impopulära kronprinsen skulle avstå för att sätta upp ett regentsråd för nästa mindre tronarving, Wilhelm av Preussen . På Reichs nivå hade en konstitutionändringslag behövts för att inrätta en Reichsverweserschaft. Wilhelm II förkastade emellertid sådana planer den 1 november 1918, vid en tidpunkt då en frivillig abdikation kunde ha räddat monarkin . Den 3 november bröt sjömanupproret ut i Kiel .
När det styrande partiet, SPD, krävde bortförandet, uppmanade kansler Max von Baden kejsaren att göra det. Slutligen förkunnade Max den 9 november 1918 att Wilhelm II och kronprinsen hade abdikerats utan tillstånd . Max hade fått intryck per telefon att abdikationen var nära förestående och tjänstemännen bara arbetade med formuleringen. Han fruktade att revolutionen var nära förestående.
I ett samtal med ledande socialdemokrater kring Friedrich Ebert överförde Max kontoret som rikskansler till Ebert. Hans rådgivare hade insisterat på att Max skulle utöva kejsarens befogenheter som kejsaradministratör för att hålla frågan om statschefen öppen tills ett beslut fattades av en nationalförsamling. Vid den tiden ansåg Max dock inte längre detta realistiskt.
Strax därefter applåderade socialdemokraten Philipp Scheidemann republiken . Den exakta texten är inte längre känd idag, men talet har tolkats som republikens proklamation . Den förvånade och arga Ebert bad nu Max att bli kejsaradministratör, vilket han dock vägrade.
Funktionen som kejsare och kejserlig kansler (och i vissa fall andra statliga organ) utövades av rådet för folkrepresentanter från den 12 november . Friedrich Ebert var en av ordförandena. Med lagen om provisorisk imperialmakt av den 10 februari 1919 fick Tyskland en provisorisk konstitutionell ordning och strax därefter en rikspresident och en riksregering.
Reichsverweser efter kuppplanerna den 20 juli 1944
I kuppplanen den 20 juli 1944 under nazitiden bör general Ludwig Beck bli provisorisk statschef som riksadministratör. Han skulle ha försökt nå ett vapenstillestånd med de västra allierade under andra världskriget . Den mordförsök av 20 juli, 1944 på Führern Adolf Hitler , som var tänkt att inleda kuppen misslyckades dock. Beck och många andra medlemmar av motståndet avrättades.
”Principerna för omorganisation” den 9 augusti 1943 är ett dokument som sammanfattar de konstitutionella idéerna i distriktet Kreisau . Reichs administratörs kontor är till stor del jämförbart med Weimar Reichs president : Han utser och avskediger regeringsmedlemmarna. Dessa kan dock störtas av Reichstag under vissa förhållanden. I motsats till Weimar-konstitutionen väljs inte Reichsverweser av folket utan av Reichstag. Reichsrat, ett organ som bland annat består av provinsadministratörer (statschefer), har rätt att lägga fram förslag. Mandatperioden är 12 år.
Kejserlig administratör i Ungern
Detta kontor introducerades först i Ungern 1446 som Gubernator ( latin ) och innehades av János Hunyadi fram till 1453. De efterföljande kejsaradministratörerna var Mihály Szilágyi (1458), Lodovico Gritti (1530–1534) och Johann Caspar von Ampringen (1673–1681).
Under revolutionen 1848/49 i det österrikiska riket vägrade den ungerska regeringen under premiärminister Lajos Kossuth att erkänna den nya monarken Franz Joseph I som kung av Ungern . Franz Joseph efterträdde kejsaren Ferdinand I (eller som den ungerska härskaren Ferdinand V) i december 1848 , som hade abdikerat. Den 14 april 1849 förklarade den ungerska dieten landets oberoende och huset Habsburg-Lorraine i Ungern avsatt. Kossuth valdes till kejserlig administratör med diktatoriska makter. Med rysk hjälp lyckades österrikarna att undertrycka det ungerska upproret under de följande månaderna. Den 11 augusti 1849 tvingades Kossuth äntligen att avstå från titeln och lite senare fly utomlands.
År 1867 erbjöds kungariket Ungern en särskild status. Med den österrikisk-ungerska kompromissen förvandlades det österrikiska imperiet till den österrikisk-ungerska dubbla monarkin . 1918, som löste kukmonarkin Österrike-Ungern i flera nya stater. Efter ett kort republikanskt mellanspel under Mihály Károlyi och Sovjetrepubliken under Béla Kun förblev Ungern ett kungarike. Efter störtningen av Sovjetrepubliken utropade Joseph August av Österrike sig till kejsaradministratör den 5 augusti 1919 och hade kontoret till och med den 23 augusti. Den 1 mars 1920 utnämnde parlamentet amiral Miklós Horthy till riksadministratör ( kormányzó ).
