Riksdagsval i Afghanistan 2018

De parlamentsvalet i Afghanistan på 2018 ägde rum den 20 oktober och i vissa fall den skrevs den oktober 21, 2018 . Underhuset i det afghanska parlamentet, Wolesi Jirga, valdes . Valet ägde rum tre år senare än ursprungligen planerat.

förhistoria

President Ashraf Ghani
Premiärminister Abdullah Abdullah

Det tidigare parlamentsvalet i Afghanistan ägde rum den 18 september 2010. Enligt den afghanska konstitutionen planeras parlamentsval vart femte år. Anledningen till att valet inte ägde rum förrän tre år senare var att det fanns långvariga skillnader över sättet att rösta.

2014, efter presidentvalet i Afghanistan, uppstod tvister om valvinnaren mellan de två huvudmotståndarna, Abdullah Abdullah och Ashraf Ghani . Medan Abdullah var 13 procent före Ghani i den första valrundan, uppnådde Ghani överraskande en majoritet i avrinningsvalet. Anhängarna till Abdullah vägrade att erkänna detta resultat och misstänkte valbedrägerier. Valprocessen kritiserades också av internationella observatörer som extremt otillräckliga och kännetecknas av flera valbedrägerier. Valbedrägerier hade begåtts av olika håll, men Ghani hade gynnats mest av det. I slutändan, efter medling av USA: s utrikesminister John Kerry , kom båda parter överens om en fördelning av den verkställande makten. Ashraf Ghani blev president och Abdullah Abdullah blev premiärminister - ett kontor som inte existerade tidigare eftersom presidenten själv hade regeringen. Den nybildade regeringen var en koalitionsregering bestående av olika politiska grupper. Med det nominella avtalet löstes emellertid stridpunkterna inte utan fortsatte i den nya regeringen. Ghanis anhängare klagade över att de hade tvingats in i en koalitionsregering genom politisk utpressning, eftersom Abdullahs anhängare annars skulle hota oroligheter. Anhängarna av Abdullah hävdade att de hade berövats valets seger genom valbedrägerier. På grund av oenigheten förblev viktiga befattningar som försvarsminister, justitieminister och domare vid högsta domstolen i Afghanistan länge lediga, eftersom inga vanliga kandidater kunde hittas.

Rösträtten i parlamentet blev också en central fråga. Koalitionsregeringen enades till stor del om att det tidigare valsystemet för icke-överförbar individuell omröstning (SNTV) skulle ersättas. I SNTV: s valsystem röstar väljarna en enda röst för en kandidat i en valkrets där flera kandidater väljs. Till skillnad från valsystemet i valkretsar för en person, möjliggör teoretiskt SNTV-valsystemet också minoriteter att representeras (i en vinkrets med fem personer väljs också kandidaten med det femte högsta antalet röster). Men det beror väldigt mycket på antalet kandidater. Om ett stort antal individer deltar kan ett mycket litet antal röster vara tillräckligt för att väljas. Till exempel i parlamentsvalet 2005 innebar detta att 21 av de 33 parlamentsledamöter som valdes i provinsen Kabul fick var och en mindre än 1 procent av rösterna. Vid allmänna val 2010 fick den ledande kandidaten i denna valkrets bara 3,6 procent av rösterna. Enligt politiska analytiker hindrade SNTV: s valsystem också bildandet av nationella politiska partier och gynnade kandidater som företräder regionala och etniska intressen.

Det fanns inget samförstånd i regeringen om hur valreformen skulle äga rum och under vars ledning den skulle genomföras. Enkel majoritetsröstning i valkretsar för enpersoner föredrogs av vissa . Den här modellen ställde dock vissa problem, till exempel när det gäller den obligatoriska kvoten för kvinnor. Efter slutet av den femåriga lagstiftningsperioden närmade sig och det inte fanns någon överenskommelse om valförfarandet i sikte förlängde president Ghani parlamentets mandatperiod den 16 juni 2015 med presidentdekret tills vidare. Konstitutionaliteten i denna handling har emellertid ifrågasatts.

I september 2016 enades regeringen om en ny vallag som emellertid formulerades mycket vagt i vissa aspekter och därför lämnade många frågor obesvarade. I november 2016 tillsattes en ny oberoende valkommission för att organisera framtida val.

Valprocessen

Valda parlamentsledamöter efter provins

Wolesi Jirga har 250 medlemmar. 10 platser är reserverade för nomader, Kuchi och ytterligare en plats för sikh- och hindu- samhällen i Afghanistan. De 239 parlamentsledamöterna som väljs i provinserna fördelas mellan provinserna enligt följande:

Badachschan 9
Badghis 4
Baglan 8
Balch 11
Bamiyan 4
Chost 5
Daikondi 4
Juzdschan 5
Farah 5
Faryab 9
Ghazni 11
Ghor 6
Helmand 8
Herat 17
Kabul 33
Kandahar 11
Kapisa 4
Kunar 4
Kunduz 9
Laghman 4
Lugar 4
Nangarhar 14
Nimrus 2
Nuristan 2
Paktia 5
Paktika 4
Punjschir 2
Parwan 6
Samangan 4
Sar-i Pul 5
Tachar 9
Urusgan 3
Wardak 5
Zabul 3

Alla afghaner som var minst 18 år och som hade anmält sig till valet var rösträttiga. Registreringen baserades på ett nyligen infört biometriskt system för att förhindra valbedrägerier. Väljarna registrerades elektroniskt med ett foto och fingeravtryck, och deras identitet verifierades igen med hjälp av elektroniska enheter när de röstade. Enligt valkommissionen registrerades 8 918 107 personer (3 067 918 kvinnor och 5 681 592 män) mellan 14 april och 6 juli 2018. Detta motsvarade ungefär tre fjärdedelar av de beräknade 12 miljoner potentiellt röstberättigade.

Efter att det skett förseningar på grund av den biometriska röstidentifieringen och inte alla röstlokaler kunde öppnas i tid förlängde den oberoende valkommissionen den period då väljarna kunde avge sina röster, i vissa fall till nästa dag (21 oktober 2018) ). Deltagandet uppskattades till minst 3 miljoner den 20 oktober 2018, vilket bedömdes som relativt högt med tanke på de många problemen och den spända säkerhetssituationen.

Valet i Kandahar-provinsen skjöts upp i en vecka efter det att provinschefens polischef, chefens underrättelsetjänsteman i Kandahar och en journalist dödades i en attack av de radikala islamiska talibanerna den 18 oktober 2018 i guvernörens palats i Kandahar . Guvernören i provinsen Kandahar skadades också allvarligt. Den 27 oktober 2018 hölls val i Kandahar. Trots hot från talibanerna fanns inga större incidenter.

Andel kvinnor i registrerade väljare efter provins (nationellt genomsnitt: 34,4%)
Registrerade väljare efter provinser
Nej provins Män Kvinnor Kuchi Hinduer / sikar total
1 Kabul 1 033 560 534,274 71.506 269 1639.609
2 Parwan 141.054 73,161 1.167 0 215 382
3 Lugar 62,328 23,345 10,298 0 95,971
4: e Kapisa 103 447 44,640 13,651 0 161 738
5 Punjjir 44,355 31 817 0 0 76,172
6: e Wardak 103 870 28,419 2,046 0 134,335
7: e Balch 238 327 193.106 4,906 0 436,339
8: e Juzjan 47,028 63 396 223 0 110,647
9 Faryab 108,333 83 372 38 0 191743
10 Sar-i Pul 68,643 66,126 964 0 135,733
11 Samangan 69,793 60,042 60 0 129 895
12: e Kandahar 483,749 73,595 10 262 2 567,608
13 Zabul 55 768 9,801 4558 0 70,127
14: e Urusgan 56,403 2 651 254 0 59,308
15: e Helmand 266,496 39,249 2,858 5 308,608
16 Nimrus 65,538 29,377 654 0 95,569
17: e Paktia 230,564 159 647 4.629 0 394.840
18: e Paktika 147,042 36.209 3,360 0 186,611
19: e Chost 181.987 64.210 5896 6: e 252.099
20: e Ghazni 34,434 21,357 2,081 79 57 951
21: a Herat 306.820 246 478 1 672 0 554,970
22: a Farah 43,098 23,390 579 0 67 067
23 Ghor 85.090 53,537 151 0 138,778
24 Badghis 50 199 26,732 2.125 0 79.056
25: e Kunduz 113.009 63,225 149 0 176,383
26: e Badakhshan 182,900 132,365 210 0 315 475
27 Tachar 160,234 140,530 335 0 301.099
28 Baghlan 247,958 174,647 7.568 43 430,216
29 Bamiyan 82 061 83.802 0 0 165,863
30: e Daikondi 76,562 93 478 1 0 170.041
31 Nangarhar 525.072 255.301 11,535 174 792,082
32 Kunar 106,080 60 983 345 0 167,408
33 Nuristan 48,522 26,474 0 0 74.996
34 Laghman 111,267 49,182 3,934 5 164 388
total 5,681,591 3,067,918 168.015 583 8.918.107

Kandidater och fester

2565 kandidater (2148 män, 417 kvinnor) ansökte om valet. 205 kandidater (cirka 8%) förklarades medlemmar i politiska partier och resten var icke-parti. I följande tabell listas de viktigaste parterna.