År 1921 gjorde kung Charles IV , som inte abdikerade den 13 november 1918, men bara avstod från sin del av statliga angelägenheter, två restaureringsförsök från Schweiz. Hans stöd i landet var för lite för att möjliggöra en framgång. Grannländerna, som inkluderade forntida ungerskt territorium, hotade att invadera. Den kejserliga administratören vägrade därför att överlämna makten till kungen . Den 6 november 1921 beslutade det ungerska parlamentet att avskediga Habsburgs hus . Från och med då var Ungern de facto ett kungarike utan kung - skämtet cirkulerade i Ungern vid den tiden att en admiral utan en flotta styrde ett land utan kust som ett kungarike utan kung.
För att ärva sin funktion som statschef, fick Miklós Horthy sin äldre son István Horthy vald av det ungerska parlamentet som "biträdande kejsaradministratör " ( kormányzóhelyettes ) i februari 1942 . Men innan Horthy kunde slutföra sina planer och säkra sin sons arv, hade han en dödlig olycka den 20 augusti 1942. Efter Horthy tvingades avgå i november 1944, ledaren för den fascistiska Arrow Cross rörelse, Ferenc Szálasi , praktiserade kontor statschef till slutet av kriget 1945 som ” ledare för den nation ” och premiärminister, även om hans funktioner var ett statsråd eller regeringsråd (istället för en enda riksadministratör) uppfattades.
Efter det kommunistiska maktövertaget 1945 fanns fortfarande Ungern kungarike formellt fram till februari 1946, men den icke-existerande monarkens funktion utövades inte längre av en kejsaradministratör utan av ett "Högsta nationella rådet".
Kejserlig administratör i Finland
Liknande förhållanden rådde också 1918/19 i Finland , som hade tillhört det ryska riket som ett storhertigdöme från 1809 till 1917 . Efter att den sista tsaren Nicholas II abdikerade i mars 1917, förklarade det finska parlamentet att landet var oberoende i december 1917 utan att besluta om den slutliga regeringsformen. Den ledande ministern Pehr Evind Svinhufvud tjänade också tillfälligt som statschef. Efter den tysk-ryska freden i Brest-Litovsk kom Finland under det tyska imperiets inflytande under en kort tid 1918 . Detta ledde till proklamationen av Konungariket Finland i maj 1918, för vilken Svinhufvud tog över funktionen som kejsaradministratör eller regent (finska: valtionhoitaja , svenska: riksföreståndare ) tills en monark som ännu inte hade valts tillträdde. I oktober 1918 valde den finska riksdagen den tyska prinsen Friedrich Karl von Hessen till kung. Han accepterade initialt valet, men tillträdde aldrig på grund av Tysklands nederlag under första världskriget och novemberrevolutionen 1918. I december 1918 avstod han formellt från kronan.
Samtidigt avgick den tidigare kejsaradministratören Svinhufvud och ersattes av den finska arméns överbefälhavare , general Freiherr von Mannerheim . Medan Svinhufvud i första hand var tvungen att arbeta med tyskarna för att säkerställa Finlands nya självständighet, var Mannerheim nu bekymrad över det internationella erkännandet av Finland som en suverän stat av Ententes demokratiska segermakter . Resultatet av världskriget gjorde upprätthållandet av en monarkisk regeringsform föråldrad. I juli 1919 utsågs Finland därför till republik och Reichsverweser Mannerheim ersattes av en vald president.
Kejserlig administratör i Ryssland
Efter mordet på tsarfamiljen utsågs amiral Alexander Wassiljewitsch Kolchak till Rysslands högsta regent ("Reichsverweser") (1918-20).
Kejserlig administratör i Sverige
I Sverige utövades kejserlig administration av Jarl på 1200-talet och av Drost på 1300-talet . År 1438 användes termen Riksföreståndare för första gången , och den existerar fortfarande idag. Under Kalmarunionen utvecklades imperiets chef till ett oberoende kontor som inte bara representerade Sveriges kung utan också ersatte kungen. Mellan 1470 och 1523 regerade kejserliga härskare med endast korta avbrott (1497–1501 och 1520/21).
Med valet av rikets chef Gustav Wasa till kung 1523 avskaffades kontoret. Titeln togs upp igen från 1595 till 1599 när hertig Karl tog över regeringen i Sverige i stället för kung Sigismund och 1809 när hertig Karl ersatte kung Gustav IV Adolf .
Enligt den svenska konstitutionella lagen om regeringsform från 1974 är imperiets chef nu kungens ställföreträdare om kungen hindras från att utöva sitt ämbete eller om arvtagaren inte är myndig. Reichs chef utses av Reichstag. Han är medlem i kungafamiljen enligt arvsprincipen eller - om ingen sådan person är tillgänglig - Riksdagspresidenten .
Se även
Individuella bevis
- Ther Walther Haupt: Sächsische Münzkunde (1974) s. 265
- ^ Ernst Rudolf Huber : Tysk konstitutionell historia sedan 1789. Volym V: Förnyelse av världskriget, revolutionen och riket: 1914-1919 . W. Kohlhammer, Stuttgart 1978, s.659.
- ↑ Wolfgang Benz (red.): "Flyttad av alla tyskars hopp." Om grundlagen. Utkast och diskussion 1941–1949. Deutscher Taschenbuch Verlag, München 1979, s. 99.