Politiska partier
Efternamn Partiledare bild Ideologisk orientering Mandater vann 2010
Jamiat-i Islāmi (Islamic Association)
جمعيت اسلامی افغانستان 		Salahuddin Rabbani Salahuddin Rabbani vid US State Dept 29 november 2012.jpg Islamist 23
Islamiskt enhetsparti i Afghanistan
حزب وحدت اسلامی افقانستان 		Hajji Mohammed Mohaqiq Mohaqiq i juli 2014.jpg Hazara intresseparti 11
Islamic Unity Party (Hezb-e Wahdat)
حزب وحدت 		Karim Chalili Karim Khalili - 2018 (39297711844) (beskuren) .jpg Shiitisk islamist (Hazara) 7: e
Republikanska partiet (Hezb-e Jamhuri)
حزب جمهوری خواهان افغانستان 		Sebghatullah Sanjar liberal-sekularist 9
Nationell islamisk rörelse (Junbisch-i Melli-yi Islāmi-ye)
جنبش ملی اسلامی افغانستان 		Abdul Raschid Dostum Abdul Rashid Dostum i september 2014.jpg sekularistiska uzbekiska partiet 10

Säkerhetssituation

Säkerhetssituation per distrikt 2017:
  • Helt under talibanernas kontroll
  • Minst två attacker per vecka
  • Min. 3 slag per månad
  • 1 attack var tredje månad
  • Helt under statlig kontroll

    • Den notoriskt spända säkerhetssituationen är ett allvarligt problem. I kvartalsrapporten från den amerikanska specialinspektören för Afghanistan-återuppbyggnad (SIGAR ) av den 30 juli 2018 var 229 av de 407 distrikten i Afghanistan under regeringskontroll (74 under direkt regeringskontroll, 155 under deras inflytande), 59 under Talibans kontroll och de återstående 119 kämpade mellan regeringsstyrkor och Taliban. Motsvarande siffror för befolkningen var 65%, 12% och 23%. Talibanerna krävde en bojkott av vad de beskrev som en utländsk konspiration. Enligt lokala media rapporterades cirka 70 000 medlemmar av säkerhetsstyrkorna på valdagen för att säkerställa att valet gick smidigt. Sedan juli 2018 har tio kandidater dödats i våldsamma sammanstötningar eller attacker. På valdagen inträffade en självmordsattack i Kabul som dödade 15 personer (5 poliser och 10 civila). Enligt regeringens siffror fanns det cirka 200 attacker över hela landet på valdagen, med 36 dödsfall, inklusive 27 civila. Dagen därpå, när det också var en del omröstning, exploderade en bomb vid sidan av vägen i Achin- distriktet i Nangarhar-provinsen och dödade 11.

    Resultat

    De första preliminära resultaten av valet förväntades den 20 november 2018. Men hela räkningen fortsatte i ett halvt år fram till mitten av maj 2019.

    I december 2018 ogiltigförklarade IECC: s oberoende valklagekommission alla avgivna röster i provinsen Kabul. Anledningarna till detta omfattade omfattande valbedrägerier och dåligt genomförande av valet av den oberoende valkommissionen.

    I februari 2019 bekräftades vinnarna för endast ungefär en tredjedel av de 250 platserna i parlamentet. Valresultaten för provinsen Kabul tillkännagavs först den 15 maj 2019.

    Det nya parlamentet öppnades den 26 april 2019. 33 av de 249 platserna var ursprungligen lediga eftersom det fanns anklagelser om valbedrägerier i rummet. Hittills (från och med juni 2019) har den oberoende valkommissionen inte publicerat några resultat som gör det möjligt för parlamentsledamöter att tilldelas politiska partier. De publicerade enskilda resultaten visade återigen effekten av SNTV: s valsystem, i den mån kandidater med en mycket låg röstprocent också valdes. Till exempel i valkretsen Kabul fick kandidaten med det lägsta antalet röster 1149 röster (0,2 procent).

    Individuella bevis

    1. ^ Joseph Goldstein: EU bekräftar brett bedrägeri i afghans presidentval. I: nytimes.com. 16 december 2014, nås 20 oktober 2018 .
    2. ↑ Nafay Choudhury: Illusionen av Afghanistans kommande parlamentsval. I: Diplomaten. 17 oktober 2018, nås 21 oktober 2018 .
    3. ^ Mujib Mashal: Det afghanska parlamentets mandatperiod förlängs efter valet av förseningar. I: The New York Times. 19 juli 2015, nås 20 oktober 2018 .
    4. ^ Ali Yawar Adili, Martine van Bijlert: Afghanistans ofullständiga nya lag: förändringar och kontroverser. I: reliefweb.int. 22 januari 2017, nås 20 oktober 2018 .
    5. ↑ AFGHANISTAN Wolesi Jirga (Folkets hus). Interparlamentariska unionen (IPU), 2016, nås den 23 juni 2019 .
    6. ^ Oro över röstningssystemet före valet i Afghanistan. al Jazeera, 30 september 2018, nås 21 oktober 2018 .
    7. ^ Afghaner röstar i parlamentsval. Radio Free Afghanistan (Radio Free Europe / Radio Liberty), 20 oktober 2018, åtkomst den 21 oktober 2018 (engelska, video som visar de elektroniska biometriska enheterna i aktion).
    8. ^ Ali Yawar Adili: Val i Afghanistan i Conundrum (21): Biometrisk verifiering som sannolikt skapar många nya problem. Den 19 oktober 2018, nås den 21 oktober 2018 (engelska, detaljerad beskrivning av den biometriska inspelningen).
    9. ↑ Hamza Mohamed: Afghanistan utvidgar omröstningen efter att röstlokalerna inte öppnas. al Jazeera, 21 oktober 2018, nås 21 oktober 2018 .
    10. ↑ Val i Afghanistan: väljarna trotsar våld för att rösta. BBC News, 21 oktober 2018, öppnades 21 oktober 2018 .
    11. ↑ Afghanistan: Kandahars polischef dödad i attack. I: tagesspiegel.de . 18 oktober 2018, nås 18 oktober 2018 .
    12. Ah Kandahars polischef dödad i attack i södra Afghanistan. I: Welt Online . 18 oktober 2018, nås 18 oktober 2018 .
    13. ^ Den afghanska provinsen Kandahar kom för sent in i parlamentsvalet. Der Standard, 27 oktober 2018, öppnades 28 oktober 2018 .
    14. ↑ a b Väljarregistreringsstatistik från 34 provinser 2018. (Inte längre tillgänglig online.) Valkommissionen i Afghanistan, arkiverad från originalet den 20 oktober 2018 ; nås den 20 oktober 2018 (engelska). Info: Arkivlänken infogades automatiskt och har ännu inte kontrollerats. Kontrollera original- och arkivlänken enligt instruktionerna och ta bort detta meddelande. @ 1@ 2Mall: Webachiv / IABot / www.iec.org.af
    15. ↑ a b c Shereena Qazi, Alia Chughtai: Afghanistans val: Allt du behöver veta. al Jazeera, 19 oktober 2018, nås 20 oktober 2018 .
    16. ↑ Specialinspektör för återuppbyggnad i Afghanistan (red.): KVARTALSRAPPORT TILL FÖRENADE STATERS KONGRESS . 30 juli 2018, s. 68-69 (engelska, pdf ).
    17. ^ Valet i Kandahar, Afghanistan skjutits upp efter attacken. Reuters, 19 oktober 2018, öppnades 21 oktober 2018 .
    18. ↑ Dödlig självmordsbombare attackerar vallokal i afghansk huvudstad. al Jazeera, 20 oktober 2018, nås 21 oktober 2018 .
    19. ↑ Afghanistan: Explosionen vid vägbomben dödar 11 i Nangarhars Achin. al Jazeera, 21 oktober 2018, nås 23 oktober 2018 .
    20. ^ Hamza Mohamed: omröstningar avslutas i Afghanistans långa försenade parlamentsval. al Jazeera, 21 oktober 2018, nås 23 oktober 2018 .
    21. ↑ 2018 Afghanistan - Wolesi Jirga Val. Valkommissionen i Afghanistan, åtkomst den 16 juni 2019 .
    22. ^ Alla röster ogiltiga i Kabul. Tagesschau (ARD) , 6 december 2018, nås den 16 december 2018 .
    23. ↑ David Zucchino, Fahim Abed: afghanska regeringen avfyrar valtjänstemän efter röster som är besvärade av bedrägeripåståenden. New York Times, 12 februari 2019, öppnades 16 juni 2019 .
    24. ^ IEC tillkännager slutliga parlamentsvalresultat för Kabul. Khaama Press, 15 maj 2019, nås 16 juni 2019 .
    25. ^ Det afghanska parlamentet svor i månader efter bedrägeri-fläckig omröstning. al Jazeera, 29 april 2019, nås 23 juni 2019 .
    26. Final Kabul - Slutresultat för Wolesi Jirga. Oberoende valkommission, 15 maj 2019, nås 23 juni 2019 .